中牟县中央公园物流通道新建桥梁工程项目.doc

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1、中牟县中央公园物流通道新建桥梁工程项目施工及监理（监理标段）招标文件招标文件招标编号：中牟政采公开-2018-02-7招招 标标 人：中牟县交通运输局人：中牟县交通运输局招标代理：招标代理：河南英华咨询有限公司河南英华咨询有限公司日日 期：期： 二零一八年十月二零一八年十月中牟县中央公园物流通道新建桥梁工程项目施工及监理（监理标段） 招标文件 河南英华咨询有限公司 1目目 录录 目 录.1第一章 招标公告.2第二章 投标人须知.6投标人须知前附表.61.总则.122. 招标文件.143. 投标文件.144. 投标报价.155. 投标.166. 开标.177. 评标.188. 合同授予.189.

2、 重新招标和不再招标.1910. 纪律和监督.20第三章 评标办法.21评分办法前附表.211. 评标方法.242. 评审标准.243. 评标程序.24第四章 合同条款.29第五章 委托监理的范围和监理工作主要内容.38第六章 投标文件格式.40中牟县中央公园物流通道新建桥梁工程项目施工及监理（监理标段） 招标文件 河南英华咨询有限公司 2第一章第一章 招标公告招标公告中牟县中央公园物流通道新建桥梁工程项目施工及监理中牟县中央公园物流通道新建桥梁工程项目施工及监理招标公告招标公告1 1、 招标条件招标条件本招标项目中牟县中央公园物流通道新建桥梁工程项目施工及监理已由相关部门批准建设，招标人为中

3、牟县交通运输局，建设资金为财政资金。项目现已具备招标条件，河南英华咨询有限公司受招标人委托，现对该项目施工及监理进行国内公开招标。项目概况与招标范围2.1 项目名称：中牟县中央公园物流通道新建桥梁工程项目施工及监理；2.2 招标编号：中牟政采公开-2018-02-72.3 招标范围：施工图纸及工程量清单内的全部内容，具体详见招标文件；2.4 工 期：施工工期：240 日历天，监理工期：施工期及保修阶段全过程监理；2.5 质量标准：合格； 2.6 标段划分求：本次招标项目共划分两个标段，一个施工标段，一个监理标段3 3、投标人资格要求、投标人资格要求3.13.1 施工标段：施工标段：3.1.1

4、投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照；3.1.2 投标人具有具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包壹级资质，具有有效的安全生产许可证；3.1.3 项目经理要求：拟派项目经理须具有市政公用工程专业壹级注册建造资格并具有有效的安全生产考核合格证、工程类高级职称、不得有在建项目，单位近一年为其缴纳的社保证明（具有当地社保部门印章的个人社保查询明细表及网上查询页）；3.1.4 项目技术负责人要求：本项目要求拟派技术负责人 2 人，要求具有相关专业高级职称证书，单位近一年为其缴纳的社保证明（具有当地社保部门印章的个人社保查询明细表及网上查询页）；3.1.5 业绩要求：投标企业及项目经理

5、 2015 年 1 月 1 日以来单项合同金额 8000 万元以上的类中牟县中央公园物流通道新建桥梁工程项目施工及监理（监理标段） 招标文件 河南英华咨询有限公司 3似工程业绩各一个（提供中标公示网页、中标通知书、合同及竣工验收报告，以合同签订时间为准，中标通知书和合同必须显示项目经理名字，企业与项目经理业绩不得重复）；3.1.6 财务要求：投标人财务状况良好、没有财务被冻结、破产状态，具有依法缴税收和社会保障资金的良好记录（提供 2014、2015 和 2016 三个年度符合国家要求的财务审计报告，近一年企业缴纳税收和社保缴费凭证及开户许可证明的材料）。3.23.2 监理标段资格要求：监理标

6、段资格要求：3.2.1 资质要求：投标人须具备独立法人资格，具有市政公用工程专业监理甲级资质或工程监理综合资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；3.2.2 项目总监要求：拟任项目总监须具有市政公用工程专业国家注册监理工程师证书，同时具有相关专业中级及以上职称证书及单位近一年为其缴纳的社保证明（具有当地社保部门印章的个人社保查询明细表及网上查询页），且未担任其他在建项目；3.2.3 业绩要求：投标企业及项目总监 2015 年 1 月 1 日以来具有工程投资额 8000 万元以上的类似工程监理业绩（提供中标公示网页、中标通知书及合同，以合同签订时间为准，企业与项目总监业绩不得重复）；3.

7、2.4 财务要求：投标人财务状况良好、没有财务被冻结、破产状态，具有依法缴税收和社会保障资金的良好记录（提供 2014、2015 和 2016 三个年度符合国家要求的财务审计报告，近一年企业缴纳税收和社保缴费凭证及开户许可证明的材料）。3.33.3 其他要求：其他要求：3.3.1 报名时需提供自招标公告发布之日起单位注册地或项目所在地县级及以上检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函，查询范围包括单位、法定代表人、（项目经理、技术负责人）/项目总监，授权委托人；3.3.2 代表本单位参加报名的授权委托人必须为本单位正式人员，提供法定代表人授权委托书、授权委托人人身份证加盖单位公章、单位近半年

8、为其缴纳的社保证明（具有当地社保部门印章的个人社保查询明细表及网上查询页）3.3.3 提供无虚假资料承诺书，承诺书须法定代表人和项目经理/总监签字并加盖公章；3.3.4 被列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，限制参加本次投标活动。 【信用信息查询渠道：“信用中国”网站中牟县中央公园物流通道新建桥梁工程项目施工及监理（监理标段） 招标文件 河南英华咨询有限公司 4（）和中国政府采购网（） 】 ，查询对象涵盖企业、法定代表人、 （项目经理、项目技术负责人）/总监、授权委托人；3.3.5 2015 年 1 月 1 日以来无重大质量问题、无重大安全事

9、故及重大违法记录，报名时提供投标人、法定代表人签字并加盖单位公章的承诺书原件；3.3.6 本次招标不接受联合体投标，不允许转包或违法分包；4 4、报名时间、地点及要求、报名时间、地点及要求4.1 网上报名：凡有意申请参加投标者，请于 2018 年 2 月 5 日至 2018 年 2 月 9 日下午 17:00时前，登录“郑州建设信息（http:/） ” ，查看“招标公告”专栏，凭企业身份认证锁进行网上投标报名。 （尚未办理企业认证锁的，需携带以下资料原件及加盖公章的复印件：1、企业营业执照副本；2、企业资质证书（材料设备类企业不需要） ；3、企业安全生产许可证（材料设备类及服务类企业不需要）4

10、、企业法定代表人授权委托书、5、经办人身份证。至郑州市建委主楼 710 房间办理；咨询电话：（0371）67171613/67188800） ） 。4.2 现场报名：已经办理网上报名的投标人拟派授权委托人、施工标段项目经理及技术负责人/监理标段总监理工程师一同携带“3、 投标人资格要求”中所有证件原件及装订成册复印件二套件于 2018 年 2 月 9 日上午 9:0012:00、下午 14:0017:00 时进行现场报名。现场报名地点：郑州市公共资源交易中心一楼大厅报名处（郑州市淮河西路 39 号，淮河西路与工人路交叉口向西 200 米路南） 。4.3 投标人须按照本公告规定同时进行网上报名和

11、现场报名，网上报名和现场报名的相关内容应一致，只进行网上报名或现场报名的报名无效。5 5、招标文件的获取、招标文件的获取5.1 招标文件的获取时间：另行通知；5.2 招标文件售价：施工标段 1000 元/本，监理标段 500 元/本，现金支付，售后不退；5.3 招标文件领取地点：河南省国家大学科技园（东区）16 号楼 C 座 21 层 2116 室。6 6、 投标文件的递交投标文件的递交:6.1 投标文件递交的截止时间：详见招标文件；6.2 投标文件递交的截止地点：详见招标文件；6.3 逾期送达的或者-未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。中牟县中央公园物流通道新建桥梁工程项目施工及监理（

12、监理标段） 招标文件 河南英华咨询有限公司 57 7、发布公告的媒介、发布公告的媒介: :本次公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、郑州建设信息网、郑州市公共资源交易中心、中牟县政府采购网上发布。8、其他、其他招标人拒绝借用他人或挂靠单位报名，一经发现，有权取消报名人投标资格。9 9、联系方式、联系方式招 标 人：中牟县交通运输局地 址：商都大道新党校往西 500 米路北联 系 人：秦先生联系电话：0371-62388696招标代理机构：河南英华咨询有限公司地 址：河南省国家大学科技园（东区）16 号楼 C 座 21 层联 系 人：宋工、秦工电 话：0371-63940338 转 82

13、72018 年 2 月 5 日中牟县中央公园物流通道新建桥梁工程项目施工及监理（监理标段） 招标文件 河南英华咨询有限公司 6第二章第二章 投标人须知投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容1.1.2招标人招 标 人：中牟县交通运输局地 址：商都大道新党校往西 500 米路北联 系 人：秦先生联系电话：0371-623886961.1.3招标代理机构名 称：河南英华咨询有限公司地 址：河南省国家大学科技园（东区）16 号楼 C 座 21 层联 系 人：宋工、秦工 联系电话：0371-63940338 转 8271.1.4项目名称中牟县中

14、央公园物流通道新建桥梁工程项目施工及监理（监理标段）1.1.5建设地点中牟县1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1标段划分及招标范围标段划分：本次招标项目共划分两个标段，一个施工标段，一个监理标段1.3.2监理服务期限施工期及保修阶段全过程监理1.3.3质量要求合格1.3.4安全要求不发生重大安全事故1.4.1投标人资质条件1 资质要求：投标人须具备独立法人资格，具有市政公用工程专业监理甲级资质或工程监理综合资质，并在人员、设备、资金等方面具有中牟县中央公园物流通道新建桥梁工程项目施工及监理（监理标段） 招标文件 河南英华咨询有限公司 7相应

15、的能力；2 项目总监要求：拟任项目总监须具有市政公用工程专业国家注册监理工程师证书，同时具有相关专业中级及以上职称证书及单位近一年为其缴纳的社保证明（具有当地社保部门印章的个人社保查询明细表及网上查询页） ，且未担任其他在建项目；3 业绩要求：投标企业 2015 年 1 月 1 日以来具有工程投资额 8000 万元以上的类似道路工程监理业绩（提供中标公示网页、中标通知书及合同，以合同签订时间为准，企业与项目总监业绩不得重复） ；4 财务要求：投标人财务状况良好、没有财务被冻结、破产状态，具有依法缴税收和社会保障资金的良好记录（提供 2015、2016 和 2017三个年度符合国家要求的财务审计

16、报告，近一年企业缴纳税收和社保缴费凭证及开户许可证明的材料） 。 （与招标公告要求不一致，以此为准。 ）5、代表本单位参加报名的授权委托人必须为本单位正式人员，提供法定代表人授权委托书、授权委托人人身份证加盖单位公章、单位近半年为其缴纳的社保证明（具有当地社保部门印章的个人社保查询明细表及网上查询页）6、提供无虚假资料承诺书，承诺书须法定代表人和项目经理/总监签字并加盖公章；7、被列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，限制参加本次投标活动。 【信用信息查询渠道：“信用中国”网站（）和中国政府采购网（） 】 ，查询对象涵盖企业、法定代表人、 （项

17、目经理、项目技术负责人）/总监、授权委托人；8、2015 年 1 月 1 日以来无重大质量问题、无重大安全事故及重大违法记录，投标时提供投标人、法定代表人签字并加盖单位公章的承诺书原件；9、本次招标不接受联合体投标，不允许转包或违法分包；中牟县中央公园物流通道新建桥梁工程项目施工及监理（监理标段） 招标文件 河南英华咨询有限公司 81.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场自行踏勘1.10.1投标预备会不召开1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他 材料根据本章第 1.1 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改2.2.1投标人要求澄清招标文件

18、的截止时间投标文件递交截止时间前 15 日投标人认为澄清或修改内容对投标文件编制不构成影响并作出书面承诺，招标人则不再顺延投标截止时间。2.2.2投标截止时间20182018 年年 1111 月月 1616 日日 1010 时时 3030 分分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清文件后 1 日内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到修改文件后 1 日内3.1.1构成投标文件的其它资料按招标文件的要求3.3.1投标有效期6060 日历天（从投标截止之日算起）3.4.1投标保证金投标保证金：人民币贰万元整/单位（￥20，000） ；投标保证金的缴纳形式：转账、支票、汇票、本票

19、或者金融机构、担保机构出具的保函缴纳时间：2018 年 11 月 14 日 17 时前（以实际到帐时间为准）递交到以下账户：开户行：工行郑州行政区支行账 号：1702 0291 1920 1091 597户 名：河南英华咨询有限公司注：1.投标保证金不允许以现金形式缴纳。转账时请注明项目名称（可简写）及标段，递交截止时间为确认到账时间） 。2.投标人若采用保函方式的须将保函复印件放入投标文件中。中牟县中央公园物流通道新建桥梁工程项目施工及监理（监理标段） 招标文件 河南英华咨询有限公司 9投标保证金退还程序：1、退还投标保证金时间：在招标人与中标人签订书面合同后 5 日内；2、退款时请携带银行

20、出具的交纳投标保证金单据复印件及银行开户许可证复印件（加盖公章） 。若是中标人，需出示书面合同原件。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件正本的投标函、投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金及招标文件规定其它应加盖公章的证明材料必须加盖投标人公章；规定应签名的应由投标人的法定代表人或其委托代理人亲笔签署姓名【授权委托书必须由法定代表人和委托代理人亲笔签授权委托书必须由法定代表人和委托代理人亲笔签署姓名署姓名】 ；副本可为正本的完全复印件3.7.4投标文件份数正本壹份，副本肆份，与纸质版投标文件一致的电子版壹份。投标文件正、副本应分开封装，电子版单独

21、封装。3.7.5装订要求投标文件全套应采用胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。投标文件应编制目录，并逐页标注连续页码。投标文件正本与副本装订时需在侧面加投标文件正本与副本装订时需在侧面加“投标单位全称及中牟县中央投标单位全称及中牟县中央公园物流通道新建桥梁工程项目施工及监理（监理标段）公园物流通道新建桥梁工程项目施工及监理（监理标段）”背脊背脊。4.1.2封套上写明招标人名称： 投标人的名称： （项目名称）监理标段投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点郑州市公共资源交易中心开标室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间

22、开标地点：郑州市公共资源交易中心开标室5.2开标程序密封情况检查：由投标人代表或监督单位检查并宣布检验结果开标顺序：按照递交投标文件逆顺序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：由经济、技术专家 5 人组成；评标专家确定方式：由招标人依法到有关政府部门专家库中随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数： 3 名中牟县中央公园物流通道新建桥梁工程项目施工及监理（监理标段） 招标文件 河南英华咨询有限公司 107.3.1履约担保履约担保的形式：现金或保函履约担保的金额：合同价款的 5%10. 需要补充的其他内容10.1词语定义10.1.2不良行为记录被通报违反工程建设有关法

23、律、法规、规章、工程建设强制性标准、规范、规程及规范性文件等行为。10.2招招标标控控制制价价开开标标 7 7 日日前前公公布布投标文件电子版10.4是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版。投标文件电子版内容：投标文件正本的全部内容投标文件正本的全部内容。投标文件电子版份数：壹份壹份。投标文件电子版形式：U 盘形式盘形式。投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，单独放入一个密封袋中，加贴封条，并并在在封封套套封封口口处处加加盖盖投投标标人人 单位章，在封套上标记单位章，在封套上标记“投标文件电投标文件电子版子版”

24、字样字样。10.5投标人代表出席开标会按照本须知第 5.1 款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在递交投标文件时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件予以否决。10.6中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于 3 日历天。10.7知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标

25、文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.8重新招标的其他情形在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.9同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款” 、 “专用合同条款” 、 “技术标准和要求”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人” ，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。中牟县中央公园物流通道新建桥梁工程项目施工及监理（监理标段） 招标文件 河南英华咨询有限公司 1110.10监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的政府采购及建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。

26、10.11解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.12招标文件的发售信息发售时间：2018 年 10 月 25 日至 2018 年 10 月 30 日每日上午9：00 时至

27、11：30 时，下午 14：00 时至 17：00 时；发售地点：河南省国家大学科技园（东区）16 号楼 C 座 21 层 2116 室；招标文件每套售价 500 元，售后不退。10.13招标人补充的其他内容招标代理服务费的收取标准及交纳程序：按照中牟县财政局招标代理费收费文件执行，由中标人交纳招标代理服务费。使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人将报请政府监督管理部门取消其中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，招标人在报经监

28、督部门批准后可将该标授予排名第二的中标候选人或重新招标。中标人未经招标人同意，不得将所承包工程的任何部分分包，也不允许转包给他人，更不得将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。如发现转包，招标人有权终止合同，由此而造成的经济损失，由中标人负责赔偿。招标文件的最终解释权归招标人。其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。中牟县中央公园物流通道新建桥梁工程项目施工及监理（监理标段） 招标文件 河南英华咨询有限公司 121.总则总则1.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本招标项目监理进行招标。 1.1

29、.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的投资额：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.4 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.

30、2 本次招标的工期控制目标：见投标人须知前附表。 1.3.3 本次招标的质量控制目标：见投标人须知前附表。 1.3.4 本次招标的进场时间：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本招标项目监理的资质条件、能力和信誉。（1） 资质条件：见投标人须知前附表；（2） 信誉要求：见投标人须知前附表；（3） 项目总监资格：见投标人须知前附表；（4） 其他要求：见投标人须知前附表；1.4.2 本次招标不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ；（2） 为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务

31、的；（3） 为本招标项目的代建人；（4） 为本招标项目提供招标代理服务的；（5） 与本招标项目施工单位或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；中牟县中央公园物流通道新建桥梁工程项目施工及监理（监理标段） 招标文件 河南英华咨询有限公司 13（6） 与本招标项目的施工单位或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（7） 与本招标项目的施工单位或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（8） 被责令停业的；（9） 被暂停或取消投标资格的；（10）财产被接管或冻结的；（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.

32、6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 不组织踏勘现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作

33、出的判断和决策负责。 1.10投标预备会投标预备会 1.10.1本次招标不召开投标预备会。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标代理人，以便招标人澄清。 1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11分包分包 不允许。中牟县中央公园物流通道新建桥梁工程项目施工及监理（监理标段） 招标文件 河南英华咨询有限公司 141.12偏离偏离按投标人须知前附表规定不允许投标文件偏离招标文件。2.2. 招标文件招标文件 2.1 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括： （1） 招标公告；（2） 投标人须知； （3） 评标办法；