石山镇村帐镇管会计档案管理制度.doc

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1、石山镇村帐镇管会计档案管理制度石山镇村帐镇管会计档案管理制度一、年、月镇农经服务站及时按要求和范围整理好会计档案，并分类编号、装订成册、归档管理。不得丢失、毁损。二、会计资料实行归档管理。档案室必须配置防火、防盗、防潮等设备。三、严格档案查阅使用手续，除业务主管部门、执行机关履行公务需查阅档案外，其他单位和村民凡要求查阅会计档案的，必须经镇农经服务站同意。四、严格遵守保密制度，非档案管理人员不得随意进入档案室，财务人员对有关财务情况不得随意泄露。五、村会计档案，镇农经服务站按档案管理有关规定保管，执行专人专柜分类管理。石山镇农村财务支票管理制度一、现金支票和转账支票由报账员根据用量到开户银行购

2、买和保管，购买的支票要按序号登记，并在农经服务站留存一份。二、建立健全支票使用制度。未使用过的支票及作废支票要逐笔勾对注销，妥善保管。三、支票在使用时才签发，不得事先盖章备用，以防支票遗失、被盗。发现支票丢失必须及时向镇农经服务站报告，并迅速向银行办理挂失手续。四、填写支票时，书写要工整，内容要完整，金额要准确，印鉴要相符。五、不准将支票做抵押或出租、出借、转让给其他单位和个人。不准签发远期支票、空头支票和印鉴不全支票。六、实行印鉴分管制，签发支票必须有单位法人代表章、财务专用章或单位公章、镇农经服务站会计章三个。会计章由主办会计管理，法人代表章和财务专用章由村委会、村民小组自行保管。石山镇农

3、村财务备用金管理制度一、报账员（出纳员）负责保管备用金，并办理领取、核销手续。镇农经服务站对备用金的使用和核销要完整、真实地做记录，依法进行会计核算，实行会计监督。二、备用金的申领必须按程序办理，填写申请表、镇农经服务站审批，实行限额管理，每次领用金额不得超过 3000元。三、备用金必须按规定的经纪业务的事项使用，因公在省内出差的人员必须随身携带的差旅费，总金额 500 元以下的个人劳务报酬，结算起点 1000 元以下的办公费等零星开支。四、备用金必须完善保管措施，专人专柜保管。如出现备金短款或长款，要及时向主管财务领导汇报，做出相应处理，备用金的管理人员应定期与会计对账，做到账款相符，不得擅

4、自从所得的现金收入中提取补充备用金，坐收坐支。五、镇农经服务站有权对各村、组备用金的管理和使用情况进行检查。如发现未按规定程序使用备用金，农经服务站不予该村、组报账。六、任何单位都不准公款私存、私设小金库、保留账外账、挪服备用金、单位间互相调剂借用备用金。石山镇村财镇管民主理财制度一、各村应根据人口和经济状况，通过群众民主推荐产生 59 名人员组成的民主理财小组，其中村干部占三分之一，村主要领导不得作为民主理财小组成员。二、民主理财小组成员条件是：为人诚实，作风正派，办事公道，群众威望高，工作积极，具有一定文化程度。三、民主理财小组应认真审查和核实职责范围限额内的每一笔开支，对有疑问的开支，可

5、以要求审批人做出说明，如不能说明开支的合理性，应提请村民代表会议审定。四、民主理财小组，一般情况下每半年向村民代表做村集体经济财务收支情况报告一次，并认真听取村民意见和建议，及时将情况反馈给村集体，对存在问题加以改进。五、民主理财小组有权监督村集体财务制度的实施情况，重点对财务计划、收益分配方案、专用基金的提取和使用、承包合同的执行和实施情况进行检查。任何人不得妨碍民主理财小组行使职权。石山镇村财民理镇管财会审批制度一、村委会在党支部的领导下，依法行使职权管理村（财）务，村委会要及时向党支部汇报工作，自觉接受党支部的领导。二、村集体应加强和完善财务管理，实行村委会主任（或村民小组长）“一支笔”

6、审批制度，单据必须有经办人签名，由村书记证明，书记、主任一人兼任的，由副书记证明。三、严格执行审批权限。非生产性开支 1000 元以内，生产性开支 3000 元以内，由村委会主任（或村民小组长）审批；非生产性开支10003000 元，生产性开支 300010000 元的开支由村两委会研究决定，村主任（或村民小组长）审批；300050000 元非生产性开支，10000 元80000 元生产性开支由村两委和村监委讨论决定，村主任（或村民小组长）审批；50000 元（含 50000 元）以上非生产性开支，80000 元以上生产性开支由村民代表会讨论通过，并形成书面决议，由驻村领导、分管领导审查，报镇

7、“三资”托管领导小组，镇长签署意见，村主任（或村民小组长）审批。四、严禁用公款吃喝送礼。五、村集体经济组织要严格控制管理费的开支，由村集体支付的干部固定补贴，必须报镇农经服务站审查，经村民代表会议讨论通过后执行。六、收支票据由村报账员按月向镇农经服务站结报，次月 10 日前后，镇农经服务站按照财务管理制度进行审核，由代理会计登记入账，不合格的单据不能报销予以退回。石山镇村财镇管办公室工作人员承诺为了做好村财民理镇管工作，便于村委会、 村组报账，服务好群众，我们郑重承诺：一、服一、服务务至上、做到至上、做到“十六十六”字工作准字工作准则则言行文明，态度热情，耐心细致，服务周到，便捷高效。二、管理

8、上做到二、管理上做到“三要三不准三要三不准”要客观公正，要定时对账，要规范管理。不准利用职务吃拿卡要，不准做假账，不准报人情帐。三、三、实实行便民服行便民服务务“三个措施三个措施”定时报账，电话预约，下村服务。四、村每月村四、村每月村务务收支情况于下月收支情况于下月 10 日前按日前按时时向群众公向群众公布。布。五、五、诚恳诚恳接受干部接受干部监监督。督。石山镇村财民理镇管财会人员职责一、村财务实行会计代理制，所有建账、记账、报账、审帐、管帐等委托镇村财民理镇管办公室管理，各村配备报账员一名，村报账员实行持证上岗，村主要干部及其直属亲戚不得任村报账员。二、村报账员由镇村财民理镇管办公室组织年度

9、考核，不合格者由村委会予以解聘，称职的应连聘连任，报账员一年内无故 2 次不按规定向镇村财民理镇管办公室结报会计凭证的应随时解聘。三、村报账员要保持相对稳定、无正当理由不能随意调换。报账员离职时，必须按规定办理交接手续，并由镇农经服务站监交，在未办理交接手续前不得擅自离职。四、财务人员要遵守财经纪律，严格执行财务制度，勤奋学习，刻苦专研业务，对忠于职守，坚持原则的要给于物质和精神奖励，任何单位和个人不得对财务人员采取打击报复。对违反财经律和法规的财务人员要及时做出处理。本制度从 2014 年起实施。石山镇人民政府石山石山镇镇村村财镇财镇管管财务财务公开制度公开制度一、村的财务收支要定期（每月

10、10 日前上月财务收支情况）向村民公开。增强村民民主意识，增加村财民理镇管工作的透明度。二、报帐员必须在每月结束后 10 天内，将本村每月的现金收入和支出明细情况、债权、债务和内部往来情况，专业承包款上交情况等抄写张贴在村务公开栏上进行财务公开。三、对工程项目和重大事项，以及群众关注事项应单独向村民公布，其公布的内容必须保留 15 天以上。四、镇农经服务站每月 10 日前，必须向各村提供前个月的会计月报表，并要求各村按时公布计科目月报表。五、各村未按时公布财务帐目，村民可向镇政府或秀英区民政局或区纪检举报。石山镇农村财务开支报账流程图报账员审核报账员审核主任（组长）审批主任（组长）审批报账员支

11、付现金会计复核会计复核支付核销、提取 备用金备用金经办人、证明人 签名非生产性 1000 元以内生产性 3000 元以内经办人、证明人 签名两委会议研究 决定两委及村民理财 小组会议决定两委会、监委会 讨论经办人、证明人签名经办人、证明人签名编制预算报账员审批报账员审批村民（代表）及民 主理财小组会议主任（组长审批）主任（组长审批）书面报镇政府审查会计复核会计复核经办人、证明人签 名 支付支付报账员复核主任（组长）审批会计复核支付非生产性 10003000 元生产性 300010000 元非生产性 300050000 元 生产性 1000080000 元非生产性 50000 元及以上生产性 80000 元及以上