2022年对于加强基层工会组织建设调研报告,,总工会.docx

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1、2022年对于加强基层工会组织建设调研报告,总工会 关于加强基层工会组织建设的调研报告 总工会 关于加强基层工会组织建设的调研报告 为了切实维护职工合法权益和民主政治权利，建设一支高素养职工队伍，有效促进工会工作的不断进步和发展，从而促进全旗经济旺盛发展和社会和谐稳定。2022 年，XXX 总工会结合本地区实际状况，对全旗基层工会组建状况进行专题调研，现将调研状况报告如下： 一、工会组织建设开展状况 1.大力发展工会组织和会员。近年以来，旗总工会根据哪里有职工，那里就要组建工会的工作思路，实行先发展、后巩固、再提高的工作方法，以非公有制企业为突破口，实行有效措施，切实抓紧抓好，使工会组建工作得

2、到快速发展。目前，全旗共有工会组织 296 个，会员 10680 人，工会组织数和会员人数显著增长。为了使工会组建做到全覆盖，歼灭工会的空白和维权盲点，努力拓宽工会组建的空间和领域，主动开展货车司机入会集中行动和八大群体入会工作，将大货车、快递员等八大群体汲取到工会组织中来。 2.实行典型引导，整体推动的工作方法。我们首先从生产规模较大且经营正常的企业，如甘河鲜卑源酒业有限公司、中兴农副产品有限公司、内蒙古大鲜卑酒店（集团）有限公司等企业取得突破，我们通过业务上指导、人员上培训、力 量上倾斜等措施，促其先行一步，形成亮点，充分发挥典型的示范、导向和辐射作用，带动影响一批其他较大型企业建会。再通

3、过这些胜利典型以点带面，逐步在全旗铺开。通过示范点的辐射带动作用，一些民营企业如阿里河宏煜锅炉公司、大杨树兴安绿康公司等主动要求建立工会组织，从而推动了全旗非公企业工会组织建设的顺当开展。目前，全旗较大型的新建企业基本上都建立了工会组织。 3.创新组织形式，切实提高覆盖面。针对我旗非公企业多、小、杂、散等特点，我们努力突破以往的组建程序和方式，不拘泥于一家企业建立一家工会，主动探究区域性、行业性工会联合会等多种组织形式，实行覆盖式推动的建会方式，推动非公有制企业工会的组建。在旗工商联、工商局等部门的大力支持和协作下，我们刚好熟识和了解全旗的非公企业和个体企业的状况，通过深化细致做工作，覆盖了一

4、大批小型、分散的私营、个体商户，从而创新了我旗工会组建的形式。同时，旗总工会实行先搭台、后充溢、再完善、逐步规范的思路和不拘一格、删繁就简的工作方式，对条件较为成熟的非公企业上门服务，将有关入会申请材料打印成范本，实行现场办公和跟踪服务的方法，既便利操作又程序规范，这种务实的工作作风深受企业的好评，推动了我旗新建企业工会组建的步伐。 4.不断拓展工会干部及职工队伍培训，加强自身建设是基础。打铁还需自身硬，工会组织是开展工会工作的主阵地，工会干部的综合实力则是组建工会组织以及开展工会工作的重中之重。因此，旗总工会充分发挥培训主阵地作用，通过以会代训、阅历沟通、召开座谈会等形式，加大对工会干部队伍

5、培训。连续几年每年至少举办一次基层工会干部理论培训班，不断探究培训的形式和方法，在加强工会法劳动法劳动合同法等与工会亲密相关的理论学问培训工作的同时，在详细如何开展工会工作的细微环节上下功夫，尤其是对新上岗的工会干部加强针对性的指导。 5.加强乡镇工会分类管理和量化考核。依据乡镇辖区内工会组织分布状况，把全旗 10 个乡镇分成 A、B 两类标准。由领导班子成员带队，对基层企业工资集体协商、职工创新工作室、职代会、厂务公开等工作进行具体指导。目前，10个乡镇工会全部领取法人资格证，开设工会经费独立账户，各项制度健全完善。双创优创建工作取得突破，2022 年甘河镇工会和克一河镇工会双创优创建晋升到

6、一类标准，吉文镇工会和宜里镇工会等 6 个乡镇全部晋升到二类标准，全旗 10 个乡镇 4 个一类标准，6 个二类标准。根据年初制定下发的XXX2022 年乡镇工会工作考核细则，通过实地检查、现场打分的形式对全旗 10 个乡镇工会工作完成状况进行考核和指导。 6.加强职工活动阵地建设。根据XXX 总工会改革创新方案的总体要求，全旗工会工作重心下移，加大对乡镇工会活动阵地投入力度，重点打造 XXXX 镇、XXX 镇、XXX 镇、XXX 镇、XXX 镇 5 个乡镇建成职工之家。还在 5 处职工之家增加职工书屋的功能，满意广阔职工群众对精神文化的需求。 北部片区阿里河镇作为旗首府镇，集中全旗 70%左

7、右的行政事业单位职工，是乡镇工会建设的重点。利用旗总工会现有的职工活动中心建设职工书屋，依托阿里河镇平安社区，打造集健身、棋牌、观影、阅读等功能于一体的职工之家。建成后，为丰富职工业余文化生活、践行社会主义核心价值观供应平台。 南部片区 XXX 镇是自治旗人口最多的乡镇，非公企业占全旗比重 70%以上，是全旗企业建会的重点乡镇。旗总工会多方协调，旗、镇两级投入 818.84 万元资金建设 3000 的职工活动中心，争取到上级工会健身设备资金 50 万元。大杨树镇职工活动中心的建成填补了南部乡镇职工无健身场所的空白。 随着乡镇工会建设的不断规范，全旗各乡镇呈现出工会组织健全、工会干部配备齐全、工

8、会经费管理运用规范、职工合法权益得到保障、企业工会作用凸显、职工凝合力显著 增加的良好局面，为全旗工会工作的进步与发展供应了重要的基层保障。 7.合理利用网络平台，不断加强与基层工会组织的沟通、协调。XXX 有 70%以上的工会组织在大杨树镇，首先以大杨树镇为试点组建工会的网络服务平台是依据大杨树镇企业、职工的分布和地域状况，企业发展多样化、职工身份多样化、工作属性多样化、用工性质多样化，集体协商的推动存在重重困难而设置的。动身点是打造工会服务新理念：把工会建成问需、问技、问暖的职工之家。问职工需求、问企业需求，是发挥工会组织凝合力的源头，同时为企业职工供应优质的服务窗口，它填补了成立行业工会

9、后，镇工会和基层工会组织之间缺乏有效连接载体的空白，既是工会的维稳眼睛和服务窗口，又是行业工会发挥作用的组织保障和工作基础。工会网络服务平台运作，有助于实现工会组建、维权和服务的全覆盖，而依托网络服务平台建立的各项运作机制又为全覆盖供应了一体化运作的牢靠保障。同时，主动发挥工建指导员的能动作用，在网络服务平台的基础上，进一步健全和完善一呼百应的应急反应机制、一线推动的组建全覆盖机制、一条龙的联动帮扶机制、一张网的协调互动机制、一盘棋的联手推动机制以及一家人的温馨服务工作机制。 二、存在的困难和问题 1.90%以上的企业规模小（多为夫妻店，姐妹店等），从业人员流淌性强，季节性工作人员占绝大多数，

10、企业经营主对组建工会组织有较为剧烈的抵触心情，为工会组织组建工作带来了很大的困难。 2.一企多照、季节性经营、停产不注销等现象还依旧存在，也是当前工会组建困难的一方面。 3.党政领导对工会工作重视支持不够，部分乡镇、企事业单位在经费上得不到良好保障，工会干部任用培育上得不到重视，工会干部绝大部分是兼职。 4.部分工会干部自身存在问题。一是部分工会干部存在畏难心情。强调困难、信念不足，缺少组建工会的主动性、主动性和自觉性。二是盲目自满，满意于过去取得的成果，小进则满，看成果多、看问题少，存在差不多的思想。 5.基层工会作用发挥不够充分。通过调研了解的状况看，主要表现在两个方面：一是组织机构涣散。

11、一些企业虽有工会组织，但机构不够健全，人员没有刚好换届和改选，致使工会工作脱节。二是工会组织开展工作不力。部分企业工会甚至没有开展工作，职工几乎感觉不到工会的存在。另外企业工会干部受企业雇佣，工会工作要看企业负责人的脸色，工会干部工作主动性不高，又因兼职过多无精力顾及工会工作，或无经费保障无法开展工作。 三、进一步加强基层工会组织建设的建议 1.加强宣扬教化，切实提高对工会基层组织建设重要性的相识。争取党政领导对工会工作的重视和支持，从经费上赐予支持，班子建设上予以加强，干部运用培育上进行沟通提拔，真正把那些责任心强，有领导实力，酷爱群众工作的人选配到工会领导岗位上来，为工会工作开展创建良好的

12、外部环境。 2.扩大组建覆盖，充分发挥工会组织的主动作用。针对当前大批小型、分散的非公经济组织，主动推动区域性、行业性联合会的组建模式，进一步提高工会组建率，以质的增加带动量的增加，以有为赢得有位。充分发挥工会组织的优势，团结带领职工爱岗敬业尽职尽责，组织开展职工技能素养提升活动，通过多形式、多工种的技能竞赛和教化培训，挖掘职工群众的聪慧才智，提升职工的整体素养；主动组织开展职工喜闻乐见的文化体育活动，提高工会组织的凝合力与社会影响力。最大限度地把非公有制企业中的职工群众紧密团结在党组织的四周。 3.紧紧抓好社会化工会工作者这一新生力气，在组建工作人员增加的同时，不仅要提高组建数量，更要提升组建质量，同时加大对社会化工会工作者的培训力度，着力提高其做好新形势下工作的实力和解决实际问题的水平。 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页