某县政府采购货物和服务项目招标文件.docx

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1、 长泰县政府采购货物和服务项目招标文件招标编号： ZZCY(2013)A163批 复 号：（2013）财购计040 项目名称：城镇地籍管理信息系统采 购 人：长泰县国土资源局漳 州 诚 毅 招 标 代 理 有 限 公 司 地 址：福建省漳州市芗城区新华北路52号华纺宾馆大院内电 话：0596-2930566 邮 编：363000传 真：0596-2935661 E-mail:zzcy5662ZZCY(2013)A163 招标文件 目 录第一章 投标邀请 2 一、投标邀请函 2 二、招标货物（服务）一览表3第二章 投标人须知 4投标人须知前附表 4一、说明 11二、招标文件 12三、投标文件的编

2、写 12四、投标文件的提交 14五、投标文件的评估和比较 15六、定标和签订合同17第三章 招标内容及要求 19第四章 政府采购合同 33第五章 投标文件相关格式37 第一章 投标邀请一、投标邀请函 漳州诚毅招标代理有限公司受委托，对长泰县国土资源局的下述货物进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。1.招标编号：ZZCY2013A1632.招标货物名称、数量及主要技术规格：见“招标货物（服务）一览表”3.招标文件购买：购买时间2013 年 9 月 24 日至 2013 年 10 月 8 日（节假日除外）的上午8：0012：00，下午15：0018：00（北京时间）。4.招标

3、文件售价人民币100元（电子版），售后不退。5.投标截止时间：投标文件应于 2013 年 10 月 14 日 09 : 00 （北京时间）之前提交到漳州诚毅招标代理有限公司，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。6.开标时间: 2013年 10 月 14 日 09 : 00 （北京时间）7.开标地点:漳州诚毅招标代理有限公司开标大厅8.投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在投标截止时间3日之前, 以信函或传真的形式与招标代理机构联系。9.以上如有变更，漳州诚毅招标代理有限公司将通过漳州市长泰县政府采购网（）通知，请投标人关注。招标代理机构：漳州诚毅招标代理有限公司地 址：漳州市芗城区新华

4、北路52号华纺宾馆大院内电 话：05962930566 传 真：05962935661邮 箱：zzcy566 邮 编：363000联系人：小钟 小黄 投标保证金缴交账户：开户名：漳州诚毅招标代理有限公司开户行：中国农业银行漳州市芗城支行账 号：13610101040020693二、招标货物（服务）一览表合同包品目号货物名称数量技术性能及要求实施地点交货完工期11-1长泰县城镇地籍管理信息系统1套详见招标文件第三章“招标内容及要求”采购人指定的安装地点2013年12月31日前完成系统开发、安装上线试运行。1-2ArcGIS 软件1套1.ArcGIS Engine软件包2.ArcGISServer

5、企业级软件标准版；3ArcEditor；详见招标文件第三章“招标内容及要求”采购人指定的安装地点双方在采购合同中约定1-3Oracle11g1套标准版25用户数；详见招标文件第三章“招标内容及要求”采购人指定的安装地点双方在采购合同中约定22-1WEB应用服务器1套详见招标文件第三章“招标内容及要求”采购人指定的安装地点双方在采购合同中约定2-2数据库服务器1套2-3数据存储系统1套2-4应用保护套件1套2-5图形工作站1套2-6机柜1套2-7防火墙1套注：2、投标人对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位；3、投标人投标时须详细标明投标货物的品牌型号以及对应的详细

6、配置说明，所投设备技术参数必须符合或优于招标要求。4、投标人所提供的彩页（如有）是佐证所投产品技术参数的重要依据，须加盖投标人单位的公章，否则，视为无效彩页。所有提供的彩页须与投标文件一起胶装装订成册（不可拆卸），否则按无效标处理。投标人对所提供的证明或佐证材料真实性负责，提供虚假材料谋取中标的将处以没收投标保证金，并上报政府采购监督管理部门将其列入不良行为记录名单。5、投标总报价为项目经采购人验收合格并交付使用所有可能发生的费用，包括货物（含设备、配件、辅助材料）供应、制作、运输、安装调试、保险费、采购保管、产品检验检测、现场 现场培训、税收以及售后服务等费用。6、本项目的最高限价（预算价）

7、、投标报价等使用的货币均为人民币。7、本项目只允许满足或优于招标文件要求的国产产品来投标。第二章 投标人须知 投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与投标人须知中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 项号条款号编列内容1招标公告项目名称：城镇地籍管理信息系统采 购 人：长泰县国土资源局项目编号：ZZCY2013A16323.资格标准：凡符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之条件、有能力提供本谈判文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。投标人须提交以下有效证明文件：企业法人营业执照副本复印件（具备相关经营资质）；税务登记证副本复印件；

8、投标人代表及法定代表人的身份证复印件；法定代表人授权书原件(报价人代表是法定代表人无需)；合同包1投标人须同时提交以下材料：地理信息系统工程测绘资质证书复印件（须具备乙级或以上资质）。注：投标人所提交的以上证明文件，若有一项未通过视为没有实质性响应按无效标处理。所有证件复印件均须清晰、有效，注明“与原件一致”并加盖投标人公章，否则无效。311.投标有效期：投标截止期结束后90个日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件：（1）投标文件由技术商务标和报价标两部分组成，投标供应商必须将技术商务部分和报价部分内容分别按要求进行装订，并分册密封投标，否则视为无效投标。（2）技术商务标：正本一

9、份，副本五份，须分别胶装成册（不可拆卸），并用密封袋密封。（3）报价标：正本一份，副本两份，须分别胶装装订，并用密封袋密封。（4）正本必须用A4幅面纸张打印，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。投标文件递交地址：漳州诚毅招标代理有限公司（漳州市芗城区新华北路52号华纺宾馆大院内）。接收人： 小黄投标截止时间： 2013 年10月 14 日 09 ：00 （北京时间）。512.投标保证金：合同包1人民币:4200元，合同包2人民币1800元，应通过银行公对公转账形式缴交，须在2013年 10 月 12 日17：00之前到达长泰县建设

10、工程项目交易管理中心（以长泰县建设工程项目交易管理中心开户银行提供的投标保证金到账凭证或网上银行投标保证金到账信息为据。），否则其将被视为无效投标。注：以现金方式或私人账号转账形式提交保证金的，其投标将被拒绝。开户名：长泰县建设工程项目交易管理中心账 号：9080 7150 1001 0000 000164开户行：长泰县农村信用合作联社董溪头信用社联系人：王先生 电话：05968838207投标保证金有效期截止至投标有效期满后30天。619.4采购方式：公开招标评标标准和方法：包1采用综合评分法，包2最低评标价法（具体详见“评标附表”）7招标公告预算价：包1人民币41.60万元，包2人民币17

11、.51万元。预算价为最高限价，超过预算价的投标为无效标。823.招标项目行政监督部门：长泰县政府采购办公室924.招标服务费：按国家计委文件规定用差额定率累进法计算。即： 中标金额（万元） 收费费率标准 100以下 1.5% 中标人应在领取中标通知书的同时，以转账、电汇或现金付款方式一次性向漳州诚毅招标代理有限公司缴清招标服务费。10投标人应如实详细填写技术规格和商务偏离表，若无详细技术规格和商务偏离表或未按要求填写者则视为非应答性投标，按无效标处理。若采购人掌握了确切事实证据说明某投标人没有如实填报技术规格和商务偏离表或有弄虚作假行为，该投标将作为无效投标处理，并按相关规定进行处罚。11投标

12、人须保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控均与采购人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭受损失的，投标人应赔偿该损失。12未实质性响应招标文件条款：投标文件未按规定分为报价部分和技术商务部分的；投标文件未按本须知第14条的规定进行密封、标记的；技术商务部分出现报价内容的；未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；未按规定提交投标保证金的；交货期、交货地点、付款方式等不满足招标文件要求的；投标有效期不满足招

13、标文件要求的；投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；投标人提交的是可选择的报价；投标人未按规定对投标进行分项报价；一个投标人不止投一个标；投标文件组成不符合招标文件要求的；投标文件中提供虚假或失实资料的；投标文件复制招标文件的技术规格及商务要求相关部分内容作为其投标文件一部分的；不符合招标文件中规定的其它实质性条款。评标附表合同包1评标方法：合同包1为服务项目的招标，采用综合评分法评标。采用综合评分法，实行两阶段评标：第一阶段进行技术商务部分的评标。评标委员会按照政府采购法律法规及相关规定、招标文件规定的评标方法和标准，对通过资格及符合性审查的技术商务标进行评审，评出实质性响应招标文件技

14、术商务要求的投标人，并计算出各投标人技术商务部分的得分。第二阶段进行价格部分评标。经第一阶段评选出的实质性响应招标文件技术商务要求的投标人进入第二阶段评标，按照财政部财库20072号文规定的 “投标报价得分=(评标基准价投标报价)价格权值100”，计算出各有效投标人价格部分的得分。附加分。若投标人能提供所投货物属于“节能、减排、环境标志产品政府采购清单”、“中小企业生产或销售的产品或服务优惠”内产品的有效证明文件，可得附加分。汇总各有效投标人的综合得分，并按综合得分从高到低排序，评委会推荐排序前三名投标人依次为第一、第二、第三中标候选人。若有相同的最高得分，优先选择属于“节能、减排、环境标志产

15、品政府采购清单”产品；若均属于以上清单目录内的产品，则按投标报价由低到高顺序排列；若均属于以上清单目录内的产品，得分且投标报价相同的，则按技术部分评分由高到低顺序排列。若同一合同包中同时获得节能、减排、环境标志认证的，在总分值相同的情况下拥有认证数量最多的产品将被排序在前。各部分评分分值分布如下：A：技术部分评分 满分45分B：商务部分评分 满分25分C：价格部分评分 满分30分D：附加分（节能、减排、环境标志产品评审优惠、中小企业、本市民营企业生产或销售的产品或服务优惠）A和B部分的最终得分为各个评委的评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值（保留两位小数点）。综合得分P=A+B+C+

16、D （计算结果保留两位小数点）序号项目评分标准分数A技术部分评分技术部分得分23分的，视为严重技术负偏离，不推荐作为中标候选人。45A1技术方案36分投标人根据本项目的采购需求提出技术响应方案，评委对投标人的技术响应方案的技术响应程度进行评价，并按下列标准进行打分。详细说明系统框架层次结构、关键技术有详细说明。优，3分；一般，1.5分；差，0分。3熟悉长泰县国土资源局已经部署的工作流平台，详细说明该平台的结构、特点和主要功能。优，3分；一般，1.5分；差，0分。3对现状以及业务需求有很好的了解，对业务需求有详细的说明。优，3分；一般，1.5分；差，0分。3能对地籍基础数据管理中的数据管理、地图

17、展示等模块提供详细的功能说明。优，3分；一般，1.5分；差，0分。3能对地籍基础数据管理中的查询统计、图形编辑等模块提供详细的功能说明。优，3分；一般，1.5分；差，0分。3能对地籍基础数据管理中的注记编辑、宗地变更等模块提供详细的功能说明。优，3分；一般，1.5分；差，0分。3能对地籍基础数据管理中的土地登记信息管理、制图与输出等模块提供详细的功能说明。优，2分；一般，1分；差，0分。2能对初始登记、设定登记、变更登记（商品房登记、房改房土地登记发证、房地产项目竣工复核验收）等土地登记审批流程提供详细分析，并提供流程图。优，2分；一般，1分；差，0分。2能对他项权利初始登记、他项权利变更登记

18、、更正登记等土地登记审批流程提供详细分析，并提供流程图。优，2分；一般，1分；差，0分。2能对预告登记、异议登记、注销登记、查（解）封登记及遗失补证等土地登记审批流程提供详细分析，并提供流程图。优，2分；一般，1分；差，0分。2能对土地登记审批流程提供流程图，并对各流程环节进行详细说明。优，3分；一般，1.5分；差，0分。3能对土地登记中的效能管理提供详细的功能说明。优，2分；一般，1分；差，0分。2能对系统中的图形辅助审查提供详细的功能说明，并提供图形辅助审查的基本功能及专题分析功能的详细说明。优，3分；一般，1.5分；差，0分。3能对系统管理功能，对组织机构、权限、系统维护等提供详细的功能

19、说明。优，2分；一般，1分；差，0分。2A2项目组组成4分承担本系统建设的技术负责人具备信息系统项目管理师资格（提供由信息产业部和人事部颁发的资格证书复印件，原件备查）的得1分；1承担本系统建设的系统分析人员具备系统分析师资格（提供由信息产业部和人事部颁发的资格证书复印件，原件备查）的得1分；1本项目组织机构、管理及承担本系统建设所投入的除技术负责人、系统分析人员以外的技术力量由评委在0-2分之间打分。2A3本地化服务3分投标人总部设在福建省内的得3分，在福建省内设有分公司（不包含办事处）得1分，否则不得分。3售后服务承诺2分评委根据投标人的售后服务承诺，包括具体的质保期、技术培训方案、售后服

20、务内容、维护响应计划、故障响应时间和响应方式等方面进行评议，并在0-2分之间打分。2B商务部分评分25B1投标人实力10分投标人具有部级（含）以上科学技术奖的（国土资源行业信息系统类型项目），提供证书得1分，没有的得0分1具有业务架构平台、用地报批系统及矿业权管理系统软件著作权及软件产品登记证书的得3分，缺一项不得分。3具有省级测绘部门颁发的乙级及以上测绘资质（业务范围包含地理信息系统）。提供证书复印件得3分，没有的不得分。资质证书原件随带备查。3具有国家保密局颁发的涉及国家机密的计算机信息系统集成单项（软件开发）资质证书。提供证书复印件得3分，没有的不得分。资质证书原件随带备查。3B2类似项

21、目业绩15分评委根据投标人2007年1月以来作为独立承包人承担过国土资源部的软件系统开发实施案例进行评分，投标人应提供合同证明材料复印件并加盖投标人公章，否则不予计分。能提供满足福建省土地登记体系建设要求的地市级（含）以上国土资源部门同类型案例。每个案例0.5分，最多1分，没有的不得分。1具有基于省级国土资源电子政务平台构建国土资源应用政务信息化软件系统项目，单项合同金额在400万元（含）人民币以上的实施成功案例。每个案例得1.5分，最高得3分。3具有基于省级国土资源电子政务平台上建设应用政务信息化软件的成功案例，并提供近期（2013年1月1日后）用户使用情况证明材料和已验收证明材料的，每个案

22、例得1分，最多3分，没有的不得分。3能够提供综合行政审批系统（包含建设项目用地预审、农用地转建设用地、供地审批、土地使用权转让抵押、地籍测绘、采矿权、执法监察案件办案等全业务）地市级（含）以上国土资源部门同类型案例合同和使用证明的得2分 ，没有不得分。2具有全省范围内省、市、县三级联网国土资源管理业务软件项目成功运行且经验收的得3分 ，没有不得分。3具有面向全国国土资源部门的部级信息化软件开发项目案例，并能提供国家相关部委发文复印件作为证明材料的，每个案例得1分，最多3分。3C:报价得分（总分30分）投标人的投标报价按投标人须知第17.2款算术性修正后，按下列方法计算各合格投标人的报价部分得分

23、。C=（J0/Jn）0.30100式中：C为投标报价得分；J0为评标基准价（有效投标方最低报价）；Jn为投标报价； 0.30为价格权值（30%）；计算分数时四舍五入取小数点后两位。D、附加分综合评分法，节能、减排、环境标志产品评审优惠内容及幅度：同一合同包内的节能（非强制类产品）、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额优惠幅度20%（含20%）以下价格评标项价格评标项标准总分值4%的加分技术评标项技术评标项标准总分值4%的加分20%50%（不含20%含50%）价格评标项价格评标项标准总分值6%的加分技术评标项技术评标项标准总分值6%的加分50%（不含50%）以上价格评标项价格评标项标

24、准总分值8%的加分技术评标项技术评标项标准总分值8%的加分投标人在投标报价时必须对属于节能、减排、环境标志产品清单内产品单独分项报价，并计算出小计及占合同包总金额的百分比，投标时必须提供产品清单或文件复印件、最新发布的当期节能产品政府采购清单、最新发布的当期环境标志产品政府采购清单（节能、环境标志产品清单可从中国政府采购网 上下载）打印件，并标明投标产品所在位置，上述证明材料均须加盖投标人公章，否则不予认可。注：同一合同包内的节能、减排、环境标志产品部分加分只对属于清单内的非强制类产品进行加分，强制类产品不给予加分。若节能、减排、环境标志清单内产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标

25、产品不享受鼓励优惠政策。一个合同包中若有多个品目号,若部分品目号属上述清单目录内的，以报价占总报价金额的百分比计算评审优惠幅度。对投标同一产品，同时在多个清单目录中的，评审优惠幅度可分别计算累加。属于“节能、减排、环境标志产品清单”内产品将根据国家有关规定强制或优先采购若同一合同包中同时获得节能、减排、环境标志认证的，在总分值相同的情况下拥有认证数量最多的产品将被排序在前。合同包2评标方法：采用最低评标价法评标采用最低评标价法，并实行两阶段评标。1.第一阶段进行技术、商务部分的评标：评标委员会按照政府采购法律法规及相关规定、招标文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应招标文件技术、商务要求的投

26、标人。未实质性响应招标文件技术、商务要求的投标人不进入第二阶段评审。2. 第二阶段进行价格部分评标：经第一阶段评审出的实质性响应招标文件技术、商务要求的投标人进入第二阶段价格部分的评标。评标委员会经综合分析、比较，以全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低评标价(含“节能、减排、环境标志产品政府采购清单”内的产品评审价格扣除, 中小企业产品或服务评审价格扣除)投标人为第一中标候选人。若出现评定的最低评标价相同时，按技术指标优劣排序；若再相同，以获得节能、减排、环境标志产品政府采购清单认证数量最多的产品优先采购；再次出现相同的，则在有关监督人员的监督下采用随机抽取的方法确定中

27、标候选人。评标价的计算：1. 本项目的投标报价超过预算价（最高限价）的为无效报价。2. 按投标人须知第17.2条款的规定分别对各合格投标人的报价进行数字校核。3.政府采购政策优惠：根据国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知（国办发200751号）和财政部、发展改革委发布的节能产品政府采购实施意见（财库2004185号）以及财政部、发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知（财库201120号）的规定，空调机、计算机、打印机等九类产品为政府强制采购节能产品，本次采购货物中属政府强制采购节能产品的，投标人所投产品必须是节能产品政府采购清单内产品，否则投标无效。若属于节能产品政府采购清

28、单内非政府强制采购节能产品的，在同等条件下，优先采购清单中的产品。若同一合同包内节能、减排、环境标志产品报价总金额低于本合同包报价总金额10%（含10%）以下的，将给予节能、减排、环境标志产品每个单项报价3%的价格扣除；若同一合同包内节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额10%-30%（含30%）的，将给予节能、减排、环境标志产品每个单项报价6%的价格扣除；若同一合同包内节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额30%-50%（含50%）的，将给予节能、减排、环境标志产品每个单项报价8%的价格扣除；若同一合同包内节能、减排、环境标志产品报价总金额超过本合同包报价总金

29、额50%以上的,将给予节能、减排、环境标志产品每个单项报价10%的价格扣除。注：投标人在投标文件中对所投标产品为节能、减排、环境标志产品清单中的产品，在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，计算出小计及占合同包总金额的百分比，并提供属于清单内产品的证明资料（从发布以上清单目录的权威媒体网站上下载的最新一期的网页公告、目录清单、证书等）且加盖投标人公章，未按规定单独分项报价或未按要求提供属于清单内产品的证明资料的不给予价格扣除。同一合同包内的节能、减排、环境标志产品部分价格扣除只对属于清单内的非强制类产品进行价格扣除，强制类产品已作为投标时强制性要求不再给予价格扣除。若节能、减排、环境标志的产品

30、仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不予价格扣除。根据财政部、工业和信息化部、质检总局、认监委关于信息安全产品实施政府采购的通知（财库201048号）的规定，如所投产品属于列入信息安全产品强制性认证目录内的强制性信息安全产品，所投产品应通过中国信息安全中心认证并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件，否则视为无效投标。中小企业价格折扣办法：根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）文件，中小企业参与投标享受相应优惠，具体规定如下： 本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：A符合中小企业划分标准（按关于印发

31、中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）执行）；B. 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；C小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 价格扣除办法：A对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业（或联合体各方均为小型、微型企业的）产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与价格分的评审；B大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，其联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的

32、，可给予联合体2%-3%的价格扣除；C小型和微型企业适用价格扣除办法时应提供的如下相关资料，否则不予价格扣除：中小企业声明函（格式附后）。需在投标文件“中小企业产品明细表”中逐项注明所投产品的生产厂家具体名称并备注是否属于小型、微型企业。生产企业属于小型、微型企业证明文件,以证明材料中列明的企业缴纳社会保险的职工总人数或营业收入、资产总额作为判定其是否符合中小企业划分标准依据：实行电子缴纳方式的，应提供参与报价时最近2个月向省辖区内税务机关网上申报成功后打印的社会保险费申报表、社会保险费申报明细表及银行出具的缴款收讫凭证复印件；实行现场缴纳方式的，应提供省辖区内税务机关或省辖区内社保机构出具的

33、参与投标时最近2个月缴纳社会保险资金证明;或提供经有资质机构审核的上年度会计报表；或由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的小型、微型企业证明材料。以上证明材料须加盖公章，注明“与原件一致”。若所投标产品为进口产品的，不适用政府采购促进中小企业发展暂行办法。备注：投标人应按照招标文件评分标准项目的顺序提供真实详细材料，便于专家评审打分。由于编排顺序混乱而导致投标文件被误读或漏读，该投标可能承担不利的评标结果。一、 说明1. 适用范围1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2. 定义2.1 “采购人”系指长泰县国土资源局。2.2 “招标代理机构”系指漳州诚毅招标代理有限

34、公司。2.3 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的供货商或制造商。2.4 “货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.5 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3. 合格的投标人3.1凡符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。3.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.3一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下

35、列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股50及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司。3.4 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 3.5两个或者两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体各方中至少应当有一方符合采购人根据采购项目的要求规定的特定条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约

36、定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以个人名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。3.6投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。3.7报价人须在漳州诚毅招标代理有限公司报名登记购买标书，方可参加本次报价活动。4.报价费用4.1 报价人自行承担其参加报价所涉及的一切费用。4. 投标费用4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、 招标文件5. 招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同

37、主要条款。招标文件由下述部分组成： 投标邀请 投标人须知 招标内容及要求 合同主要条款 投标文件格式6. 招标文件的澄清6. 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知漳州诚毅招标代理有限公司。漳州诚毅招标代理有限公司将视情况在投标截止时间15个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。6.2投标人对招标文件提出质疑,应以书面形式原件（若为传真件，须在三个工作日内将原件送达漳州诚毅招标代理有限

38、公司，否则不予受理）并携带企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本复印件并加盖投标人公章（原件备查，若无法提供原件或与原件不符，视为虚假质疑）送达漳州诚毅招标代理有限公司。7. 招标文件的修改7.至投标截止日期前15日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间），漳州诚毅招标代理有限公司可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7. 为使

39、投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，漳州诚毅招标代理有限公司可酌情推迟投标截止时间和开标时间，至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 三、 投标文件的编写8. 要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。8.2 除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部

40、分合同包进行投标。漳州诚毅招标代理有限公司不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。9. 投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 投标文件的组成10.1投标文件由技术商务标和报价标两部分组成，投标供应商必须将技术商务部分和报价部分内容分别按要求进行装订，并分册密封投标，否则视为无效投标。10.2报价标包括：(1) 投标书(2) 开标一览表(3) 投标分项报价表(4) 节能、减排、环境标志产品优惠明细表（若有）(5) 中小企业生产或销售的产品或服务优惠（若有）（6

41、）其他涉及投标报价部分的资料 10.3技术商务标包括：(1) 货物说明一览表(2) 供货范围清单(3) 技术规格和商务偏离表(4) 投标人资格证明文件(5) 投标人提交的其他资料(6) 售后服务承诺书(7) 招标服务费承诺书(8) 退还投标保证金基本信息登记表11. 投标有效期 11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。 11.2特殊情况下漳州诚毅招标代理有限公司可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在漳州诚毅招标代理有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。投标人

42、可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2 投标人应在提交投标文件之前按投标人须知前附表第5项的要求向漳州诚毅招标代理有限公司缴交投标保证金。 12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。 12.4投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。12.5 未按规定缴交投标保证金的投标

43、，将被视为无效投标。12.6投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。12.7 投标保证金将以原缴交方式无息退还(由此与金融部门发生的相关费用由投标人承担)，需按以下要求申请办理退还手续： 未中标供应商的投标保证金，在中标通知书发出后5个工作日内申请办理。 中标供应商的投标保证金，在其缴交招标服务费并与业主签订合同提交备案后5个工作日内，申请办理。 投标人将需退保证金的函发至zzcy566邮箱，内容包含公司全称、公司账号、公司开户行、所投标的编号、项目名称及保证金金额，退款账户信息需与缴交保证金时一致。（未按以上要求申请办理，所有责任报价人自负）。12.8 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还： 投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标； 中标人未能做到按本须知第22条规定签订合同； 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标； 本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。13. 投标文件的格式13.1投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的投标文件第一册报价标正本一份、副本两份和第二册技术商务标正本一份、副本五份。第一册报价标包括 “投标书、开标