上海电力：上海电力股份有限公司2021年年度报告.PDF

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1、2021 年年度报告 1 / 317 公司代码：600021 公司简称：上海电力 上海电力股份有限公司上海电力股份有限公司 20212021 年年度报告年年度报告 2021 年年度报告 2 / 317 重要提示重要提示 一、一、 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性性、准确、准确性性、完整完整性性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 二、二、 公司公司全体董事出席全体董事出席董事会会议。董事会会

2、议。 三、三、 信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了为本公司出具了标准无保留意见标准无保留意见的审计报告。的审计报告。 四、四、 公司负责人公司负责人胡建东胡建东、主管会计工作负责人、主管会计工作负责人陈文灏陈文灏及会计机构负责人（会计主管人员）及会计机构负责人（会计主管人员）张惠峰张惠峰声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 五、五、 董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案 根据公司2021年度经审计的财务报告，

3、2021年度母公司净利润-116,012,362.52元，加上年初未分配利润1,870,104,237.75元，扣除2020年度现金分红287,888,061.67元、永续债利息130,240,000.00元，2021年末可供分配利润余额为1,335,963,813.56元。 根据公司章程规定，公司现金分红的具体条件为“公司当期盈利且累计可分配利润为正数”，由于公司2021年度发生经营亏损，因此，从公司经营、发展的实际情况和切实维护股东权益的角度考虑，建议本次利润分配方案为：不派发现金，不转增，不送股。 以上利润分配方案需经公司股东大会批准后实施。 六、六、 前瞻性陈述的风险声明前瞻性陈述的风

4、险声明 适用 不适用 本报告中所涉及的未来计划、发展战略等前瞻性描述不构成公司对投资者的实质承诺，敬请投资者注意投资风险。 七、七、 是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况 否 八、八、 是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况 否 九、九、 是否存在半数是否存在半数以上以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性 否 十、十、 重大风险提示重大风险提示 报告期内，公司不存在对生产经营产生实质性影响的特别重大风险。公司已在本报

5、告中详细阐述公司在生产经营过程中可能面临的风险及应对措施，包括电力市场风险、煤炭市场风险、安全和环保风险、海外投资风险、汇率风险，敬请查阅第三节管理层讨论与分析中“可能面对的风险”部分。 2021 年年度报告 3 / 317 十一、十一、 其他其他 适用 不适用 2021 年年度报告 4 / 317 目录目录 第一节第一节 释义释义 . 5 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标 . 5 第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析. 11 第四节第四节 公司治理公司治理. 39 第五节第五节 环境与社会责任环境与社会责任. 59 第六节第六节 重要事项重要事项. 64

6、第七节第七节 股份变动及股东情况股份变动及股东情况. 83 第八节第八节 优先股相关情况优先股相关情况. 90 第九节第九节 债券相关情况债券相关情况. 91 第十节第十节 财务报告财务报告. 100 备查文件目录 载有法定代表人、会计工作负责人、会计主管人员签名并盖章的会计报表原件。 载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。 报告期内在中国证监会指定报纸上公开披露过的所有公司文件的正本及公告原稿。 2021 年年度报告 5 / 317 第一节第一节 释义释义 一、一、 释义释义 在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义： 常用词语释义 本公司/公司/上海电力 指

7、 上海电力股份有限公司 国家电投集团/控股股东 指 国家电力投资集团有限公司 中国证监会 指 中国证券监督管理委员会 国务院国资委 指 国务院国有资产监督管理委员会 国家发改委 指 国家发展与改革委员会 上交所 指 上海证券交易所 装机容量 指 发电机组的额定功率之和 控股装机容量 指 各全资和控股电厂装机容量总和 上网电量 指 发电厂销售给电网的电量 上网电价 指 发电厂销售给电网的单位电力价格 利用小时数 指 统计期间机组（发电厂）实际发电量与机组（发电厂）平均容量（新投产机组按时间折算）的比值，即相当于把机组（发电厂）折算到按额定容量满出力工况下的运行小时数 供电煤耗 指 火电厂每供应

8、1 千瓦时电能平均所耗用的标准煤数量 公司法 指 中华人民共和国公司法 证券法 指 中华人民共和国证券法 公司章程 指 上海电力股份有限公司章程 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标 一、一、 公司信息公司信息 公司的中文名称 上海电力股份有限公司 公司的中文简称 上海电力 公司的外文名称 SHANGHAI ELECTRIC POWER CO.,LTD 公司的外文名称缩写 SEP 公司的法定代表人 胡建东 二、二、 联系人和联系方式联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表 姓名 夏梅兴 邹忆 联系地址 上海市中山南路268号36层 上海市中山南路268号36层 2021

9、 年年度报告 6 / 317 电话 021-23108718或021-23108800转 021-23108718或021-23108800转 传真 021-23108717 021-23108717 电子信箱 三、三、 基本情况基本情况简介简介 公司注册地址 上海市中山南路268号 公司注册地址的历史变更情况 1998年6月-2004年12月 公司注册地址为上海市浦东新区浦东南路1888号；2004年12月至今 公司注册地址为上海市黄浦区中山南路268号 公司办公地址 上海市中山南路268号 公司办公地址的邮政编码 200010 公司网址 电子信箱 四、四、 信息披露及备置地点信息披露及备置

10、地点 公司披露年度报告的媒体名称及网址 中国证券报、上海证券报、证券时报、证券日报 公司披露年度报告的证券交易所网址 公司年度报告备置地点 上海市中山南路268号 五、五、 公司股票简况公司股票简况 公司股票简况 股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称 A股 上海证券交易所 上海电力 600021 无 六、六、 其他其他相相关资料关资料 公司聘请的会计师事务所（境内） 名称 信永中和会计师事务所（特殊普通合伙） 办公地址 北京市东城区朝阳门北大街8号富华大厦A座 9 层 签字会计师姓名 郑卫军、苗丽静 七、七、 近三年主要会计数据和财务指标近三年主要会计数据和财务指标 (

11、 (一一) ) 主要会计数据主要会计数据 单位：元 币种：人民币 主要会计数据 2021年 2020年 本期比上年同期增减(%) 2019年 调整后 调整前 调整后 调整前 营业收入 30,631,318,315.00 24,217,789,755.37 24,202,837,810.41 26.48 23,705,493,921.83 23,690,034,551.14 2021 年年度报告 7 / 317 扣除与主营业务无关的业务收入和不具备商业实质的收入后的营业收入 30,624,606,615.00 24,176,863,655.37 24,176,863,610.41 26.67 /

12、 / 归属于上市公司股东的净利润 -1,893,324,086.96 890,275,994.58 889,211,800.06 -312.67 965,707,450.78 962,376,582.50 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润 -1,867,541,282.97 813,330,928.48 813,330,928.48 -329.62 558,138,193.76 558,138,193.76 经营活动产生的现金流量净额 1,556,716,146.99 7,278,457,200.66 7,273,160,956.80 -78.61 5,882,663,831.28

13、 5,930,132,245.92 2021年末 2020年末 本期末比上年同期末增减（%） 2019年末 调整后 调整前 调整后 调整前 归属于上市公司股东的净资产 17,633,410,307.80 19,633,774,779.04 19,610,825,828.59 -10.19 19,080,278,925.83 19,058,394,169.90 总资产 156,708,750,449.48 129,082,267,020.30 128,946,836,842.30 21.40 111,156,040,538.52 111,022,717,393.79 ( (二二) ) 主要财务指

14、标主要财务指标 主要财务指标 2021年 2020年 本期比上年同期增减(%) 2019年 调整后 调整前 调整后 调整前 基本每股收益（元股） -0.7732 0.2904 0.2900 -366.25 0.3622 0.3609 稀释每股收益（元股） -0.7732 0.2904 0.2900 -366.25 0.3622 0.3609 扣除非经常性损益后的基本每股收益（元股） -0.7633 0.2610 0.2610 -392.45 0.2065 0.2065 加权平均净资产收益率 （%） -13.15 4.72 4.72 减少17.87个百分点 5.90 5.89 扣除非经常性损益后

15、的加权平均净资产收益率（%） -12.98 4.24 4.25 减少17.22个百分点 3.39 3.39 注 1：在计算加权平均净资产收益率指标时，归属于公司普通股股东净利润扣减了本年永续债利息 13,024 万元，归属于普通股股东的净资产不包括永续债本金 32 亿元以及永续债利息1,776.98 万元。 注 2：本期在计算每股收益指标时，归属于普通股股东的净利润扣减了本年永续债利息 13,024万元。 报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明 适用 不适用 注：2020 年、2019 年调整为本公司所属企业国家电投集团江苏电力有限公司本年同一控制下企业合并国家电投集团所属的盐城远中能

16、源有限公司及盐城经济技术开发区抱日新能源科技有限公司，按准则规定追溯调整期初形成。 八、八、 境内外会计准则下会计数据差异境内外会计准则下会计数据差异 (一一) 同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况的净资产差异情况 适用 不适用 2021 年年度报告 8 / 317 (二二) 同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归归属于上市公司股东的属于上市公司股东的净资产差异情况净资产差异情

17、况 适用 不适用 (三三) 境内外会计准则差异的说明：境内外会计准则差异的说明： 适用 不适用 九、九、 2021 年分季度主要财务数据年分季度主要财务数据 单位：元 币种：人民币 第一季度 （1-3 月份） 第二季度 （4-6 月份） 第三季度 （7-9 月份） 第四季度 （10-12 月份） 营业收入 7,201,974,939.44 7,068,328,743.65 7,759,269,278.49 8,601,745,353.42 归属于上市公司股东的净利润 267,960,329.00 437,692,239.85 -316,425,177.22 -2,282,551,478.59

18、归属于上市公司股东的扣除非经常性损益后的净利润 247,968,550.38 421,544,756.77 -374,668,296.61 -2,162,386,293.51 经营活动产生的现金流量净额 1,431,209,819.65 1,233,237,149.18 1,384,120,930.16 -2,491,851,752.00 季度数据与已披露定期报告数据差异说明 适用 不适用 十、十、 非经常性损益项目和金额非经常性损益项目和金额 适用 不适用 单位:元 币种:人民币 非经常性损益项目 2021 年金额 附注（如适用） 2020 年金额 2019 年金额 非流动资产处置损益 -1

19、8,384,509.46 206,779.28 154,709,075.13 越权审批，或无正式批准文件，或偶发性的税收返还、减免 0.00 计入当期损益的政府补助，但与公司正常经营业务密切相关，符合国家政策规定、按照一定标准定额或定量持续享受的政府补助除外 100,155,057.13 133,690,590.10 176,036,054.05 计入当期损益的对非金融企业收取的资金占用费 0.00 企业取得子公司、联营企业及合营企业的投资成本小于取得投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值产生的收益 23,908,388.78 注 1 5,449,027.70 24,035,651.81

20、非货币性资产交换损益 0.00 2021 年年度报告 9 / 317 委托他人投资或管理资产的损益 0.00 因不可抗力因素，如遭受自然灾害而计提的各项资产减值准备 0.00 债务重组损益 0.00 企业重组费用，如安置职工的支出、整合费用等 0.00 交易价格显失公允的交易产生的超过公允价值部分的损益 0.00 同一控制下企业合并产生的子公司期初至合并日的当期净损益 -819,011.83 注 2 1,210,205.86 30,254,762.02 与公司正常经营业务无关的或有事项产生的损益 0.00 除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外，持有交易性金融资产、衍生金融资产、交易性金

21、融负债、衍生金融负债产生的公允价值变动损益，以及处置交易性金融资产、衍生金融资产、交易性金融负债、衍生金融负债和其他债权投资取得的投资收益 0.00 171,023,650.67 单独进行减值测试的应收款项、合同资产减值准备转回 604,015.49 4,502,385.92 对外委托贷款取得的损益 9,837,619.81 9,866,102.58 8,932,743.71 采用公允价值模式进行后续计量的投资性房地产公允价值变动产生的损益 1,906,600.00 530,200.00 1,209,400.00 根据税收、会计等法律、法规的要求对当期损益进行一次性调整对当期损益的影响 0.0

22、0 受托经营取得的托管费收入 0.00 除上述各项之外的其他营业外收入和支出 -122,546,264.35 -23,562,613.05 -13,920,383.67 其他符合非经常性损益定义的损益项目 0.00 减：所得税影响额 8,639,255.13 20,051,267.85 49,744,015.20 少数股东权益影响额（税后） 11,805,444.43 34,896,344.44 94,967,681.50 合计 -25,782,803.99 76,945,066.10 407,569,257.02 2021 年年度报告 10 / 317 注 1：本公司所属企业新达新能源、江苏

23、电力、浙江新能源、上电能科、长江生态本年非同一控制企业合并取得环联慧民、智慧巨能、镇江鑫利等公司，投资成本小于取得投资时应享有的被投资单位可辨认净资产公允价值份额产生收益 2,390.84 万元； 注 2：本公司所属企业江苏电力于 2021 年 3 月 1 日同一控制下企业合并盐城经济技术开发区抱日新能源科技有限公司、盐城远中能源有限公司在合并前实现的净利润为-819,011.83 元在“同一控制下企业合并产生的子公司期初至合并日的当期净损益”项目列示。 将公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 适用 不适用 十一、十一

24、、 采用公允价值计量的项目采用公允价值计量的项目 适用 不适用 单位：元 币种：人民币 项目名称 期初余额 期末余额 当期变动 对当期利润的影响金额 应收款项融资 20,934,250.12 43,374,759.79 22,440,509.67 其他非流动金融资产 47,500,000.00 47,500,000.00 其他权益工具投资 其中： 国家电投集团财务有限公司 307,445,003.50 791,553,648.44 484,108,644.94 28,696,806.19 淮南矿业（集团）有限责任公司 200,283,018.87 200,283,018.87 安徽芜湖核电有限

25、公司 28,000,000.00 28,000,000.00 上海禾曦能源投资有限公司 3,000,000.00 3,000,000.00 上海电力设计院有限公司 1,000,000.00 1,000,000.00 23,409,252.43 海南国际能源交易中心 27,000,000.00 27,000,000.00 上海电力交易中心有限公司 5,000,255.00 11,416,778.84 6,416,523.84 盐城市恒利风险投资公司 5,325,000.00 5,325,000.00 96,000.00 江苏八菱海螺水泥有限公司 8,240,000.00 8,240,000.00

26、 1,960,000.00 中能联合电力燃料有限公司 900,000.00 900,000.00 中能燃料配送有限公司 4,000,000.00 4,000,000.00 2021 年年度报告 11 / 317 山东王晁煤电集团新宏煤业有限公司 4,500,000.00 4,500,000.00 江苏电力交易中心有限公司 2,985,676.06 7,382,794.12 4,397,118.06 浙江电力交易中心有限公司 1,769,095.00 3,107,467.00 1,338,372.00 新疆阿拉尔市新沪热电有限责任公司 投资性房地产 127,139,964.60 130,786,

27、868.26 3,646,903.66 1,906,600.00 衍生金融负债 其中：远期合约 67,845.60 155,477.44 87,631.84 -1,980,450.92 合计 795,090,108.75 1,317,525,812.76 522,435,704.01 54,088,207.70 十二、十二、 其他其他 适用 不适用 第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析 一、一、经营情况经营情况讨论与分析讨论与分析 2021 年，公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央重大决策部署，面对煤炭价格高位运行、绿色转型竞争激烈等严峻形势，公司坚持突出

28、业绩导向、强化价值理念和风险理念，坚持存量要精、增量要抢、未来靠闯，全面推进安全提升和价值提升“两大工程”，各项工作取得新进展新成效。 2021 年，公司全年实现营业收入 306.31 亿元，同比增加 26.48%；归属于母公司净利润-18.93 亿元，同比减少 312.67%；扣除非经常性损益后，归属于母公司净利润-18.68 亿元，同比减少 329.62%；基本每股收益-0.7732 元，加权平均净资产收益率-13.15%。 重点工作和成绩： 1、清洁转型势头强劲 截至 2021 年底，公司控股装机容量 1905.31 万千瓦，同比增长 13.66%。其中新能源控股装机容量 765.89

29、万千瓦，同比增长 31.22%。清洁能源占比 55.24%，同比上升了 6.11 个百分点。 一是清洁能源发展。江苏 H4 40 万千瓦、H7 40 万千瓦等一批海上风电项目高质量全容量并网发电，闵行燃机 F 级 46.8 万千瓦燃机项目实现高质量投产。成功签约上海金山工业区、松江区、无锡市锡山区政府等一批县域开发协议，与江南造船厂、中石化、中石油、上海铁路局等大客户达成战略合作意向，共同推进新能源、新业态等的项目开发。 二是国际化发展。日本那须乌山 47.5MW 光伏项目全容量投产，成功收购山口岩国 75MW 光伏项目并实现开工。马耳他储能示范项目实现并网。土耳其胡努特鲁项目在疫情等极其困难

30、的情况下，高质量完成锅炉水压试验等里程碑节点目标。 三是三新产业发展。上海西岸能源中心项目、世博能源中心项目进入试运行。无锡星洲工业园区 301 地块项目、浦东干部学院低碳智慧项目等实现投产。成功中标上港零碳无人驾驶换电重卡项目。苏州吴淞江燃机项目、上海临港新片区 103 地块项目以及一批绿电交通、加氢站等项目快速布局。 2、做精存量，资产质量持续提升 2021 年年度报告 12 / 317 一是度电必争。坚持深耕细作、度电必争、颗粒归仓，新能源累计发电 121.84 亿千瓦时，同比增长 43.78%,保持了强劲的增长势头。在中电联电力行业光伏、风电发电指标对标结果中，共有 50 个场站获得奖

31、项，其中 12 个获得 5A 级。 二是化解风险。坚持源头防范和末端治理并重，开展合同管理提升、加强大额资金支付监控等工作，有效弥补管理漏洞。着力推进新能源场站权证办理工作。 3、安全生产、能源保供、疫情防控有序推进 一是严抓严管保安全。深刻汲取人身伤亡事故教训，坚持“全覆盖、零容忍、严奖惩”，大力开展“四不两直”安全检查督查、全员安全培训、安全生产管理对标找差等工作，尤其是对违章行为持续保持严惩处力度。 二是疫情防控扎实有效。全力协助推进“暖风”专项行动，已完成两架次共 266 名土耳其胡努特鲁项目滞留人员的包机回国任务。江苏公司、浙江公司成功经受了突发疫情的严峻考验。特别是近期以来，面对上

32、海市严峻的疫情形势，公司迅速动员部署，实施电厂封闭式管理等举措，在极其艰难的情况下，保障了干部员工的身体健康和能源的稳定供应。 三是能源保供有序推进。全年累计发电 597.42 亿千瓦时，同比增长 21.57%；供热 1991.9万吉焦，同比增长 15.35%。在 10 月份到年底三个整月的时间里实现了“零非停”。 二、二、报告期内公司所处行业情况报告期内公司所处行业情况 根据中国电力企业联合会行业分析报告，2021 年全国电力供需情况如下： 2021 年全年电力消费增速实现两位数增长，电力装机结构延续绿色低碳发展态势。受电煤供应紧张等多重因素影响，9、10 月全国电力供需总体偏紧，多地出现有

33、序用电。国家高度重视并出台一系列能源电力保供措施。电力行业认真贯彻党中央、国务院决策部署，落实相关部门要求，全力以赴保民生、保发电、保供热，采取有力有效措施提升能源电力安全稳定保障能力。2021 年 11 月 7 日起至 2021 年底，全国有序用电规模基本清零，仅个别省份对部分高耗能、高污染企业主动执行有序用电。 1、电力消费需求情况 2021 年，全国全社会用电量 8.31 万亿千瓦时，同比增长 10.3%，用电量快速增长主要受国内经济持续恢复发展、上年同期低基数、外贸出口快速增长等因素拉动。一、二、三、四季度，全社会用电量同比分别增长 21.2%、11.8%、7.6%和 3.3%，受同期

34、基数由低走高等因素影响，同比增速逐季回落。2021 年，全社会用电量两年平均增长 7.1%，各季度两年平均增速分别为7.0%、8.2%、7.1%和 6.4%，总体保持平稳较快增长。第一产业用电量 1023 亿千瓦时，同比增长16.4%，两年平均增长 14.6%。第二产业用电量 5.61 万亿千瓦时，同比增长 9.1%，两年平均增长6.4%。第三产业用电量 1.42 万亿千瓦时，同比增长 17.8%，两年平均增长 9.5%。城乡居民生活用电量 1.17 万亿千瓦时，同比增长 7.3%，两年平均增长 7.0%。全国共有 19 个省份用电量同比增速超过 10%，31 个省份两年平均增速均为正增长。

35、2、电力生产供应情况 截至 2021 年底，全国全口径发电装机容量 23.8 亿千瓦，同比增长 7.9%；全国规模以上工业企业发电量 8.11 万亿千瓦时，同比增长 8.1%。 一是电力工程年度完成投资再次超过 1 万亿元，同比增长 2.9%，新增海上风电并网装机1690 万千瓦。2021 年，重点调查企业电力完成投资 10481 亿元，同比增长 2.9%。其中，电网完成投资 4951 亿元，同比增长 1.1%。电源完成投资 5530 亿元，同比增长 4.5%，其中，非化石能源发电投资占电源投资比重达到 88.6%。2021 年，全国新增发电装机容量 17629 万千瓦，其中，新增非化石能源发

36、电装机容量 13809 万千瓦，占新增发电装机总容量的比重为 78.3%，同比提高5.2 个百分点。2021 年是国家财政补贴海上风电新并网项目的最后一年，全国全年新增并网海上风电 1690 万千瓦，创历年新高。 2021 年年度报告 13 / 317 二是全口径非化石能源发电装机容量达到 11.2 亿千瓦，首次超过煤电装机规模。截至 2021年底，全国全口径火电装机容量 13.0 亿千瓦，同比增长 4.1%；其中，煤电 11.1 亿千瓦，同比增长 2.8%，占总发电装机容量的比重为 46.7%，同比降低 2.3 个百分点。水电装机容量 3.9 亿千瓦，同比增长 5.6%；其中，常规水电 3.

37、5 亿千瓦，抽水蓄能 3639 万千瓦。核电 5326 万千瓦，同比增长 6.8%。风电 3.3 亿千瓦，同比增长 16.6%；其中，陆上风电 3.0 亿千瓦，海上风电2639 万千瓦。太阳能发电装机 3.1 亿千瓦，同比增长 20.9%；其中，集中式光伏发电 2.0 亿千瓦，分布式光伏发电 1.1 亿千瓦，光热发电 57 万千瓦。全口径非化石能源发电装机容量 11.2 亿千瓦，同比增长 13.4%，占总装机容量比重为 47.0%，同比提高 2.3 个百分点，历史上首次超过煤电装机比重。 三是全口径非化石能源发电量同比增长 12.0%，煤电发电量占总发电量比重为 60.0%。2021年，受汛期

38、主要流域降水偏少等因素影响，全国规模以上工业企业水电发电量同比下降 2.5%；受电力消费快速增长、水电发电量负增长影响，全国规模以上工业企业火电发电量同比增长8.4%。核电发电量同比增长 11.3%。全口径并网太阳能发电、风电发电量同比分别增长 25.2%和40.5%。全口径非化石能源发电量 2.90 万亿千瓦时，同比增长 12.0%；占全口径总发电量的比重为 34.6%，同比提高 0.7 个百分点。全口径煤电发电量 5.03 万亿千瓦时，同比增长 8.6%，占全口径总发电量的比重为 60.0%，同比降低 0.7 个百分点。无论从装机规模看还是从发电量看，煤电仍然是当前我国电力供应的最主要电源

39、，也是保障我国电力安全稳定供应的基础电源。 四是核电、火电和风电发电设备利用小时同比分别提高 352、237、154 小时。2021 年，全国发电设备利用小时 3817 小时，同比提高 60 小时。其中，水电设备利用小时 3622 小时，同比降低 203 小时。核电 7802 小时，同比提高 352 小时。并网风电 2232 小时，同比提高 154 小时。并网太阳能发电 1281 小时，与上年总体持平。火电 4448 小时，同比提高 237 小时；其中，煤电4586 小时，同比提高 263 小时；气电 2814 小时，同比提高 204 小时。 五是跨区输出电量同比增长 6.2%，跨省输出电量同

40、比增长 4.8%。2021 年，全国完成跨区送电量 6876 亿千瓦时，同比增长 6.2%，两年平均增长 12.8%；其中，西北区域外送电量 3156 亿千瓦时，同比增长 14.1%，占全国跨区送电量的 45.9%。全国完成跨省送出电量 1.60 万亿千瓦时，同比增长 4.8%，两年平均增长 5.4%。 六是电力市场交易电量同比增长 20.1%。2021 年，全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量 37787 亿千瓦时，同比增长 19.3%，占全社会用电量比重为 45.5%，同比提高 3.3 个百分点。其中，全国电力市场中长期电力直接交易电量合计为 30405 亿千瓦时，同比增长 22.8

41、%。 七是电煤供需阶段性失衡，煤炭价格创历史新高，煤电企业全面亏损。2021 年，全国原煤产量同比增长 4.7%。3-9 月各月原煤产量接近零增长或负增长，四季度原煤产量增速明显回升，电煤供应紧张局势得到缓解。全年进口煤炭 3.2 亿吨，同比增长 6.6%。煤炭供应紧张导致电煤价格屡创历史新高。由于电煤价格的非理性上涨，燃料成本大幅上涨，煤电企业和热电联产企业持续大幅亏损。大致测算，2021 年因电煤价格上涨导致全国煤电企业电煤采购成本额外增加6000 亿元左右。8 月以来大型发电集团煤电板块整体亏损，8-11 月部分集团的煤电板块亏损面达到 100%，全年累计亏损面达到 80%左右。2021

42、 年底的电煤价格水平仍显著高于煤电企业的承受能力。 3、全国电力供需情况 2021 年，全国电力供需形势总体偏紧，年初、迎峰度夏以及 9-10 月部分地区电力供应紧张。1 月，受寒潮天气等因素影响，江苏、浙江、蒙西、湖南、江西、安徽、新疆、四川等 8 个省级电网，在部分用电高峰时段电力供应紧张，采取了有序用电措施。迎峰度夏期间（6-8月），广东、河南、广西、云南、湖南、贵州、江西、蒙西、浙江、重庆、陕西、湖北等 12 个省级电网，在部分用电高峰时段电力供应紧张，采取了有序用电措施。9-10 月，受电煤等燃料供应紧张、水电发电量同比减少、电力消费需求较快增长以及部分地区加强“能耗双控”等多重20

43、21 年年度报告 14 / 317 因素叠加影响，全国电力供需总体偏紧，共有超过 20 个省级电网采取了有序用电措施，个别地区少数时段出现拉闸限电。国家高度重视并出台一系列能源电力保供措施，效果显著，2021 年11 月 7 日起至 2021 年底，全国有序用电规模基本清零，仅个别省份对部分高耗能、高污染企业主动执行有序用电。 三、三、报告期内公司从事的业务情况报告期内公司从事的业务情况 本公司是一家集清洁能源、新能源、智慧能源科技研发与应用、现代能源供应和服务于一体的现代能源企业，是我国五大发电集团之一国家电力投资集团有限公司最主要的上市公司之一和重要的国际化发展平台，是上海市主要的综合能源

44、供应商和服务商之一，是上海市最大的热能供应商。 公司深入贯彻落实国家“双碳”目标和“构建以新能源为主体的新型电力系统”的决策部署，全力落实国家电投“2035 一流战略”，坚持“生态优先、绿色发展”，深耕上海，立足长三角和华东区域，面向长江经济带，辐射全国，稳步发展海外，致力于建设成为社会认可的生态能源“奉献者”、投资者青睐的价值“创造者”、长江经济带绿色能源发展的“引领者”、国家电投集团国际化发展的“领军者”。 公司主营业务包括发电、供热、综合智慧能源等，2021 年全年主要业务情况如下： 1、发电业务 发电业务是公司的核心业务。截至 2021 年底，公司控股装机容量为 1905.31 万千瓦

45、，清洁能源占装机规模的 55.24%，其中：煤电 852.80 万千瓦、占比 44.76%，气电 286.62 万千瓦、占比 15.04%，风电 379.84 万千瓦、占比 19.94%，光伏发电 386.05 万千瓦、占比 20.26%。 2021 年，受用电需求增长和新能源项目新增容量释放产能等影响，2021 年 1-12 月，公司完成合并口径发电量 597.42 亿千瓦时，同比上升 21.57%，其中煤电完成 413.55 亿千瓦时，同比上升 15.23%，气电完成 62.03 亿千瓦时，同比上升 29.87%，风电完成 81.77 亿千瓦时，同比上升 63.92%，光伏发电完成 40.

46、07 亿千瓦时，同比上升 14.95%；上网电量 566.25 亿千瓦时，同比上升 21.42%。 2021 年，受电煤供需失衡等因素影响，市场电煤价格快速攀升。2021 年 1-12 月，公司合并口径煤折标煤单价（含税）1238.48 元/吨，同比上升 67.42%。 2、热力业务 热力业务是公司的重要业务。公司售热业务主要集中于上海地区，热力收入主要来自公司所属漕泾热电、上电漕泾、吴泾热电、外高桥发电等电厂，主要服务对象为重点工业企业。公司热电联供机组容量较大、效率较高。公司所属漕泾热电拥有国内最大的燃气蒸汽联合循环热电联供机组，其供热量、供热参数等均在业内领先，处于国内外同类设备领先水平

47、。2021 年全年，公司供热量 1991.90 万吉焦。 3、综合智慧能源等三新产业 公司聚焦“新跑道”，大力发展综合智慧能源等“三新”产业。上海西岸能源中心项目、世博能源中心项目进入试运行。无锡星洲工业园区 301 地块项目、浦东干部学院低碳智慧项目等实现投产。成功中标上港零碳无人驾驶换电重卡项目。苏州吴淞江燃机项目、上海临港新片区 103地块项目等前期工作有序推进。积极推动消费侧清洁能源替代，加快氢能、储能、电氢替代等项目开发建设，推动智慧能源与建筑、交通、工业、美丽乡村等领域的融合发展。 四、四、报告期内核心竞争力分析报告期内核心竞争力分析 适用 不适用 2021 年年度报告 15 /

48、317 1、电源结构优势 公司坚持生态优先、绿色发展，持续优化能源结构，截至 2021 年底，公司清洁能源占比55.24%，同比上升了 6.11 个百分点。 2、持续发展优势 公司深耕上海，立足长三角和华东区域，面向长江经济带，辐射全国，稳步发展海外，积极践行新发展理念和高质量发展要求，以点带面、全员发展，加速绿色智慧转型步伐，重点项目取得积极进展。截至 2021 年底，公司控股装机容量 1905.31 万千瓦，同比增长 13.66%。其中新能源控股装机容量 765.89 万千瓦，同比增长 31.22%。 3、技术创新和管理创新优势 创新驱动持续增强。“基于非贵金属催化剂的可再生能源 PEM

49、制氢加氢系统关键技术研究及示范”课题，入选上海市科委双碳科技专项。明华公司参编的锅炉火焰检测系统技术规范正式发布，实现在国际标准领域的零突破。 上市公司治理进一步优化。制定上海电力重大决策事项清单总经理（分管领导）管理执行事项清单，进一步规范了重大决策事项管理程序和经理层行权履职范围，进一步厘清公司各治理主体权责界面。通过大刀阔斧的改革与管理提升和不断优化组织体系，不断适应清洁转型的新形势、新战略、新要求。 4、融资能力优势 继续保持国内 AAA 最高等级信用评级，国际评级公司惠誉给予上海电力“A-”的主体信用评级，展望“稳定”。公司拥有良好信用记录和银企关系，具有较强的融资能力。 五、五、报

50、告期内主要经营情况报告期内主要经营情况 2021 年，公司全年实现营业收入 306.31 亿元，同比增加 26.48%；归属于母公司净利润-18.93 亿元，同比减少 312.67%；扣除非经常性损益后，归属于母公司净利润-18.68 亿元，同比减少 329.62%；基本每股收益-0.7732 元，加权平均净资产收益率-13.15%。 ( (一一) ) 主营业务分析主营业务分析 1.1. 利润表及现金流量表相关科目变动分析表利润表及现金流量表相关科目变动分析表 单位：元 币种：人民币 科目 本期数 上年同期数 变动比例（%） 营业收入 30,631,318,315.00 24,217,789,