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1、全区开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案 为贯彻xx市人民政府办公室关于印发xx市开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案的通知（政办发2022号）文件精神，确保全区经济社会发展实现“首季开门红、半年双过半、全年目标任务完成”，结合xx区实际，特制定如下实施方案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，仔细落实区委五届八次全会和区九届人大一次会议精神，坚持稳中求进的工作总基调，持之以恒落实新发展理念和“四个着力”“三个推动”，根据高质量发展的要求，全力打造“四个中心”，着力打好防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治三大攻坚战，统筹推动稳增
2、长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，聚焦事关长远发展的重点问题、制约转型升级的难点问题和人民群众反映最剧烈的突出问题，坚持干字当头、实字为先、效字以求，以“言必行、行必果、干必成”的决心，着力促进机关作风大转变、重点工作大突破、经济发展大提质，不断增加发展新动能、厚植发展新优势、开拓发展新境界，确保完成我区担当xx市政府各项重点任务指标和2022年全区改革发展的重点任务、年初确定的工作目标，为加快实现xx区全面振兴、决胜全面建成小康社会打下坚实基础。 二、主要任务 开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动，成立专项行动领导小组，在承接市任务176项的基础上，结合xx区实际，削减省、市级任
3、务55项，共梳理省市区目标任务121项，实施点对点跟进、实打实解难、面对面服务，确保抓一项成一项、干一件成一件。重点抓实抓好八大专项行动。 （一）重大振兴举措抓落实专项行动。仔细贯彻党中心、国务院关于东北振兴的重大决策，持之以恒狠抓“四个着力”“三个推动”和中心7号、国务院62号文件落实，根据省委、省政府和市委、市政府的部署，加快推动“四个中心”建设，深化实施沿海经济带三年攻坚安排，进一步做强港口、做足开放、做大民营，狠抓乡村振兴战略，加快形成现代化经济体系，着力开创振兴新局面。 （二）重大功能平台抓落实专项行动。围绕xx市民营经济发展改革示范、国家学问产权试点、国家相对集中行政许可权改革试点
4、等国家试点示范平台，用足用好用活各项政策，找准推动建设的障碍和制约，主动探究创新协同紧密、高效顺畅的管理体制和运行机制，高站位、高标准、高品质谋划推动平台建设的各项工作，提高平台政策的覆盖率和溢出效应，勇于解放思想，大胆闯、大胆试、大胆干，努力形成新的经济增长点、新的发展动能、新的竞争优势。 （三）重要指标任务抓落实专项行动。以提高经济发展质量和效益为前提，围绕重要指标和重点任务，实施精细化闭环管理，建立工作台账，列出任务清单，制定落实举措，设定序季节点和完成标准，运用绩效管理信息系统，全过程动态预警监控，确保全年目标任务保质保量如期完成。 （四）重大改革创新抓落实专项行动。围绕“放管服”改革
5、、营商环境建设、“多规合一”改革、闲置资产盘活利用以及特色小镇建设等重大改革创新项目，紧紧扭住供应侧结构性改革这一主线，坚持创新发展，狠抓改革落地，明确任务，压实责任，因地制宜、因事施策，制定时辰表、路途图、任务书，着力构建创新驱动引领经济发展的体制机制，力争形成一批可借鉴、可复制、可推广的成果，为促进经济社会持续发展供应更加强劲的动力。 （五）重点产业发展抓落实专项行动。围绕工业“432”产业体系、服务业“大商贸、大物流、大旅游”、“特色农业、精品农业、休闲农业”，进一步细分行业、聚焦主业、延长产业链，加大招商引资力度，结合产业集群建设、产业转型升级、结构优化调整、修复激活传统动能，扎实做好
6、项目统筹、政策统筹、要素统筹等工作，强化全程服务的协同机制，让产业投资更顺畅、产业发展增活力、产业效益上台阶，为经济发展供应有力支撑。 （六）重大项目工程抓落实专项行动。围绕全年开工千万元以上项目80个、完成固定资产投资94.5亿元的目标，尤其是3个重大项目工程，抓紧抓实扩大有效投资，落实“四个一”帮扶制度，主动对接、精准连接，加快项目前期工作、落地建设、竣工投产，全面提高项目建设效率和投资效益，确保早落地、早建成、早投产、早见效，充分发挥有效投资的拉动作用和引擎作用。 （七）重大攻坚任务抓落实专项行动。围绕政府债务化解、金融风险防范、养老金支付、精准脱贫、环保督查和海洋督查整改等重大攻坚任务
7、，全面动员、全民参加，各司其职、各负其责，打好防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治三大攻坚战，确保每一项重大攻坚任务按既定时间节点全面完成。 （八）重点民生工程抓落实专项行动。围绕我区重点民生工程建设，落实以人民为中心的发展思想，主动回应人民群众关切、满意人民群众需求，根据“规划一张图、建设一盘棋、管理一体化”的要求，对症下药、精准施策，加大推动力度，加快建设进度，推动重点民生工程建设提标提效、提速提质，增加人民群众获得感华蜜感平安感。 三、实施步骤 （一）全面动员部署。召开动员大会，进行全面部署。各部门要针对每项任务制定详细实施方案，刚好动员部署，进一步统一思想，明确任务，要建立统筹协调机制
8、，把抓落实摆在首要位置，明确责任，狠抓落实，有力有序有效开展抓落实专项行动。 （二）强力推动落实。根据项目任务分工，制定各自抓落实的详细安排，明确进度要求，拉出问题清单，落实责任，精准发力，共同推动；各部门领导要结合各自工作职责，主动担当作为，牵头单位要真正起到牵头抓总的作用，责任单位要各司其职、各负其责，要通力合作，拧成一股绳，形成一股力抓落实，做到不达目的不罢休、不见成效不收兵。 （三）考核总结提升。2022年12月底，对抓落实专项行动开展状况进行总结考核，坚持把抓落实与建章立制结合起来，坚持把抓落实与绩效考核结合起来，形成抓落实的长效机制。区政府依据各部门担当目标任务的序季节点和任务完成
9、状况进行对标考核，将考核结果拉开档次，考出压力，考出成果。对未完成的项目任务，要刚好查找问题，马上整改，巩固工作成效，激励先进、鞭策后进。 四、保障措施 （一）加强领导、分工确责。把本次专项行动作为学习贯彻党的十九大精神，全面落实中心经济工作会议和省、市第十二次党代会部署，扎实推动“两学一做”学习教化常态化制度化的重要内容，形成“领导负责、以上率下、上下联动”的工作格局和“一项任务、一名牵头领导、一抓究竟”的工作机制。成立区政府抓落实专项行动领导小组，每季度听取一次专项行动状况汇报。领导小组办公室设在区督查室，下设综合协调组、督查考核组、宣扬报道组等。区督查室主任兼任领导小组办公室主任，区政府
10、办公室副主任、区绩效办主任兼任领导小组办公室副主任。 （二）落实责任、明确要求。坚持以上率下、示范带动，区政府领导同志亲自领衔主攻重点难点项目，区政府班子成员对分管领域的项目任务，要做到重大决策亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实状况亲自督查。根据项目任务分工，各责任部门主要领导要落实责任，精准发力同推动，扑下身子抓落实。 （三）协同作战、务求实效。各部门要参照市里的做法，结合实际排出一批重点抓落实项目，制定行动方案，明确工作安排，同步推动抓落实。要有“功成不必在我”“建功必定有我”的担当，同心同德，攻坚克难，担责尽责，切实把规划图变成施工图、实景图，切实把行动方案变成沉甸甸的收
11、获、实实在在的成效。 （四）完善制度、建立机制。各部门要在开展专项行动基础上，深化分析问题产生的缘由，通过实践探究，仔细吸取阅历教训，总结提炼好阅历、好做法，根据工作成果详细化、制度化的要求，不断完善各项规章制度和工作机制，逐步形成常态化、长效化工作机制。 （五）宣扬鼓劲、形成氛围。区政府抓落实专项行动领导小组办公室要主动履行职责，刚好驾驭动态，总结推广各专项行动组抓落实的好阅历、好做法、好机制。要加强与各方面新闻媒体协调沟通，制定宣扬报道工作方案，充分利用各种信息媒介，跟踪报道专项行动状况，发挥舆论导向作用，引导广阔干部群众主动参加专项行动，形成真干实干、齐抓落实、共促发展的良好氛围。 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页
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