第四章 询价采购操作规程.doc

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1、1石石家家庄庄市市急急救救中中心心监监护护型型救救护护车车 采采购购项项目目询询价价文文件件编号：编号：HBBHZC18116HBBHZC18116项目名称：石家庄市急救中心监护型救护车采购项目采购人（单位章）：石家庄市急救中心采购代理机构（单位章）：河北博鸿招标代理有限公司编制日期：二 0 一 八 年 九 月2特特 别别 提提 醒！醒！一、标书检查一、标书检查本文件前附表 2 中每一项均为实质性内容，有一项不合格报价将被否决。各供应商在编制完标书后请逐条仔细核对。切记！切记！询价当天按要求带齐全部证件。二、保证金的缴纳、退回二、保证金的缴纳、退回供应商应按询价须知前附表第 3.6.1 的要求

2、缴纳询价保证金，并请特别注意：采用银行转帐形式，转帐时请注意帐号中的符号，切勿漏填、错填，导致到帐错误、被退回或不能及时到帐，影响资格后审。三、响应文件被拒收的情形三、响应文件被拒收的情形1、未按询价须知前附表 1第5.1.1条规定提交资料的；2、未按询价须知第 4.1项要求密封和加写标记的；3、递交响应文件截止时间之后送达或对响应文件进行修改的。以上拒收情形详细评定标准以询价须知第 5.1.3 条规定为准。3目目 录录第一章 询价邀请第二章 询价须知第三章 政府采购合同格式(仅供参考）第四章 采购内容及要求第五章 响应文件格式第六章 询价方发出的所有修改、澄清通知4第一章 询价邀请石家庄市急

3、救中心监护型救护车采购项目询价邀请采购人名称：石家庄市急救中心采购人名称：石家庄市急救中心采购人地址采购人地址 ：石家庄市建设南大街：石家庄市建设南大街 188188 号号采购人联系方式：谷雪杉采购人联系方式：谷雪杉 0311-666100960311-66610096采购代理机构名称：河北博鸿招标代理有限公司采购代理机构名称：河北博鸿招标代理有限公司采购代理机构地址采购代理机构地址 ：石家庄市桥西区红旗大街与新石北路交口西：石家庄市桥西区红旗大街与新石北路交口西 2020 米旺角国际米旺角国际 18061806 室室采购代理机构联系方式采购代理机构联系方式 ：刘国朋：刘国朋 0311-838

4、162080311-83816208采购预算金额：采购预算金额：750000750000 元元采购内容采购内容 : : 详见询价文件详见询价文件项目实施地点项目实施地点 ：甲方指定地点：甲方指定地点供货及安装时间：供货及安装时间：1515 日历天日历天简要技术要求简要技术要求/ /采购项目的性质：详见询价文件采购项目的性质：详见询价文件供应商的资格要求供应商的资格要求 ：1 1、具备、具备中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商基本条件。第二十二条规定的供应商基本条件。 2 2、具有独立企业法人资格的制造商或代理商。、具有独立企业法人资格的制造商或代理商。3 3、

5、符合现行机动车安全技术国标要求，且在中华人民共和国工业和信息化部现行、符合现行机动车安全技术国标要求，且在中华人民共和国工业和信息化部现行汽车生产企汽车生产企业及产品业及产品公告中具有救护车公告目录，能在项目所在地公安交通管理部门办理救护车登记注册公告中具有救护车公告目录，能在项目所在地公安交通管理部门办理救护车登记注册手续。手续。 4 4、投标人需提供石家庄市信用办审核通过的、投标人需提供石家庄市信用办审核通过的信用报告信用报告或或信用记录信用记录（要求投标人信用报（要求投标人信用报告达到告达到 BBBBBB 级及以上，信用记录无严重违法失信及不良记录，投标报名时不用提供，开标时携带级及以上

6、，信用记录无严重违法失信及不良记录，投标报名时不用提供，开标时携带原件，复印件加盖单位公章胶装至投标文件中，不能提供原件，复印件加盖单位公章胶装至投标文件中，不能提供信用报告信用报告或或信用记录信用记录者按无效者按无效投标处理投标处理) )。5 5、列入违法失信记录名单的供应商不得参与本项目政府采购活动（查询地址为、列入违法失信记录名单的供应商不得参与本项目政府采购活动（查询地址为 “信用中国信用中国”及及“中国政府采购网中国政府采购网”网站打印含有投标人信用信息的查询记录并加盖单位公章，查询日期为招标网站打印含有投标人信用信息的查询记录并加盖单位公章，查询日期为招标公告发布之后，仍在处罚期内

7、投标人不予受理）。公告发布之后，仍在处罚期内投标人不予受理）。6 6、本项目不接受联合体投标。、本项目不接受联合体投标。注：以上内容在开标时以资格审查表为准核验原件。注：以上内容在开标时以资格审查表为准核验原件。询价文件发售地点询价文件发售地点 ：1.1.中国河北政府采购网（中国河北政府采购网（http:/www.ccgp- http:/http:/（下载）（下载）询价文件发售方式询价文件发售方式 ：网上下载，并及时查看有无澄清、修改和变更。网上发布后即认为所有潜：网上下载，并及时查看有无澄清、修改和变更。网上发布后即认为所有潜在投标人领取了询价文件等相关资料。在投标人领取了询价文件等相关资料

8、。5询价文件售价询价文件售价 ：500500 元元获取文件开始时间：获取文件开始时间：2018-09-262018-09-26获取文件结束时间：获取文件结束时间：2018-09-282018-09-28文件获取时刻说明：文件获取时刻说明： 20182018 年年 0909 月月 2626 日日 0909：0000：0000 至至 20182018 年年 0909 月月 2828 日日 1717：0000：0000递交响应文件截止时间：递交响应文件截止时间：20182018 年年 0909 月月 2929 日日 1414 时时 3030 分分询价时间：询价时间：20182018 年年 0909

9、月月 2929 日日 1414 时时 3030 分分询价地点：石家庄市公共资源交易中心第十开标室询价地点：石家庄市公共资源交易中心第十开标室评标方法和标准：最低评标价法评标方法和标准：最低评标价法受理质疑电话：受理质疑电话： 0311-838162080311-83816208本公告发布媒体：中国河北政府采购网、中国政府采购网、石家庄市行政审批局网本公告发布媒体：中国河北政府采购网、中国政府采购网、石家庄市行政审批局网6第二章 询价须知询价须知前附表询价须知前附表1 1本须知前附表的条款号是与 询价须知正文部分中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本附表为准。序号序号条条 款款 名名 称称

10、编编 列列 内内 容容1.2.1采购人名称：石家庄市急救中心 地址：石家庄市建设南大街 188 号联系人： 谷雪杉 电话： 0311-66610096 1.2.2采购代理机构名称：河北博鸿招标代理有限公司地址：石家庄市桥西区红旗大街与新石北路交口西 20 米旺角国际 1806 室联系人： 刘国朋 电话： 0311-83816208 传真：0311-83816208 1.2.3项目名称石家庄市急救中心监护型救护车采购项目1.2.4项目实施地点甲方指定地点1.2.5资金来源，落实情况财政拨款，已落实1.2.6供货期 15 日历天。1.2.7供货地点甲方指定地点1.2.8质量标准合格1.3.1供应商

11、的资格要求同询价邀请1.4是否允许进口产品否 3.2.2是否提交样品否3.3.4最高限价（或采购预算）人民币：750000 元3.6.1询价保证金1、保证金金额:15000 元（人民币大写：壹万伍仟元整）； 2、提交形式：转帐； 3、时间及有效期：以银行转帐凭证为准，须从供应商账户转出。 并在 2018 年 9 月 28 日 16：00 之前，将保证金交至以下账户 （以到账时间为准）。 账户名称：石家庄市公共资源交易中心 开户银行：中国光大银行石家庄胜利北街支行 账号：551301880000047607附加信息：附加信息：市急救中心救护车项目投标市急救中心救护车项目投标保证金保证金。对因未注

12、明项目 名称及汇款事由而造成保证金不能及时到帐的后果由投标人自负。凡未按本文件规定形式、在规定时间内足额交纳或以其它方式递 交的投标保证金均视为无效，其投标文件一律按无效标处理。 3.7.1响应文件有效期自递交响应文件截止时间起计算 60 个日历日。3.8.1响应文件份数正本一份，副本叁份，电子版 U 盘一份4.1.2封套上应载明的信息采购人名称地址：（项目名称） 询价响应文件在 年 月 日 时 分前不得开启5.1.1询价时间、地点等要 求(1)询价时间：同递交响应文件截止时间 (2)询价地点：同递交响应文件地点 (3)其他要求： 供应商的法定代表人或其授权代表应当按时参加询价仪式，并在 采购

13、机构按询价程序进行点名时，现场提交以下证明资料，以证 明其出席。未提交以下资料的，其响应文件将被拒收。 A、法定代表人参加的，应提交法定代表人身份证明文件原件、 本人身份证原件以及营业执照副本原件； B、授权代表参加的应提交法定代表人授权书原件、本人身份证 原件 以上证明资料格式可参照本询价文件“第五章 响应文件格 式”中的相应内容编制。5.2询价小组的组成评审专家人数：3 人，其中采购人代表 1 人，专家 2 人。评审专家确定方式：从河北省政府采购专家库中随机抽取确定5.5.2推荐成交候选供应商的数量3 家6.1成交结果公示媒体中国河北政府采购网、中国政府采购网、石家庄市行政审批局网8 8其

14、他规定其他规定8.1付款方式：签订合同货到验收合格后支付合同价款的付款方式：签订合同货到验收合格后支付合同价款的 95%，余款为质量保证金，在设备，余款为质量保证金，在设备使用一年后无质量问题，一次性付清（无息）使用一年后无质量问题，一次性付清（无息）8.2招标代理服务费：招标代理服务费：依据招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980 号）、关于招标代理服务费收费有关问题的通知（发改办价格2003857 号文）、国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格【2015】299 号），本工程招标代理服务费由中标人支付。8.3解释权解释权: :8构成询价文件的各个组成文

15、件应互为解释，互为说明；除询价文件中有特别规定外，按询价邀请、询价须知、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购代理机构和采购人负责解释。注注：以上表中有两个以上选项的，前面加“”标记的为选定的内容。注：（注：（1 1）有效报价范围：各投标单位的投标报价不高于采购人的预算控制价且不低）有效报价范围：各投标单位的投标报价不高于采购人的预算控制价且不低于成本的报价为有效报价。于成本的报价为有效报价。（2 2）根据财政部根据财政部“财库（财库（20112011）181181号文件号文件”规定，对出具规定，对

16、出具中小企业声明函中小企业声明函的小型和微型企业产品的价格给予的小型和微型企业产品的价格给予6%6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。的扣除，用扣除后的价格参与评审。( (即所投产即所投产品属于小型和微型企业产品的，按其投标价格的品属于小型和微型企业产品的，按其投标价格的6%6%进行扣除，用扣除后的价格参与进行扣除，用扣除后的价格参与评审；若所提供的属于小型和微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件评审；若所提供的属于小型和微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受该政策的，则该投标产品不享受该政策) )。符合国家扶植中小微企业发展政策，投标人能够。符合国家扶植中

17、小微企业发展政策，投标人能够提供有关证明文件的，评审过程中均可获得优惠。提供有关证明文件的，评审过程中均可获得优惠。注：注：1 1）、享受价格扣除的投标人应当同时符合以下条件：）、享受价格扣除的投标人应当同时符合以下条件：符合符合关于印发中小企业划型标准规定的通知关于印发中小企业划型标准规定的通知要求的小、微企业的标准要求的小、微企业的标准( (工工信部联企业信部联企业20113002011300号号) )； 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微企业制造提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

18、的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。2 2）、下述情形，不享受小微企业优惠政策：）、下述情形，不享受小微企业优惠政策：中型企业不享受该项优惠政策。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，中型企业不享受该项优惠政策。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。视同为中型企业。3 3）、投标人应提供下述证明材料：未提供或提供的证明材料不符合规定的不予）、投标人应提供下述证明材料：未提供或提供的证明材料不符合规定的不予价格扣除。价格扣除。中小企业声明函中小企业声明函； 证明材料：根据证明材料：根据【关于印发中小企业划型标准规定的通知关于印发中小企业划型标准规定的通知(工

19、信部联企工信部联企业业20113002011300号号)】)】规定的划型标准，不同行业的企业应按下列要求提供相应的证规定的划型标准，不同行业的企业应按下列要求提供相应的证明材料：明材料：( (在投标文件中放置证明材料的复印件并加盖本单位公章，评标时应当提供在投标文件中放置证明材料的复印件并加盖本单位公章，评标时应当提供证明材料的原件，无证明材料的原件不予认可证明材料的原件，无证明材料的原件不予认可) )9涉及营业收入、资产总额划型的企业：应提供该企业经有资质的第三方会计师涉及营业收入、资产总额划型的企业：应提供该企业经有资质的第三方会计师事务所审计的上一年度财务会计报表事务所审计的上一年度财务

20、会计报表( (应能体现营业收入、资产总额应能体现营业收入、资产总额) )；涉及从业人员划型的企业：应提供该企业参与投标截止时间前三个月内任一个涉及从业人员划型的企业：应提供该企业参与投标截止时间前三个月内任一个月的缴纳社会保险资金证明材料。月的缴纳社会保险资金证明材料。( (证明材料包括以下内容：实行电子缴纳方式的，证明材料包括以下内容：实行电子缴纳方式的，应提供本企业所在地辖区内税务机关网上申报成功后打印的应提供本企业所在地辖区内税务机关网上申报成功后打印的社会保险费申报表社会保险费申报表、社会保险费申报明细表社会保险费申报明细表及银行出具的缴款收讫凭证；实行现场缴纳方式的，应及银行出具的缴

21、款收讫凭证；实行现场缴纳方式的，应提供本企业注册所在地辖区内税务机关或本企业注册所在地辖区内社保机构出具的提供本企业注册所在地辖区内税务机关或本企业注册所在地辖区内社保机构出具的缴纳社会保险资金证明；采用其他方式缴纳的，应提供相应有效的证明材料缴纳社会保险资金证明；采用其他方式缴纳的，应提供相应有效的证明材料) )。2 2、招标产品未特别注明招标产品未特别注明“进口产品进口产品”字样的，均必须采购国产产品。字样的，均必须采购国产产品。3 3、招标货物中含政府强制采购节能产品的招标货物中含政府强制采购节能产品的 ，必须符合国家财政部、发展改革委，必须符合国家财政部、发展改革委公布的公布的节能产品

22、政府采购清单节能产品政府采购清单最新一期及相关规定的要求。最新一期及相关规定的要求。节能产品政府采节能产品政府采购清单购清单在中华人民共和国财政部网站在中华人民共和国财政部网站http:/http:/）、中国政府采购网）、中国政府采购网（http:/http:/）、国家发展改革委网站）、国家发展改革委网站http:/http:/）和）和中国质量认证中心网站（中国质量认证中心网站（http:/http:/）上发布，请自行查阅。中标人供）上发布，请自行查阅。中标人供货时所供货物应符合上述规定。货时所供货物应符合上述规定。4 4、招标货物中如涉及国家强制认证应当符合国家强制认证制度，供应商在报价时招

23、标货物中如涉及国家强制认证应当符合国家强制认证制度，供应商在报价时充分理解该文件。充分理解该文件。5 5、为推进和规范环境标志产品政府采购，对列入财政部、环境保护部最新一期环为推进和规范环境标志产品政府采购，对列入财政部、环境保护部最新一期环境标志产品政府采购清单产品为政府优先采购产品。对于同时列入环保清单和节能境标志产品政府采购清单产品为政府优先采购产品。对于同时列入环保清单和节能产品政府采购清单的产品，优先于只列入其中一个清单的产品。产品政府采购清单的产品，优先于只列入其中一个清单的产品。环境标志产品政环境标志产品政府采购清单府采购清单在中华人民共和国财政部网站（在中华人民共和国财政部网站

24、（http:/http:/）、中国政府）、中国政府采购网（采购网（http:/http:/）、中华人民共和国环境保护部网站）、中华人民共和国环境保护部网站（http:/http:/）、中国绿色采购网（）、中国绿色采购网（http:/www.cgpn.orghttp:/www.cgpn.org）上发布，）上发布，请自行查阅。中标人供货时应充分理解该文件。请自行查阅。中标人供货时应充分理解该文件。6 6、根据根据政府采购法实施条例政府采购法实施条例释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标。分支机构投标的，需要在投

25、标时行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标。分支机构投标的，需要在投标时提供分支机构的有效证明资料。提供分支机构的有效证明资料。 107 7、根据根据财政部财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财（财库库201468201468号）规定，监狱企业视同小微企业，本项目对监狱企业产品的价格给予号）规定，监狱企业视同小微企业，本项目对监狱企业产品的价格给予 8%8%的扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒的扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象

26、，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地( (设区的市设区的市) )监监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证

27、明文件，不再提供产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供中小企业声明函中小企业声明函，否，否则不予认定。则不予认定。8 8、根据根据三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（财库20171412017141号）规定，本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对残疾人号）规定，本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对残疾人福利性单位产品的价格给予福利性单位产品的价格给予8%8%的扣除。残疾人福利性单位是指符合该通知规定的享的扣除。残疾人福利性单位是指符合该通知规定的享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件。符合

28、条件的残疾人福利性单位在参受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函，并对声明的真实性负，并对声明的真实性负责。若中标人为残疾人福利性单位的，将随中标公告同时公告其责。若中标人为残疾人福利性单位的，将随中标公告同时公告其残疾人福利性单残疾人福利性单位声明函位声明函，接受社会监督。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享，接受社会监督。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。受政策。11询价须知前附表询价须知前附表2:2:资格性、符合性检查表资格性、符

29、合性检查表1、本须知前附表 2 集中列示了资格性、符合性检查的所有条款，以及要求提供的全部证明 资料。该内容是询价小组判断供应商的报价是否有效的重要依据。 2、本文件其他章节对资格性、符合性评审中要求提交的证明资料另有规定，但未在以下各未在以下各 表中专条列出的，不做为评审不通过的依据。表中专条列出的，不做为评审不通过的依据。法律法规另有特别规定应当否决的，按法律法规的 规定执行。 3、评审中存在以下任一情况的，该项按不合格处理。有一项不合格，即为不通过资格性、 符合性评审，其报价将被否决。 (1)未按以下各表中条款或备注要求在响应文件中附原件或复印件、评审时未提交原件、原 件与复印件不一致、

30、证明资料缺项、提供虚假资料或提交资料不符合询价文件要求的； (2)其他未按规定要求提交资料的，以及所提供的资料不能证明符合评审标准要求的。资格性检查表资格性检查表序号序号项目内容项目内容合格条件合格条件备注备注是否合格及是否合格及 相关情况相关情况1法人营业执照、税务登记 证、组织机构代码证（三 证合一仅提供营业执照）有效提供原件2投标人需提供石家庄市信 用办审核通过的信用报 告或信用记录要求投标人信用报告达 到 BBB 级及以上，信用 记录无严重违法失信及 不良记录提供原件3法定代表人证明或法定代 表人签署授权委托书有效，符合本文件要求法定代表人参加询价需 提供法定代表人证明原 件及身份证原

31、件，被授 权人参加询价需提供法 定代表人签署授权委托 书及被授权人身份证原 件4投标保证金缴纳凭证有效缴纳凭证（盖章有效）5“信用中国”网站信用信 息的查询纪录原件、有效查询日期为磋商公告发 布之后，仍在处罚期内 供应商不予受理6“汽车产品公告目录”救 护车所在页复印件并加盖 单位公章有效证明文件（盖章有效）7“中国政府采购网”网站 信用信息的查询记录原件、有效查询日期为磋商公告发 布之后，仍在处罚期内 供应商不予受理结论（是否通过）注：注：1、以上表中要求提交的证明资料应按第五章、以上表中要求提交的证明资料应按第五章“响应文件格式响应文件格式”的要求将复印件附于响的要求将复印件附于响 应文件

32、中，评审时提交原件备查，未携带原件或携带不全者，按无效投标处理。应文件中，评审时提交原件备查，未携带原件或携带不全者，按无效投标处理。12符合性检查表符合性检查表（审查响应文件的有效性、完整性和对询价文件的响应程度）序号序号项目内容项目内容合格条件合格条件是否合格及相是否合格及相 关情况关情况1逾期送达响应文件的无：通过 有：不通过2响应文件内容字迹或数据潦草，难 以辨认的无：通过 有：不通过3供应商未提交询价保证金或金额不 足的无：通过 有：不通过4商务部分或技术部分有重大偏差的无：通过 有：不通过5资格证明文件不全或无效的无：通过 有：不通过6响应文件的签署未按询价文件规定 的无：通过 有

33、：不通过7提供虚假或伪造资料的无：通过 有：不通过8询价有效期不满足询价文件要求的无：通过 有：不通过9询价文件规定的其他情形无：通过 有：不通过10未响应询价文件中规定的其他实质 性要求无：通过 有：不通过结论（是否通过）13询价须知正文部分询价须知正文部分一、说明一、说明1.11.1 适用范围适用范围本询价文件仅适用于本询价邀请中所叙述的采购项目。1.21.2 项目概况项目概况见询价须知前附表询价须知前附表 1 1。1.31.3 合格的供应商合格的供应商1.3.1 供应商的资格要求见询价须知前附表询价须知前附表 1 1；1.3.2 凡为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检

34、测等服务的供应商，不得参加报价。1.3.3 一个供应商只能提交一个响应文件。但如果不同供应商之间的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的，均作无效报价处理。1.3.4 供应商存在下列情形之一的，将被认定为串通报价行为并作无效报价处理：（1）不同供应商的响应文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；（2）由同一人或分别由几个有利害关系的人携带两个以上（含两个）供应商的企业资料参与资格审查、领取询价资料，或代表两个以上（含两个）供应商参加询价答疑会、交纳或退还保证金、开标的；（3）有关法律、法规或规章规定的其他串通报价行为。1.41.4 采购进口产品采购进口产品除询价须知前附表询价须知前

35、附表 1 1 另有规定外，本采购项目拒绝进口产品参加询价采购活动。1.5 采购产品是否需列入节能环保清单及要求：采购产品是否需列入节能环保清单及要求：见询价须知前附表询价须知前附表 1。1.61.6 参与询价的费用参与询价的费用 无论询价的结果如何，供应商应自行承担所有与询价采购活动有关的全部费用。二、询价文件二、询价文件2.12.1 询价文件的组成询价文件的组成（1）询价邀请（2）询价须知（3）政府采购合同格式（仅供参考）（4）采购内容及要求（5）响应文件格式（6）询价方发出的所有修改、澄清通知。142.22.2 询价文件的澄清、修改询价文件的澄清、修改2.2.1 供应商在收到询价文件后，若

36、有疑问需要澄清，应在本文件规定的质疑时间内以书面形式（包括书面文字、传真、电子邮件等）向采购人或采购代理机构（以下统称采购机构）提出，采购机构将以书面形式予以解答，解答内容将送达所有参与询价采购活动的供应商。2.2.2 提交响应文件截止之日前，采购机构或者询价小组可以对已发出的询价文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为询价文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购机构或者询价小组应当在提交响应文件截止之日 3 个工作日前，以书面形式通知所有接收询价文件的供应商，不足 3 个工作日的，应当顺延提交响应文件的截止日期。三、响应文件三、响应文件3.13.1 一般要求一

37、般要求3.1.1 供应商应按本文件第五章“响应文件格式”的要求编制响应文件。3.1.2 计量单位应使用我国法定计量单位。3.23.2 响应文件的组成响应文件的组成3.2.1 响应文件包括下列内容：（1）询价响应声明（2）报价一览表（3）分项价格表（4）货物说明一览表（5）商务响应与偏离表（6）技术响应与偏离表（7）供应商资格及货物符合询价文件规定的证明文件3.2.2 询价须知前附表 1 规定不要求递交样品的，响应文件不包括本章第 3.2.1（8）目所指的样品，否则供应商应按照询价须知前附表询价须知前附表 1 1 规定的内容、数量、时间、地点等要求提供货物样品。3.33.3 报价要求报价要求3.

38、3.1 供应商应当根据询价文件要求和范围以人民币报价，且只允许有一个报价。3.3.2 报价应是本询价文件确定的全部采购内容的价格体现。其应包括安装、调试、检验、技术服务、培训、利润、税金和政策性文件规定的各项应有费用，以及询价文件指定交货地点的运输、保险、装卸费等。3.3.3 响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应采购要求而被拒绝。3.3.4 采购项目预算见询价须知前附表询价须知前附表 1 1，供应商的报价不得超过采购预算。否则，按无效报价处理。153.43.4 证明供应商资格的文件证明供应商资格的文件供应商应提交满

39、足本章第 1.3 款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为响应文件的一部分。3.53.5 证明货物符合要求的文件证明货物符合要求的文件3.5.1 供应商应提交证明其拟供货物及其服务符合询价文件规定的证明文件，作为响应文件的一部分。3.5.2 证明货物及其服务与询价文件要求一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：（1）货物主要性能和参数的详细说明；（2）对照询价文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务对技术规格响应与偏离表，并申明技术规格条文的响应或偏离。对有具体参数要求的指标，供应商应提供具体参数值。3.63.6 询价保证金询价保证金3.6.1 供应商应按询价须知前附表询价须知前

40、附表 1 1 的规定提交询价保证金，并作为响应文件的一部分。供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳保证金，以一方名义交纳保证金的，对联合体各方均具有约束力。3.6.2 未按规定提交保证金的响应文件，将被视为非实质响应而被拒绝。3.6.3 未成交供应商的保证金在成交通知书发出后五个工作日内退还；成交供应商的保证金在采购合同签定（采购人如有要求中标人支付履约保证金的，则增加：并向采购人支付履约保证金）后五个工作日内退还。3.6.4 发生以下情况保证金将不予退还：（1）在递交响应文件截止时间后撤销响应文件的；（2）成交供应商不按本须知第 6.2 条的规定与买方签订合同的。（3）询价文件规

41、定的其他情形。3.73.7 响应文件有效期响应文件有效期3.7.1 响应文件有效期见询价须知前附表询价须知前附表 1 1，响应文件有效期不足的将被视为无效响应，并予以拒绝。3.7.2 特殊情况下，采购代理机构可于响应文件有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求而其保证金不被没收。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其相应延长保证金的有效期。有关退还和没收保证金的规定在响应文件有效期的延长期内继续有效。3.83.8 响应文件的签署及规定响应文件的签署及规定3.8.1 供应商应提供响应文件份数见询价须知前附表询价须知前附表

42、1 1。每份响应文件须采用纸印刷（图表页可例外），并分别采用胶装形式胶装形式装订成册，编制目录和页码并逐页加盖单位公章。正本16和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准。3.8.2 响应文件的正本需打印或用不退色墨水书写，并按响应文件格式响应文件格式的要求由供应商的法定代表人或经其正式授权的代表在响应文件上签署，并盖单位章。授权代表签字的，须持有书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在响应文件中。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人签字确认。未按以上要求签署的，按无效报价处

43、理。响应文件的副本可以是正本的复印件。3.8.3 响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。四、响应文件的递交四、响应文件的递交4.14.1 响应文件的密封和标记响应文件的密封和标记4.1.1 响应文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章以及法人章。4.1.2 响应文件封套或外包装上应载明的内容见询价须知前附表询价须知前附表 1 1。4.24.2 响应文件的递交响应文件的递交4.2.1 供应商应于询价邀请中规定的递交响应文件截止时间之前密封递交，逾期送达的响应文件将被拒绝。 4.2.2 响应文件的递交地点见询价邀请。4.34.3 响应文件的修改和撤回响应文件的修改

44、和撤回4.3.1 供应商在递交响应文件截止时间之前，可以书面通知对其响应文件进行补充、修改或者撤回，该通知应有供应商法定代表人或其授权代表签字。补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。4.3.2 在递交响应文件截止时间后，供应商不得对响应文件补充、修改或者撤回。五、询价和评审五、询价和评审5.15.1 询价仪式询价仪式5.1.1 采购机构在询价须知前附表询价须知前附表 1 1 规定的日期、时间和地点组织询价仪式。供应商应派代表参加，并按要求签名报到以证明其出席。5.1.2 询价开始时，由供应商或供应商代表当场查验响应文件的密封状况，采购代理机构拆封响应文件，公布供应商名称、

45、报价等相关信息。5.1.3 除了存在以下情形的响应文件之外，询价开始时将不得拒绝任何报价。(1)未按询价邀请要求报名和获取询价文件，并提交相关资料的；(2)未按询价须知第 5.1.1 项规定提交响应文件，并出席询价仪式的；17(3)未按询价须知第 4.1 项要求对响应文件进行密封和加写标记的；(4)响应文件的递交、修改或撤回不符合询价须知第 4.2、4.3 项规定的。5.25.2 询价小组询价小组询价小组将根据采购项目的特点依法组建，询价小组的组成见询价须知前附表询价须知前附表 1 1。5.35.3 资格性和符合性检查资格性和符合性检查5.3.1 询价小组对供应商的响应文件进行资格性和符合性检

46、查，详细检查标准见询价须知前询价须知前附表附表 2 2。5.3.2 只有资格性和符合性检查合格的报价文件才能进行后续的比较与评价，否则将会被拒绝。（询价小组决定报价文件的响应性只根据报价文件本身的内容，不寻求外部证据）。5.45.4 响应文件的澄清响应文件的澄清5.4.1 询价小组在对响应文件的有效性、完整性和对询价文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者纠正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或其授权代表签字。供应商的澄清、说明或者更正不得超出询

47、价文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。5.4.2 计算错误修正的原则：单价与总价有出入,以单价为准；大、小写有出入，以大写为准；响应文件正本与副本有出入，以正本为准。按上述原则修正的响应文件，对供应商起约束作用，供应商不接受修正的，其响应文件将被拒绝。5.5 评审方法及成交原则评审方法及成交原则5.5.1 评审方法：最低评标价法，即全部满足询价文件实质性要求且报价最低的供应商为成交候选供应商。5.5.2 询价小组只对确定为符合询价文件的资质要求且实质上响应询价文件要求的报价文件进行评价和比较。经评价和比较，从产品质量和服务等均能满足询价文件规定的最低要求的供应商中，按照经评审后的报价由低到高的顺序推荐询价须知前附表询价须知前附表 1 1 规定数量的成交候选供应商，并确定排名第一的成交候选供应商为成交供应商。如报价相同，由询价小组按技术指标、实力等综合因素优劣排列。5.5.3 若供应商的报价明显低于其他报价，使得其报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，供应商应按询价小组的要求作出书面说明并提供相关证明材料，