浙江省城市文明程度指数测评体系(共13页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上浙江省城市文明程度指数测评体系（2014年版）专心-专注-专业说 明一、 测评体系结构共设置5个测评类别：公益宣传、公共环境、公共秩序、公共关系、市民评价。二、数据采集方法主要采用实地考察、问卷调查两种方法。三、分值构成总分为1000分，其中公益宣传280分、公共环境350分、公共秩序120分、公共关系100分、市民评价150分。四、评分方法测评人员完成各项目测评后，按照测评标准综合判定分值，每一项目得分不超过项目分值，也不倒扣分，并根据得分情况确定测评结果。测评类别测评项目测评内容测评标准分值-1公益宣传（280分）-1 “讲文明树新风”公益广告宣传1）报纸、电视、

2、广播、互联网等媒体刊播公益广告情况。报纸：随机抽查测评年度任意两个月党报的刊登数量，取两个月的平均值计算分值。得分=刊登数量（页面）/刊登要求分值，最高不超过40分。40电视：收看黄金时段两个频道的播出数量。得分=两个频道播出数量之和/7分值，最高不超过40分。40广播：收听黄金时间段主要频率播出数量和时长。得分=播出数量/3分值，最高不超过30分。30互联网：查看各市的政府、新闻门户网站和商业网站各一家， 没有在首页显著位置刊登公益广告的，此项不得分。202）在城市交通运载工具、公共场所、主干道、商业大街和大型商场、宾馆、饭店显著位置，用电子显示屏、楼宇电视、固定广告牌等媒介刊播公益广告情况

3、。1）乘座不同区域的3辆公交车各5站，统计车载电视播出公益广告占播出广告的总比例。得分=播出比例/20%分值，最高不超过20分；若没有车载电视的公交车，每车需有2条以上公益广告，否则此项为0分。20测评类别测评项目测评内容测评标准分值-1公益宣传（280分）-1 “讲文明树新风”公益广告宣传2）在城市交通运载工具、公共场所、主干道、商业大街和大型商场、宾馆、饭店显著位置，用电子显示屏、楼宇电视、固定广告牌等媒介刊播公益广告情况。2）查看公交站点5处，统计电子显示屏和公交站牌公益广告的比例。得分=公益广告比例/20%分值，最高不超过20分。203）查看公共场所3处。统计电子显示屏和固定广告牌上的

4、公益广告比例。得分=公益广告比例/20%分值，最高不超过20分。204）查看不同区域的主干道3条各200米，统计公益广告设置或播出比例。得分=公益广告比例/20%分值，最高不超过20分。205）查看不同区域商业街3条各200米，统计公益广告设置和播出比例，得分=公益广告比例/20%分值，最高不超过20分。206）查看大型商场、饭店、四星级以上宾馆各3家，统计电子显示屏、楼宇电视播出的公益广告比例。得分=公益广告比例/20%分值，最高不超过10分。20-2文明餐桌行动宾馆、饭店、餐馆普遍参与文明餐桌活动，在营业场所显著位置和餐桌上设有文明就餐的温馨提示牌。查看10桌以上宾馆、饭店、餐馆5家，未在

5、营业场所显著位置和餐桌上设置文明就餐提示牌的，每1家扣6分。30测评类别测评项目测评内容测评标准分值-2公共环境（350分）-3公共场所环境1）环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木现象；2）无乱堆放、乱张贴、乱涂写、乱设广告牌现象；3）公共设施功能完好，无人为弄脏、损坏现象。随机抽查不同区域的3处公共场所，存在乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、乱堆放、乱张贴、乱涂写、乱设广告牌等现象的，每1例扣1分；公共设施有人为弄脏、损坏等现象的，每1例扣2分。30-4街巷环境1）环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木现象；2）无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌现象，无占

6、道经营现象； 3）道路名称与道路基础设施完好，无缺失、损坏和被侵占现象；4)公共设施无人为弄脏、损坏现象。随机抽查不同区域的5条街巷各200米，存在乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、乱堆放、乱张贴、乱涂写、乱设广告牌、占道经营等现象的，每1例扣1分；道路基础设施有缺失、损坏和被侵占等现象的，每1例扣2分；公共设施有人为弄脏、损坏等现象的，每1例扣2分。20-5市场环境1）环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物、随地吐痰现象；2）柜台、摊位摆放整齐有序，无占道经营现象；1）随机抽查不同区域的商场、超市、专业市场或农贸市场各2家，在市场内外有乱扔杂物、随地吐痰、乱张贴、乱涂写、乱停车辆等现象的，每例扣

7、1分；102）随机抽查3个市场，查看连在一起的20个柜台、摊位，有摆放不整齐或占道经营现象的，每1例扣1分；10测评类别测评项目测评内容测评标准分值-2公共环境（350分）-5市场环境3）无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌现象；4）亮证经营，证照齐全，无出售过期、变质、伪劣食品和强买强卖现象；5）公共消防设施功能完好，消防通道无被占用、堵塞现象，消防安全制度健全。3）随机抽查3个市场，存在乱张贴、乱涂写、乱设广告牌现象的，每1例扣1分；84）随机抽查3个农贸市场内6家熟食品店(每个农贸市场2家)，无经营许可证的，每1家扣2分，无健康证或健康证过期的，每1家扣1分，未按规定佩戴口罩或无防蝇设施的，每1

8、家扣1分；随机抽查商场、超市的20种食品，存在出售过期、变质食品现象的，每1例扣5分；105）消防设施损坏的，每1例扣2分；消防通道被占用、 堵塞的，每1例扣2分。8-6小区环境1）环境整洁，卫生状况良好，无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木现象；2）路面硬化、平整，无明显坑洼积水，排水设施完善，无露天排水沟渠；3）生活垃圾定点投放、定时清运，垃圾箱房（桶）完好、整洁；1）随机抽查不同区域的5个小区，存在乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木现象的，每1处扣1分；102）随机抽查不同区域的5个小区，存在路面未硬化的，超过20平方米每1处扣2分；存在明显坑洼积水，超过2平方米每1处扣1分；存在排水设施不

9、完善、有露天排水沟渠的每1处扣2分；103）随机抽查不同区域的5个小区，每1个小区任意查看3处垃圾投放点，存在未定时清运现象的每1处扣2分，垃圾箱房（桶）损坏的每1个扣2分，垃圾箱房（桶）不整洁的每1处扣1分；10测评类别测评项目测评内容测评标准分值-2公共环境（350分）-6小区环境4）楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃干净无破损，楼道灯完好、无缺失；5）住宅楼有符合标准的防盗、消防设施；6）小区内无饲养家禽、宠物敞放现象；7）车辆停放有序，消防通道畅通；8）无违章搭建；9）车库、车棚无违规居住、经营等现象；10）每个小区至少设置一个宣传橱窗，内容每季更新；11）小区内每条道路、每块绿地

10、上均设置有文明提示或温馨提示标志。4）随机抽查5个楼道，从1楼到顶层，存在乱堆杂物、玻璃缺损、楼道灯不亮、乱涂写现象的，每1例扣1分；楼道清洁不到位的，每1个楼道扣2分；85）随机抽查5个楼道或5幢楼房，存在防盗、消防设施未按规定设置的，每1处扣1分；86）随机抽查不同区域的5个小区，发现小区内饲养鸡、鸭等家禽的，每1例扣1分；7：0019：00之间在室外遛放宠物的，每1只扣1分，其他时间，发现敞放宠物现象的，每1只扣1分；87）随机抽查不同区域的5个小区，存在车辆压占绿化带、占用消防通道等现象的，每1例扣2分；68）随机抽查不同区域的5个小区，存在违章搭建现象的，每1处扣2分；69）存在车库

11、、车棚违规居住或经营的，每1处扣2分；610）随机抽查不同区域的5个小区，未设置宣传橱窗的，每1个扣2分，内容未及时更新的，每1个扣1分；611）随机抽查不同区域的5个小区，每1个小区查看2条道路和2块绿地，未设置提示标志的，每1处扣1分。6测评类别测评项目测评内容测评标准分值-2公共环境（350分）-7餐饮店环境1）环境整洁，门前责任制落实，无乱扔杂物、随地吐痰、乱堆放、乱设广告牌、占道经营现象；2）店内干净整洁，达到卫生标准；3）设置“餐饮服务食品安全监督公示牌”，内有营业执照、餐饮服务许可证、餐饮服务食品安全等级公示、服务人员健康证、监督电话、食品安全承诺书、食品安全管理制度；4）公共用

12、品、用具消毒制度落实，有消毒设备、消毒措施和记录；5）无出售过期、变质、伪劣食品现象。随机抽查不同区域的商业大街、背街小巷的餐饮店各5家（共10家）：1）门前发现有乱扔杂物、随地吐痰、乱堆放、乱设广告牌、占道经营等现象的，每1家扣2分；102）店内卫生不符合要求的，每1家扣2分；83）未设置“餐饮服务食品安全监督公示牌”的，每家扣5分，牌内营业执照、餐饮服务许可证、餐饮服务食品安全等级公示、监督电话、食品安全承诺书、食品安全管理制度，每少一项扣1分，无健康证的，每少1人扣1分；104）没有消毒设备的，每1家扣2分，没有消毒措施和记录的，每1家扣1分；105）出售过期、变质、伪劣食品的，此项不得

13、分。10-7河道环境1）河道两岸无垃圾堆积；2）水面无漂浮垃圾；3）水质良好，无发臭发黑现象。查看不同区域的河道（宽度5米以上）3条：1）存在超过0.2平方米面积的垃圾堆积，每1处扣1分；82）存在漂浮垃圾，每1处扣1分；63）水质发臭发黑的，每1条河道扣5分。10测评类别测评项目测评内容测评标准分值-2公共环境（350分）-8网吧环境1）网吧严格执行上网消费实名登记制度，在显著位置设置“未成年人禁入”标志，无18周岁以下人员出入；2）网吧内部秩序良好，环境整洁，无吸烟现象，消防设施和器材完好，无消防安全隐患。3）网吧证照齐全，无超范围经营现象；4）上网电脑安装 “净网先锋”监管软件，并正常使

14、用。随机抽查5家网吧：1）未执行实名登记制度或登记人员与上网人员不符的，每1家扣 2分，未在显著位置设置相关标志的，每1家扣2分，存在未成年人上网的，此项目不得分（扣除全部30分）；82）网吧内部环境脏乱、秩序混乱的，每1家扣2分；存在吸烟现象的，每1家扣2分；存在烟感、应急灯、灭火器等消防设施缺失、损坏或无法正常使用、安全通道不畅通等现象的，每1家扣2分；83）相关经营许可证、营业执照等不齐全或存在超范围经营现象的，每1项扣2分；84）未安装“净网先锋”监管软件或未开启使用的，每1家扣2分。6-9建筑工地环境1）工地出入口整洁有序；2）无现场搅拌混凝土和砂浆现象；3）做到文明施工，没有施工扰

15、民现象；4）工地围墙美化，公益广告占比不低于30%；随机抽查5个建筑工地（其中居民区性质的3个，商业区性质的2个）：1）出工地车辆未进行规范冲洗的，每1个工地扣1分；发现有泥沙滴漏抛洒现象的，每1辆车扣1分；102）有现场搅拌混凝土和砂浆现象，每1个工地扣2分；103）发现有不文明施工，影响居民正常休息的，每1个工地扣2分；104）工地围墙公益广告占比不足30%的，每1个工地扣1分；工地围墙有空白的，每1个工地扣2分；工地板房、围墙上有牛皮癣的， 每1处扣1分。10测评类别测评项目测评内容测评标准分值-2公共环境（350分）-9建筑工地环境5）建筑围挡不占用人行道等公共领域；6）工地内有供建筑

16、工人用的厕所、淋浴等设施；7）建筑工人宿舍层高不得低于2.4米，走廊宽度不得小于0.9米；8）宿舍必须设置可开启式窗户，宿舍内应设置生活用品专柜；9）宿舍内物品放置整齐，地面整洁，无使用明火和高功率电器做饭、炒菜现象。5）发现建筑围挡占用人行道等公共领域的，每1个工地扣2分；66）工地内未设置厕所、淋浴等设施的，每少1项扣1分；47）工人宿舍层高、走廊宽度不符合要求的，每1个工地扣1分；58）宿舍未设置可开启式窗户的，每1个工地扣1分；未设置生活用品专柜的，每1个宿舍扣1分；59）每1个工地宿舍随机抽查3个房间，发现房间内物品放置不整齐、地面不整洁的，每1个工地扣1分；发现有使用明火或使用高功

17、率电器做饭、炒菜的，每1例扣1分。8测评类别测评项目测评内容测评标准分值-3公共秩序（120分）-10 交通秩序1）交通标志规范醒目，标线清晰完好，斑马线等行人过街设施设置合理；2）人、车各行其道；3）机动车无闯红灯、违法行驶现象；4）非机动车、行人无闯红灯现象；5）机动车无违法停车现象；6）行人过马路无违法现象；7）机动车斑马线前礼让行人。随机抽查不同区域的5条城市道路各200米：1）发现交通标志不规范、标线不清晰或斑马线设置不合理等现象的，每1处扣1分；102）15分钟内，发现有机动车在非机动车道上行驶、非机动车在机动车道上行驶、行人不走人行道等现象的，每1例扣1分；103）在7：008：

18、30和17：0018：30时段，随机抽查3个主要交通路口各15分钟，发现机动车闯红灯、违法行驶等现象的，每1例扣2分；104）在7：008：30和17：0018：30时段，随机抽查3个主要交通路口各15分钟，发现有非机动车、行人闯红灯等现象的，每1例扣1分；105）在200米路段内，发现有机动车违法停车现象的，每1例扣1分；106）在200米路段内，发现有行人不走斑马线、翻越栏杆、不走过街天桥等行为的，每1例扣1分；107）随机抽查无信号灯的3个十字路口各10分钟，发现机动车在斑马线前不让行人的，每1例扣2分。10测评类别测评项目测评内容测评标准分值-3公共秩序（120分）-11车站码头秩序1

19、）乘客自觉遵守秩序，排队候车，依次上下车；2) 无拥挤、争抢座位现象，对老、弱、病、残、孕等需要帮助的人主动礼让；3）无非法营运车辆，无争抢客源现象；4）室内公共场所和工作场所设有禁烟标识，候车大厅设有吸烟室，禁烟场所无人吸烟。1）随机抽查早晚高峰期间不同区域的5个公交站点，每1个站点查看2辆公交车的上下客情况，发现有不排队候车现象的，每1辆扣2分；102）随机乘座3辆不同路线的公交车各5站，发现有拥挤、争抢座位和不主动礼让需要帮助的人等现象的，每1例扣1分；103）在长途汽车站、火车站、码头查看出租车、人力三轮车营运情况，发现有非法营运车辆的，每1辆扣2分；有争抢客源现象的，每1例扣1分；1

20、04）查看长途汽车站、火车站、码头候车厅、售票厅和工作场所，无禁烟标识的，扣1分；无吸烟室的，扣2分；禁烟场所有人吸烟的，每1例扣1分。10-12学校周边秩序中小学校、幼儿园上学、放学时段，有公安民警或协警在校园周边执勤，有专人维护校园门口道路的交通秩序。随机抽查不同区域的中学、小学、幼儿园各1所，无公安民警或协警执勤，无专人维护交通秩序的，每1处扣4分。10测评类别测评项目测评内容测评标准分值-4公共关系（100分）-13社区人际关系1）社区有便民服务中心；2) 社区有警务室，建立民警值班制度，有专人值班；3) 封闭式小区有门卫值班制度；4）有邻里文明的提示语或温馨提示标志。随机查看不同区域

21、的3个社区：1）社区无便民服务中心的，每1个扣3分；52）社区未设立警务室的，每1个扣1分，没有专人值班的，每1个扣1分；53）封闭式小区无门卫值班的，每1个扣1分；54）无提示语或标志的，每1个扣1分。5-14窗口行业服务1）设置有“讲文明树新风”公益广告；2）服务场所内外环境整洁有序；3）服务设施齐全；4）有明显的禁烟标志，无吸烟现象；5）有无障碍设施，并能正常使用；6）提供服务程序和所需资料的说明书；随机抽查5个窗口服务行业：1）未设置公益广告的此项不得分；公益广告不足5条的，每少1条扣2分。102）服务场所内外环境不够整洁的，每1个扣2分；周边存在乱停车现象的，每1个扣2分；103）无

22、饮水机（包括水、纸杯）、水笔、老花镜、应急药箱等便民服务设施的，每少1项扣1分；84）未设置禁烟标志的，每1个窗口单位扣1分；发现有吸烟现象的，每1个扣1分。65）未设置无障碍设施的，每1个扣2分；无障碍设施不能正常使用的，每1个扣1分。86）没有提供说明书或资料的，每1个扣1分；5测评类别测评项目测评内容测评标准分值-4公共关系（100分）-14窗口行业服务7）服务窗口合理有序开放；8）服务场所设有意见箱或意见簿；9）其他根据窗口性质行业标准检查。7）服务窗口任意关闭，开窗率不足70%，导致群众等候时间较长的，每1个扣2分；88）未设置意见箱或意见簿的，每1个扣1分；59）其他根据窗口单位性

23、质的行业标准进行检查。20测评类别测评项目测评内容测评标准分值-5市民评价(150分) -18满意度测评对公益广告宣传的评价问卷调查，按满意得分值的100%，基本满意得分值的70%，不满意得0分，加权平均计算得分。10对文明餐桌行动的评价10对社会风尚的评价10对公共场所环境的评价10对街巷环境的评价10对市场环境的评价10对小区环境的评价10对餐饮店环境的评价10对交通秩序的评价10对车站码头秩序的评价10对学校周边秩序的评价10测评类别测评项目测评内容测评标准分值-5市民评价(150分)-18满意度测评对文明交通的评价问卷调查，按满意得分值的100%，基本满意得分值的70%，不满意得0分，加权平均计算得分。10对关爱他人志愿服务的评价10对关爱社会志愿服务的评价10对关爱自然志愿服务的评价10