驻村第一书记年终工作总结.docx

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1、驻村第一书记年终工作总结 今年以来，我根据市委、市政府的部署要求，坚持以以第一书记为纽带，以加强自身建设为目的，以落实“三大任务”为根本，严守纪律，仔细履职，取得了明显进展和成效。 一、主要做法 （一）调查探讨，理清思路。调查探讨，把握状况，找准问题，是做好帮扶工作的前提。为确保获得全面真实的第一手资料，实行入户走访、问卷调查、座谈探讨等多种方式进行调查探讨，具体了解了xx村的自然环境、组织建设、经济发展、文化教化、医疗卫生、社会保障、安排生育等方方面面的状况。在此基础上，综合分析市人口计生委班子成员、各科室调研的状况，提出了“1345”的帮扶工作思路，即围绕发展经济这“一个中心”，抓好个体经

2、济、结构调整、规模经营“三个关键”，强化班子建设、基础建设、文化建设、民生建设“四项保障”，实现有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制“五有目标”，制定了三年帮扶规划和年度工作安排，为做好帮扶工作奠定了基础。 （二）健全班子，规范工作。抓班子、育后备、建制度，是第一书记的首要任务。上任时，支部书记因工作被动被撤职，计生专职主任被解聘，仅有的两职干部村主任、村会计，由于种种缘由工作主动性不高，村班子几乎处于瘫痪状态。面对这种状况，我主动入户走访，广泛征求看法，确定了一名群众威信高、公道正派的党员作为村书记后备人选，进行重点培育，解决了村党支部选人

3、难的问题。我特殊留意工作方法，讲求工作实效。通过短信、谈心等形式，就为什么要当支部书记、近期准备怎样打开工作局面、怎么谋划村的长远规划和发展等问题，与支部书记沟通沟通，刚好进行提示引导。该同志工作主动主动，仔细负责，勇于担当，很快进入了角色。作为第一书记，我坚持在村吃住，解决了“下得来”、“蹲得住”的问题，而且正确处理指导与领导的关系，解决了“处得好”的问题，真正做到了尽责不越位，倾力办实事，着力谋长远。7月底，为xx村胜利地建起了党支部领导班子。目前，村班子具有较强的号召力、凝合力和战斗力，扭转被动落后局面有了良好开端。在选配好带头人的同时，我注意加强制度建设，指导帮助健全了各项规章制度，强

4、化党员的教化管理，完善村“两委”议事规则和决策程序，推动村务、党务公开，使村各项工作起先步入正轨。 （三）解决困难，改善民生。一是整修房屋五保户。通过排查发觉，有四户五保户的房子破旧，漏雨严峻，存有平安隐患。我把这些状况马上向市人口计生委党组作了汇报，提出了详细整改落实看法。市人口计生委党组随机召开会议，进行专题探讨，确定动员机关干部捐款，为五保户整修房子，并在汛期到来之前落实到位。目前，枣庄市人口计生委干部职工捐款3万元，为四户五保户整修房屋10间，解决了他们的安危问题，赢得了干部群众的广泛赞誉。二是解决吃水问题。吃水问题关乎群众的日常生活，始终是群众最关切的问题。长期以来，由于多种缘由，该

5、村仍有三分之一的群众吃不上水，他们怨声载道、看法很大。经过分析，问题的症结在于，吃水按人头收费，而不是按用水量收费，造成了部分家庭奢侈严峻，再加之管道年久失修，跑冒滴漏严峻，造成部分家庭吃不上水。为解决这个问题，我多次召集村干部，专题探讨解决吃水问题的措施方法，提出了整修管路、削减跑漏；分路供水、延长供时；安装水表、按量收费；合理定价、定期收费的解决方案。这个方案得到了广阔群众的认可。目前，已整修管路3600米，安装水表320块，实行分路延时供水，有效地解决了群众吃水难的问题。三是整修道路。枣滕马路至xx村之间的乡间道路，是旁边三个村群众进出的唯一通道。由于年久失修，道路崎岖不平，给群众出行带

6、来不便，特殊是给孩子上学带来隐患。为彻底变更这种状况，建议镇里把该路整修纳入乡村道路建设安排，协调旁边三个村同修同享，争取资金4万元，用于道路整修。7月中旬，总投资40万元的1800米进村马路和80米村内道路的整修工程如期完工，群众出行不便，特殊是孩子上学路途平安隐患问题得到了彻底解决。 （四）亲密关系，维护稳定。一是解决低保问题。在走访群众过程中，群众对低保问题反映剧烈。群众说：咱们村低保变了味，有应当吃低保的没有吃，有不该吃的吃了。低保问题不仅是关系群众切身利益的问题，而且是反映村干部公信力的问题。第一书记借助2022年度低保申报的有利时机，对低保工作进行规范：村“两委”严格根据标准条件，

7、逐一审核，提出初步看法；召开党员和群众代表会议，征求看法；在村内显著位置进行公示，听取群众看法，接受群众监督；对取消低保人员，逐户登门，说明状况，说明缘由，取得理解好支持。通过严密的程序，低保申报工作进展顺当，为应当享受低保的78名群众办理了低保，消退了群众的怨气，赢得的群众的认可，树立了村干部的威信。二是解决纠纷问题。针对该村当前宅基土地、债权债务、家庭邻里纠纷等引发的冲突问题增多的实际，第一书记仔细开展冲突纠纷排查调处，刚好发觉纠纷苗头，坚持多做疏导心理、理顺心情的工作，多做释疑解惑、排忧解难的工作，综合运用教化、行政、调解、司法等手段进行化解。4个多月来，第一书记已胜利处理化解冲突纠纷3

8、起，达到了在加强沟通、理解信任中维其权、顺其气、聚其力的目的。三是救助困难家庭。市人口计生委把一户因病困难家庭作为重点帮扶对象，第一书记把2位孤儿家庭作为重点帮扶对象，供应了物资、资金、信息、技术等一系列帮扶。特殊是第一书记，先后自己出资2000多元，帮扶救助了3户困难家庭和3个孤儿，“六一节”期间给3个孤儿送去了学习用品和慰问金，激励我们树立信念，欢乐生活。 （五）狠抓落实，搞好生产。一是修井浇地。年初，降雨偏少，春旱比较严峻，而这时正是小麦返青季节，必需尽快浇水，否则，小麦收成就会削减。我就发动村干部，找来包井人员、电工，安装变压器，架设高压线，刚好进行浇地。在浇地过程中，先后有三台机井因

9、常年失修出现故障停机，我马上组织人员，连夜加班修理。在修井现场，我和群众一起干活，一起吃饭，一身土，一身泥，但我毫无怨言。经过两天的艰苦奋战，三口机井全部修好，刚好把800多亩小麦全部浇灌一遍，保证了小麦的高产丰收。二是全力夏收。坚持早协调、早谋划，我与村两委就夏收工作仔细探讨，倾听群众看法，制定了夏收工作实施方案。先后组织7部收割机，利用5天时间， 800亩小麦全部收割完毕，做到了颗粒归仓、应收尽收，群众特别满足。三是仔细防火。根据镇党委、政府的部署要求，xx村成立了由我任组长、村两委成员和村民骨干组成的麦收防火领导小组，设立防火指挥部，设置3处防控点，组建了有20人组成的防火小分队，昼夜2

10、4小时值班巡逻，确保万无一失。麦收期间，我村没有发生一起火情，保障了三夏生产的顺当进行和群众生命财产平安。四是集中夏种。针对今年旱情严峻的实际，麦收之后，马上召开村两委会议，专题探讨夏种工作，制定了包括种子选购、播机协调、浇灌浇地等各环节的工作方案，组织两委成员全力做好夏种工作。截至6月底，xx村800多亩玉米夏种工作全部结束，是全镇夏种工作进展最快、效果最好的村，得到了镇党委、政府的确定和群众的认可。 （六）着眼长远，发展经济。建立土地合作社是农村经济社会发展的大势所趋，是发呈现代农业的必由之路，是解决种地难题的有效手段，是农夫增收的根本出路和重要途径。基于这种相识，我坚持以维护农夫利益、增

11、加农夫收入为根本，以农村经济结构调整为主线，以农村土地资本化为切入点，以土地规模经营为突破口，以土地合作社为载体，以发展高效规模农业为目标，提出了“总支提倡、支部牵头、党员带头、群众参加”的土地合作社工作思路，主动探究，勇于实践，初步形成了“土地变资本，产权变股权，农夫当股东，保底加分红”的农村土地合作社模式，不仅推动了农业结构调整，而且带动了农村各项工作的开展，取得了阶段性成果。一是明确政策界限。根据土地合作社的要求，坚持“三不”政策，即始终坚持不变更土地集体全部性质、不变更土地农业用途、不损害农夫土地承包权益的“三不”政策，在坚持稳定承包权同时，实现搞活经营权，把握土地合作社的发展方向，稳

12、定群众的思想和心情。二是加强宣扬引导。针对大多数农夫对土地股份合作社普遍存在怕烦、怕难、怕失利等思想顾虑而不愿入社的实际状况，通过外出参观学习、召开座谈会、印制宣扬品、入户走访、广播介绍等多种形式，广泛宣扬，让老一百零一姓了解合作社的好处，引导干部群众正确处理短期利益和长远利益的关系，增加群众相互合作、共同发展的意识，提高群众土地入社的主动性，为土地合作社建设营造良好的舆论氛围。三是完成注册登记。通过仔细排查、反复考虑，筛选了5名合作社发起人，制定了合作社章程，组建了合作社机构，成立了“滕州市御宿种植专业合作社”，并履行了合作社注册登记手续，给合作社和农户的利益加上双保险，走上了合法经营、受法

13、律爱护的的有效种植道路。四是签订入社合同。在确认土地的基础上，合作社与农户签订了入社合同。合作社以农户入社的土地认定股东股权，并提前兑付了保底金1010元/亩，农户的利益得到了有效保障，使农户更放心的入社。目前，已有220户农夫与合作社签订了入社合同，占全村农户的68%;入社土地200余亩，占全村土地的20%；兑付保底金20万元。五是确定种植项目。为解决种植粮食作物收益低的问题，确立了种植中药材的发展方向。前不久，赴安徽亳州进行了3天的考察学习，经过商谈最终与一家公司签订了供应优质种苗、技术指导和产品全部收回的合作合同，确定种植白术101亩、丹参85亩，白术育苗15亩。预料总投资约5560万元

14、，预算纯收入在73万元左右。目前，合作社各项工作全面绽开，为村长远发展奠定了基础。 二、存在问题 （一）组织建设方面。一是制度建设薄弱。村党支部班子刚刚建立，虽然工作激情热忱很高，但管理制度、议事规则、工作程序还有待于进一步完善。二是党员队伍年龄老化。xx村现有党员19名，年龄结构上老党员多、青壮年党员少，文化结构上文盲半文盲多、有学问有发展头脑的少，性别结构上男党员多、女党员特殊是年轻有学问的女党员少，年龄老化的现象特别突出。目前党员年龄均在38岁以上，最大的85岁。其中3840岁的1人，仅占5.6%；4050岁的1人，仅占5.6%；5060岁的7人，占38.9%；60岁以上的9人，占50%

15、。其中女党员1人，仅占5.6%。三是发挥作用不够。多数党员年龄偏大，精力跟不上，家庭负担较重，很少参与组织生活会；有的村干部责随意识不强，不能够主动作为；有的党员思想意识不正，甚至发挥副作用，群众不信服，难以适应新形势下开展村级工作的须要。四是村级后备干部严峻匮乏。由于经济条件落后，45岁以下的年轻人很少在家务农，留守在家的大部分是妇女、儿童和老人，造成村级干部后继无人、断层脱节现象严峻。11011年以来的30多年间，该村仅发展1名党员。五是派系纷争。派系困难，相互纷争，相互诋毁，信访不断，工作难度很大。 （二）经济发展方面。一是集体经济空白。该村总人口1421人，总户数350户，集体经济上不

16、仅没有任何项目，没有任何收入，而且欠债50多万元，发展的包袱相当沉重。二是个体经济薄弱。该村以家庭为单位的个体经济还相当薄弱，全村仅有加工户2户、养殖户5户、代销点4个，拖拉机、收割机等生产设备4台（套）。三是农业结构单一。该村村耕地814亩。主要农作物是小麦、玉米，仅有4户种植不足5亩的金银花，经济作物几乎为零，农业生产单一，结构调整缺乏主导产业。四是基础设施滞后。虽然村内道路较好，但进村道路和田间生产道路较差，影响群众出行和农业生产；虽然有自来水，但由于年久失修，部分群众还吃不上自来水；虽然耕地都有机井，但由于设施不配套，浇地仍有困难，群众盼望吃水浇地、改善民生的愿望剧烈。五是群众生活困难

17、。由于收入少、条件差，农夫增收缓慢，2022年实际人均纯收入3600元，群众生活相当困难，而孤寡老人、孤儿、五保户等特别人群以及因病因灾返贫的家庭生活更加困难。目前，xx村有孤寡老人11人、孤儿3人、五保户10人，享受低保人数78人，困难家庭8户，群众盼望发展增收的愿望剧烈。 （三）社会管理方面。该村精神建设、道德建设滞后，舆论导向发生偏差，群众思想混乱，村风民风较差，干群关系惊慌，上访、告状的时有发生，冲突较为困难，不稳定的隐患和不和谐的因素仍旧不少。 三、下步准备 （一）以提高干部发展实力为重点，加强农村基层组织建设。从健全完善基层社会管理体制机制入手，坚持党的领导、群众自治和依法办事三者

18、的有机统一，努力加强以党支部为核心的村级组织建设，把握民主选举、民主决策、民主管理、民主监督各环节，做到有章可循，有法可依，切实抓好党员的教化管理、入党主动分子的培育和村级后备干部队伍建设，实现村级制度的规范化和制度化，促进农村民主政治和基层组织建设，增加村干部带领群众发展致富的实力和水平。 （二）以完善水利浇灌为重点，加强基础设施建设。健全水利浇灌管网，完善农村社会化服务体系,推动农村信息化,培育农村好用人才,加强农业农村基础设施建设,为农村发展奠定扎实基础。 （三）以创办土地合作社为突破口，加强经济建设。一是以调整农业结构为手段，努力促进农夫增收。加强宣扬引导，组织外出参观学习，开阔视野，

19、启发思路，主动推动农业结构调整，种植经济作物，帮助农夫增收。二是以扶持壮大养殖专业户为重点，主动发展个体经济。坚持因势利导，主动协调有关部门，加大场地、资金、信息、技术等方面的扶持力度，努力扩大养殖规模，提高科技含量，增加农夫收入。三是以创办土地合作社为突破口，推动土地流转和规模经营。树立规模经营、产业发展的理念，强化宣扬引导，落实资金投入，加强过程限制，规范公司治理，建立经营管理激励机制和风险规避机制，健全利益安排机制，进一步抓好土地合作社建设,推动土地流转、规模经营，帮助村集体和广阔群众增收致富。 （四）以转变群众发展观念为重点，加强文化建设。加强农村精神文明建设，用社会主义荣辱观引领农村

20、社会风尚。深化实施农村电影放映、综合文化站和农夫书屋工程，建设农村基层服务点。主动开展市场经济学问宣扬，努力提高农夫群众市场观念和发展意识。主动开展健康向上的农村群众文化活动，大力发展农村业余文化队伍。实施农夫体育健身工程，广泛开展适应农村特色的健身活动，努力提高农夫群众身体素养和健康水平。 （五）以宅基地整合置换为突破口，加强社会建设。搞好宅基地整合置换，扎实推动新农村建设；实施村庄环境综合治理，加快建立适合农村实际的村容卫生管理制度，变更农村环境脏、乱、差状况；落实农村义务教化“两免一补”政策，提高农村义务教化水平；进一步巩固完善新型农村合作医疗制度，增加农村医疗服务实力；加强农村安排生育工作，稳定农村低生育水平；加快推动农村最低生活保障制度，完善农村社会保障体系，提高群众生活质量和水平。 第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页