中国灾害学研究的兴起与发展（卜风贤）_兴起还是兴起.docx

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1、中国灾害学研究的兴起与发展（卜风贤）_兴起还是兴起灾难学是本世纪80年头兴起的一门新学科。随着“国际减灾十年”活动的开展，世界各国对灾难探讨都非常重视。过去的十几年中我国灾难探讨发展很快，在理论体系的构建、探讨方法的创新、成果的应用等方面均有突破性进展，取得的成就引人注目。一、灾难学的创立灾难学的兴起与灾难问题的日益严峻是分不开的。早在古代社会，我国人民就对灾难问题赐予了极大关注，历代正史中都有关于灾难发生、危害状况的记载，形成了一个序列长、内容丰富的资料库，这在世界上是独一无二的，国内外灾难探讨者对此都赐予高度评价。但由于古代科技水平的限制，长期以来灾难记录始终处于定性描述阶段。本世纪中叶以

2、后，随着气象、地质、生物、航空航天等现代科技的发展，灾难的监测、预报和防治工作才走上规范化的道路。世界范围内灾难问题的日益严峻，特殊是11012年和1101211014年的世界性旱灾，导致了大饥荒流行，造成数一百零一万人死亡，灾情震惊世界，开展世界性的灾难探讨势在必行。日本、美国、英国等先后创办了一些探讨灾难的杂志，如美国11016年创办的自然灾难视察者杂志，英国11017年创办的灾难杂志等。正是在这种大气候下中国的灾难探讨蓬勃兴起。11013年，我国学者倡议建立综合探讨自然灾难的自然灾难学，并对灾难学探讨做了初步分析。11014年，我国又有学者对“灾难学”一词进行了阐释：“灾难学是探讨大自然

3、对人类危害、并设法使之减轻的学科。涉及领域有自然科学，也有社会科学。”11016年是灾难学在我国全面兴起的一年，11016年1月中国国土经济学探讨会发出了首届“灾难经济学”学术探讨会征文通知，拉开了灾难学科建设的序幕。11016年8月，全国第一家特地探讨和报道灾难问题的学术刊物灾难学杂志在西安创办，年底出版了创刊号；11016年9月68日在哈尔滨召开了中国灾难防卫协会筹备会；11016年11月1116日在北京召开了其次届天地生相互关系学术探讨会，会议特殊对灾难学的综合探讨问题进行了广泛的探讨，“自然灾难群发期及其可能成因”为这次会议的一个重要议题。农史学界对灾难学科建设大力支持，为了协作其次届

4、天地生学术探讨会并推动灾难学的发展，农业考古杂志特地组稿探讨灾难问题。11016年第1期农业考古发表了高建国先生灾难学概说一文，就灾难学的探讨内容、性质、灾难学的历史渊源、灾难学的分支学科、灾难学综合探讨等问题进行了论述，初步勾画出了灾难学的学科框架。这些工作，标记着我国灾难学探讨的起先。灾难学的创立，使灾难探讨以前所未有的规模和速度发展起来，它把一个个从事不同行业的工作人员集中到灾难探讨领域，共同构筑灾难学学科体系。灾难学队伍中不但有地震学、气象学、环境学、生物学等专业探讨人员，还有经济学、地理学、社会学、生态学、心理学、医学等专业人员。他们不但探讨单个灾种，也把灾难作为一个整体加以考察，探

5、讨灾难的性质和特征。80年头后期，灾难学各分支学科不同程度地得到发展，灾难物理学、灾难医学、灾难防治学、灾难历史学、灾难地理学、灾难经济学等灾难学分支学科的探讨不断取得新的进展，气象灾难、生物灾难、地质灾难、地貌灾难及环境灾难的探讨全面绽开，特殊是气象灾难的探讨非常活跃。二、灾难探讨的全面发展90年头国际减灾事业的发展为我国灾难探讨工作供应了新的机遇，有关灾难学学科建设的思想、灾难学理论体系的建立等都是在“国际减灾十年”活动的大背景下进行的。“国际减灾十年”活动是由美国科学家弗兰克普雷斯(Frank Press)博士于11014年提出的世界性防灾减灾的战略构想。11017年第42届联大特地探讨

6、了这一问题并通过169号决议，号召国际社会在110102000年开展“国际减灾十年”活动。11010年以后，我国灾难学探讨进入了一个新的发展阶段。1、设立灾难探讨机构目前，我国已有101多个减灾探讨机构。中山高校设立了灾难探讨所；南京高校在原有地学、海洋等专业基础上建立了自然灾难探讨中心；南开高校成立了防灾救灾探讨中心；北京师范高校建立了国家教委环境演化与自然灾难开放探讨试验室；兰州高校设有防灾探讨所；中国水利水电科学院组建有灾难与环境探讨中心。特殊值得一提的是11015年9月14日中国科学院40多个长期从事减灾工作的探讨所联合组成中国科学院减灾中心，王昂生探讨员任主任，陶诗言院士任学术委员会

7、主任，减灾中心拥有8位院士，一百零一余位高级减灾专家及上千位科技人员。中国科学院从国家总体利益动身，已将防灾减灾列为该院“九五”安排及2022年中长期优先发展的18个重高校科领域之一。2、出版灾难探讨论著近年来，一批灾难学论著相继问世，灾难探讨与科普刊物增多。据统计，仅1101011014年我国就出版各类灾难学论著106种，几乎涵盖灾难学学科的各个方面。这些著作从不同的角度、以不同的方式对灾难问题进行了探讨，是90年头我国灾难学领域的重要成果。人们就灾难的范畴、灾难的分类、灾难的性质、灾难的规律、灾难的成因、灾难过程、灾难后果、灾难评估、灾难防治等重大问题绽开了全面探讨，对我国灾难的区域分布、

8、灾情状况进行了细致深化地调查，并开展了灾难资料库、数据库的建设工作。而且，继11016年西安创办灾难学杂志后，11012年中国科学技术高校创办的火灾科学杂志问世，中国灾难防卫协会和国家地震局工程力学探讨所联合主办的理论学术刊物自然灾难学报出版发行。3、深化灾难探讨工作灾难学自诞生之后，科研人员不断深化各项工作，在灾难学理论体系建设和中国灾情状况调研方面都取得了突破性进展。我国政府对灾难探讨非常重视，国家自然科学基金委员会主动贯彻党和政府减灾防灾的一系列方针政策，努力推动相关的基础性探讨。自11010年起，“减轻自然灾难”在国家自然科学基金项目指南中被列为特地领域。在11015年公布的国家自然科

9、学基金“九五”优先资助领域一书中，自然灾难和减灾探讨被列为优先资助领域之一。自1101011015年国家自然科学基金共资助与灾难探讨有关的项目445项，重点项目12项和重大项目8项，经费总额达5254万元。经过几年的努力，灾难学探讨取得了丰硕成果，确立了灾难学学科体系，理论灾难学、部门灾难学和灾难对策学为灾难学的三大领域。其中部门灾难学的探讨成果尤为突出，城市灾难学和农业灾难学的建设也提上了议事日程。与此同时，对全国灾情状况的调查工作起先进行，国家科委邀请地震、气象、海洋、水利、地质、农业、林业等灾难管理部门的20多位专家组成全国重大自然灾难综合探讨组，对我国灾情进行了全面调查和对策探讨，编写

10、了中国重大自然灾难及减灾对策，形成了对我国灾难的总体相识。同时也开展了区域灾难调研工作，陕西省组织完成了陕西省重大自然灾难的综合探讨与防灾减灾，山东省组织完成了山东省农业自然灾难发生发展规律及预防对策。4、实行学术沟通灾难学界实行了多次国内、国际学术沟通活动，加强了彼此间的联系与协作。11010年3月1013日，以“灾难与社会”为主题的第三届全国灾难学学术探讨会在北京召开，11013年9月2125日全国首届灾难科学综合理论研讨会在许昌召开，11016年10月1618日，全国首届灾难风险评估研讨会在上海实行。通过举办各种学术会议，促进了灾难学探讨的发展。5、全面开展灾难教化减灾基础教化、减灾职业

11、教化和减灾接着教化普遍受到重视。宝鸡文理学院在环境经济系创办了灾难管理与保险专业，并安排筹建“中国西部综合减灾教化中心”，开展专科、本科和硕士探讨生3个层次的学历教化以及各种类型的非学历教化。清华高校在11015年秋季首次面对全校本科生开设了灾难及其对策选修课，并有望在全国领先成立灾难教化探讨中心。北京师范高校资源与环境科学系注意培育灾难学探讨高级人才，招收“自然灾难与风险管理”专业的硕士与博士探讨生；水利水电科学院也起先招收“水灾史”专业博士探讨生；中国科学院地理探讨所招收“自然灾难学”专业博士生；华东师范高校招收“环境演化与灾难”专业博士生。经过几年的努力，我国灾难学探讨取得了丰硕的成果，

12、一批著作获国家大奖。中国科学院地学部主编的中国自然灾难灾情分析与减灾对策首获国家图书奖。此后，袁林编著的西北灾荒史获全国第五届“五个一工程”图书奖，郑功成编著的中国救灾保险通论获全国第九届“中国图书奖”。灾难探讨队伍也日益壮大，培育了一批年轻的灾难科学工作者，开创了多学科参加、多层次协作的探讨格局。三、目前灾难学探讨中存在的问题1、学科义界不清灾难学应当探讨哪些问题？灾难学与气象学、地质学、生物学、环境学等学科在探讨对象、探讨内容上有什么区分？这些问题现在还没有很好地解决。灾难学没有严格的义界，与其他学科易于混同。2、基本概念不明灾难学的论著虽然大量刊行，成果迭出，但就最基本的灾难一词而言，至

13、今未有明确、统一的定义，灾难学探讨者对灾难一词有各种各样的说明，主要分歧是对灾难的范畴有不同的理解，有人认为灾难仅指人们常说的自然灾难，有人认为灾难既包括自然灾难，也包括斗争、犯罪等人为灾难。3、灾难分类不严灾难分类是灾难学探讨的重要问题之一。灾难分类有多种标准，也有多种方法，但现行的灾难分类法还存在着灾种的遗漏与复出的缺点，也有同一分类法中分类标准不一样等问题，以致对灾难的分类并不完善和精确。4、灾情评估方法不当现行的灾情评估方法主要是马宗晋提出的灾度评估法，最初仅用于地震灾难的灾情评估，后来被沿用到干旱、洪水等灾难的灾情评估中，但在实际运用中发觉存在一些问题。后来有人对这一评估方法进行了改进，但仍存在评估指标不能适应不同时期、不同地区灾难评估的要求。灾难学基本理论方面存在的问题，干脆关系到灾难学建设的方方面面，须要作进一步深化探讨。 第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页