邯郸监理培训课件.ppt

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1、人民防空工程监理人员业务培训,河北省人防工程质量监督管理站二一四年十月,人防工程监理人员业务培训,一、人防工程实行专业监理制度的背景,2001年暂行规定2001年2月，国家人防办颁布了人民防空工程建设监理暂行规定。,对人防工程监理资质审批，监理业务范围、内容，监理合同，现场监理程序，监理费用和监理单位法律责任做出了规定。,一、人防工程实行专业监理制度的背景,2013年管理办法2013年3月，国家人防办颁布了人防工程监理行政许可资质管理办法。,对监理企业申请人防工程和其他人防防护设施监理行政许可资质的许可条件、申报办理流程、资质管理、法律责任和监理工程组织实施做出了规定，是人防工程监理企业现行管

2、理规定。,一、人防工程实行专业监理制度的背景,对管理办法的理解国家人防办对人防工程监理单位的要求基本限于资质管理层面。对人防工程建设监理招投标、现场监理机构、监理人员和监理设施只做了原则性规定。要求人防工程监理单位开展监理工作应符合建设工程监理规范的要求。我省主要开展的工作监理单位资质审批；监理人员资格培训。,一、人防工程实行专业监理制度的背景,考虑到人防监理单位在全省各设区市分布不均，省防办尚未颁布相关规定要求人防工程监理单位必须具备人防监理资质。,是否提出资质要求由各设区市根据本地区具备人防工程监理资质的监理单位数量，自行确定。,二、关于监理单位资质和监理人员资格,人防工程质量监督机构在对

3、施工中的人防工程建设项目进行监督检查时，要求人防工程监理单位和监理人员应遵守人防工程监理行政许可资质管理办法的相关规定。,二、关于监理单位资质和监理人员资格,取得人民防空主管部门颁发的人防工程和其他人防防护设施监理许可资质证书。,单位资质,二、关于监理单位资质和监理人员资格,承担业务范围符合人防工程监理行政许可资质管理办法第八条规定。与建设单位签订建设工程监理合同。建设工程监理合同中有对人防工程施工过程中工程质量控制的具体要求。合理设置人防工程施工现场项目监理机构。,单位资质,二、关于监理单位资质和监理人员资格,项目监理机构的监理人员中有人防专业监理人员，包括人防专业工程师和监理员。人防专业监

4、理工程师由总监理工程师授权，负责实施人防专业的监理工作，签发人防专业监理文件。人防专业监理员协助人防监理工程师从事具体监理工作，并对人防监理工程师负责。,人员资格,二、关于监理单位资质和监理人员资格,人防专业监理工程师,人员资格,二、关于监理单位资质和监理人员资格,人防专业监理工程师,人员资格,三、人防工程监理应遵守的一般规定,在人防工程质量控制过程中，人防工程监理单位实施人防工程监理应在法规、业务和技术层面遵守人防工程建设监理的相关规定。,三、人防工程监理应遵守的一般规定,法规层面,三、人防工程监理应遵守的一般规定,举例说明河北省结合民用建筑修建防空地下室管理规定（河北省人民政府令2011第

5、22号）第十六条 “防空地下室使用的防护密闭门、密闭门、防爆波活门、空气过滤吸收器等人民防空工程防护防化设备，其生产企业应当具有相应资质，并按国家规定的标准生产、安装。防空地下室的防护防化设备应当按施工图设计文件，与主体工程同步建设安装。”关于进一步规范结合民用建筑修建防空地下室管理工作的通知（冀人防201051号）“战时需要封堵的孔口，要采用人防工程防护设备定点企业生产的防护密闭门和防护密闭封堵板进行封堵，防护密闭门要安装到位，防护密闭封堵板要预置到位；穿越防空地下室墙体或顶板的给排水、暖通、电气、通信等管线，要按规范要求做好防护密闭处理。”,三、人防工程监理应遵守的一般规定,业务层面,三、

6、人防工程监理应遵守的一般规定,对工程监理单位责任的理解 ,三、人防工程监理应遵守的一般规定,监理单位可以免责的情形,三、人防工程监理应遵守的一般规定,关于建设工程监理合同 根据住建部和国家工商管理总局2012年3月关于印发建设工程监理合同（示范文本）的通知，人防工程监理业务开展前，人防工程监理单位应与建设单位签订建设工程监理合同（GF-2012-0202）。对施工阶段人防工程质量控制的相关内容应由合同做出明确规定。,三、人防工程监理应遵守的一般规定,关于通用条件除专用条件另有规定外，合同通用条件对监理的范围和工作内容进行了约定，其中与人防工程施工阶段建设质量有关的主要内容包括：编制人防工程监理

7、实施细则；熟悉设计文件，参加图纸会审和设计交底；审查施工单位的人防工程专项施工方案，应与人防工程建设强制性标准相符合；审查人防工程防护（化）设备质量证明文件；验收隐蔽工程和分部分项工程；审查工程变更申请；审查竣工验收申请，编写工程质量评估报告；参建工程竣工验收，签署竣工验收意见；编制、整理工程监理归档文件。,三、人防工程监理应遵守的一般规定,监理合同应注意的问题,三、人防工程监理应遵守的一般规定,关于监理文件资料 监理文件资料是实施监理过程的真实反映，是工程质量责任划分的重要依据。项目监理机构应及时、准确、完整的收集、整理、编制、传递监理文件资料。人防工程是整个建设项目中的一个有特殊专业要求的

8、单位工程，人防工程监理资料时应满足以下要求：建设工程监理合同中应明确监理工作范围；监理规划或人防工程监理实施细则中能充分体系人防工程监理特点；人防工程设计交底和人防工程图纸会审纪要；经监理单位签认的人防工程专项施工方案；有人防工程防护（化）设备和人防工程专业设备报验资料；有人防工程施工期间的监理日志、监理月报、旁站记录；有人防工程质量评估报告。,三、人防工程监理应遵守的一般规定,技术层面,人防工程战技指标为涉密标准，不对社会公开。来源于此标准的政府规范性文件和各类技术标准规范在人防工程建设中应严格遵守。特别是其中的强制性条文，是人防工程质量监督机构对人防工程质量监督的主要技术依据。,三、人防工

9、程监理应遵守的一般规定,人防工程的特点 人防工程作为战时用于防空的地下建筑，其特点就是防护和密闭要求。,建立一个相对封闭的独立空间，以减轻或消除核沾染和生化武器的杀伤效果。,提高建筑结构的抗力等级，以减轻或消除核武器冲击波、早期核辐射和常规武器杀伤效果。,三、人防工程监理应遵守的一般规定,特点突出的分部分项工程 防护、密闭、平整转换特点落实到人防工程施工过程中，在以下分项工程中更为突出：结构分部的混凝土分项工程；孔口防护分部的防密门门框墙制作分项工程、防密门安装分项工程和进出工程管线的防护密闭分项工程；给排水、采暖通风空调、电气安装分部的管道和线路安装分项工程；采暖通风空调分部的过滤器、除尘器

10、、过滤吸收器安装分项工程和密闭阀门安装分项工程；电气安装分部的电气照明器及配电箱安装分项工程和柴油发动机组安装分项工程。,三、人防工程监理应遵守的一般规定,旁站监理 对上述）、）所列内容和防水分部的防水混凝土分项工程和卷材防水分项工程；建议监理单位实施旁站监理。,三、人防工程监理应遵守的一般规定,人防工程防护设备 ,阻挡或消弱,冲击波、早期核辐射、生物战剂、化学战剂、电磁脉冲、弹片等,人防工程主体与外部空间（含防护单元分区）相通的孔洞，如出入口、通风口、排烟口、通风竖井等,人防工程条例对防护设备的定义： 人防工程防护设备，是指人防工程防护武器破坏效应的各种孔口防护设备。,三、人防工程监理应遵守

11、的一般规定,防护设备分类 ,双扇钢筋砼防护密闭门,门式防护设备,三、人防工程监理应遵守的一般规定,防护设备分类 ,活门类防护设备,三、人防工程监理应遵守的一般规定,防护设备分类 ,双扇钢筋砼防护密闭门,阀门类防护设备,密闭阀门,防爆闸阀,防爆地漏,三、人防工程监理应遵守的一般规定,进场验收 对于施工单位报送的拟进场防护设备，人防专业监理工程师应审查设备的质量证明文件，包括以下内容：,复印件,RFJ 01-2002表3.3.2/表3.3.3/表3.3.4/表3.3.5/表3.3.6/表3.3.7/表3.3.8,三、人防工程监理应遵守的一般规定,安装质量验收 防护设备安装工程为孔口防护分部工程的分项工程。每樘防护设备的安装为一个检验批，每个检验批填写一份分项工程的验收记录。,三、人防工程监理应遵守的一般规定,质量保证资料 ,三、人防工程监理应遵守的一般规定,平战转换 按照“平战结合”的原则，人防工程设计时，除考虑战时防护密闭要求外，还应考虑平时使用要求。当平时使用功能与战时使用功能矛盾时，为减少人防工程建设成本，保证满足平时使用要求的人防工程能及时转入战时状态，要求人防工程施工图设计文件的设计说明中，应明确平战转换的内容、部位、时限及措施。,谢谢！,