中央国家机关后勤服务费结算制度调查.doc

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1、1中央国家机关后勤服中央国家机关后勤服务费结务费结算算 情况情况调查问调查问卷卷（填报范围为机关服务中心本级，不含具有法人资格独立核算的下属单位）1后勤服务费结算概况（1）是否执行关于建立机关后勤服务费用结算制度的意见 （国管财200063 号文） ，与机关签订后勤服务费结算协议： 完全不执行（不填第 4、5、8 题） 小部分服务项目执行 （全填） 大部分服务项目执行 （全填） 完全执行 （不填第 4 题） （2）你如何评价本单位机关后勤服务费结算制度执行情况： 执行力度很大，严格按照协议及规定范围、项目和标准执行 执行力度较大，基本按照协议及规定范围、项目和标准执行 执行力度较小，结算存在一

2、定程度的机动性 没有执行2单位基本情况（人员情况均不含临时工）：（1）中编办核定的机关服务中心单位类型为： 行政单位 财政补助事业单位 经费自理事业单位 （2）中心所承担的职能包括：（可附说明材料） （3）1993 年机构改革完成时在职职工 人；1998 年机构改革完成时在职 职工 人，自行负担的退（离）休职工 人。 （4）在职人员岗位职能分类情况： 单位：万元 分 类人数（截至 2008 年底）近三年年均人员 支出总额2近三年年均公用 支出总额3职能部门管理人员4（含服务经营管理人员5）承担委托代管事项的人员 一线服务经营人员 在职人员来源构成（截至 2008 年底）： A机关分流人员6 人

3、，其中：职能部门管理人员 人，承担委托代管事项的人员 人，一线服务经营人员 人； “老人”7 人，其中：职能部门管理人员 人，承担委托代管事项的 人员 人，一线服务经营人员 人。 B应届大学毕业生 人，军队转业 人，企事业单位调入 人，其他 人。 （5）截至 2008 年底，中心是否已为“老人”以外的其他人员缴纳了“五险 一金”8： 是 否 部分 截至 2008 年底，在“老人”以外的其他人员中，中心已为 人缴纳了2基本养老保险，近三年年均保险费总额 万元。 （6）截至 2008 年底，机关分流人员已退（离）休 人，退（离）休人 员经费由财政负担 人，中心自行负担 人，近三年年均人员支出总额万

4、元。3经费来源情况：（1） 单位：万元 项 目2006 年2007 年2008 年备注 后勤服务费结算收入 财政拨款和上级补助收入自有资产出租收入资产出 租收入占用机关资产出租收入自有资产经营收入经营收 入（不 含资产 出租收 入）占用机关资产经营收入其他收入 总 计 （2）财政拨款和上级补助收入的主要用途： （3）中心通过各种途径补助行政财务支出（如公务员津补贴等）总额： 2006 年 万元、2007 年 万元、2008 年 万元。4部分执行后勤服务费结算制度情况（1）部分执行机关后勤服务费结算制度的原因： 63 号文件没有强制性，部分服务项目经费一直由行政财务直接拨付或支付 出于避税考虑，

5、部分服务项目经费转由行政财务直接支付 其他原因：（可附说明材料） （2）哪些项目未执行后勤服务费结算制度，由行政财务直接拨付或支付： 物业管理服务 医务室服务 车队服务 车辆加油 食堂服务 文印服务 保育教育 礼堂服务 其他 5后勤服务费结算具体情况（1） 年开始执行结算制度，采取哪种结算方式： 行政全额划拨9 综合协商结算10 分项协商结算11 其他方式 （请说明具体方式 ） （2）日常服务及委托代管项目结算情况（不包括物业管理服务，另有问卷） ： * 分项协商结算填写表 A * 综合协商结算填写表 B3表表 A 结算标准确定方式（以“”表示）与机关分项结算金额12（单位：万元）项 目结算标

6、准成本定价市价结算内部定价2006 年2007 年2008 年1.医务室服务2.车队服务3.车辆加油4.食堂服务5.保育教育6.文印服务7.其他（1） （2） 日常服务项目（3）小 计1.机关财务管理2.发放机关工资及补贴3.公疗费用管理4.基建投资管理5.政府采购管理6.代收公共缴费（水电等）7.机关房地产管理8.机关房改和公积金管理9.机关国有资产管理10.电话、电信管理11.人防设施管理 12.机关节能改造13.五委会 14.机关居民委员会15.扶贫工作16.双拥工作17.献血工作 18.大院安全保卫19.房屋出租20.其他（1） 委托代管项目（2）小 计4表表 B 结算金额确定方式（以

7、“”表示）与机关结算金额（单位：万元）中心所承担服务和委托代管事项的具体内容成本定价市价结算内部定价2006 年2007 年2008 年（3）后勤服务费结算收入能否满足单位正常运转的经费需求：（请附后勤结 算协议及结算表复印件） 。 能，且有经费结余 收支基本平衡 不能，收不抵支，需要从其他渠道获取经费 （4）如有资金缺口，近三年年均缺口金额 万元，如何解决这一问 题，具体经费来源是：（可附说明材料） 6资产管理情况：（1）截至 2008 年底，自有资产总额 万元，占用机关资产（不含中 心 办公自用资产）总额 万元，其中：房屋及建筑物 平方 米，车辆 台） 。 （2）占用机关资产出租收益是否上

8、缴中央财政： 是，具体上缴比例 ，可附说明材料 否 （3）资产出租存在哪些成本费用开支：单位：万元 项 目自有资产出租占用机关资产出租 1.物业管理费 2.管理人员工资 3.水费 4.电费 5.税费 6.其他 （1） （2） （3）5合 计7税收情况：（1）近三年税款缴纳情况： 单位：万元 流 转 税对内服务纳税项目年份小 计对外服务纳税委托代管 服务纳税非委托代管 服务纳税企业所得税2006 年 2007 年 2008 年 （2）执行哪种会计制度： 事业单位会计制度 企业会计制度 行政单位会计制度 其他 （3）哪些收入在计算企业所得税时纳入收入总额： 财政补助收入 上级补助收入 拨入专款 结

9、算收入 结算收入以外的事业收入 经营收入 附属单位缴款 其他收入 （4）哪些支出在计算企业所得税时不可以扣除：（请附说明材料） （5）修购基金计提比例为 ，近三年平均计提额 万元，修购 基金计提数是否已在税前扣除： 是 否 （6）新增税收如何消化： 自行承担 提高后勤服务费结算额 其他方式 (请说明，可附说明材料 )8请说明近三年后勤服务费结算收入增减的原因。9请结合单位实际情况，谈谈现行后勤服务费结算制度存在的问题，并提 出可行性建议。调查问卷咨询人及电话：王科 83083986，容军 83084792填表单位：（公章） 填表人： 填表日期： 职务：联系方式： 6填填 报报 说说 明明1.本

10、调查问卷所称“后勤服务费结算”是指根据国管财字200063 号文件要求，机关行政财务部门按照机关服务中心承担的服务项目，与机关服务中心签定合同并按合同支付后勤服务费的行为。2.人员支出：包括工资福利支出和对个人和家庭补助支出。3.公用支出：包括商品和服务支出及其他资本性支出等。4.职能部门管理人员：指办公室、财务、人事等承担机关服务中心管理职能的人员。5.服务经营管理人员：指从事服务、经营工作且职能具有管理性质的人员，如服务或经营部门经理、副经理等，主要区别于一线服务、经营人员。6.机关分流人员：从机关分流到机关服务中心的，原具有公务员或国家正式职工身份的人员。7.老人：1993 年以后（19

11、93 年、1998 年）因机构改革划转到机关服务中心的原属行政编制或行政附属编制的人员。8.五险一金：基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险及住房公积金。9.行政全额划拨：机关服务中心承担服务和代管委托事项发生的所有成本及费用支出由行政财务据实拨付。10. 综合协商结算：机关服务中心承担服务和代管委托事项发生的所有成本及费用支出，由行政财务和机关服务中心共同协商，不分项目统一结算。11. 分项协商结算：机关服务中心承担服务和代管委托事项发生的所有成本及费用支出，由行政财务和机关服务中心共同协商，分项目逐项定价结算。12. 与机关分项结算金额：中心提供各种日常服务项目与机关结算的全部金额；中心代管委托事项所负担的工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭补助支出、其他资1本性支出及必要的成本费用支出，不包括代管资金的数额。