在全市机构编制工作会议上的讲话材料.docx-得力文库

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1、在全市机构编制工作会议上的讲话材料同志们经市委编辑委员会同意，我们今日召开了全市组织工作会议。这次会议的主要任务是以习近平新时代的中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届二中、三中、四中总精神，深化学习习近平总书记在中心机构编制委员会第一次会议上的重要演讲，省委第十一届七次，贯彻八届总精神和市委第十一届八次总会议和经济工作会议精神，进一步提高思想相识，提高政治立场，履行政治责任，加强政治担当，全面推动新时期机构编制工作，为实现x市在全省的首位和全国省城市的综合排名“双提升”，接着供应坚实的体制保障。全国全省机构印发工作会议精神传达纲要和全市机构工作要点探讨原稿，大家要仔细学习、

2、深化理解和全面贯彻。接下来，我说三方面的看法。一、深刻相识新形势的新要求，不断加强纪律规则，贯彻党风廉政建设机构编制的全方位全过程过去一年，全市机构编制系统党员干部坚持领导习近平新时期中国特色社会主义思想，全面贯彻严格党的要求，指挥坚持政治建设，把“不忘初心，牢记使命”的主题教化作为一生的课题，巩固责任基础，遵守纪律，接着保持高压态势，整个系统的党风廉政建设在充分确定成果的同时，必需清晰相识到腐蚀和反腐蚀斗争仍旧困难，党风廉政和反腐败斗争短暂不能放松。深化贯彻习近平在中心纪委四届大会上的重要谈话和大会精神，依据省纪委十一届六次大会的支配进行配置，进一步加强权力运营的制约和监督，以一体

3、不腐、不腐、不腐、长时间工作的坚毅持续净化政治生态。做好今年党风廉政建设，是“政治部门谈政治”的详细表现，是“遵守纪律部队纪律”的本质要求，各级机构编制部门要仔细学习市纪律委员会整体精神，深刻相识责任和使命，以高标准推动党风廉政建设工作。一坚持以政治建设为指挥，全面提高政治地位。坚持在习近平新时期中国特色社会主义思想指导机构组织工作，在指导机构实践。一是加强政治机关的理念。组织编制部门是党的工作机关和政治机关，要显明地把政治作为“生命线”，把政治建设作为基本建设。要主动深化理解新时期党的建设总要求，巩固“四个意识”，坚决“四个自信”，坚决执行“两个维持”，从严格的政党中正确把握“六

4、个坚持”的重要阅历，以思想政治行动与以习近平同志为中心的党中心保持一贯性，有意识地维护党中心的统一领导二是加强政治任务的理念。坚持看政治问题，深刻相识担当的重大责任和政治使命，清楚地意识到政治，把政治要求详细表现在政治忠诚、政治立场、政治担当、政治纪律上，示范指导，严格执行组织编制管理规定。三是加强执政基础的理念。组织部门要站在加强党的长期执政实力建设的高度，正确把握深化党和政府机关改革的指导思想和目标原则，组织部门要把政治的根本特征体现在服务改革发展的稳定中，以永恒的道路执着全面地从严格的党中贯彻行动。二坚持全面严格治党，主动履行“两个责任”。不断加强党风廉政建设的责任感和紧迫感，

5、形成思想和行动的高度统一，接着深化发展党风廉政建设和反腐败斗争。第一，保持政治冷静。在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上和以习近平同志为中心的党中心保持高度一样，严格明确政治规律和政治规则，明确相识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、困难性、困难性，明确相识系统党风廉政建设面临的风险，全面从严格的党到深二是始终坚持纪律。全市各级机构编制部门要全面实行严格的党的主体责任和监督责任，进一步健全完善党的党的执政责任体系，担当党风廉政建设的组织领导的责任、监督管理的责任、审查的责任和以上率的责任，推动机构编制，履行党风廉政建设主体的责任，同时配置、推动和执行三是始终坚持面对问题。贯彻省市纪

6、委第十一届四次全会精神和党风廉政建设的各项规定，落实中心编辑提出的“十要十不许可”“六不许可”的要求，严格执行各种规章制度，警惕和防止“四风”问题，特殊注意形式主义、官僚主义，仔细调查问题，加强教化指导，坚决整改 3坚持监督执行责任，加强机构刚性制约。机构编制是党和国家的重要统治资源，机构编制纪律是党和国家纪律的重要组成部分。党中心和省委已经把组织编制政策法规的执行状况纳入巡察、巡察、领导干部的经济责任审计的范围，体现了党中心和省委驾驭组织编制规律的意志和决心。一是责任的执行必需严格。分析和探讨当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势，接着保持机构编制部门的优良传统，始终保持反“四风”正党风

7、的政治附着力，思想附着力和道德附着力，以剧烈的使命负责，肯定忠诚的政治品行，极端负责的工作方式推动监督执行责任的执行。其次，风险防范必需严格。建立廉政风险预防限制机制，仔细调查、整理廉政风险点，制定明确的预防限制措施，弥补制度流程的短板。正确把握执纪监督的“四种形态”，科学运用，强化日常监督，咬耳朵拉袖子，脸红出汗成为常态。必需坚决遵守“实行程序、遵守规则”工作原则，严格预防廉政风险的弱点，组织制定政策法规，组织规范管理，严格审查程序，防止各种违法违规问题的发生。三是监督执行必需严格。新时期的机构编制部门要适应新的形势，仔细履行监督责任，真管严格、英勇、长管严格，自主成为机构编制纪

8、律保全者的执行者，刚好发觉机构设置方面和人员编制运用方面的问题，未能按时完成整备的话，要加大机构编制纪律的说明责任度全力支持帮助常驻纪律检查组工作开展，形成监督执行纪律的闭环，不断提高监督性能。二、全面学习习近平总书记的重要谈话精神，深化政治部门理念，全面担当组织编制责任习近平在新一届中心编辑委员会第一次会议上对机构编制工作进行了系统的论述，提出了全面的要求，指出了新时代机构编制工作的方向。市委编辑组织召开了两次主任会和中心小组扩大会议进行主题学习和沟通探讨，组织部门上下快速地掀起了学习谈话精神的热潮。习近平总书记的重要谈话受到高度关注，思路深刻，内涵丰富，我们要接着深化学习，全面理解

9、，通融，牢牢驾驭真相。在此，我结合工作的实际，强调以下几点。一是以习近平总书记重要的谈话精神为思想和行动方针，在新的历史起点上，进一步加强组织编制的政治性。习近平总书记的谈话战略性地支配了机构编制工作，深化驾驭了机构编制工作规则，为做好新时期机构编制工作供应了根本的依从性。特殊是中心编委工作规则中心编办工作细则和中国共产党机构编制工作条例，确立了新的中心编辑委员会和办公室职务执行的整体框架和基本规则，明确了组织组织工作的战略定位、目标使命、党的领导的重大政治原则。同时，组织归口组织部的管理有利于更好地落实党的干部、管理机构的组织原则，有利于更好地调整干部、机构的组织资源。组织部门

10、站在新的历史起点上，对党委、政府重大战略决策的制定和实施发挥着越来越重要的影响力。我们把习近平总书记的谈话精神融入思想，融合改革，融合实践，担当政治使命，分析政治形势，保持清楚的政治头脑，探讨改革方案，设置统一机构，配置资源，提高党的方向，谋求大局，确定政策，促进改革的实力二坚持优化协同效率的基本原则和基本规律，立足改革发展的新要求，进一步增加机构编制的科学性。实行优化协调效率的原则不仅是改革管理的要求，也是评价改革管理工作的重要标准。一是坚持一线工作法。面对日益激增的改革任务，须要加强调查探讨，正确把握大局，综合考虑改革趋势，保证政策科学的合理性，提出切实有效的新方法。二是以人民

11、为中心。把群众评价作为组织编制的第一标准，把主要精力放在解决群众关切的问题上，广泛听取民意，集中民智，加大重点领域的体制制度改革力度，帮助科研制定政策，解决深层冲突和问题。第三，把“瘦”和“健身”结合起来。在资源管理方面，打破思索硬化、相识硬化、方法硬化的障碍，优化资源结构，提高科学编辑实力，扩大创新潜力，推动创新全面创新、变革发展。在今后的工作中，我们要更加重视体系性、整体性、协同性，着力于党政府机关的科学设置、功能配置优化、加强党的领导实力、提高政府执行力。三坚决维护法律法规和党内法规的肃穆，适应依法治国的新指导，进一步强化机构编制的权威。机构编制的法定化体现了全面依法治国战略

12、被支配在机构编制工作上的新要求，真正解决机构编制问题，实现机构编制工作规范秩序和科学有效的必定道路。习总书记强调机构编制的法定化是深化党和国家机构改革的重要保障，部门“三定”是党内法规。一是建立法纪权威。根据中国共产党机构编制工作条例等要求，建立机构编制管理法治化建设目标，加强机构编制法规制度建设，推动机构功能、权限、程序、责任法定化，制定的政策措施与法律法规一样，推动机构编制工作的法治化、制度化、标准化。二是听从法律权威。加强遵遵守法律律纪律意识，示范执行机关组织法律法规和党内法规，用法治思想、法治方式规划推动工作，提高干部整体的法律素养和法律行政实力。三是加强法律权威。要明确

13、部门的职能定位，规范部门权力运行，严格执行机构法律法规和党内法规，加强机构刚性约束，严格追究责任，不断提高机构的法治建设实力，维持机构法律纪律底线。现在和今后的一个时期，我们要把贯彻总书记的重要谈话精神作为重要的政治任务，进一步以整体系统把握习近平新时代中国特色社会主义思想，深化理解机构编制工作为推动中国特色社会主义发展的定位和坐标。将总书记的重要谈话纳入“改革创新、发奋有为”的探讨活动，紧紧围绕市委的重大确定，全面重新谛视原来的工作构想、框架、道路和习惯，把学习成果转化为解决实际问题的实力和技能。进一步针对标准表，努力推动工作，找寻解决难题的方向，不断朝正确的方向进行机构编制工作，为经

14、济社会的发展供应体制保障。各级机构编制部门要加强学习说话精神工作的统一支配和领导，确保说话精神落地效果。三、以习近平总书记的重要谈话精神为指导，坚持深刻的自觉，稳步推动现在和今后时期的组织编制党的十九大以来，习近平总书记为深化党和国家机构改革发表了一系列重要谈话，为做好组织工作发出了一系列重要指示，为做好新时期组织工作供应了科学指导和根本依从性。第十九届四中全会精神给我们指明白推动国家管理体系和管理实力现代化的方向和实现途径，是我们今后工作的行动方针和目标纲领。习近平总书记要指挥机构编制重要论述，紧紧围绕中心、省、市委的重大确定，进一步提高政治立场和工作立场，主动贯彻新思想，担当新使

15、命，落实新要求，迎接新挑战，稳步推动全面改革一是充分确定过去一年组织工作的主动成果，不断增加新时期组织工作的自信 2022年在市委的大力指导下，机构编制部门自主优化体制调整，适应归口组织部新形势管理，深化改革的主要战场，以深化党政府机构改革为重点，改革创新精神担当着优化配置政府资源的政治责任，各项工作取得了明显效果。 1、全面执行中心和省委战略部署，党政机构改革顺当完成。党政治机构的改革是战略课题、历史任务。在改革过程中，各级坚决贯彻中心和省市委的确定，科学地设立机构，完善工作体系，强调职能转变，优化职责配置，解决了长期想解决不了的难题，在许多领域优化了多年不合理的体制，有效地实现了中心

16、和省市委关于机构改革的战略安排特殊是实现了三个全权复盖。即，一是“三定”制定了全权复盖。对全市x个党政部门和改革直属事业部门新制定了“三定”的规定，规范机构编制管理，强化“三定”作为党内法规的肃穆权威。二是“大科制”的全权复盖。根据党政机构改革和“大科室制”改革精神，市级党政机构、事业单位的内设机构名都由“处”改为“科”，用x名的检定编制，中间层的职务数严格按规定执行，实现了内设机构的精锐效率。三是全面复盖平安生产责任。以行业系统主管部门担当平安生产职责为必要表现，出现在“三定”规定的主要职责中，并相应执行和细分内科功能。 2、坚持创新发展解决难题，有效加强机构编制管理的运用。一

17、是加强编制规范的运用。对公开公开招募和市场调剂的人，实施运用比照制度，开设绿色通道，改变为“一个人一年跑一次”，详细的前置管理成为了总量的后置监督。发挥“周转池编制”的效果，全市引进以x业务编制为人才的专用编制，形成需求领先、基数不变、库存整合、动态供应编制管理的新模式，目前共计运用x人。深化实名制系统的应用，建立长期的监督审计机制，完成一件一件的帐簿、全过程痕迹、动态更新、定期帐簿。对个别市直部门没有贯彻相关改革精神的行为变更说明责任，加强机构编制管理的刚性制约和违纪行为的预防惩戒。二是创新机构的编制管理方式。实施适度宽松政策，在老师审定的总量中，市教化局可以综合考虑班级数量、升

18、学率、老师结构和教化任务的增减等因素调整岗位数量，推动市直属中小学老师“局管理学校录用”的改革。 “三倾沉”措施，即机关、领导、编制向基层倾斜，执法力下降到第一线，加强城六区街道人才力气，提高基层管理实力。三是提高政策理论的探讨实力。全力推动中心编辑的课题，顺当完成，在国家核心期刊上发表论文，在中国机构改革与管理号发表了很多阅历做法的文章，应邀参与中心编辑的“生态环境管理体系和管理实力研讨会”，为推动机构的组织和发展供应了理论支持和学问支持。四是加强信息化建设。作为全国第一个“机关建立云平台”试点城市，加强“互联网”服务实力，加强事业单位注册管理和监督管理，推动社会信用系统建设和域名注

19、册和互联网标记管理。 3、深化各重点领域改革，进一步阐明体制机制障碍。一贯站在政治高度的立场上，应对新形势下各项紧急危急任务，切实推动各项改革任务提高“含金量”。一是县乡二级各项改革任务有效执行。深化街道管理体制改革，党建领导基础管理，科学设置机构，复盖街道管理体制改革到十县市、区，为提高城市精细化管理供应体制保障。深化推动经济先进镇行政管理体制改革，逐步建立简洁精致的组织框架、好用高效的编辑制度和经济先进镇实际管理模式。有序推动县乡医疗机构一体化改革，通过高位推动、体制创新、三医联动、资源下沉，提高基础医疗服务实力，“阳曲模式”得到国务院副总理刘延东的充分确定。二是行政审查制度改革接着深化。担当x届国务院、省政府行政职权的取消、下放、调整的有关事项第16页共16页第 16 页共 16 页第 16 页共 16 页第 16 页共 16 页第 16 页共 16 页第 16 页共 16 页第 16 页共 16 页第 16 页共 16 页第 16 页共 16 页第 16 页共 16 页第 16 页共 16 页

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