门头沟新城19街区方案深化研究及局部地块控制性详细规划招标文件.doc

《门头沟新城19街区方案深化研究及局部地块控制性详细规划招标文件.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《门头沟新城19街区方案深化研究及局部地块控制性详细规划招标文件.doc（56页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 门头沟新城 19 街区方案深化研究及局部地块控制性详细规划招 标 文 件采购人：北京市土地整理储备中心门头沟区分中心（公章）代理机构：北京兴电国际工程管理有限公司（公章）日期：2019 年 4 月 30 日1目目 录录第一章第一章 投标邀请投标邀请.2 2第二章第二章 投标须知投标须知.5 5第一节第一节 前附表前附表.5 5第二节第二节 综合说明综合说明.7 7第三章第三章 招标评分标准和评标表格招标评分标准和评标表格.1 19 9第四章第四章 合同主要内容合同主要内容.3 31 1第五章第五章 投标文件格式投标文件格式.3 39 92第一章第一章 投标邀请投标邀请1.1. 招标条件招标条

2、件本招标项目 门头沟新城 19 街区方案深化研究及局部地块控制性详细规划 ，招标人为 北京市土地整理储备中心门头沟区分中心 ，建设资金来自 财政拨款 （资金来源），出资比例为 100% ，项目已具备招标条件，现进行国内公开招标，邀请合格投标人提交密封投标。2.2. 项目概况与招标范围项目概况与招标范围2.1 本招标项目的建设地点 北京市门头沟区2.2 本招标项目的用地面积 174 公顷 2.3 项目采购预算金额 105.2 （万元）、最高投标限价 105.2 （万元）2.4 本招标项目的计划服务周期 1 年2.5 本招标项目的标段划分 / 2.6 招标范围 该项目工作内容分为两部分，第一部分为

3、 19 街区深化方案编制，第二部分为 19 街区内 05、07 地块控制性详细规划编制。街区方案深化研究是以门头沟新城 19 街区（占地约 174 公顷）为研究范围，基于相关规划解读和基地分析，结合最新政策、规范要求，从功能定位、规模控制、设施配置等方面进一步深化研究，形成街区功能布局优化方案。地块控制性详细规划是针对 19 街区南部重点地块 05、07 地块编制地块控规。稳定用地指标，明确三大设施配置要求，明确市政交通条件，提出规划实施建议。2.7 需提交成果 19 街区方案深化研究成果和局部地块 05、07 地块控制性详细规划成果 3.3.投标人资格要求投标人资格要求一、投标人应符合中华人

4、民共和国政府采购法第二十二条之规定，即：一、投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定，即：3.1 具有独立承担民事责任的能力；3.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；33.6 法律、行政法规规定的其它条件；二、投标人还需满足的其它资格条件：二、投标人还需满足的其它资格条件：3.1 具有城乡规划编制甲级资质，并在人员配备、技术支持、设计经验等方面具有相应的能力。3.2 拟派项目负责人须具备中华人民共和国注册规划师执业资

5、格。3.3 本项目不接受联合体投标。3.4 投标人不得为“信用中国”网站（）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）备注备注 1 1：1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）。2）信用信息查询截止时点：同投标截止期，即查询投标人截止到投标截止期的信用信息记录。3）信用信息查询记录和证据留存的具体方式：信用信息查询记录将以网站截图打印稿形式与其它采购文件一并保存。4）信用信息的使用规则：在开标时，由代理机构在“信用中国”网站（）、

6、中国政府采购网（）查询投标人截止到投标截止期的信用信息记录。信用信息查询记录经由资格审查小组确认后，以网站截图打印稿的形式与其它采购文件一并保存。5）如投标人为“信用中国”网站（）中列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单的供应商，或为中国政府采购网（）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内），则其投标将被拒绝。4.4. 招标文件的获取招标文件的获取4.1 请于 2019 年 4 月 30 日至 2019 年 5 月 9 日，每日上午 9 时至下午 16 时（北京时间），在北京市海淀区首都体育馆南路 9 号中国电工大厦 7

7、层 716 室持法定代表人授权委托书原件、经办人身份证原件和复印件加盖单位公章购买招标文件。 44.2 招标文件每套售价 200 元，售后不退。5.5. 投标文件的递交投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间为 2019 年 5 月 23 日 9 时 30 分（北京时间），地点为北京市海淀区首都体育馆南路 9 号中国电工大厦 7 层 709 室。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6.6.本项目落实的政府采购政策本项目落实的政府采购政策6.1 本项目扶持中小企业及监狱企业发展，促进残疾人就业，鼓励节能环保产品，政府采购信用担保,具体政府采购政策落实情况详见招标文件。7.7.公告期限

8、公告期限7.1 公告期限不少于 5 个工作日。8.8.评标办法评标办法8.1 评标办法采用综合评分法。9.9.公告发布媒介公告发布媒介9.1 本项目相关信息均在“中国政府采购网”、“北京市政府采购网”、“北京市门头沟区政府采购网”网站上发布。10.10. 联系方式联系方式采 购 人：北京市土地整理储备中心 招标代理机构：北京兴电国际工程管理门头沟区分中心 有限公司地 址：北京市门头沟区 地 址：北京市海淀区首体南路新桥大街 48 号 中国电工大厦 7 层邮 编：102300 邮 编：100048联 系 人：张凡 联 系 人：白俊满电 话：69829645 电 话：18610051856传 真：

9、69829661 传 真：68798113电子邮件： / 电子邮件：5第二章第二章 投标须知投标须知第一节第一节 前附表前附表名称编列内容采购人名称北京市土地整理储备中心门头沟区分中心项目名称门头沟新城 19 街区方案深化研究及局部地块控制性详细规划项目地点北京市门头沟区采购预算金额105.2 万元服务周期1 年资格审查一、投标人应符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定，即：3.1 具有独立承担民事责任的能力；3.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.5 参加政府采购活动前三年内，在

10、经营活动中没有重大违法记录；3.6 法律、行政法规规定的其它条件；二、投标人还需满足的其它资格条件：3.1 具有城乡规划编制甲级资质，并在人员配备、技术支持、设计经验等方面具有相应的能力。3.2 拟派项目负责人须具备中华人民共和国注册规划师执业资格。3.3 本项目不接受联合体投标。3.4 投标人不得为“信用中国”网站（）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）现场踏勘及异议时间招标人不统一组织投标人对现场及其周围环境进行考察，也不安 排投标预备会，投

11、标人如对招标文件有异议的应该在 2019 年 5 月 13 日 9 时 30 分之前提出，招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复； 作出答复前，应当暂停招标投标活动。合同调价在合同实施期间，19 街区方案深化研究地块控规编制费用不随国家政策或法规、标准及市场因素等的变化而进行调整。6投标保证本招标项目不设置投标保证金不设置投标保证金投标文件份数正本壹壹份，副本叁叁份，投标文件电子版壹壹份，电子版形式：光盘或光盘或 U U盘盘。备注：单独放入一个密封袋中，加贴封条，在封套封口处加盖投标人公章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。递交投标文件地址北京市海淀区首都体育馆南路 9 号中国电工大厦

12、 7 层 709 室投标截止时间 2019 年 5 月 23 日(上午) 9 时 30 分 开标时间 2019 年 5 月 23 日(上午) 9 时 30 分 开标地点北京市海淀区首都体育馆南路 9 号中国电工大厦 7 层 709 室递交投标文件时应出 示的证件法定代表人身份证明文件（投标人代表为法定代表人）或法定代表人 授权委托书（投标人代表不是法定代表人）、投标人代表身份证原件、 投标人代表身份证复印件（加盖单位公章）是否允许国外企业 投标否节能环保要求无中小微型企业有关 政策根据工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知 （工信部联企业2011300 号），符合从业人员 300

13、 人以下或营业收 入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上， 且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上， 且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业 收入 50 万元以下的为微型企业。符合条件的中小微型企业应根据招标 文件附件的格式要求提供中小企业声明函及相关证明材料，没有 按要求提供上述材料的不被认定为中小微型企业。其它事项1、本项目采购预算：105.2 万元人民币。 2、评审工作要符合财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问 题的通知（财库【2012】69 号）。履约保证金金额 不要求提交 中标人

14、签署合同书 期限收到中标通知书后 30 天内7需要补充的其它内容招标项目招标代理报酬依照国家计委计价20021980 号文招标代理服务费收费管理暂行办法及国家发展改革委员会关于减低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知发改价格2011534 号文件的有关规定，招标服务收费标准按中标价计取，套取“服务”类收费标准由中标人支付（如代理费不足一万元，则按一万元收取）。注：表中所指时间均为北京时间。8第二节第二节 综合说明综合说明一、总一、总 则则1 1、招标范围：、招标范围：该项目工作内容分为两部分，第一部分为 19 街区深化方案编制，第二部分为05、07 地块控制性详细规划编制。街区方案

15、深化研究是以门头沟新城 19 街区（占地约174 公顷）为研究范围，基于相关规划解读和基地分析，结合最新政策、规范要求，从功能定位、规模控制、设施配置等方面进一步深化研究，形成街区功能布局优化方案。05、07 地块控制性详细规划是针对街区南部重点地块编制地块控规。稳定用地指标，明确三大设施配置要求，明确市政交通条件，提出规划实施建议。2 2、规划设计指导原则：、规划设计指导原则：投标人根据本项目实际情况，依据北京市控制性详细规划技术准则、北京市城市规划管理技术导则等技术规范要求，确保编制成果通过专家评审、行政审查及审批。3 3、参加投标的投标人资格条件：、参加投标的投标人资格条件：投标人应遵守

16、有关的国家法律、法规和条例，具备中华人民共和国政府采购法和本招标文件中规定的条件，详见前附表。4 4、服务周期要求：、服务周期要求：详见前附表。5 5、投标报价：、投标报价：本项目 19 街区深化方案设计费及 05、07 地块地块控制性详细规划编制费用采用一次性包干。6 6、投标费用：、投标费用：投标人在投标过程中一切费用，不论中标与否，均由投标人自负，招标文件售后不退，且投标文件中的投标书和相关文件复印件概不退还。9二、二、招招 标标 文文 件件1 1、招标文件的解释、招标文件的解释（1）本招标文件由招标人和招标代理机构负责解释并承担其编制责任。（2）投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果

17、投标人的投标文件不能响应招标文件要求，责任由投标单位自负。（3）招标文件包括本文件和所有按第2条发出的补充通知以及有关招标答疑记录。2 2、招标文件的修改、招标文件的修改（1）在投标截止日期 15 天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。（2）补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等法律约束作用。三、投标文件的编制三、投标文件的编制1 1、投标文件的组成、投标文件的组成投标人的投标文件中应包括下列内容：（1）投标书；（2）投标书附表；（3）投标人的资质等级证书（副本）复印件；（4）企业营业执照（副本）复印件；（5）经审计的近三年（2016/2017/2018）任意一年度财务报告复

18、印件加盖公章，或供应商基本存款账户开户行在递交投标文件截止时间前三个月内出具的资信证明；若中国投资担保有限公司为供应商出具了政府采购投标担保函，则可不用提交上述财务报告和资信证明。（6）递交投标文件截止时间前 12 个月内任何一个月依法缴纳社会保障资金，以及递交投标文件截止时间前 12 个月内任何一个月依法缴纳税收的证明材料复印件加盖公章（若不能提供需予以合理说明）。10（7）参加政府采购活动前三年内（2016/2017/2018），在经营活动中没有重大违法记录的说明（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。（8）法定代表人

19、资格证明书；（9）法定代表人授权委托书（法人代表亲自参加开标会不需要提供委托书法人代表亲自参加开标会不需要提供委托书）；（10）拟派项目负责人执业资格证书复印件；（11）拟派人员名单（必须是单位的在册人员，必须是单位的在册人员，附相关资格证明文件复印件附相关资格证明文件复印件）；（12)类似项目业绩材料：投标人在近三年（自 2016 年 4 月 20 日至 2019 年 4 月 20 日止）服务过的类似业绩（需提供合同证明扫描件）（13）投标人中小企业声明函（适用于符合条件的投标人）；（14）省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（适用于符合条件的投标

20、人）；（15）残疾人福利性单位声明函（适用于符合条件的投标人）；（16）后续服务能力；（17）技术文件。2 2、 投标文件格式投标文件格式投标文件按上述投标文件组成要求，按以下格式编制：商务部分商务部分一、投标书格式二、投标书附表三、法定代表人资格证明四、法定代表人授权委托书 五、投标人基本情况表六、经审计的近三年（2016/2017/2018）任意一年度财务报告复印件加盖公章，11或供应商基本存款账户开户行在递交投标文件截止时间前三个月内出具的资信证明；若中国投资担保有限公司为供应商出具了政府采购投标担保函，则可不用提交上述财务报告和资信证明。七、递交投标文件截止时间前 12 个月内任何一个

21、月依法缴纳社会保障资金，以及递交投标文件截止时间前 12 个月内任何一个月依法缴纳税收的证明材料复印件加盖公章（若不能提供需予以合理说明）。八、参加政府采购活动前三年内（2016/2017/2018），在经营活动中没有重大违法记录的说明（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。九、投标人近三年完成类似项目情况十、项目负责人基本情况表十一、拟投入项目人员汇总表十二、投标人中小企业声明函（适用于符合条件的投标人）十三、证明文件（省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）（适用于符合条件的投

22、标人）十四、残疾人福利性单位声明函（适用于符合条件的投标人）十五、后续服务能力（格式自拟）技术部分技术部分一、对招标项目需求的理解二、现状分析三、相关规划及研究解读四、研究方案工作纲要3 3、现场踏勘、现场踏勘（1）招标人不统一组织标前会，也不统一组织投标人对现场及其周围环境进行考察，投标人可自行组织现场踏勘，踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。在现场12考察过程中，投标人如果发生意外人身亡、财务或其它损失，招标人概不负责。（2）投标人提出的与投标有关的任何问题的时间、方式以及招标人回复问题的时间，应按“投标人须知”的有关要求执行。由招标答疑而产生的对招标文件内容的修改，视为招标文件内容。4

23、、投标文件的澄清投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查，评价和比较，评标委员会可以要求有关投标人澄清其投标文件部分内容，有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。5 5、投标书的编制应遵循原则、投标书的编制应遵循原则（1）投标书的内容和格式必须按照招标文件的内容和要求编制，除招标人另有规定者外，投标人不得修改。（2）投标书必须用 A4 纸装订成册，并且应逐页标注页码和带有目录，不得采用活页夹。6.6.投标文件的签署投标文件的签署（1）投标人应按本须知中有关投标文件编制的规定，向招标人递交投标文件正本壹壹份和副本叁叁份，并明确写明“正本”和“副本”。正本和副

24、本如有不一致之处，以正本为准。（2）投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，投标文件应由投标人在招标文件要求的规定地方加盖单位公章或（且）法定代表人签字或盖章。 如果是代理人签署，则必须附有法定代表人出具的授权书，如果是投标人的法定如果是代理人签署，则必须附有法定代表人出具的授权书，如果是投标人的法定代表人亲自签署，则不需提交代理人授权书。代表人亲自签署，则不需提交代理人授权书。（3）投标文件的任何一页如有修改，必须在修改处由法定代表人或经正式授权的代理人签字确认。（4）全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标造成的必须修改的错误。修改处应由

25、投标人加盖单位公章。137 7、投标文件的有效期投标文件的有效期投标文件有效期为投标文件递交截止之日后 90（日历天），在此期限内，所有投标文件均保持有效。8 8、投标保证金投标保证金（1）招标人不要求不要求（要求/不要求）投标人提交投标保证金。四、投标文件的递交四、投标文件的递交1 1、投标文件的密封与标志、投标文件的密封与标志（1）投标文件不分册装订，投标文件正本和副本应投标文件不分册装订，投标文件正本和副本应放入不同的密封袋中放入不同的密封袋中，若出现混装情况，由招标人开标代表决定是否作为废标处理。（2）密封袋上应加贴封条，上有“正本”、“副本”标记。并在封套的封口处加盖投标人单位章及法

26、人印章。未密封的投标文件将不予签收。（3 3）投标文件密封袋封套填写格式）投标文件密封袋封套填写格式（1）投标人名称： （2）采购人：北京市土地整理储备中心门头沟区分中心 （3）项目名称：门头沟新城 19 街区方案深化研究及局部地块控制性详细规划 （4）在 2019 年 5 月 23 日 9 时 30 前不得开封；（5）邮编： （6）地址： 2 2、投标截止期、投标截止期（1）投标人应在投标须知中规定的的投标截止时间前递交投标文件。（2）招标人可以按本文件的有关规定以补遗书的方式，酌情延长递交投标的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后

27、新的投标截止期。14（3）超过投标截止时期送达的投标文件将被拒绝并当场原封退给投标人。（4）招标人误收了按规定应当拒收的投标人投标文件，在查明情况后将重新退还投标人，已参加评标的将终止评标资格。3 3、投标文件的修改与撤回、投标文件的修改与撤回（1）投标人在递交投标文件以后，不得更改其投标文件。否则，招标人有权拒收。（2）投标文件递交截止时间以后，投标人不得撤回投标文件。五、开标及评标五、开标及评标1、开标、开标（1）在规定的开标时间，投标人到场，符合开标条件的情况下，由招标人或招标人委托的招标代理机构负责组织和主持开标会议，参加开标的投标人的法定代表人或法定代表人委托代理人应签名报到，以证明

28、其准时出席开标会议。（2）投标人法定代表人或其委托代理人在规定的开标时间未到达或未参加开标会议的将视为自动弃权。2 2、评标办法、评标办法2.1 本项目采用 综合评分法综合评分法 进行评标。即最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准，将单位情况、服务项目组、服务成果综合印象、服务报价、类似项目业绩等赋予不同的权重，用评分的方式，选出合格的中标候选方案。2.2 评标工作由北京市土地整理储备中心门头沟区分中心按照中华人民共和国招标投标法、财政部政府采购评审专家管理办法（财库2016198号）的有关规定组建评审委员会。评审委员会成员由招标人代表和从财政评标专家库中随机抽取的有关专家共同组成。总

29、人数为 5 人单数。随机抽取的有关专家共计 5 人，其中技术专家人数 3 人、经济专家 2 人。与投标人有利益关系的人员不得进入评审委员会。2.3 评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面报告，同时按综合得分最高15且有序的前三位投标人推荐给招标人，由招标人依据评标委员会提交的资料，确定得分最高的中标候选人为中标人。2.4 当投标人按照规定的投标时间、地点等要求报送投标文件后，评标委员会按照本办法对投标文件进行独立评审，并汇总计算出各有效得分的平均数计为投标人的得分，评标应在全体评标小组成员在场的情况下公开进行，分值一经得出，并核对签字无误后，任何人不得更改。2.5 招标人应采取必要的措施，

30、保证评标在严格保密的情况下进行。任何人和个人不得非法干预影响评标过程和结果。3 3、定标原则、定标原则招标人根据评标委员会推荐的有排序的中标候选人情况，确定排名第一的中标候选人为中标人。若出现并列第一名的情况，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其它中标候选人为中标人。招标人也可以重新组织招标。4 4、评标过程要求、评标过程要求在评标期间，投标人企图影响代理公司或评标委员会的任何活

31、动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。5 5、关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则、关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，则向财政部门反映。6 6、采购项目废标采购项目废标6.1 在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：16（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商数量不足，导致进入实质性评审、打分阶段的供应商不足3家的；（2）报价等于或低于项目采购预算的投标人不足3家的；（3）出现影响采购公正

32、的违法、违规行为的；（4）因重大变故，采购任务取消的。（5）采购项目废标后，评标委员会应作出书面报告。6.2 废标后，代理公司应当将废标结果通知所有投标人。7 7、处罚、询问和质疑、处罚、询问和质疑7.1 发生下列情况之一，投标人将被列入不良记录名单，投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：（1）开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标；（2）中标人未按本招标文件规定签约；（3）中标人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；（4）投标人其它未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为。7.2 投标人有权就招标事宜提出质疑（1）投标人对采购事项有疑问的，可以按照国家相关办法向采购人或代理

33、公司提出询问。（2）招标程序受中华人民共和国政府采购法和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监察，以确保授予合同过程的公平公正。（3）投标人对招标文件条款或技术参数有异议的，应当在公告发出7个工作日内提出。投标人已经参与投标，并于开标后对招标文件提出质疑的，其质疑应当被视为无效质疑。（4）若投标人认为其投标未获公平评审或采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。质疑17应当按照国家相关规定，以书面形式向采购人或代理公司提出。（5）质疑人提起质疑应当符合下列条件：1、质疑人是参与被质疑采购项目投标的供应商；2、质疑书的内容和形式符合

34、规定，有效线索和相关证据齐全；3、在质疑有效期限内提起质疑；4、有关法律、行政法规、财政部规章规定的其它条件。7.3 质疑书应当以质疑函的形式出现，并包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、法定代表人签字、单位公章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。不符合上述要求的，代理公司将不予受理。按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附上相关证明材料，否则质疑将视为无有效证据支持，将被予以驳回，并不得以上述理由要求延长质疑有效期。7.4 质疑书的递交应到代理公司办公室递交原件，办理文件签收手续，地址：北京市海淀区首都体育馆南路9号中国电工大

35、厦7层716室，联系电话：010-68798120；传真或复印件等代理公司有权不予受理。7.5 有下列情形之一的，属于无效质疑，代理公司可不予受理：1、未在有效期限内提出质疑的；2、质疑未以书面形式提出的；3、质疑书为传真或复印件的；4、所提交材料没有以质疑函命名的；5、质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章的，没有法定代表人的特别授权；质疑书加盖合同专用章的；6、质疑书未提供有效联系人或联系方式的；7、质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；188、其它不符合受理条件的情形。7.6 采购人或代理公司将在收到书面质

36、疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其它有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。若质疑涉及政府采购制度或程序，将被转交政府采购的管理部门审查。7.7 质疑人有下列情形之一的，代理公司应驳回质疑：（1）质疑缺乏事实和法律依据的；（2）质疑人捏造事实、提供虚假材料，或在一定期限内多次质疑而无实据的；（3）质疑已经处理并答复后，质疑人就同一事项又提起质疑且未提供新的有效证据的；（4）其它根据相关法律、法规应当予以驳回的情形。7.8 供应商进行虚假和恶意质疑的，代理公司可以提请有关部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相

37、关政府采购媒体上公布。7.9 质疑投标人对采购人或代理公司的答复不满意以及采购人或代理公司未在规定时间内做出答复的，可在答复期满后15个工作日内向政府采购监督管理部门投诉。六、授予合同六、授予合同1 1、中标公示、中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于 5 日（起始和截止日应当为工作日）。2 2、中标通知、中标通知（1）招标人确定中标人后，应将项目的中标情况在信息网上公布。（2）招标人应以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标19的投标人。中标通知书将成为合同的组成部分。（3）不管中标结果如何，招标人都有权拒绝

38、任何投标人要求对评标、定标情况和未中标原因作出任何解释。（4）中标人收到中标通知后，应在 30 天内与招标人签订采购合同。3 3、合同签订、合同签订（1）招标人与中标人根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法和中华人民共和国政府采购法的规定，依据双方的招投标文件签订合同。（2）中标单位在签订合同时应承诺按照类似项目业绩方案深度和招标人补充要求编制本次招标项目方案。否则招标人有权中止合同。（3）中标人逾期未同招标人签订合同，招标人将取消中标人的中标资格，招标人将有权依法另行选择其它中标排序人中标；如在法律规定期限内由于招标人的原因未同中标人签订合同,中标人有权依法要求招标人承担法律责任

39、并赔偿经济损失。 （4）采购人应当按照政府采购合同规定的技术、服务安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。 20第三章第三章 招标评分标准和评标表格招标评分标准和评标表格门头沟新城19街区方案深化研究及局部地块控制性详细规划 招标评分标准评分项目评审内容分值评分标准项目负责人10分1、拟派项目负责人具有高级工程师职称证书的得 4分。2、拟派项目负责人具有注册建筑师职称证书的得 4分。3、主持过的类似项目曾获奖的，每个加 1 分（本项最多加 2 分）。其它主要人员10分1、项目组组成人员有 4 名及以上规划专业人员参与得基本分 4 分。2、项目组主要服务人具有注册规划师资格的每多一人

40、加 1 分（本项最多加 6 分）。服务项目组 （25 分）后续服务能力5分综合考察投标人的后续服务保障体系完善性、可行性程度，以及其它增值服务承诺进行打分。类似项目业绩 评审分（15 分）类似项目业绩15分1、有 1 个类似项目业绩的得 3 分。2、每增加 1 个类似项目业绩的加 2 分。（本项最多加 12 分）。投标报价分 （28分）投标报价28分评标基准价=满足招标文件要求且最低的参与评审的价格参与评审的价格=投标报价-满足政策要求的价格扣除投标报价得分=(评标基准价/参与评审的价)28%100投标报价得分以四舍五入保留小数点后一位。技术文件 （32 分）32分详见技术文件评分办法。1、依

41、据财政部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知（财库2011 181 号）规定本项目对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，但参加本次采购活动的中小企业应当提供本办法规定的中小企业声明函。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。2、对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，但参加本次采购活动的中小企业应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；3、对残疾人福利性单位投标人价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，但参加本次采购活动的残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明

42、函。21附表附表 1 1：评标委员会签到表：评标委员会签到表评标委员会签到表评标委员会签到表招标项目名称： 评标时间： 年 月 日序号姓名职称工作单位专家证号码签到时间1234522附表附表 2 2：评标专家声明书：评标专家声明书评标专家声明书评标专家声明书本人接受招标人邀请，担任 项目招标的评标专家。本人声明：本人不属于失信被执行人；在评标前未与招标人、招标代理机构以及投标人发生可能影响评标结果的接触；在中标结果确定之前，不向外透露对投标文件的评审、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况；不收受招标人超出合理报酬以外的任何现金、有价证券和礼物；不收受有关利害关系人的任何财物和好处；无国

43、家及本市有关规定需要回避的情形。 本人郑重保证：在评标过程中，遵守有关法律法规规章和评标纪律；服从评标委员会的统一安排；独立、客观、公正地履行评标专家职责。 本人接受有关行政监督部门依法实施监督。如违反上述承诺或者不能履行评标专家职责，本人愿意承担一切由此带来的法律责任。 特此声明。 评标委员会成员签名：日 期： 年 月 日23附表附表 3 3：资格评审记录表（适用于未进行资格预审的）：资格评审记录表（适用于未进行资格预审的）资格评审记录表资格评审记录表招标项目名称： 投标人名称及评审意见序号评审因素评审标准1营业执照具备有效的营业执照2资质等级具备城乡规划编制甲级资质3拟派项目负责人投标人拟

44、派项目负责人须具备中华人民共和国注册规划师执业资格证书4信用投标人不属于失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单的供应商、 不得为政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府 采购活动的供应商5商业信誉和健全 的财务会计制度经审计的近三年（2016/2017/2018）任意一年度财务报告复印件加盖公章， 或供应商基本存款账户开户行在递交投标文件截止时间前三个月内出具的 资信证明；若中国投资担保有限公司为供应商出具了政府采购投标担保函， 则可不用提交上述财务报告和资信证明6依法缴纳税收和 社会保障资金递交投标文件截止时间前12个月内任何一个月依法缴纳社会保障资金，以 及递交投标文件截止时间前12个月内任何一个月依法缴纳税收的证明材料 复印件加盖公章。7重大违法记录 的说明参加政府采购活动前三年内（2016/2017/2018），在经营活动中没有重大 违法记录的说明资格评审结论：通过资格评审标注为；未通过资格评审标注为资格审查小组： 日期： 年 月 日24附表附表 4 4：否决投标情况说明：否决投标情况说明否决投标情况说明否决投标情况说明招标项目名称： 序号投标单位否决投标原因说明评标委员会全体成员签字： 日期： 年