三明市开展“证照分离”改革实施方案.doc

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1、 0 附件三明市第一批开展“证照分离”改革具体事项表（共 106 项）改革方式序号事项名称实施机关直接 取消 审批审批 改为 备案实行 告知 承诺优化 准入 服务改革举措1因私出入境中介机构资格认定（境外就业除外）省级人民政府公安机关 1.修改国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定等有关规定。2.推进部门间信息共享应用，明确取消审批后的事中事后监管重点。2国际船舶管理业务经营审批（外资）交通运输部 1.修改中华人民共和国国际海运条例等有关规定。2.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。3首次进口非特殊用途化妆品行政许可国家药监局 1.修改化妆品卫生监督条例等有关规定。2.推进部门

2、间信息共享应用，加强事中事后监管。4电影放映单位设立审批县或者设区的市人民政府电影行政部门 1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放电影放映经营许可证 。2.申请人达到法定条件前，不得从事电影放映活动。3.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。5设立外商投资电影院许可省级人民政府电影行政主管部门 1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放电影放映经营许可证 。2.申请人达到法定条件

3、前，不得从事电影放映活动。3.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。 1 序号事项名称实施机关改革方式改革举措直接 取消 审批审批 改为 备案实行 告知 承诺优化 准入 服务6设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批（不含商标、票据、保密印刷）设区的市级人民政府出版行政主管部门 1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。 对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放印刷经营许可证 。 2.取消印刷经营许可证核发中“经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备 2 台以上最近十年生产的胶印、凹

4、印、柔印、丝印等及后序加工设备”准入条件并 完善有关管理规定。 3.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。 4.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的， 依法撤销审批并予以从重处罚。7印刷业经营者兼营包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批（不含商标、票据、保密印刷）设区的市级人民政府出版行政主管部门 1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。 对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放印刷经营许可证 。 2.取消印刷经营许可证核发中“经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备 2 台以上最近十年生产的胶印、凹印、柔印、丝印等及后

5、序加工设备”准入条件并 完善有关管理规定。 3.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。 4.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的， 依法撤销审批并予以从重处罚。8音像制作单位设立审批省级人民政府出版行政主管部门 1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放音像制品制作许可证 。2.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。3.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。9电子出版物制作单位设立审批省级人民政府出版行政主管部门 1.

6、制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放电子出版物制作许可证 。2.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。3.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。 2 序号事项名称实施机关改革方式改革举措直接 取消 审批审批 改为 备案实行 告知 承诺优化 准入 服务10音像制作单位、电子出版物制作单位变更名称、业务范围，或者兼并、合并、分立审批省级人民政府出版行政主管部门 1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。 对申请人承诺符合审批

7、条件并提交材料的，当场发放音像制品制作许可证或 电子出版物制作许可证 。 2.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。 3.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的， 依法撤销审批并予以从重处罚。11药品广告异地备案省级人民政府药品监督管理部门（市场监管部门） 1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知备案条件和所需材料。 对申请人承诺符合条件并提交材料的，当场予以备案。 2.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。 3.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的， 依法撤销审批并予以从重处罚。 4.建立跨区域药品广告审查信

8、息共享机制，推进批准的药品广告等信息资源整合 共享，全面公布并接受社会监督。12医疗机构放射性药品使用许可（一、二类）省级人民政府药品监督管理部门（市场监管部门） 1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。 对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可证。 2.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。 3.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的， 依法撤销审批并予以从重处罚。13从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批县级以上人民政府建设（环境卫生）行政主管部门 1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性

9、告知审批条件和所需材料。 对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可证。 2.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。 3.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的， 依法撤销审批并予以从重处罚。14保安培训许可证核发省级人民政府公安机关 1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。 对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可证。 2.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。 3.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的， 依法撤销审批并予以从重处罚。 3 序号事项名称实施机关改革方式改革

10、举措直接 取消 审批审批 改为 备案实行 告知 承诺优化 准入 服务15旅馆业特种行业许可证核发县级以上地方人民政府公安机关 1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可证。2.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。3.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。16道路运输站（场）经营许可证核发县级人民政府道路运输管理部门 1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可证。2.申

11、请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。3.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。17公共场所卫生许可县级以上人民政府卫生行政主管部门 1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可证。2.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。3.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。18假肢和矫形器（辅助器具）生产装配企业资格认定省级人民政府民政部门 1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批

12、条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可证。2.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。3.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。19人民防空工程设计乙级以下资质审批省级人民防空办公室 1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可证。2.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。3.加强事中事后监管，主管部门发放许可证后 2 个月内，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。 4 序号事项名

13、称实施机关改革方式改革举措直接 取消 审批审批 改为 备案实行 告知 承诺优化 准入 服务20乙级人民防空工程监理资质审批省级人民防空办公室 1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可证。2.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。3.加强事中事后监管，主管部门发放许可证后 2 个月内，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。21丙级人民防空工程监理资质审批省级人民防空办公室 1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条

14、件并提交材料的，当场发放许可证。2.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。3.加强事中事后监管，主管部门发放许可证后 2 个月内，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。22食品相关产品生产许可证核发省级人民政府质量技术监督部门（市场监管部门） 1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可证。2.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。3.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。23外商投资旅行社业务经营许可省级

15、人民政府旅游行政主管部门1.推广网上业务办理。2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。3.精简审批材料，在线获取核验营业执照，减少外商投资企业设立批复等材料。4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。24旅行社业务经营许可省级人民政府旅 游行政主管部门 或者其委托的设 区的市级人民政 府旅游行政主管 部门1.推广网上业务办理。2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料。4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。 5 序号事项名称实

16、施机关改革方式改革举措直接 取消 审批审批 改为 备案实行 告知 承诺优化 准入 服务25国内水路运输业务经营许可交通运输部或者设区的市级以上地方人民政府水路运输管理部门1.推广网上业务办理。 2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。 3.待可实现在线获取核验营业执照等材料后，精简审批材料。 4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。26港口经营许可省级人民政府交通运输（港口）管理部门1.推广网上业务办理。 2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。 3.待可实现在线获取核验营业执照等材料后，精简审批材料。 4.公示审批程序、

17、受理条件和办理标准，公开办理进度。 5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。27机动车驾驶员培训业务许可证核发县级人民政府道路运输管理部门1.推广网上业务办理。 2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩四分之一。 3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料。 4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。28道路客运经营许可证核发县级以上人民政府道路运输管理部门1.推广网上业务办理。2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料，不再收取企业章程文本等申请材料。4.公示审批程序、受理条件和办理

18、标准，公开办理进度。5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。29道路货运经营许可证核发县级人民政府道路运输管理部门1.推广网上业务办理。2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩四分之一。3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料，不再收取企业章程文本等申请材料。4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。 6 序号事项名称实施机关改革方式改革举措直接 取消 审批审批 改为 备案实行 告知 承诺优化 准入 服务30中外合资经营、中外合作经营演出经纪机构设立审批文化和旅游部 1.推广网上业务办理。 2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之

19、一。 3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料。 4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。31港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构审批省级人民政府文化行政主管部门1.推广网上业务办理。 2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。 3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料。 4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。32台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出经纪机构审批省级人民政府文化行政主管部门1.推广网上业务办理。 2.压缩审批时

20、限，将法定审批时限压缩三分之一。 3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料。 4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。33港、澳服务提供者在内地设立互联网上网服务营业场所审批省级人民政府文化行政主管部门1.推广网上业务办理。 2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。 3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料。 4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。34拍卖业务许可省级人民政府商务主管部门1.推广网上业务办理。 2.压缩审批时限。 3.精简审批材料，不再收取固定

21、办公场所产权证明或租赁合同、出租方产权复印 件等申请材料。 4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。 7 序号事项名称实施机关改革方式改革举措直接 取消 审批审批 改为 备案实行 告知 承诺优化 准入 服务35拍卖企业经营文物拍卖许可省级人民政府文物行政主管部门1.推广网上业务办理。 2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。 3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料，不再收取场所设施和技术条件 等申请材料。 4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。36歌舞娱乐场所设

22、立审批县或者省级人民政府文化行政主管部门1.推广网上业务办理。 2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。 3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料。 4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。37游艺娱乐场所设立审批县或者省级人民政府文化行政主管部门1.推广网上业务办理。 2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。 3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料。 4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。38口岸卫生许可证核发主管海关 1.推广网上业务办理。 2.压

23、缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。 3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、经营场所使用证明等材料。 4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。39进出口商品检验鉴定业务的检验许可海关总署 1.推广网上业务办理。 2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。 3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、固定场所产权或使用权证明文件等材 料。 4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 8 序号事项名称实施机关改革方式改革举措直接 取消 审批审批 改为 备案实行 告知 承诺优化 准入 服务5.推进部门间信息共享应用，加强事中

24、事后监管。40会计师事务所及分支机构设立审批省级人民政府财政部门1.推广网上业务办理。 2.压缩审批时限。 3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、会计师事务所书面合伙协议或者公司 章程、经营场所产权证明或者使用权证明等材料。 4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。41中介机构从事会计代理记账业务审批县级以上人民政府财政部门1.推广网上业务办理。 2.压缩审批时限，将法定 20 个工作日压缩至 15 个工作日。 3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料。 4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 5.推进部门间信息共

25、享应用，加强事中事后监管。42设立饲料、饲料添加剂生产企业审批省级人民政府饲料管理部门1.推广网上业务办理。 2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。 3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料，不再收取企业组织机构图、主 要机构负责人和特有工种人员劳动合同清单、企业管理制度、主要机构负责人毕 业证书或职称证书等材料。 4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。43营利性医疗机构设置审批（含港澳台资，不含外商独资）县级以上人民政府卫生行政部门1.推广网上业务办理。 2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。 3.精简审批材料

26、，在线获取核验营业执照等材料。 4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 5.允许营利性医疗机构开展药品、器械等医疗相关的经营活动，医疗活动场所与 其他经营活动场所应当分离。 6.逐步实现社会办营利性医疗机构床位数由投资主体自主决定。 7.加快推进电子化注册管理，优化营利性医疗机构诊疗科目登记，免费向医疗机 构提供网上登记服务，鼓励社会力量投资医疗领域。 9 序号事项名称实施机关改革方式改革举措直接 取消 审批审批 改为 备案实行 告知 承诺优化 准入 服务 8.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。44消毒产品生产企业卫生许可（一次性使用医疗用品的生产企业除外）省级人民政府卫

27、生行政部门1.推广网上业务办理。 2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。 3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、生产企业现场审核意见书等材料。 4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。45从事测绘活动单位资质许可自然资源部或者省级人民政府测绘地理信息主管部门1.推广网上业务办理。 2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩四分之一。 3.精简审批材料，在线获取核验营业执照。 4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。46燃气经营许可证核发县级以上地方人民政府燃气管理部门1.

28、推广网上业务办理。 2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。 3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料，不再收取法定代表人或者申请 单位负责人、安全责任人身份证明材料等材料。 4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 5.推进部门间信息共享应用，由档案部门对项目验收形成的验收文件统一保管， 建立项目信息库，统一提供各验收受理部门利用，加强事中事后监管。47经营高危险性体育项目许可县级人民政府体育主管部门1.推广网上业务办理。 2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。 3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、申请人身份证明等材料。 4.公示审批程序、受理条件和办理标准

29、，公开办理进度。 5.推进部门间信息共享应用，从严加强事中事后监管。48粮食收购资格认定企业办理工商登记部门同级的人民政府粮食行政主管部门1.推广网上业务办理。 2.压缩审批时限，具体审批时限由地方根据实际情况确定。 3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人身份证明等材料。 4.下放中央审批事权至企业办理工商登记部门的同级人民政府粮食行政主管部门。 10 序号事项名称实施机关改革方式改革举措直接 取消 审批审批 改为 备案实行 告知 承诺优化 准入 服务5.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 6.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。49保安服务许可证核发省级人民政

30、府公安机关1.推广网上业务办理。 2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。 3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、本地户籍的法定代表人及主要管理人 员无犯罪记录证明、企业名称预先核准通知书等材料。 4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。50从事出版物批发业务许可省级人民政府出版行政主管部门1.推广网上业务办理。 2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。 3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、企业章程、经营场所的情况及使用权 证明、法定代表人及主要负责人的身份证明等材料。 4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理

31、进度。 5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。51设立中外合资、合作印刷企业和外商独资包装装潢印刷企业审批省级人民政府新闻出版行政主管部门1.推广网上业务办理。 2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。 3.精简审批材料，在线获取核验营业执照，外商投资企业批准证书，香港、澳门 特别行政区政府工业贸易署颁发的香港、澳门服务提供者证明书，法定代表人身 份证明，各方投资者的注册登记证明，企业名称预先核准通知书等材料。 4.取消印刷经营许可证核发中“经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备 2 台以上最近十年生产的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备”准入条件并 完善有关管理规定。 5

32、.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 6.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。52融资性担保机构设立、变更审批省级人民政府确定的部门1.推广网上业务办理。 2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。 3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、企业名称预先核准通知书等材料。 11 序号事项名称实施机关改革方式改革举措直接 取消 审批审批 改为 备案实行 告知 承诺优化 准入 服务 4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 5.推进部门间信息共享应用，推进政府监管、市场监督、行业自律和社会中介机 构评价相结合，加强事中事后监管。53保险公司变更名称、变 更注册资本

33、、变更公司 或者分支机构的营业场 所、撤销分支机构、公 司分立或者合并、修改 公司章程、变更出资额 占有限责任公司资本总 额百分之五以上的股东， 或者变更持有股份有限 公司股份百分之五以上 的股东及保险公司终止 （解散、破产）审批银保监会 1.推广网上业务办理。2.精简审批材料。3.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。4.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。54石油成品油批发经营资格审批（初审）省级人民政府商务主管部门1.推广网上业务办理。2.精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人身份证明及任职证明等材料。3.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。4.推进部

34、门间信息共享应用，加强事中事后监管。55石油成品油零售经营资格审批省级人民政府商务主管部门1.推广网上业务办理。2.精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人身份证明及任职证明等材料。3.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。4.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。56电影发行单位设立、变更业务范围或者兼并、国家电影局或者省级人民政府电1.推广网上业务办理。 2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。 12 序号事项名称实施机关改革方式改革举措直接 取消 审批审批 改为 备案实行 告知 承诺优化 准入 服务合并、分立审批影行政主管部门3.精简审批材料，在线获取核验营业执

35、照等材料，不再收取企业章程、工作场所 使用证明文件（租赁合同或自有产权证书） 、法定代表人身份证明等材料。 4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。57设立经营性互联网文化单位审批省级人民政府文化行政主管部门1.推广网上业务办理。 2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。 3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料。 4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。58设立广播电视视频点播业务（乙种）许可县级以上地方人民政府广播电视行政主管部门1.推广网上业务办理。 2.压缩

36、审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。 3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、企业章程、法定代表人身份证、开办 地址产权证或租用场所的证明等材料。 4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。59化妆品生产许可省级人民政府药品监督管理部门（市场监管部门）1.推广网上业务办理。 2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。 3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人身份证明等材料。 4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。60食品（含食品添加剂）生产许可（保健食品、特殊

37、医学用途配方食品、婴幼儿配方食品除外）县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门（市场监管部门）1.推广网上业务办理。 2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。 3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、食品注册批准证明文件或备案证明等 材料。 4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。61食品生产许可（保健食品、特殊医学用途配方省级人民政府食品监督管理部门1.推广网上业务办理。 2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。 13 序号事项名称实施机关改革方式改革举措直接 取消 审批审批 改为 备案实行 告知 承诺优化 准入 服务食

38、品、婴幼儿配方食品） （市场监管部门）3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、食品注册批准证明文件或备案证明等 材料。 4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。62食品销售许可、餐饮服务许可（已合并为食品经营许可）县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门（市场监管部门）1.推广网上业务办理。 2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。 3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人身份证明等材料。4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。63互联网药品信息服务企

39、业审批省级人民政府药品监督管理部门（市场监管部门）1.推广网上业务办理。 2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。 3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料。 4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 5.推进部门间信息共享应用，从严加强事中事后监管。64医疗器械广告审查省级人民政府药品监督管理部门（市场监管部门）1.推广网上业务办理。 2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。 3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料。 4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 5.推进部门间信息共享应用，从严加强事中事后监管。65开办药品生产企业审批省级人民政府药

40、品监督管理部门（市场监管部门）1.推广网上业务办理。 2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一（现场检查不计入审批时限） 。 3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人、质量负责人的 身份证明等材料。 4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 5.对药品生产经营许可等审批事项中相关联的现场检查进行合并，提高审批效率。6.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。 14 序号事项名称实施机关改革方式改革举措直接 取消 审批审批 改为 备案实行 告知 承诺优化 准入 服务66开办药品经营企业审批（批发、零售连锁总部）省级人民政府药品监督管理部门（市场监管部门）1.推

41、广网上业务办理。 2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。 3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人的身份证明等材 料。 4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。67第二类医疗器械产品注册省级人民政府药品监督管理部门（市场监管部门）1.推广网上业务办理。 2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。 3.将拥有产品核心技术发明专利、具有重大临床价值的医疗器械，用于诊断、治 疗儿童或老年人特有及多发疾病的第二类医疗器械，纳入优先审查通道，在受理 之前提供技术服务、专家咨询，提前介入指导，全程跟踪服务，减少市场准

42、入过 程中的风险和不确定性。 4.加快审查速度，同步开展注册质量体系核查，优化注册质量体系核查现场检查 和生产许可证审批现场检查。 5.精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人身份证明等材料。 简化已有同品种医疗器械临床评价资料，扩大在注册质量体系核查过程中可免于 现场检查或可优化现场检查项目、流程的医疗器械范围。扩大在生产许可证审批 过程中可优化现场检查项目、流程的医疗器械范围。 6.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 7.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。68第二、三类医疗器械生产许可证核发省级人民政府药品监督管理部门（市场监管部门）1.推广网上业务办理

43、。2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人身份证明等材料。4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。69开办药品零售企业审批设区的市级人民 政府药品监督管1.推广网上业务办理。 15 序号事项名称实施机关改革方式改革举措直接 取消 审批审批 改为 备案实行 告知 承诺优化 准入 服务 理机构或者省级 人民政府药品监 督管理部门直接 设置的县级药品 监督管理机构 （市场监管部门）2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。 3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人或

44、负责人身份证明等材料。4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。70第三类医疗器械经营许可设区的市级人民 政府食品药品监 督管理部门（市 场监管部门）1.推广网上业务办理。 2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。 3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人身份证明等材料。4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。71医疗机构放射性药品使用许可（三、四类）省级人民政府药 品监督管理部门 （市场监管部门）1.推广网上业务办理。 2.公示审批程序、受理条件和办理

45、标准，公开办理进度。 3.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。72新药生产和上市许可国家药监局 1.推广网上业务办理。 2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。 3.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。73特种设备生产单位许可市场监管总局或 者省级人民政府 特种设备安全监 督管理部门（市 场监管部门）1.推广网上业务办理。 2.压缩审批时限。 3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人身份证明等材料。4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。74特种设备检验检测机构核准市场监管总局或 者省级人民政府1.

46、推广网上业务办理。 2.压缩审批时限。 16 序号事项名称实施机关改革方式改革举措直接 取消 审批审批 改为 备案实行 告知 承诺优化 准入 服务 特种设备安全监 督管理部门（市 场监管部门）3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人身份证明等材料。4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。75农作物种子、食用菌菌种生产经营许可证核发农业农村部、省 级或者县级人民 政府农业主管部 门1.推广网上业务办理。 2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。 3.精简审批材料，研究清理和减少证明事项，加快实现许可证办理所需材料

47、在线 获取核验。 4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。76爆破作业单位许可证核发省级或者设区的市级人民政府公安机关1.推广网上业务办理。 2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。 3.精简审批材料，在线获取核验本行政区域内公安机关出具的涉爆从业人员从业 资格证明等材料。 4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。77制造、销售弩或营业性射击场开设弩射项目审批省级人民政府公安机关1.推广网上业务办理。 2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。 3.精简审批材料，在

48、线获取核验营业执照等材料。 4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。78直销企业及其分支机构的设立和变更审批商务部 1.采取便民举措，在线获取核验营业执照等材料。2.加强信息公开，公示受理条件、申请材料和办理流程。3.推进部门间信息共享应用，加强部门联动和事中事后监管。79烟花爆竹批发许可设区的市级人民政府安全生产监督管理部门1.推广网上业务办理。2.精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人的身份证明等材料。 17 序号事项名称实施机关改革方式改革举措直接 取消 审批审批 改为 备案实行 告知 承诺优化 准入 服务3.公

49、示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。4.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。80烟花爆竹零售许可县级人民政府安全生产监督管理部门1.推广网上业务办理。2.精简审批材料。3.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。4.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。81危险化学品经营许可证核发县或者设区的市级人民政府安全生产监督管理部门1.推广网上业务办理。2.精简审批材料。3.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。4.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。82危险化学品生产企业安全生产许可证核发应急管理部或者省级人民政府安全生产监督管理部门1.推广网上业务办理。2.精简审批材料。3.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。4.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。83危险化学品安全使用许可证核发设区的市级人民政府安全生产监督管理部门1.推广网上业务办理。