稳定价格,,保障民生 民生稳定.docx

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1、稳定价格,保障民生 民生稳定 价格上涨是人们关注的热点问题之一，也成为政府宏观调控的首要任务。在应对价格总水平上涨的过程中，我区根据中心和自治区经济工作会议要求，综合运用多种调控手段，全面加强和改进价格调控监管工作，主动稳妥推动价格改革，为促进全区经济社会又好又快发展发挥了主动作用。关注民生 加强价格监管为了应对价格总水平上涨，我区实行了多项措施。一是加大扶持农副产品生产力度。加大“菜篮子”工程建设投入，自治区本级基建投资用于“菜篮子”工程建设超过“十一五”期间设施蔬菜投入的总和。对蔬菜生产、蔬菜冷链物流中的冷库用电和大型农贸市场的用水、用气、用热实行价格实惠，扶持蔬菜生产经营。呼伦贝尔市等地

2、利用价格调整基金稳定蔬菜价格，支持“菜篮子”工程建设。乌海市等地加强农超对接，建立蔬菜直销店，削减流通环节，平抑市场菜价。各地仔细落实国务院促进生猪生产发展各项政策措施，稳定生猪生产和价格。二是努力降低流通成本。落实鲜活农产品绿色通道政策，增加免费品种，扩大免费范围。通过增加蔬菜零售网点，培育蔬菜批发和零售环节合理竞争，免收蔬菜早市费用等措施降低农产品流通费用。进一步规范和降低集贸市场摊位费和超市进场费。三是建立低收入居民生活临时补贴标准与价格涨幅联动机制。自治区政府发布了内蒙古自治区关于建立低收入居民生活临时补贴标准与物价上涨挂钩的联动机制的通知，要求各地2022年8-10月份，向低收入居民

3、发放3个月的临时价格补贴，城镇补助对象每人每月补贴60元，农村牧区补助对象每人每月补贴35元，11月份以后根据联动机制执行。这项政策惠及全区231.55万低收入居民。四是加强房地产价格管理。2022年5月初发布了内蒙古自治区实施细则，并开展商品房明码标价专项检查。赤峰市、鄂尔多斯市分别召开房地产企业商品房销售明码标价政策培训和价格提示告诫会；巴彦淖尔市依托门户网站对商品房开发企业全部房源和每套商品房价格在网上一次性公布；通辽市、赤峰市建立在售商品房标价书档案；通辽市对违反商品房销售明码标价规定的企业实施经济惩罚，责令违规企业退还标价外多收价款。五是促进社会公益事业发展。对社区居民委员会办公用房

4、和供应公益性服务设施用房执行居民用水、用电、用气和供热价格。六是规范城建收费。根据国家发改委的要求，对部分建设项目收费进行清理，降低了保障性住房转让手续费、租赁手续费、环境影响询问费标准，设置招标代理服务费最高上限，适当扩大工程勘察设计和工程监理收费的市场调整价范围。出台自治区马路工程试验检测收费项目标准和建筑能效测评、建筑节能检测、建筑节能材料检测收费方法。七是加强医疗服务和药品价格管理。主动推动医疗卫生价格形成机制改革，会同有关部门制定全区基层医疗机构一般诊疗费收费标准；完成部分新增医疗服务价格项目成本监审和前期审核工作，核定10项新增医疗服务价格；出台“经血管介入诊疗”服务价格和食品从业

5、人员健康性体检收费政策。进一步降低药品价格，根据国家发改委要求，刚好调整162个品种抗微生物类和循环系统类药品以及82个品种激素、调整内分泌类和神经系统类药品价格，平均降价幅度17%左右。八是规范教化收费。针对大中专院校收费项目标准不规范的问题，重新核定部分盟市大中专院校学费、住宿费标准，明确相关政策。核定内蒙古高校高级经理人员职业发展培训项目和内蒙古广播电视高校收费标准及内蒙古农业高校等区内5所院校与国外联合办学收费标准。根据自治区教学用书书目，核定2022年春季中小学地方教材和国家教程教材价格。重新清理整合全区中考考务费收费，规范中考考试收费行为。九是加强市场价格监管。突出重点领域、重点时

6、段、重点品种的市场价格监管。针对农副产品价格持续上涨势头，一方面对消费集中、辐射面广的批发、零售网点实行价格政策提示告诫；另一方面整合检查力气，刚好部署开展农副产品市场价格督导巡查和专项检查。强化突发事务应急监控。从严、从快、从重处理囤积、哄抬食用盐价格等违法行为，维护全区食用盐市场价格的正常秩序。加强节日市场价格监管。开展商品零售企业价格欺诈专项检查，进一步规范商贸流通领域的价格秩序。认清形势 把握调控大局当前，有利于促进价格稳定的因素渐渐增多，货币环境总体稳健，社会总需求增速有所放缓;农业连续八年稳产增产，主要工业品产能充裕，社会总供应得到改善;财政收入增长较快，外汇储备充裕，政府调控物价

7、的实力进一步增加，保持今年价格总水平基本稳定具备较多有利条件。但是，由于影响价格上涨的深层次因素仍未根本消退，稳定物价的压力依旧很大。从国际上看，世界经济形势总体上仍旧非常严峻困难，世界经济复苏的不稳定性不确定性上升。部分国家主权债务危机持续发酵，主要经济体经济增速明显下滑，世界经济复苏遭受重大挫折。国际流淌性持续充裕，地缘政治冲突不断，石油等国际大宗商品价格异样波动的可能性较大。我国对外依存度较高的石油、铁矿石、食用植物油、玉米等重要商品价格面临的持续输入性通胀压力不行低估。从国内看，我国经济发展中不平衡、不协调、不行持续的冲突和问题仍很突出，经济增长下行压力和物价上涨压力并存，特殊是部分农

8、产品供求偏紧的格局依旧难以变更，流通环节多、费用高问题仍很突出，劳动力、土地等要素价格和环保成本呈刚性上涨趋势。从我区来看，蔬菜、水果自给率偏低的状况短期内难以变更。畜牧业受草原载畜量限制，产量增加受到制约，牛羊肉价格仍有上涨压力，食品价格仍是影响价格总水平上涨的重要因素。此外，近年来，在资源性产品及公用事业领域积累了较多价格冲突，择机疏导冲突将增加下游企业成本。这些都可能在肯定程度上推升我区的价格总水平。从长期来看，由于城镇化进程加快，农副产品生产者成为净消费者，农副产品价格上涨的趋势不行避开，同时，资源性产品价格和土地、劳动力等要素价格，以及环境爱护成本长期上涨的趋势也不行避开。因此，防止

9、出现明显的通货膨胀，保持价格总水平的基本稳定，将成为宏观调控的长期任务。今年1-4月份，我区居民消费价格总水平持续了2022年下半年以来的高位运行态势，累计上涨4.3%，高于全国平均水平0.8个一百零一分点。造成我区居民消费价格涨幅高于全国平均水平的主要缘由:一是翘尾因素。我区1-4月居民消费价格涨幅中，去年价格上涨的翘尾因素约为3.8、2.8、3.0和3.1个一百零一分点，比全国前4月翘尾因素分别高0.8、1.1、1.1和1.3个一百零一分点。二是食品价格涨幅较大。1月份，我区食品价格同比上涨11.9%，影响价格总水平上涨约3.73个一百零一分点。由于今年春节提前到1月，2月食品价格同比上涨7.9%，涨幅比1 月份回落4.0个一百零一分点，影响价格总水平回落约1.2个一百零一分点。3月食品价格同比上涨7.8%，影响价格总水平上涨约2.34个一百零一分点。4月份食品价格同比上涨7.1%，影响价格总水平上涨约2.23个一百零一分点。三是油价调整。由于油价3月20日每吨上调600元，影响3月份价格总水平比2月份涨幅高0.1个一百零一分点。 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页