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1、全省工商系统党风廉政建设推进工作会议经验交流材料 2022党建党风工作会议讲话2022年以来，我局为进一步规范干部行为，保证政令畅通，提高工作效率，促进依法行政，推动勤政廉政建设，在全系统实施了行政效能监察工作。2022年，经市纪委考察评定，被确定为全市效能监察工作试点单位。一年多来，我们本着立足本职，着眼全局的指导思想，把效能监察工作融入市委、市政府和市局的中心工作中，融入窗口单位建设和干部队伍建设中，收到了很好的效果。现将主要做法汇报如下：一、围绕市委、市政府和市局中心工作任务开展监察工作，主动促进了服务、执法、维权三到位今年以来，市委、市政府把支持服务大项目建设工作确定为全市中心工作来抓
2、。我局本着“与地方经济社会发展同思路、与各级党委政府工作同目标、与企业和个体工商户同战壕”的指导思想，把工商中心工作确定为服务、执法、维权。我们纪检监察部门紧紧围绕市委、市政府和市局的中心工作，通过问责、问廉、问效的“三问”工作方法开展了效能监察工作。（一）通过“三查”促服务。一是查出台支持服务大项目建设政策措施状况。市局各职能部门通过深化大项目企业反复调研，制定了支持服务大项目建设若干服务举措20条。二是查转变工作作风状况。全系统接着深化开展了“123送暖和工程”，在大项目企业以及各类经济组织中实行了“承包式”、“预约式”和“上门式”服务方式。三是查开拓“绿色通道”状况。本着“法无明令禁止即
3、为合法”的原则，特事特办为龙盐（XX）盐业有限公司办理债转股注册资本变更登记，市委副书记、市长韩冬炎对此特地批示：“工商局对企业优质高效的服务值得学习，这样的事情纠风办要多驾驭”。（二）通过“三规”促执法。一是规范执法责任。制定了案件主办人制度、案件协办人制度以文件的形式规定了案件主办人、协办人对案件所负的责任；二是规范执法纪律。制定了XX市工商行政管理局严格规范行政执法行为的特殊规定（试行），在全市各大新闻媒体公布，主动接受社会监督。三是规范检查方式。制定了案件报备制度和案件回访制度。对查处的行政一般案件由监察室统一备案管理，并依据报备材料对案件处理过程中工作人员廉政状况进行回访。截止7月末
4、，全系统共查处各类经济违法违规案件3251起，未发生一起行政复议和行政诉讼案件。“红盾护农保春耕”行动，为农夫挽回经济损失1536.83万元，全省工商系统农资市场规范化管理现场会在我市召开。 （三）通过“三勤”促维权。维权工作关乎一百零一姓利益，关乎工商形象。我们充分运用12315“一线通”开通后的平台作用，实行勤接待、勤回访、勤督办的方式，每月一次到12315接线办公，倾听一百零一姓对工商干部处理维权工作的看法和建议，并根据电话记录对消费维权举报进行回访，了解执法人员的勤政廉政状况，在7个工作日内督办处理完毕，反馈给举报人。12315“一线通”开通至今，纪检监察部门共专题接线5次，电话回访3
5、8个，监察督办11次。目前，12315“一线通”已成为监督工商干部行为的“监督哨”，成为与广阔人民群众贴心沟通的“连心桥”，成为化解一百零一姓存怨的“减震器”。今年以来，12315“一线通”共受理群众申诉举报、询问服务电话7791个，为消费者挽回经济损失71万余元。 二、围绕教化、预防、规范、惩戒四大任务开展监察工作，有效发挥了纪检监察工作的职能作用为主动打造一支想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的干部队伍，我们紧紧依托纪检监察工作职能，通过教化、防范、制度、惩处的四链接，有效规范了干部行为。2022年以来，全系统未出现一起违纪违法案件。（一）“三个结合”抓教化。一是结合正反两方面典型抓教
6、化。组织观看贪欲之害警示教化片，倾听我们身边熟识的先进人物事迹当代村支部书记的楷模陈玉霄同志的先进事迹报告会，通过正反两方面典型的对比，开展“观贪欲之害，思廉洁从政”警示教化活动，增加了广阔干部面对诱惑不动心、面对腐败不动摇的坚决决心。二是结合节日抓教化。在重要节日，升学、结婚高峰期，下发和转发省、市纪委文件，召开基层纪检书记视频提示会，运用信息平台，对全系统两千余名在职干部发送廉政短信息，提示领导干部勤俭过节，谨防“节日病”和“宴请病”，提示广阔干部为了家庭的华蜜，个人的政治平安，事业的顺当发展，时刻紧绷“廉洁”这根弦，受到了广阔干部的欢迎和家属的普遍关注。三是结合活动抓教化。组织观看感恩课
7、件，培育和树立广阔干部的团队意识。胜利举办了“弘扬XX工商精神演讲竞赛”，通过演讲，阐述人生的价值，讴歌职业的神圣，激发了广阔干部立足本位、敬重生命、酷爱生活、酷爱工商事业的剧烈愿望。我们把演讲录像编辑发放到系统各单位，让大家共同感受那一刻的激扬与澎湃，凝合和催生了广阔干部职工依法行政、廉洁行政，共享家庭和谐、事业发展的豪情。（二）风险管理抓预防。2022年,省局把我局确定为廉政风险点防范管理试点单位，9月，我局的阅历在全省工商系统沟通，年底，被XX市纪委授予“双创一争”主题实践活动“创新成果奖”。2022年，此项工作在全市工商系统铺开。今年6月，我们组织全系统16个县（市）局、分局召开了廉政
8、风险点防范管理工作推动会，会上4个单位介绍了阅历。一是把握了“五大环节”。紧紧把握排查风险点、评估风险等级、制定防控措施、加强督察指导，强化修正考核这五个环节开展工作。二是实施了监控机制。通过信息监测、定期自查和垂直抽查等三种方式，对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控，刚好发觉苗头性、倾向性问题。三是加强了检查指导。两级风险防范管理领导小组对风险防范管理工作的各个阶段进行检查指导，逐步实现了内部监督和外部监督、廉政工作与业务工作、自律与他律有机结合的风险防范机制。龙沙分局抓住领导岗位、中层岗位和其他重要岗位三个层次排查廉政风险，强化了岗位权力的公开和追责措施，定期有针对性地对
9、不同内容的风险点，进行动态监管，对发觉的苗头性问题，依据程度不同分别制发了廉政风险防范监察建议书和整改通知书，确保风险防范的各项措施落到实处。（三）规范权力抓制度。根据“一项权力建立一项制度”的原则，我们力争构建配置科学、制约有效、程序严密、裁量规范、运行公开、监督到位、权责统一、追究严格的规范权力运行制度体系，使每一项权力运行的各个环节、每一个行使权力人员的行为都受到约束和监控，通过普遍梳理权利、排查和确定权利风险、制定工作模式图和建立监督制度四个流程规范权力运行。今年，仅市局机关10个部门就制定规范权力运行制度60项。（四）案件查处抓惩戒。案件查处是规范干部行为的治本措施。我们在案件处理过
10、程中，除加大自身指导查处功能外，还更加注意发挥基层纪检监察部门和兼职监察员的作用，形成了一级抓一级，层级自身抓，单位独立抓的立体化、全方位案件查处体系。上半年，市局共接到各种举报23件，办结23件。其中，网络举报5件，办结5件；来信举报10件，办结10件（其中上级转办6件，办结6件）；来访5件，办结5件；电话举报3件，办结3件。做到了件件有着落，事事有回音。三、围绕队伍建设开展监察工作，努力树立了工商部门“四个形象”。 2022年是全市工商系统打造和实践“XX工商精神”之年，我们结合系统实际，通过“四个扎实推动”，有效树立了工商部门文明高效的服务形象，公正执法的强势形象，维权利民的卫士形象，和
11、谐有为的红盾形象。 （一）扎实推动了“窗口单位”建设工作。进一步强化了全系统“窗口单位”的规范化、标准化服务管理。建华分局窗口单位推出“十办”承诺：今日的事今日办；能办的事立刻办；紧急的事刚好办；重大的事着力办；烦琐的事抽空办；困难的事疏理办；困难的事想法办；份外的事协作办；个人的事下班办；全部的事仔细办。今年，全系统有6个单位被评为省级“于雪梅式服务窗口”，市局企业处连续多年被评为市政务大厅“红旗窗口”。（二）扎实推动了风纪建设工作。我们在全市110个工商所中开展了以“抓三新树三风创三效”为主题的基层工商干部风纪评议活动。“三抓”即抓思想作风、纪律作风、工作作风；“三树”即树干部行为新典范、
12、队伍务实新风尚、单位文明新形象；“三效”即创一流的服务工作效率、一流的执法工作效率和一流的维权工作效率。“抓三新树三风创三效”基层工商干部风纪评议活动把评议的权力交给人民群众。根据方案步骤要求，此项工作已进入整改阶段，上半年，全系统共自查自评出8个方面共计216个问题，制定整改措施86条。（三）扎实推动了行风评议工作。公开向社会发出承诺，主动参与媒体行评节目，签订“一岗双责”责任状，广泛征求社会各界的看法和建议，下发征求看法函5000份，大力宣扬工商部门“关注民生、改善环境、服务发展”方面的工作。在今年上半年全市34个执法监督和社会服务部门参与的“关注民生改善环境服务发展”群众满足单位评议活好
13、听证会上我局位列第三。日前，又从市纠风办获悉，市委市政府企业测评政府部门工作中，我局被评为服务大项目企业第一名。（四）扎实推动了暗查暗访工作。我们本着市局党组提出的“没事当做有事抓；小事当做大事抓；外单位事当本单位事抓；苗头当做问题抓”；过去的事当现在的事抓”的“五抓”工作思路，制定了黑龙江省XX市工商行政管理局执法执纪行政效能考核方法（试行），结合省局针对我局下发的监察建议书和群众反映剧烈的热点问题加大暗查暗访力度，坚决用铁的手腕管理队伍，用硬措施管理软环境。针对我局暗查暗访设备落后、陈旧，我们配备了两部针孔式摄相机，抽调特地人员加大暗查暗访的力度和频率，并把暗查暗访录像制作成光碟，在全系统视频会上播放。截止7月末，共对全系统暗查暗访近60次，下发稽查通报6期，教化式谈话117人次，诫勉谈话4人次。 第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页
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