2021年度市级政府安全生产工作考核任务分解表.doc

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1、2021年度市级政府安全生产工作考核任务分解表2021年度市级政府安全生产工作考核任务分解表考核内容 考核要点 评分细则 评分标准 责任单位 一、责任落实（20分）（一）安全生产领域改革发展 深入贯彻落实中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见和我省实施意见确保各项政策措施落地生根。 1.认真学习、宣传贯彻中央意见和我省实施意见。（1分） （1）市级政府领导班子未组织中央意见和我省实施意见学习的扣1分； 安委会成员单位未采取专题学习会或视频会议等形式组织学习或参加国务院安委办（或省政府安委办）组织的中央意见和我省实施意见宣讲的扣0.5分（组织学习和参加宣讲合一的不扣分）。 （2）随机抽

2、查2个县级政府：未采取专题学习会或视频会议等形式组织学习中央意见和我省实施意见的每个扣0.5分（组织学习和参加宣讲合一的不扣分）。 逐项扣分扣完为止（下同） 市安委办 各县区政府 各园区管委会 2.结合自身实际制定出台贯彻落实的意见或实施方案。（1分） （3）市级政府未制定出台贯彻落实的意见或实施方案的扣1分； 意见或实施方案未明确工作任务和责任部门的扣0.5分； 未结合本地区实际的扣0.5分。 市安委办 一、责任落实（20分） （二）领导责任 按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求落实属地管理责任。 3.落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系规定。（0.

3、5分） （4）市级政府未制定并落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系规定的扣0.2分； 未出台明确地方党委政府领导责任、部门监管责任和属地管理责任文件的扣0.3分。 市安委办 1考核内容 考核要点 评分细则 评分标准 责任单位 4.政府主要负责人担任同级安全生产委员会主任领导班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任；每季度至少召开一次专题会议研究部署安全生产工作。（1分） （5）市级政府主要负责人未担任安全生产委员会主任的扣0.5分； 领导班子其他成员未就分管范围内的安全生产工作进行研究部署的每个扣0.5分； 每季度未召开安全生产工作专题会议的每少1次扣0.5分

4、（会议通知、会议记录或纪要不全的扣除相应分值）。 （6）随机抽查2个县级政府：主要负责人未担任安全生产委员会主任的扣0.5分； 每季度未召开安全生产工作专题会议的每少1次扣0.5分（会议通知、会议记录或纪要不全的扣除相应分值）。 市安委办 各县区政府 各园区管委会 5.发布实施安全生产“十三五”规划明确责任分工、时间进度和保障措施。（0.5分） （7）市级政府未发布实施安全生产“十三五”规划的扣0.3分；未明确责任分工、时间进度和保障措施的扣0.2分。 未按要求细化落实_省安全生产“十三五”规划实施方案的扣0.2分。 市安委办 6.按照省政府安委会部署开展安全生产“百日除患铸安”专项行动。（1

5、0分） （8）评分标准和考核方案按照_省人民政府安全生产委员会关于开展“百日除患铸安”专项行动综合督查的通知（_安明电20212号）附件2、附件3的规定专项实施。 市安委办 一、责任落实（20分） （三）部门监管责任 按照“三个必须”和“谁主管谁负责”的原则明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责。 7.推进建立负有安全监管职责部门和行业管理部门的安全生产权力和责任清单落实各行业领域属地监管责任和职业健康监管职责。（1分） （9）市级政府未明确煤炭等行业领域属地监管责任的每个扣0.5分（无相关行业领域的不扣分）；市县两级政府未明确油气输送管道保护和安全监管责任分工的每级扣0.5分（无相关行业领

6、域的不扣分）。 未明确工矿商贸、建筑施工、民爆行业领域职业健康监管职责的每个行业领域扣0.5分；行业领域主管部门未就职业健康监管工作出台制度或明确工作措施的每个部门扣0.3分； 市级公安交管、公安消防、经济和信息化、住建、农业、交通运输、特种设备、旅游、煤炭行业管理部门制定的权力和责任清单中未包含安全生产内容的每个部门扣0.3分。 市安委办 有关县区政府 有关园区管委会市安监局 市住建委 1考核内容 考核要点 评分细则 评分标准 责任单位 市公安局 市经信委 市农委 市交运局 市质监局 市文旅委 8.建立有关部门支持保障安全生产工作制度。（0.5分） （10）市级组织、宣传、政法等部门未建立支

7、持保障安全生产工作制度或未开展具体工作的每个部门扣0.2分。 市委组织部 市委宣传部 市委政法委 （四）企业主体责任 严格落实企业安全生产主体责任督促企业严格履行安全生产法定义务加强和规范安全生产管理。 9.督促企业严格落实安全生产和职业病防治主体责任建立健全自我约束、持续改进的内生机制建立全过程安全生产和职业健康管理制度实行全员安全生产责任制度、落实职业病防治制度措施；完善混合所有制企业及跨地区、多层级企业投资主体的安全生产责任。（1分） （11）随机抽查4家企业：未建立健全安全生产管理制度的每家扣0.2分；安全生产管理制度与企业实际情况不符、操作性不强或不符合安全生产法律法规、制度、标准、

8、政策要求的每项制度扣0.2分； 未建立职业健康管理制度的工作场所职业卫生监督管理规定（国家安全监管总局令第47号）第十一条规定的12项制度规程每家扣0.2分；职业健康管理制度与企业实际情况不符操作性不强或不符合安全生产法律法规、制度、标准、政策要求的每项制度扣0.2分； 未建立全员安全生产责任制度的每家扣0.2分；制度未明确各岗位安全生产职责的每家扣0.2分； 未明确企业投资主体安全生产责任的每家扣0.2分。 各县区政府 各园区管委会 各行业主管部门 各重点企业 1考核内容 考核要点 评分细则 评分标准 责任单位 10.指导企业开展安全生产标准化建设完善隐患自查自改自报的排查治理闭环管理机制建

9、立企业重大隐患治理情况向负有安全监管职责的部门和企业职代会“双报告”制度。（1分） （12）随机抽查4家企业：未开展安全生产标准化建设的每家扣0.2分； 未建立完善隐患排查治理制度的每家扣0.2分；制度与企业实际结合度不高、操作性不强、未做到定期排查与日常排查相结合或未按照制度执行的每家扣0.2分； 未建立隐患排查治理档案的每家扣0.2分；未查询到全年完整档案的每家扣0.2分；隐患整改未做到定时、定责、定人、明确整改期间安全防护措施和整改验收的每家扣0.2分； 未做到隐患治理闭环管理的每家扣0.2分。 大型企业未建立完善企业重大隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”

10、制度的每家扣0.2分；未按制度报告的每家扣0.2分。 高危行业未推行安全风险分级管控的每家扣0.2分。 各县区政府 各园区管委会 各行业主管部门 各重点企业 一、责任落实（20分） （四）企业主体责任 严格落实企业安全生产主体责任督促企业严格履行安全生产法定义务加强和规范安全生产管理。 11.督促企业依法建立安全生产领导和管理机构按规定配齐配强安全管理人员。（1分） （13）随机抽查4家企业：企业主要负责人未履行安全生产工作职责的（安全生产法第十八条规定的7项职责）每家扣0.5分； 未按照安全生产法第二十一条之规定设置安全生产管理机构（或者配备专、兼职安全生产管理人员）的每家扣1分； 未按照工

11、作场所职业卫生监督管理规定第八条之规定设置或者指定职业卫生管理机构或者组织配备专职职业卫生管理人员的每家扣0.5分； 生产经营单位的安全生产管理机构、安全生产管理人员未履行安全生产工作职责的（安全生产法第二十二条规定的7项职责）每家扣0.5分。 国有大中型企业或规模以上企业未建立安全生产委员会董事长或总经理未担任企业安委会主任的每家扣0.5分； 危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位安全生产管理人员中未配注册安全工程师的每家扣0.5分。 各县区政府 各园区管委会 各行业主管部门 各重点企业 （五）考核奖惩 加强安全生产责任目标考核注重考核结果运用。 12.建立安全生产绩效与履职评定、职

12、务晋升、奖励惩处挂钩的相关制度严格落实安全生产“一票否决”制度。（0.5分） （14）市级政府未建立安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度未落实“一票否决”的每少一项扣0.2分 市安委办 一、责任落实（ （五）考核奖惩 加强安全生产责任目标考核注重考核结果运用。 13.组织开展对下级政府和同级安全生产委员会成员单位安全生产工作责任目标考核；将职业病防治列入安全生产考核内容。（1分） （15）市级政府未实施对县级政府安全生产工作责任目标考核的扣0.5分； 市安委办 1考核内容 考核要点 评分细则 评分标准 责任单位 20分） 未实施对市级政府有关部门安全生产工作责任目标考核的每个扣0

13、.5分。 未将职业病防治列入安全生产考核内容的扣0.5分。 （16）随机抽查2个县级政府：未实施对同级政府有关部门安全生产工作责任目标考核的扣0.5分；未实施对下级政府安全生产工作责任目标考核的每个扣0.5分。 各县区政府 各园区管委会 二、依法治理（11分） （六）法规标准 加快完善法规标准体系。 14.开展安全生产立法。（0.5分） （17）市级政府未开展有关安全生产立法工作的扣0.5分（已完成或正在开展安全生产立法工作的不扣分）。 市安委办 各行业主管部门 （七）安全准入 加强安全生产源头管控和安全准入。 15.贯彻落实国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南全面加强安全生产源头

14、管控和安全准入工作的指导意见把好安全准入关。（1分） （18）市级政府未制定加强安全生产源头管控和安全准入工作制度措施的扣0.5分； 制度措施未体现规划设计、重点行业领域、工艺设备材料、特殊场所、人员素质“五位一体”的源头管控的扣0.3分； 市级住建、发改、经信、规划部门未落实制度措施的每个扣0.5分。 市级政府未将安全生产作为城乡规划布局、设计、建设、管理的前提并作为高危项目审批的前置条件的扣0.5分。 市安委办 市住建委 市发改委 市经信委 市规划局 二、依法治理（11分） （八）监管执法 认真落实监管执法职责大力推进监管执法规范化建设依法开展事故调查处理按时报送事故信息。 16.制定实施

15、安全生产监管年度执法计划规范执法程序加强执法信息公开提高执法规范化水平。（1.5分） （19）市级安全监管部门未制定年度执法计划的扣0.5分；未开展安全生产监管执法手册（2021年）宣传和培训的扣0.5分；未按照安全生产监管执法手册（2021年）的要求规范执法程序和执法文书的扣1分。 （20）随机抽查2个县级政府：安全监管部门未制定年度执法计划的每个扣1分；未开展安全生产监管执法手册（2021年）宣传和培训的每个扣0.5分；未按照安全生产监管执法手册（2021年）要求规范执法程序和执法文书的每个扣1分。 市安监局 各县区政府 各园区管委会 17.加大安全生产执法检查力度严格依法实施现场处理、行

16、政强制、行政处罚落实“四个一律”执法措施。落实安全生产监管执法通报、问责和曝光机制。（4分） （21）市级安全监管部门采取现场处理、行政强制、行政处罚等执法措施的次数年度同比增加不足10%的扣1分；年度监督检查行政处罚案件占总检查次数的比例不足5%的扣0.5分；年度监督检查行政处罚案件不足10件的扣1分；行政处罚案件为零的扣2分（市级安全监管部门行政处罚案件为零扣完本项）。 （22）随机抽查2个县级政府：县级安全监管部门采取现场处理、行政强制、行政处罚等执法措施的次数年度同比增加不足 市安监局 各县区政府 各园区管委会 1考核内容 考核要点 评分细则 评分标准 责任单位 10%的每个扣1分；年

17、度监督检查行政处罚案件占总检查次数的比例不足5%的每个扣0.5分；年度监督检查行政处罚案件不足3件的每个扣1分；行政处罚案件为零的每个扣1分。 二、依法治理（11分） （八）监管执法 认真落实监管执法职责大力推进监管执法规范化建设依法开展事故调查处理按时报送事故信息。 18.严肃事故调查处理依法依规开展事故调查所有事故都要在规定期限内结案及时向社会全文公布事故调查报告强化防范和整改措施的落实。（1分） （23）市级政府或有关部门应在2021年内完成调查处理的较大事故（2021年10月1日至2021年9月30日期间发生的较大事故）未按期结案的每起扣0.5分； 2021年内完成调查处理的较大事故未

18、全文公开事故调查报告的每起扣0.3分。 市安委办 19.严格落实生产安全事故统计制度真实、准确、完整、及时统计生产安全事故信息。（3分） （24）市级政府未建立完善生产安全事故统计联网直报制度未明确各部门职责的扣0.5分； 未按有关规定及时报送事故信息的每有1次扣0.5分； 市级政府工矿商贸事故统计联网直报率未达到95%的、道路运输事故统计联网直报率未达到90%的、其余行业领域事故统计联网直报率未达到90%的每低1个百分点扣0.2分。7月至11月每月累计直报率各占10%12月份累计直报率占50%（各行业统计联网直报率=直报系统数据/统计数据_100%）。 （25）随机抽查2个县级政府：未建立事

19、故统计联网直报制度的每个扣0.5分；未采取召开会议、下发通报等形式协调督促推进统计直报工作的每个扣0.5分。 市安委办 各县区政府 各园区管委会 三、体制机制（8分） （九）机构建设 深化安全监管监察体制改革完善安全生产监管体制健全加强基层安全监管执法力量。 20.完善地方监管执法体制将安全监管部门作为行政执法机构充实县乡基层监管执法力量。（1分） （26）市级政府未制定出台充实加强基层监管执法力量有关文件未明确具体措施的扣1分。 市级政府未按照_省人民政府关于落实省市县三级安全生产监督管理部门作为行政执法机构的通知（_政秘2021148号）要求落实相关保障措施的扣1分。 （27）随机抽查2个

20、县级政府：未按照“_政秘2021148号”文件要求落实相关保障措施的每个扣0.5分。 （28）随机抽查4个乡镇街道：未按照中共_省委_省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见（_发202131号）第十一条第二款的要求加强基层监管执法力量的每个乡镇扣0.5分。 市安委办 各县区政府 各园区管委会 21.完善各类开发区、工业园区、港区、风景区等功能区安全生产监管体制。（1分） （29）未按照中共_省委_省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见（_发202131号）第十一条第三款的要求完善各类开发区、工业园区、港区、风景区等安全生产监管体制的每有一个扣0.5分。 未提供资料证明全部覆

21、盖或随机抽查到功能区未按上述要求完善安全生产监管体制的扣除相应分值。 各县区政府 各园区管委会 三、体制机制（8分） （十）能力建设 加强安全生产监管执法队伍和装备建设提高监管执法能力 22.建立完善负有安全生产监督管理职责的部门监管执法经费保障机制。明确安全生产监管执法和应急救援车辆及装备配置标准并进行配备。基层执法人员配备并使用便携式移动执法终端。（2分） （30）市级政府未明确安全生产、职业健康监管执法和应急救援车辆及装备配置标准并进行配备的扣1分。 （31）随机抽查2个县级政府：未明确安全生产、职业健康监管执法和应急救援车辆及装备配置标准并进行配备的每个扣0.5分。基层执法人员未全部配

22、备使用便携式移动执法终端的扣0.5分。 市安委办 各县区政府 各园区管委会 1考核内容 考核要点 评分细则 评分标准 责任单位 23.实施安全生产监管执法人员录用标准建立健全凡进必考、入职培训、持证上岗和继续教育制度；利用全国安全监管干部网络学院提升安全监管干部教育培训质量；进一步加大安全监管人员业务轮训力度（1分） （32）市级安全监管部门未组织实施安全监管执法人员录用制度建立健全凡进必考、入职培训、持证上岗和定期轮训制度的扣0.5分。 （33）市级安全监管部门未组织参加10期视频执法培训并组织考试的每少一期扣0.2分（无参训记录、参训人员未进行考试、未批改试卷的扣除相应分值）；安全监管干部

23、网络学院参训人数（取得结业证书）未超过应训人数三分之一的每个扣0.2分。 市安监局 （十一）应急救援管理 健全安全生产应急救援管理体系加强应急救援基地和队伍建设落实事故应急处置机制。 24.健全市、县安全生产应急救援管理工作机制及时报告事故情况。（1分） （34）市、县两级未建立健全安全生产应急救援管理工作制度、未明确应急救援管理机构的每级扣0.5分。 市、县两级未建设应急救援指挥平台的每级扣0.5分（使用省级统一的应急救援平台的不扣分）。 （35）因事故迟报被国务院安委办、国家安全监管总局或省政府（省政府办公厅）通报的每起扣0.5分。被省政府安委办或省安全监管局通报的每起扣0.3分。 市安监

24、局 各县区政府 各园区管委会 三、体制机制（8分） （十一）应急救援管理 健全安全生产应急救援管理体系加强应急救援基地和队伍建设落实事故应急处置机制。 25.加强矿山、危险化学品等应急救援基地和队伍建设；完善区域化应急救援资源共享机制、事故应急救援补偿机制。（1分） （36）有危险化学品、非煤矿山攻坚克难重点县的市级安全监管部门未开展矿山、危险化学品等应急救援队伍建设的每个扣0.5分；应急救援队伍未达到行业标准要求的扣0.2分； 未组织应急救援队伍培训、演练的扣0.5分； 未建立完善区域化应急救援资源共享机制的扣0.5分； 未建立完善事故应急救援补偿机制的扣0.5分；未落实事故应急救援补偿机制

25、的扣0.2分。 市安监局 市财政局 26.建立应急物资储备制度；深化应急预案优化、简化工作加强实战化应急演练。（1分） （37）市级安全监管部门未建立应急物资储备制度的扣0.5分； 未组织开展应急预案优化、简化工作的扣0.5分； 未组织应急预案演练的扣0.5分。 （38）随机抽查2个县级政府：未组织应急预案演练的每个扣0.5分。 （39）随机抽查4家企业：编制预案前未开展安全风险辨识评价（风险评估）的每家扣0.2分； 未建立应急物资储备清单、配备应急物资的每家扣0.2分； 未组织应急预案演练的每家扣0.2分。 市安监局 各县区政府 各园区管委会 各重点企业 1考核内容 考核要点 评分细则 评分

26、标准 责任单位 四、安全预防(17分） （十二）防范遏制重特大事故 落实防范遏制重特大事故措施构建双重预防机制。 27.贯彻落实国务院安委会标本兼治遏制重特大事故指南和我省的工作方案指导、推动地方和企业加强安全风险评估管控和隐患排查治理不断完善双重预防工作机制。（1分） （40）市级政府未制定防范遏制重特大事故制度措施的扣1分； 未定期分析薄弱环节和突出问题提出有针对性的解决措施的扣0.5分； 未将防范措施细化分解到相关部门抓重点行业领域关键措施落实的扣0.5分； 未建立安全风险评估管控和隐患排查治理信息系统的扣0.3分。 （41）随机抽查4家企业：企业未落实防范遏制重特大事故制度措施的每家扣

27、0.2分。 市安委办 各县区政府 各园区管委会 各重点企业 28.贯彻落实省政府办公厅关于构建“六项机制”全面开展安全生产风险管控的实施意见。（4分） （42）市级政府未制定贯彻落实意见的扣2分。未根据本地区实际制定风险点查找指导手册的扣2分。未开展风险辨识、建立风险防控清单的扣1分。 省政府督查室开展“六项机制”督查通报中提出的问题和建议未整改落实的每项扣0.5分。 市级政府相关部门未按照本地区的实施意见开展风险管控构建本行业（领域）安全生产风险管控“六项机制”的每有1个部门扣0.5分。 （43）随机抽查4家企业：未落实安全风险管控“六项机制”的每家扣0.5分。 市安委办 各行业主管部门 各

28、县区政府 各园区管委会 各重点企业 四、安全预防(17分） （十三）源头风险管控 加强风险管控体系建设加大源头事故防控力度扎实开展危险化学品安全综合治理提高安全生产保障能力。 29.强化危险化学品安全综合治理全面落实有关部门职责分工和部门实施方案；全面摸排并有效管控本地区危险化学品安全风险进一步强化高危化学品、危险化工工艺、重大危险源、化工园区、规划布局、源头准入以及危险化学品储存场所、使用环节、运输环节等安全监管；推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造有效防范和遏制危险化学品事故。（3分） （44）市级政府未部署该项工作的扣0.5分；县级政府未部署该项工作的每个扣0.3分扣分不超过1分

29、。 市级政府未制定“一张图一张表”的扣0.5分；县级政府未制定“一张图一张表”的每个扣0.3分扣分不超过1分。 市、县级政府未统筹考虑危险化学品产业布局未将化工发展规划内容纳入地方国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的每级政府扣0.3分； 发现有新建、扩建危险化学品生产项目位于化工园区以外的扣0.3分未按规定开展化工集中区定量风险评估的扣0.2分； 未确定城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造名单的扣0.3分； 未对涉及“两重点一重大”建设项目实施部门联合审批的扣0.2分； 市安委办 各县区政府 各园区管委会 各重点企业 1考核内容 考核要点 评分细则 评分标准 责任单位 （45）随机抽查

30、12家危险化学品企业：未列出主要安全风险清单的扣0.2分；未落实危险化学品罐区、特殊作业安全整治的每家每项扣0.2分。 30.推进高危行业领域“机械化换人、自动化减人”开展“千人矿井”科技减人专项行动；依法关停退出达不到安全标准要求的产能和违法违规企业积极推动高危产业转型升级。（1分） （46）市级安全监管、煤炭、非煤矿山行业管理部门未开展煤矿、非煤矿山行业领域“机械化换人、自动化减人”专项行动的扣0.5分；未开展“千人矿井”科技减人专项行动的扣0.5分。 （47）随机抽查2个县级政府：未依法关停达不到安全标准的企业未有序淘汰退出落后产能的每个扣0.2分。 市安监局 各县区政府 各园区管委会

31、四、安全预防(17分） （十三）源头风险管控 加强风险管控体系建设加大源头事故防控力度扎实开展危险化学品安全综合治理提高安全生产保障能力。 31.推进煤炭行业淘汰落后产能和煤矿企业整顿关闭、瓦斯治理、水害防治等工作开展矿山采空区、尾矿库“头顶库”、建筑施工预防坍塌事故专项整治；开展煤矿全面安全“体检”专项工作打击超层越界等“五假五超”行为。（1分） （48）市级国土资源、住房城乡建设、安全监管、煤炭行业管理等部门未开展煤炭行业淘汰落后产能和煤矿企业整顿关闭、瓦斯治理、水害防治等工作的每项扣0.3分；未开展矿山采空区、尾矿库“头顶库”、建筑施工预防坍塌事故、煤矿全面安全“体检”专项工作、打击超层

32、越界等“五假五超”行为的每项扣0.3分。 （49）煤矿、非煤矿山、建筑施工以及其他生产经营单位未按照有关部门部署开展煤矿瓦斯治理、水害防治和矿山采空区、建筑施工预防坍塌事故、煤矿全面安全“体检”专项工作或未查到有关部门检查记录的每家扣0.2分。 市国土局 市住建委 市安监局 32.巩固油气输送管道安全隐患整治攻坚战成果持续推进烟花爆竹、粉尘涉爆、道路交通、车辆生产、消防、金属冶炼等重点行业领域专项治理。完成危险化学品道路运输专项整治、非法经营成品油行为依法整治任务。（2分） （50）市级政府未巩固油气输送管道攻坚战成果产生新隐患的每项扣0.3分。 市级经济和信息化、国土资源、公安交管、交通运输

33、、安全监管部门未开展非煤矿山（尾矿库）、烟花爆竹、粉尘涉爆、道路交通、车辆生产、消防、金属冶炼等重点行业领域专项治理的每个行业领域扣0.3分。 未按照省政府要求完成危险化学品道路运输专项整治、非法经营成品油行为依法整治任务的每项扣1分。 市发改委 市经信委 市国土局 市公安局 市交运局 市安监局 （十四）城市安全保障 强化预防性措施严防生产安全事故危及公共安全。 33.强化城市运行安全保障定期排查安全风险点、危险源落实管控措施。（1分） （51）市级政府未定期组织排查区域内安全风险点、危险源落实管控措施的扣0.5分； 未组织开展安全发展示范城市或安全社区建设的扣0.5分。 （52）随机抽查2个

34、县级政府：未定期组织排查区域内安全风险点、危险源落实管控措施的每个扣0.3分。 各行业主管部门 各县区政府 1考核内容 考核要点 评分细则 评分标准 责任单位 各园区管委会 四、安全预防(17分） （十四）城市安全保障 强化预防性措施严防生产安全事故危及公共安全。 34.加强对城市高层建筑、大型综合体、隧道桥梁、管线管廊、轨道交通、燃气设施、电力设施及电梯、游乐设施等重要基础设施的安全检测维护着力排查治理各类安全隐患确保安全。（1分） （53）市级住房城乡建设、城市管理、交通运输、特种设备、旅游等部门未开展城市高层建筑、大型综合体、隧道桥梁、管线管廊、轨道交通、燃气设施、电力设施及电梯、游乐设

35、施等重要基础设施的安全检测维护排查治理各类安全隐患的每项扣0.2分。 市住建委 市城管局 市交运局 公路 市质监局 市文旅委 35.完善大型群众性活动安全管理制度开展人员密集场所安全专项治理加强安全监管。（1分） （54）市级公安、文化部门未制定或执行大型群众性活动安全管理制度的每个扣0.3分； 未对大型群众性活动进行安全预警提示加强安全监管措施的每个扣0.3分。 市公安局 市文旅委 36.建立健全安全生产预警制度和部门间信息共享、协调联动机制严防自然灾害引发城市安全事故。（1分） （55）市级安监、公安、气象、地震等部门未建立健全安全生产预警制度和部门间信息共享、协调联动机制的扣0.5分。

36、（56）随机抽查2个县级政府：安监、公安、气象、地震等部门未建立健全安全生产预警制度和部门间信息共享、协调联动机制的每个扣0.5分。 市安监局 市公安局 市气象局 市地震局 （十五）安防工程建设 加快重点行业领域安全保障能力提升工程建设。 37.实施煤矿、非煤矿山重大灾害治理工程高层、电气火灾综合治理工作推进公路安全生命防护、高速铁路和重要航道安全防护、重大危险源在线监控及预警等重大安防技防工程。（1分） （57）市级国土资源、经济和信息化、公安消防、公安交管、交通运输、铁路、安全监管部门未实施煤矿、非煤矿山重大灾害治理工程高层、电气火灾综合治理工作的每项扣0.3分； 未推进公路安全生命防护、

37、高速铁路和重要航道安全防护、重大危险源在线监控及预警等重大安防技防工程建设的每项扣0.3分。 市国土局 市经信委 市公安局 市交运局 公路 市安监局 1考核内容 考核要点 评分细则 评分标准 责任单位 市港航局 五、基础建设（14分） （十六）安全投入 加强安全生产预防及应急专项资金使用管理督促落实企业安全生产费用提取使用管理制度。 38.加强中央和地方财政安全生产预防及应急专项资金使用管理加大安全生产和职业健康投入；按照安全生产专用设备企业所得税优惠目录对企业所得税给予抵免、优惠。（1.5分） （58）市级安全监管部门未按规定时间报送专项工作进展情况的扣0.5分。 市级安全监管、交通运输部门

38、未组织开展生产经营单位安全生产费用提取、使用专项检查的每个扣0.5分。 （59）随机抽查2个县级政府：县级安全监管、交通运输部门未组织开展生产经营单位安全生产费用提取、使用专项检查的每个扣0.3分。 市安监局 市交运局 运管 市财政局 各县区政府 各园区管委会 39.督促生产经营单位按规定提取、使用安全生产费用。（0.5分） （60）随机抽查4家企业：涉及煤炭生产、非煤矿山开采、建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、冶金、机械制造的企业未按企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企20_16号）有关规定提取和使用安全生产费用的每家扣0.2分。提取和使用安全生产费用不规范的每家扣0.2分。 各

39、县区政府 各园区管委会 各重点企业 （十七）科技创新 加强科技成果和信息技术运用推进科技强安。 40.加快省安全生产信息化平台的推广应用推进安全生产信息化进程构建安全生产与职业健康“一张网”推动现代信息技术与安全生产业务深度融合。（2分） （61）对照_省安全监管局关于安全生产信息化平台推广应用的实施意见（_安监规202132号）确定的工作目标和重点任务未按进度完成推广应用要求的每有1项扣0.3分； （62）未按要求实施矿山、危险化学品等重点行业领域安全监管在线监测、监控预警和监管执法一体化信息管理系统建设任务的扣0.5分。 市安监局 五、基础建设（ （十八）职业卫生 加强职业健康监管开展重点

40、行业领域职业病危害专项整治。 41.推进安全生产与职业健康一体化监管执法。进一步高职业健康监管实效。（0.5分） （63）未印发实施推进安全生产与职业健康一体化监管执法意见的扣0.2分； 未开展安全生产与职业健康一体化监管执法的扣0.3分。 市安委办 1考核内容 考核要点 评分细则 评分标准 责任单位 14分） 42.依法开展建设项目职业病防护设施“三同时”监督检查深化重点行业领域专项治理加强高危粉尘、高毒物品等职业病危害源头治理。（2.5分） （64）市级安全监管部门未开展职业病危害严重企业技术改造、转型升级和淘汰退出工作的扣0.3分； 未开展建设项目职业病防护设施“三同时”和职业卫生技术服

41、务机构监督检查的扣0.5分； 未开展水泥企业安全生产和职业健康执法专项行动的扣0.5分； 未对企业违反职业病防治法律法规的行为进行至少1次行政处罚的扣0.5分实施行政处罚少于2次的扣0.2分。 每个市随机抽查2个县（区）均未对企业违反职业病防治法律法规的行为进行至少1次行政处罚的扣0.5分只有1个县（区）实施了行政处罚的扣0.2分。 （65）随机抽查4家企业：未按照职业病防治法第二十条之规定落实职业病防治管理措施的每家扣0.2分； 未依法开展建设项目职业病防护设施“三同时”工作的每家扣0.2分； 作业环境或设备存在重大职业病危害风险的每家扣0.2分； 未依法进行职业病危害项目申报的每家扣0.2

42、分； 未依法开展职业病危害因素定期检测的每家扣0.2分； 未依法组织接触职业病危害因素的劳动者进行职业健康检查的每家扣0.2分； 未依照国家安监总局90号令要求职业病防护设施验收前未编制验收方案的；或职业病危害严重的建设项目在验收前20日未将职业病危害控制效果评价和职业病防护设施验收工作过程向管辖该建设项目的安全监管部门提交书面报告的扣0.5分。 市安监局 各县区政府 各园区管委会 各重点企业 五、基础建设（14分） （十九）宣传教育 组织开展安全生产宣传教育建立健全安全生产培训考试制度。 43.认真开展“安全生产月”“安全生产万里行”“安康杯”竞赛、“青年安全示范岗”和“平安校园”创建、“职

43、业病防治法宣传周”等活动。（1分） （66）市级安监、共青团、工会、教育等部门未开展“安全生产月”“安全生产万里行”“安康杯”竞赛、“青年安全示范岗”和“平安校园”创建、“职业病防治法宣传周”等活动的每项扣0.4分。没有活动记录、活动成果、活动总结的每项扣0.2分。 市安监局 团市委 市总工会 市教育局 44.健全安全生产与职业健康培训考试体系开展安全生产与职业健康培训专项检查。（1分） （67）市级安全监管部门未建立健全安全生产培训考试体系的扣0.5分；未开展安全生产培训专项检查的扣0.5分； 未建立健全职业健康培训考试体系的扣0.5分；未开展职业健康培训专项检查的扣0.5分。 （68）随机

44、抽查4家企业：未开展安全生产全员培训的每家扣0.1分；未开展职业健康全员培训的每家扣0.1分；未开展岗位安全操作规程和安全操作技能教育和培训的每家扣0.1分；未建立安全生产教育和培训档案如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况的每家扣0.1分。 市安监局 各县区政府 各园区管委会 各重点企业 1考核内容 考核要点 评分细则 评分标准 责任单位 45.开展安全生产宣传教育“七进”活动。（1分） （69）市级有关部门未将安全生产进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所纳入到安全生产责任考核和文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭以及安全社区创建工作中的每

45、少一个扣0.3分； 未明确“七进”具体内容、方式和质量标准的扣0.2分； 随机抽查活动记录达不到质量标准的每个扣0.2分。 各行业主管部门运管 五、基础建设（14分） （二十）社会监督 健全群防群治工作机制。 46.贯彻落实_省安全生产举报奖励办法；建立安全生产12350专线与社会公共管理平台统一接报、分类处置的举报投诉机制完善举报奖励制度。（2分） （70）广泛宣传发动。在工矿企业、国省道沿线、高速公路服务区、长途汽车站、农贸市场、城市繁华地区、人员密集场所等张贴_省安全生产举报奖励办法宣传招贴画未见宣传招贴画的每有1处扣0.2分。 （71）及时核查处理。对上级交办的举报核查事项未按规定时限

46、办结的每有1次扣0.5分。 （72）市级政府未建立安全生产12350专线与社会公共管理平台统一接报、分类处置的举报投诉机制的扣0.5分（没有投诉举报接报、处置、反馈档案的扣除相应分值；市级政府未设立社会公共管理平台的不扣分）；未完善举报奖励制度的扣0.3分。 （73）随机抽查2个县级政府：未建立安全生产12350专线与社会公共管理平台统一接报、分类处置的举报投诉机制的每个扣0.3分（没有投诉举报接报、处置、反馈档案的扣除相应分值；市级政府未设立社会公共管理平台的不扣分）；未完善举报奖励制度的每个扣0.3分。 市安委办 各县区政府 各园区管委会 （二十一）市场机制 建立安全生产社会化服务体系推进

47、安全生产诚信体系建设。 47.推进安全生产诚信体系建设贯彻落实关于对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法建立并落实守信激励、失信惩戒机制。（1分） （74）市级安全监管部门未建立联合惩戒信息管理制度的扣0.5分；未对纳入联合惩戒和“黑名单”管理的对象严格落实惩戒措施的扣0.5分。 （75）随机抽查2个县级政府：未对纳入联合惩戒和“黑名单”管理的对象严格落实惩戒措施的每个扣0.3分。 市安监局 各县区政府 各园区管委会 五、基础建设（14分） （二十一）市场机制 建立安全生产社会化服务体系推进安全生产诚信体系建设。 48.将安全生产专业技术服务纳入现代服务业发展规划推进安全生产社会化服务体系建设建立政府购买安全生产和职业健康技术服务制度。取消安全生产风险抵押金制度建立健全安全生产责任保险制度。（1分） （76）市级政府未将安全生产专业技术服务纳入现代服务业发展规划的