上海市普教系统校务公开工作状况调查问卷.doc

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1、120132013年静安区教育系统校务公开工作状况调查表年静安区教育系统校务公开工作状况调查表学校校务公开民主管理工作领导小组（盖章）：学校校务公开民主管理工作领导小组（盖章）： 静安区青少年活动中心 填写人：填写人：林 翎 填写时间填写时间：2013年6月14日_一、校务公开领导机制和工作格局（请选项后打）1、校务公开工作领导小组组长校长（ ） 书记 （ ） 工会主席（ ）2、校务公开工作领导小组办公室设在：校长办公室 （ ） 工会 （ ） 其他部门（写明） 3、校务公开工作监督小组组长：校长（ ） 书记 （ ） 工会主席（ ）4、校务公开工作监督机构设在：工会 （ ） 其他部门（写明） 5

2、、校务公开工作领导小组会议制度化情况：定期召开 （ ） 不定期召开 （ ） 没有召开过 （ ）6、校务公开工作领导小组办公室工作情况有专人负责（ ） 会议活动有记载（ ） 建立专门档案（ ） 其他方面（写明） 7、校务公开工作监督机构工作情况：有专人负责（ ） 有反馈意见（ ） 有评估检查制度（ ） 其他方面（写明） 二、校务公开主要运作状况、形式（请选项后打） 8、近三年召开教代会情况：每年一次 （ ） 每半年一次 （ ） 每年多次 （ ） 没召开 （ ） 9、教代会民主评议干部情况：评议校级领导干部（ ） 评议中层干部 （ ） 10、教代会闭会期间活动形式有： 主席团会议（ ） 专门工作机

3、构会议 （ ） 代表组长联席会议 （ 2）其他形式（写明） 11、教代会设立的专门工作机构有：提案 （ ） 劳动人事 （ ） 教学科研 （ ） 12、教代会票决制主要内容有：劳动人事制度方面 （ ） 校内收入分配（ ） 集体福利事项（ ）员工规章制度 （ ） 民主管理 （ ） 其他活动（写明） 13、教代会提案工作情况：每届征集 （ ） 每次征集 （ ） 偶尔征集 （ ） 从不征集 （ ）14、教代会闭会期间代表活动有：视察校内有关工作 （ ） 督促提案处理 （ ） 参加各类座谈 （ ）参与有关事项表决 （ ） 其他活动（写明） 15、教代会有关实施细则（规章）有：校级教代会规章 （ ） 其他

4、规章（写明） 16、学校校务公开文本内容公开的主要途径、形式：网站（ ） 闭路电视（ ） 广播台（ ） 宣传栏（ ）其他形式（写明） 17、学校校务公开工作设立专门网页：设立 （ ） 没有设立 （ ） 18、学校工作接受监督的主要形式：校长信箱 （ ） 校领导接待日 （ ） 投诉电话 （ ）投诉信箱 （ ） 意见箱 （ ） 其他形式） 19、学校校务（校情）公告栏设置：传统公告栏 （ ） 电子公告栏 （ ） 其他形式（ ）20、学校校务公开规范化、制度化情况：建立制度（有 ） （无 ）建立程序（ 有 ） （无 ）分工（有 ） （无 ）三、校务公开内容（请另附页）（一）有关本单位改革和发展重大事

5、项（须写明事项目录及公开部门）（一）有关本单位改革和发展重大事项（须写明事项目录及公开部门）序号项目目录 类别实施依据实施依据公开形式及公开形式及范围范围公开时间公开时间31学校重大事项的决策和执行、学校规章制度的制订和修改等监督管理校务会及学校教代会决议校务会、教代会讨论通过每周校务会及每年教代会2学校的学年度工作计划及执行情况监督管理校务会及学校教代会决议教职工大会及学校网站每学期开学初及学期末3学校资产管理和资产变动情况资产管理学校财务管理办法公开栏学校网站及时4学校每学期经费收支情况资产管理校内审计结果教代会公开栏学校网站每学期开学初及教代会期间5学校领导机构、班子任期目标、学校发展规

6、划其他校长办公会、校务会、教代会决议教职工大会及时6学校学年或学期教育改革目标、教学计划及实行情况其他校务会、教代会决议网站教职工大会每学期开学初7学校进行教育教学和管理工作的有关规章制度监督管理学校制度汇编相关制度校务会、教代会决议网站及时（二）有关教职工切身利益重大事项（须写明事项目录及公开部门）（二）有关教职工切身利益重大事项（须写明事项目录及公开部门）序号项目目录 类别实施依实施依据据公开形式及公开形式及范围范围公开时间公开时间课时补贴、考勤与奖金发放情况、人事管理学校制度汇编相关教职工大会、学校网站、及时41 1 与教职工切身利益有关事项制度公开栏2 2评职称，晋升、聘任的条件、程序

7、、结果公布人事管理上级及学校职称评定小组考核结果公开栏、学校网站及时3 3教职工年度考核及评优评先的过程和结果人事管理上级文件精神及评审小组意见教职工大会、公开栏、网站每学年年终（三）有关干部廉政建设等方面事项（须写明事项目录及公开部门）（三）有关干部廉政建设等方面事项（须写明事项目录及公开部门）序号项目目录 类别实施依据实施依据公开形式及公开形式及范围范围公开时间公开时间1 1大宗物资采购、成套或贵重设备采购、大额度资金使用情况资产管理学校财务管理办法学校网站教职工大会及时2 2学校领导干部、党政工作人员遵守廉洁自律规定的情况、民主评议情况监督管理上级有关文件教职工会党员会及时（四）有关学生

8、切身利益事项（须写明事项目录及公开部门）（四）有关学生切身利益事项（须写明事项目录及公开部门）序号项目目录 类别实施依据实施依据公开形式及公开形式及范围范围公开时间公开时间1 1学校收费项目、标准、依据、范围及批准机关和监督电话学生管理物价、财政、教育局规定公开栏、网站每学期开学初5（五）其它重要事项（须写明事项目录及公开部门）（五）其它重要事项（须写明事项目录及公开部门）序号项目目录 类别实施依据实施依据公开形式及公开形式及范围范围公开时间公开时间1 1校舍建设的立项、工程招标、建设进度和验收结算情况资产管理学校财务管理办法网站、教职工会及时2 2学校教职工实行计划生育情况人事管理相关文件网

9、站、教职工会每学期末3 3外出学习考察、培训及其费用支出情况人事管理相关文件网站公开栏教职工会及时4 4承诺办理的事项及其完成情况其他校务会、教代会决议教代会教代会期间5 5按上级有关规定应当公开或上级教育行政部门要求公开的其他内容其他上级有关文件公开栏教师会及时6 6招聘代课教师人数、程序和结果人事管理学校制度汇编相关制度网站每学期开学初7 7学校重大突发事件及其处理情况监督管理学校制度汇编相关制度四、校务公开工作的主要经验与问题（简要叙述，可附纸）1.近年来本校校务公开最有特色的工作项目。校务信息公开做得较为细致，采取层级公开形式，扩大公开对象，如：（1）定期召开校务会、行政会：集体决策学

10、校事务，严格执行“三重一大” 6（2）健全教代会的有关组织和制度，严格执行采用票决制方式通过教代会审议的办法。落实教代会的各项职权，拓宽教代会内容，同时，利用教代会这一平台，广泛听取群众意见，征集提案，加强对提案落实工作的督查。（3）定期召开教工大会：及时告知学校内外各重大事项（4）定期召开党员会议：及时听取意见建议（5）定期召开民主党派人士座谈会：多方听取意见建议（6）定期更新校务公开栏：以书面形式告知各类信息2 2.近年来本校校务公开最有成效的工作。（1）利用多种形式，积极推进校务公开工作。校务公开专栏。在学校醒目的地点专门设置校务公开专栏，经常公开与教职工密切相关的信息。比如：有关专业技

11、术职务的评审工作，从评审工作的安排、评审工作纪律要求、评审工作异议期的征求意见以及评审结果；有关干部聘任的任前公示；有关推荐各类先进的候选人的意见征集等利用校园网公开。我们注意到网络对教职工的工作、生活，对学校的管理等，产生着越来越大的影响。越来越多的教职工通过网络了解信息的比例日益增加。我校工会注意将有关信息及时上网公布，同时注意配合学校有关职能部门上网公布校务信息。比如：各项规章制度；有关教育教学工作的各种信息、各类活动信息以及学校各种内部管理体制改革的信息等。根据需要，召开不同层面人员参加的信息发布会。对于教职工普遍关注的一些问题，如：人事改革、工资改革，奖励方案等，大项资金使用情况等，

12、召集有关人员参加，由校主管领导亲自发布，并当场解答一些提问。（2）以校务公开为途径，做好民主参与及民主监督工作。通过调查研究，了解、反映教职工的意愿和要求，了解教职工普遍关注的热点问题。在调查研究的基础上提出问题，提出解决问题的切实可行的建议方案。（3）以校务公开为手段，做好教育工作。教代会始终坚持既要认真听取表达教职工的意愿，又要引导教职工识大体、顾大局，正确处理个人利益与集体利益，眼前利益与长远利益的关系。既要密切关注教职工群众关注的热点问题，又要注意做好“解热”的工作，成为教职工群众的知音、党政领导的帮手。（4）以校务公开为契机，努力做好工会的维权工作。维护教职工合法权益是工会的基本职责

13、，也是我们做好校务公开工作的出发点和归宿。3.3.当前校务公开最需要解决的问题有哪些。1 1、思想认识不够：、思想认识不够：与自己无关的思想：与自己无关的思想：不少教职工有“领导咋说咱咋办”“让干什么就干什么”的习惯，自己无职无权，教好书，管好学生。7麻烦增负担：麻烦增负担：有些人认为校务公开工作本身麻烦，干扰决策的效率加重学校负担，不想公开。同时，作为上级教育行政部门由于大量的教育教学业务管理工作的压力，往往也不同程度存在忽视或有心无力的问题。认为公开与不公开没有多大的区别，因此后来疏于公开。2 2、实际操作不规范：、实际操作不规范：制度不规范制度不规范 ： 公开内容不全面，一些学校公开的项

14、目与实际收费不符。由于校务公开缺乏明确统一的标准和要求，公开项目不规范，数字不具体。有些学校在校务公开时只公布几张统计报表，对老师真正关心的热点，如学校大型建筑或维修项目的审批与承包、教师职称评定、人事任免、招待费开支等问题，却没有公开。首先，按规定不同内容的公开应选择相应的方式，作出合适处理，如大型校舍建设、大笔校务开支，都应在实施前先向教工公布，听听群众反映，不能仅仅事后公布。其次，现在常用的上墙或展板公布的表现形式，有的没有固定的宣传场所，有的没有固定的内容要求，有的没有按时定期公开，让群众摸不着头脑。简单形式化：简单形式化：把校务公开简单理解为财务公开，认为财务公开主要是针对不廉洁领导

15、的，只要自已清廉，没有必要搞校务公开。公开形式单调，敷衍了事，重结果轻过程，重教师轻学生，重公开轻反馈。有些学校只是公开栏一贴内网上一挂或者弄个展板在校园几日了事，群众是否看到是否有话要说敢说就不管了。3 3、监管制约薄弱：、监管制约薄弱：监管跟不上：监管跟不上：由于公开监督主体不明确，校务公开工作应由谁抓落实，不明确。职工代表大会和工会组织的作用不能真正发挥，维护职工民主权益的职能得不到切实保证。校务是否按时公开，公开是否规范，公开得好不好，应由谁来监督检查？应由谁来进行评价？监管主体不明确，督导评估机制的控制力软弱，处理力度不够，造成了校务公开的随意性，影响了校务公开的效果。4 4、对上级部门工作的建议、对上级部门工作的建议校务公开”工作，涉及学校工作的方方面面，务必要认真对待，作为上级教育部门，尽心组织安排，要做深入细致地调查研究，要抓住广大师生最关注的热点、难点问题，抓住影响教育改革与发展的关键环节，确定公开的内容，探索公开的新形式，要加强对基层单位的领导与监督检查，使“校务公开”工作经常化、规范化、制度化，长久化，科学化，才能使校务公开更加真实透明，更加创新有效。8静安区教育系统校务公开工作领导小组办公室二一三年六月十四日