国务院立法工作计划.docx

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1、国务院立法工作计划 国务院2007年立法工作安排 依据党的十六大和十六届六中全会、中心经济工作会议精神，根据党中心、国务院确定的2007年工作的总体部署和主要任务的要求，国务院2007年立法重点是：根据全面落实科学发展观和加快构建社会主义和谐社会的要求，着力抓好促进 社会事业发展，加强社会管理、深化改革开放、健全社会保障、加强环境治理爱护、规范政府行为、加强廉政建设等方面急需制定或者修订的法律、行政法规项目。在力争完成重点立法项目的前提下，兼顾其他方面的立法项目。 据此，对国务院2007年立法工作作如下支配： 一、力争年内完成德重点立法项目（57件） （一） 促进社会事业发展，提高公共服务水平

2、须要提请全国人大常委会审议5 的法律草案和须要制定、修订的行政法规。（12件） 1、为了促进科学技术进步和创新型国家建设，充分发挥科学技术第一生产力的作用，使科学技术更好地委经济社会发展服务，提请审议科学技术进步法修订草案（科技部起草）。 2、为了维护国家平安和广播电视传输秩序，规范广播电视传输活动，保障公众 收听收看广播电视节目的权利，提请审议广播电视传输保障法草案（广电总局起草）。 3、为了规范国家自然科学基金的运用与管理，促进基础探讨发展，推动科学技 术进步，制定国家自然科学基金管理条例（自然科学基金会起草）。 4、为了规范专利代理行为，维护专利代理行业正常秩序，爱护当时然的合法权 益，

3、修订专利代理条例（学问产权局起草）。 5、为了加强对历史文化名城、名镇、名村的爱护和管理，继承中华民族优秀历史文化遗产，制定历史文化名城名镇名村爱护条例（建设部起草）。 6、为了明确广播电台、电视台播放法定许可录音制品支付酬劳的详细方法，爱护著作权人的合法权益，依据著作权法，制定广播电台电视台播放法定许可录音制品支付酬劳方法（版权局、广电总局、法制办合同有关部门起草）。 7、为了进一步规范卫星电视广播地面接收设施管理，扩大广播电视覆盖面，促进社会主义精神文明建设，修订卫星电视广播地面接收设施管理规定（广电总局起草）。 8、为了加强对革命烈士的褒扬工作，弘扬革命烈士的忘我牺牲精神，教化和激励公民

4、保卫祖国、献身祖国建设事业，促进社会主义精神文明建设，修订革命烈士褒6 扬条例（民政部起草）。 9、为了加强护士队伍建设，提高护理质量，保障人民群众身体健康，维护护士合法权益，制定护士条例（卫生部起草）。 10、为了规范人体器官移植活动、保证医疗质量，维护公民合法权益，制定人体器官移植条例（卫生部起草）。 11、为了履行有关禁烟的国际义务，禁止在公共场所吸烟，维护公众健康修订公共场所卫生管理条例（卫生部起草）。 12、为了加强管理连锁经营的健康有序的发展，加强尽快完善制度，完善体系，制定连锁经营管理条例（民政部起草）。 （二）加强社会管理，完善应急管理体制机制，有效应对各种风险，保持社会安 定

5、有序须要提请全国人大常委会审议的法律草案和须要制定、修订的行政法规。（13件） 1、为了有利于国家平安机关充分履行维护国家平安和社会稳定、打击危害国际平安违法犯罪的职能，保障改革开放的顺当进行，提请审议国家平安法修订草案（平安卫生部起草） 2、为了加强国防和军队建设适应新形势下兵役工作的客观要求，解决征兵难喝军人退役安置难等问题，提请审议兵役修订草案（总参谋部起草）。 3、为了预防、减轻和消退火灾危害，爱护人民生命财产平安，维护公共平安，提请审议消防法修订草案（公安部起草）。 4、为了保障石油自然气管道的平安运行，维护国家能源供应平安和公共平安，提请审议石油自然气管道爱护法草案（法制办组织起草

6、）。 7 5、为了规范对民用机场的管理，保证民用机场平安和正常运行，制定民用机场管理条例（民航总局起草）。 6、为了加强对民用核平安设备设计、制造、安装、无损检验等活动的监督管理，保障核设施的平安运行，制定民用核平安设备监督管理条例（环保总局起草）。 7、为了加强对危急化学品的平安管理，保障人民生命财产平安，爱护环境，修订危急化学品 平安管理条例（平安监管总局起草）。 8、为了适应草原防火形势的须要，详细落实草原法规定的防火措施，修订草原防火条例（农业部起草）。 9、为了减轻干旱灾难造成的损失和影响，刚好、有效地组织开展抗旱工作，保障城乡居民生活，生产和生态环境用水平安，制定抗旱条例（水利部起

7、草）。 10、为了刚好有效地处理铁路运输行业特点，制定铁路交通事故应急救援和调查处理条例（铁道部起草）。 11、为了加强生猪屠宰管理，保证生猪产品质量，保障人民身体健康，修订生猪屠宰管理条例（商务部起草）。 12、为了加强海洋基础测绘管理，保障航海平安和海防平安，维护国家海洋权益，依据测绘法，制定海洋基础测绘条例（中国人民解放军海军起草）。 13、为了加强连锁经营管理，保障业内人员平安和地方平安，维护当地秩序，制定各当地治安管理加强对连锁经营管理（民政部起草）。 （三）深化改革开放，完善社会主义市场经济法律体系须要提请全国人大常委会审议的法律草案和须要制定、修订的行政法规。（17件） 1、为了

8、适应邮政体制改革须要，保障邮政一般服务，爱护通信自由和通信隐私，8 维护信息平安，加强对邮政服务和信件速递服务的监督管理，促进邮政事业发展，提请审议邮政法修订草案（信息产业部、邮政局起草）。 2、为了维护电信市场秩序，爱护电信用户的合法权益，保障电信网络和信息平安，促进电信市场公允竞争和电信产业发展，提请审议电信法草案（信息产业部起草）。 3、为了进一步规范保险市场主体的行为，爱护被保险人的利益，明确保险合同当事人的权利、义务与责任，完善保险公司经营规范，强化保险监督管理职责，提请审议保险法修订草案（保监会起草）。 4、为了科学确定政府统计调查分类，规范统计资料的公布和管理，加对被调查对象合法

9、权益的爱护，提请审议统计法修订草案（统计局起草）。 5、为了贯彻实施合伙企业法，完善合伙企业登记管理制度，修订合伙业登记管 理方法（工商总局起草）。 6、为了贯彻实施农夫专业合法社发，规范农夫专业合作社设立登记和变更登记程序，制定农夫专业合作社登记管理方法（工商总局起草）。 7、为了适应地质勘查体制改革须要，落实国务院关于建立健全地质勘察单位资质管理制度的要求，制定地质勘查单位资质管理条例（国上资源部起草）。 8、为了贯彻实施企业所得税法，进一步完善企业所得税制度，制定企业所得税法实施条例（财政部、税务总局起草）。 9、为了加强发票管理和财务监督，保障国家税收收入，维护经济秩序，修订发票管理方

10、法（税务总局、财政部起草）。 10、为了保证商业网点合理布局，促进商业网点建设健康发展，制定城市商业网点管理条例（商务部起草）。 9 11、为了加强外汇管理，维护国际收支平衡，促进国民经济均衡发展，修订外汇管理条例（人民银行起草）。 12、为了建立健全存款保险制度，爱护存款然利益，维护金融稳定，制定存款保险条例（法制办组织起草）。 13、为了规范上市公司的行为，爱护投资者的合法权益，促使上市公司提高效益，维护社会经济秩序，制定上市公司监管条例（证监会起草）。 14、为了规范证劵公司及其董事、高级管理人员的行为，完善证劵公司治理结构和经营规范，制定证劵公司监管条例（证劵会起草）。 15、为了有效

11、防范和化解证劵公司风险，规范证劵公司风险处置的方式、措施和程序，爱护投资者的合法权益，制定证劵公司风险处置条例（证劵会起草）。 16、为了优先发展城市共同交通，规范城市公共交通秩序，保障运营平安，维护乘客、经营者和从业人员的合法权益，制定城市公共交通条例（建设部起草）。 17、为了促进市场公允竞争，维护市场秩序，爱护消费者和连锁经营者的合法权益，制定市场违法行为惩罚方法（法制办、工商总局起草）。 此外，未列入安排的项目，如确有必要、条件成熟并经国务院领导同意，有关部可以适时提出。 10 国务院立法工作安排 国务院 国务院 国务院 国务院 确定(国务院) 国务院放假 国务院机构 国务院机构 国务院调研报告 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页