东阳市林特产品发展规划.doc

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1、297附件四：东阳市林特产品发展规划A A 东阳市森林食品基地发展规划东阳市森林食品基地发展规划东阳市是一个“七山一水两分田”的山区市和林区市，林业用地面积占全市陆地总面积的 70.2%。在实现“五年消灭荒山，十年绿化东阳”目标过程中，特别是1995 年开始实施“山区综合开发”工程以来，我市的经济林建设走上了一条规模化发展，集约化经营的路子。全市现有经济林面积 17.8 万亩，年总产值 2.3 亿元。2000年 1 月被省林业厅命名为“浙江省青枣之乡” ，2001 年 9 月被国家林业局命名为“中国香榧之乡” 。随着农村产业结构调整的逐步深入，政府支农政策的陆续出台到位和一大批工商企业家的参与

2、，为提高香榧、青枣等名优经济林的效益和推动产业大发展提供了千载难逢的良好机遇。根据浙江省林业局浙林造【2003】159 号关于切实抓好森林食品和优势特色林产品示范基地建设的意见精神，为充分发挥林业在农业增效、农民增收中的作用，树立森林食品品牌，实现省委、省政府提出的“创造生态省，打造绿色浙江”的宏伟目标，以我市香榧基地被确定为省森林食品基地为契机，经精心研究分析，特编制东阳市森林食品基地“十一五”规划 。一、总体目标：一、总体目标：按照“浙江省森林食品基地”的要求，以建设“创建生态省、打造绿色浙江”和提高农产品竞争力为总体目标，坚持以现代林业建设为指针，创造并发挥规模优势、科技优势、地理优势、

3、品牌优势，坚持以高起点、高标准、高质量地营造成名优经济林基地。通过基地建设的示范辐射作用，全面提升林业商品生产的集约经营水平，提高林业产业的经济效益，加快山区经济发展和实现林业现代化的步伐。“十一五”期间规划目标：争取到 2010 年，完成香榧森林食品基地 10 万亩（其中改造 2 万亩，新建 8 万亩） 、青枣森林食品基地 5 万亩（其中改造 1.8 万亩，新建 3.2 万亩） 、其他经济林基298地 5 万亩。二、指导思想与原则二、指导思想与原则1、指导思想、指导思想以“三人代表”重要思想为指导，全面贯彻落实中共中央、国务院关于加快林业发展的决定精神，围绕“效益农业大省，精品农业强省” 、

4、 “创建生态省、打造绿色浙江”新思路，适应新阶段农业发展的要求。以市场为导向、以科技创新为动力、经济效益为中心，立足于本地的资源优势和比较优势，通过高标准示范基地建设，培育香榧、青枣等产业龙头企业，以此推进农业和农村经济结构战略性调整，提高农业综合效益，增加农民收入。2、项目建设原则、项目建设原则（1） 、坚持统筹规划、合理布局的原则（2） 、坚持质量和效益优先、突出重点的原则（3） 、坚持实行产业化经营的原则（4） 、坚持科技与体制创新的原则（5） 、坚持鼓励多种所有制形式共同参与的原则三、建设方案三、建设方案以现有基地为基础，充分利用省林业特色基地和国家农业综合开发名优经济林项目建设所取得

5、的成果和经验，按照森林食品基地要求，采用新建、低产林改造、扩建提高、强化培育等等方式，示范引导，以点带面，不断提高香榧基地的质量和数量。以市森太农林果开发有限公司、浙江康大实业有限公司、市东白山土特产开发有限公司和市响铃枣业有限公司为龙头，按照森林食品系列标准的要求，创建大规模名优经济林基地，强化培育管理，逐步实现标准化生产。2991、规模发展规划、规模发展规划东阳市香榧森林食品基地东阳市香榧森林食品基地“十一十一五五”规划表（新建）规划表（新建）单位：亩单 位合 计2006 年2007 年2008 年2009 年2010 年虎鹿镇2000040004000400040004000巍山镇100

6、0020002000200020002000佐村镇500010001000100010001000三单乡4000800800800800800八达乡4000800800800800800国有林场500010001000100010001000其 他3200060006000600060008000合 计800001560015600156001560016600东阳市青枣森林食品基地东阳市青枣森林食品基地“十一十一五五”规划表（新建）规划表（新建）单位：亩单 位合 计2006 年2007 年2008 年2009 年2010 年南市街道600010001000100010002000巍山镇800

7、020002000200010001000北江镇500010001000100010001000白去街道2000400400400400400佐村镇2000400400400400400其 他900010002000200020002000合 计3200058006800680058006800其他经济林规划：充分利用、发挥多年来形成的品种特色，以猕猴桃、青梅、食用竹、油茶、板栗等为重点发展，通过改造和新建并举的方式，营造 5 万亩森林食品基地。2、标准化建设方案、标准化建设方案300（1）主要的无公害技术措施严格执行森林食品系列标准 。A、土壤管理：包括施肥、土壤改良、土壤污染控制三个方面。

8、施肥要求使用无公害的有机肥、生物肥、专用复合肥，适当配合使用无机肥。采用套种绿肥、科学施肥、秸杆覆盖、外果皮还山等措施改良贫瘠、粘质的土壤，使之有利于作物生长；土壤污染控制主要是不使用高残留的农药、除草剂，防止施肥等过程中的污染等。B、无公害的病虫害控制：病虫害防治应贯彻防为主的方针，通过加强预测预报、营林措施（如通过立体经营、营造混交林、建立合理密度的林分） 、生物防治（利用天敌以虫治虫等） 、物理防治（如黑光灯诱杀）等防治方法，有效地控制植物病虫害的暴发并将其危害降到经济允许水平以下。如因各种原因必须使用农药的，要做到适时用药、合理用药，推广应用植物和生物源农药，严禁使用高毒高残农药。C、

9、监测体系建设建立农产品监测中心，开展农产品环境、产品检测工作。对土壤、水等环境指标的测定和林产品质量的检测，则委托有相关资质的机构进行检测。同时，开展各种形式的农资质量监测、检查行动，杜绝假冒、伪劣、不符合无公害要求的农资产品，保障标准化工作顺利实施。D、企业标准化建设标准化建设，是关系到企业生存和发展的一件大事，帮助企业从产前、产中、产后全过程都要求做到标准化、无公害生产。支持和帮助企业建立“公司农户”的原料基地，制订产品质量和加工工艺标准。同时，为企业搞好服务工作，对符合要求的企业，积极协助做好绿色农产品申报等工作。E、建立香榧标准化档案从基地和产品两个方面建立档案。标准化基地档案：标准化

10、基地建设采用项目申报立项制度。要求从基地申报、立项、生产作业和检查验收都要记录归档，建立完整的基地档案。对通过验收的由政府实行奖励。301产品档案：各个企业都要建立生产、加工档案。行业主管部门及时将检测、监管、抽查等资料归档，并及时反馈给企业进行整改。3、技术进步方案、技术进步方案（1）营林技术以香榧规模化造林配套技术通过省级鉴定为起点，推广应用香榧增产技术和质量控制标准。按无公害标准，采用无公害生产技术，使香榧、青枣等向绿色食品、森林食品和有机食品方向发展，提高产量和质量，达到增产增收目标。新基地全面采用适生地、挖大穴、回表土、选好苗、护好根、减蒸腾、根离肥、浅栽种、靠上边、压紧实、盖浮土、

11、杀地蚕、围网罩、盖草被、吸水胶、抓管理等营林措施，应用香榧苗木的快速繁殖及早实丰产技术，使其种后 56 年开花结果。对香榧成林，则要加强抚育管理，继续施行合理施肥、综合防治病虫害等保果增产技术，确保年年丰收。（2）技术培训全市林业系统现有中高级科技人员近 50 人，科技力量较强，科研推广体系比较完善，渠道畅通，手段多样，利用这些优势，快速建立标准化培训体系，通过电视、报纸、培训班、科技下乡、发放资料等各种形式，分别从生产技术和产品安全两个方面着手，对农民、科技人员进行无公害、森林食品生产技术培训，对相关企业进行产品加工、食品安全知识的培训。（3）科技依托及首席专家科技依托单位：中国林科院亚热带

12、林业研究所、浙江省林科院。首度科技专家：韩宁林研究员（4）品种改良方案以香榧、青枣良种选育为中心，在高标准完成集约经营基地的同时，新建优质苗木基地 400 亩，种质基因库 200 亩，其中优良品种试验区 100 亩，优良资源收集园100 亩。争取通过本项目的实施和推广，到 2010 年底，全市拥有森林食品基地200000 亩，新建基地优良品种占有率和投产基地保果稳产技术应用率均超过 90%。4、经营管理方案、经营管理方案302按照“谁投入，谁受益”的原则，采用多种所有制经营形式。大力扶持和引进龙头企业、工商业主以及科研单位和大专院校参与基地的建设，开展技术承包，借鉴企业管理的经验，实行基地建设

13、和生产的企业化管理，推广市森太农林果开发有限公司“公司基地”的开发模式。积极扶持和建立农村经济合作组织实体，通过合作组织，带动广大群众进行标准化生产，进行生产的技术培训和交流，进行产品的加工、销售和品牌化建设，使经济合作组织成为基地的依托，一二三产业联动的经济实体。通过现代科技示范基地的实施，带动林业产业结构的调整和优化。使森林食品基地向市场化、产业化、区域化、规模化、集约化方向健康发展。四、投资规模四、投资规模按新建香榧 1200元/亩、青枣 600 元/亩计算，预计总投资1.052亿元。303B B 东阳市木竹加工制造业发展规划东阳市木竹加工制造业发展规划近些年来，我市竹木加工制造业已逐步

14、形成块状经济，并成为地方经济发展的支柱产业。木线制造业、竹造品制造业和木雕工艺品制造业是我市竹木加工制造业的三大基石。 “十一五”期间，在社会主义市场经济的宏观调控下，各生产要素进行有序整合，形成强劲的合作体系，扩大规模、科技、科、发挥优势、提升品位、创新品牌、走出低谷、面向世界。计划到 2010 年，我市木竹加工制造业将由现在的 1500家发展到 3000 家，年产值从现在的 15 亿元上升到 30 亿元。木木线线制制造造业业我市木线制造业起步于上世纪九十年代初，十多年来，已发展至近千家生产企业（个体户） ，生产 100 多个花式品种的木线，木线制造业已成为区域经济的特色产业。但这些年如雨后

15、春笋般发展起来的木线生产企业，多属个体户，势单力薄，产品档次低、市场竞争力差等弱点已成为制约木线制造业发展的瓶颈。因此，在“十一五”期间，重点培育骨干生产企业，引导企业强强组合，2008 年组建跨区域生产集团。在木线生产工艺上、品种上不断推陈出新，充分发挥地方特色优势，以产品的“新、奇、特”求发展，抢占全国家居装饰市场，打响我市特色木线品牌。竹竹制制品品制制造造业业竹编工艺是我市传统的特色产业，产品工艺之优美早已闻名而遐。我市竹制品企业重点分布在吴宁、虎鹿、南马、千祥等地，产品以竹编精品和竹凉席两大类居多，产品销往全国各地，竹品制造业已蓬勃发展，成为区域经济的支柱产业。 “十一五”期间，拟组建

16、“东阳竹编工艺精品集团公司”和“东阳市竹凉度制造集团公司” ，聚304集技术，细化分工，提升工艺水平，实行专业化生产，打响产品品牌。1、竹编工艺精品集团公司、竹编工艺精品集团公司以吴宁、虎鹿为集散地，于 2009 年组建以骨干企业为主的松散型竹编工艺精品集团公司，强化技术改造，推广新工艺，创新品牌，主要生产竹篮、屏风、挂屏等高档次竹编精品。2、竹凉席制造集团公司、竹凉席制造集团公司目前，竹凉席生产企业规模小，产品单一、档次低，计划以南马、千祥为中心，拟于 2008 年组建骨干主导型竹凉席制造集团公司，集中力量进行技术攻关，挖掘生产潜力，提升工艺水平，增加花式品种，创行业品牌。木木雕雕工工艺艺品

17、品制制造造业业木雕工艺是我市传统的特色技艺，能工巧匠遍布全市各地，具备开拓发展工艺品制造业的优势。在市场经济导向下，传统工艺已向大众化方向发展，新产品在国内外市场享有很高声誉。在“十一五”期间，重点扶持发展状大创汇工艺品制造业，扩大规模，研制开发新产品，形成专业生产线，培育具有国际市场竞争力的工艺品制造企业。附：木竹加工制造业“十一五”新发展规划表305木竹加工制造业木竹加工制造业“十一十一五五”新发展规划新发展规划单位：家、亿元20062007200820092010新增 家数新 增 年产值新增 家数新 增 年产值新增 家数新 增 年产值新增 家数新 增 年产值新增 家数新 增 年产值木线制造业1501.22001.82001.82001.82502.4竹编制造业300.3350.3450.6450.6450.6工艺品制造业400.6500.6700.6700.9700.9合计2202.12852.73153.03153.33653.9年 度指标项 目306