2021城乡居民社会养老保险.doc

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1、2021城乡居民社会养老保险城乡居民社会养老保险在全县城乡居民社会养老保险工作上的讲话（2013年1月15日） 同志们：新年伊始，今天我们在这里召开2013年城乡居民社会养老保险工作会议，很必要，也很重要。会议的主要任务是：总结表彰2012城乡居民社会养老保险工作，研究部署2013年工作。刚才，  同志总结通报了去年全县城乡居民社会养老保险工作情况，并对 2013年作了具体安排，提出了明确的意见和要求，我都同意，请大家认真抓好贯彻落实。会上，对2012年度城乡居民社会养老保险工作先进单位和先进个人进行了表彰，在此，我谨代表县委、县政府向受表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺！向

2、一年来辛勤工作在基层一线的广大干部表示诚挚的问候！希望受到表彰的单位和个人珍惜荣誉，戒骄戒躁，更加努力地工作。希望全县城乡居民社会养老保险工作战线的同志们以他们为榜样，更好地履行职责，为推进城乡居民社会养老保险工作做出新贡献。下面，我就做好2013年城乡居民社会养老保险工作讲两点意见：一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好城乡居民社会养老保险工作的责任感和使命感2012年，全县上下齐心协力、通力合作，确保了城乡居民养老保险各项工作的扎实推进，取得了较好的社会效益、民生效益。一是参保率稳步提高。全县已参保人数35万人，其中1659周岁人员27.2万人，60周岁以上老人7.8万人，城乡居民参保率达

3、74%，比去年提高9百分点，高于全市平均水平2个百分点。二是经办能力不断增强。经过两年的试点和探索，我县已初步建立了县、乡、村三级城乡居民社会养老保险经办服务网络。特别是去年，我们着重抓了乡镇经办机构、规范建设，加大了资金投入力度，为每个乡镇配备了电脑、照相机等办公设备；在全市率先开展了待遇领取人员生存认证工作，为全市推广此项工作积累了经验。三是信息化建设初见成效。扎实启动了城乡居民养老保险信息系统建设，形成了上连省厅、市局，下连乡镇的信息网络，确保了基础数据信息畅通，有力提高了经办管理水平。2012年，在大家共同努力下，我县城乡居民养老保险工作取得了明显成效，得到了省市的充分肯定，被省人民政

4、府评为全省新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进单位。这些成绩的取得来之不易，主要得益于县委、县政府高度重视，得益于相关职能部门的密切协作，得益于各乡镇、村（居）委会的精心实施和广大群众的积极参与，为我们进一步做好城乡居民社会养老保险工作积累了经验、增添了信心。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中还存在的一些困难和问题。一是居民参保率偏低。城乡居民养老保险已经实施两年了，我县参保率才达到74%，与省、市下达的80%参保目标尚差6个百分点，个别乡镇参保率不到60%。二是养老金发放率不高。60周岁以上老人养老发放率仅为82%，低于全市平均水平2个百分点，与   相比分别低

5、14和16个百分点。三是基层经办能力不足。乡村两级工作基础还比较薄弱，经办人员素质参差不齐，数据台账管理不够规范，不能很好地满足参保人员缴费、查询、领取养老金等方面的需要，等等。以上问题，需要我们在今后的工作中不断完善并加以解决。此外，按照省、市统一安排，全省实行统一的城乡居民社会养老保险保费征缴信息管理系统，上级政府补贴资金由系统自动生成，凡在7月1日以后参保缴费的，均无法享受当年政府补贴。为此，今年我县城乡居民社会养老保险参保缴费时间为1月1日至6月30日。各乡镇、有关部门一定要统一思想，充分认识到此项工作是实现群众老有所养、解决三农问题、加快城乡一体化进程的重中之重，进一步增强做好工作的

6、责任感和紧迫感，加强组织领导，明确落实责任，把握时间节点，采取积极措施，扎实做好今年城乡居民社会养老保险参（续）保工作。二、明确目标，强化措施，确保全面完成今年城乡居民社会养老保险工作目标按照省、市的统一要求，今年全县城乡居民社会养老保险缴费参保率要确保达到80%以上，养老金发放率要确保达到100%。要实现以上目标，各乡镇、有关部门必须高度重视，进一步细化措施，加大力度，着力抓好以下几个方面的工作。1.要加大政策宣传力度。城乡居民养老保险是事关人民群众切身利益的惠民政策，是各级各部门为民服务的实事。但是由于部分群众对政策精神理解不够透，把握不够准，以致工作开展起来还有难度。我们只有通过加大政策

7、的宣传力度，让人民群众真正知晓政策、拥护政策，才有可能把工作做的更好。各乡镇、有关部门务必把宣传工作摆上突出位置，充分利用电视、广播、网络等媒体，组织流动宣传车，发放宣传单，借助“三送”工作队、文艺演出、现场解答等多途径、多形式，全方位宣传城乡居民社会养老保险政策、措施，大力宣传、大造声势，切实提高宣传覆盖面和政策知晓率，让群众明白，只有参保，才能养老，参保人数增加，才能扩大筹资规模，保障能力才能不断增强，从思想上消除群众顾虑，增强群众参保的积极性，变“要我参保”为“我要参保”，努力营造“家家议农保、人人交保费”的浓厚氛围。2.要全力抓好参保缴费。保费征缴工作是城乡居民社会养老保险工作的难点。

8、各乡镇要始终把城乡居民养老保险工作作为改善民生的一项重大惠民工程来抓，切实摆上重要工作日程，进一步加强组织领导，完善“一把手”负总责、亲自抓，其他班子成员包片，镇干部包村，村干部包户的工作推进机制。要根据县里下达的目标任务，按照6月30日这一时间节点要求，认真制定工作方案，落实工作措施，严格考核奖惩，扎实推进参保扩面、保费征缴工作。要结合“三送”工作，进一步摸清辖区内符合参保条件对象情况，找准工作的切入点，针对不同年龄段人群、外出务工人员、家庭经济困难群众，采取灵活措施，突破重点难点，切实提高工作效率。特别是要充分利用春节期间外出务工人员返乡的有力时机，结合新农合、城镇居民医保保费征缴工作，整

9、合干部力量，集中时间精力，精心组织开展社会保险保费征缴突击月活动，抓紧完成2012保费补缴征收工作，同时立即启动新一年的保费征缴工作，想方设法动员广大城乡居民参保、续保缴费，努力实现城乡居民参保率有新提高，确保圆满完成全年的参保目标任务。3.要增强经办服务能力。各乡镇、有关部门要围绕城乡居民参保“记录一生、跟踪一生、服务一生”的要求，进一步加强基层经办机构标准化、规范化建设，在人、财、物及办公场所等方面给予全力保障，全面提升全县实施城乡居民养老保险工作的经办能力。要按照精简效能的原则，进一步规范参保登记、保费收缴、基金划拨、个人账户管理、待遇支付等业务流程，加强信息系统网络化建设，着力构建规范

10、高效、服务到位、群众满意的经办管理体系。要不断提高经办服务水平，进一步加强镇、村两级业务经办人员的培训，逐步建立一支熟悉政策、业务精湛、作风扎实的城乡居民社会养老保险工作队伍，以优质的服务、高效的工作赢得参保群众的信任和支持。4.要加强督查调度。城乡居民养老保险是一项普惠性强、涉及面广、政策性强、事关广大群众切身利益的重大民生工程，县政府将继续把此项工作列为乡镇民生工程目标考评的重要内容，实行“月通报、季调度、年终考评”的督查考核制度。各乡镇、有关部门要牢固树立“一盘棋”的思想，强化大局意识，加强协调配合，凝聚工作合力。人社部门要履行好牵头负责职能，加强与上级业务部门的联系对接，对推进过程中遇

11、到的重点、难点问题，要及时发现、及时反映、及时解决。县城乡居民养老保险领导小组办公室要定期或不定期的对乡镇进行督导，对发现的问题及时通报，对工作不力的要责令整改。各乡镇要按照时序进度要求，加大督查调度力度，及时协调解决工作中出现的新情况、新问题，切实把城乡居民社会养老保险这项德政工程、民心工程抓紧、抓好、抓出成效。5.要强化基金监管。城乡居民社会养老保险基金是参保群众的“养老钱”、“生命钱”，是碰不得的“高压线”，必须确保安全。各乡镇、有关部门要严格执行财务会计制度，规范业务程序，建立健全内控制度和基金稽核制度，完善基金的财政监督、审计监督和社会监督等各项外部监督机制，切实加强对基金的筹集、上解、划拨、发放等监控和检查，严禁截留、挤占、挪用等违纪违法行为的发生，切实保障基金安全运行。要实行收支两条线管理，专户储存、单独记账、单独核算、专款专用，严禁截留挪用，杜绝虚报冒领，确保基金全部用在参保群众身上。要严格执行养老金上报审批程序，做好个人账户养老金的计发工作，确保养老金领取人员身份无误、养老金发放准确及时，真正做到补贴到人、发放到位，确保这一项惠民工程落到实处。同志们，厚民生才能聚民心，顺民意才能保民安。大家一定要从讲政治、讲大局的高度出发，齐心协力，开拓进取，扎实工作，为推动城乡居民社会养老保险工作健康发展、构建和谐宁都做出新的更大的贡献！第 7 页 共 7 页