医疗器械研发生产项目可行性研究报告建议书.doc

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1、 XXX有限公司医疗器械研发生产项目可行性研究报告二二四年四月目 录第一章 总 论11.1项目概要11.1.1项目名称11.1.2项目建设单位11.1.3项目建设性质11.1.4项目建设地点11.1.5项目负责人11.1.6项目投资规模11.1.7项目建设规模21.1.8项目资金来源21.1.9项目建设期限21.2项目建设单位介绍31.3编制依据41.4 编制原则41.5研究范围51.6主要经济技术指标51.7综合评价6第二章 项目市场分析82.1建设地经济发展概况82.2我国医疗器械研发生产行业发展状况分析92.3我国医疗器械研发生产行业发展趋势分析112.4市场小结11第三章 项目建设的背

2、景和必要性123.1项目提出背景123.2项目建设必要性分析133.2.1有利于促进我国医疗器械研发生产工业快速发展的需要133.2.2提升技术进步，满足医疗器械研发生产行业生产高品质产品的需要143.2.3符合现行产业政策及清洁生产要求153.2.4提升我国医疗器械研发生产产品研发和技术创新水平的需要153.2.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要153.2.6增加当地就业带动产业链发展的需要163.3项目建设可行性分析163.3.1政策可行性163.3.2技术可行性173.3.3管理可行性183.4分析结论18第四章 项目建设条件194.1厂址选择194.2区域投资环境194

3、.2.1区域位置概况194.2.2区域地形地貌条件204.2.3区域气候条件204.2.4区域交通区位条件204.2.5区域经济发展21第五章 总体建设方案235.1总图布置原则235.2土建方案235.2.1总体规划方案235.2.2土建工程方案245.3主要建设内容255.4工程管线布置方案255.4.1给排水255.4.2供电275.5道路设计295.6总图运输方案305.7土地利用情况305.7.1项目用地规划选址305.7.2用地规模及用地类型30第六章 产品方案及技术方案326.1主要产品方案326.2产品质量指标326.3产品价格制定原则326.4产品生产规模确定326.5项目生

4、产工艺简述336.5.1产品工艺方案选择336.5.2工艺技术流程及简述33第七章 原料供应及设备选型347.1主要原材料供应347.2主要设备选型347.2.1设备选型原则347.2.2主要设备明细35第八章 节约能源方案368.1本项目遵循的合理用能标准及节能设计规范368.2建设项目能源消耗种类和数量分析368.2.1能源消耗种类368.2.2能源消耗数量分析368.3项目所在地能源供应状况分析378.4主要能耗指标及分析378.5节能措施和节能效果分析388.5.1工业节能388.5.2节水措施388.5.3建筑节能398.5.4企业节能管理408.6结论40第九章 环境保护与消防措施

5、429.1设计依据及原则429.1.1环境保护设计依据429.1.2设计原则429.2建设地环境条件429.3 项目建设和生产对环境的影响439.3.1 项目建设对环境的影响439.3.2 项目生产过程产生的污染物449.4 环境保护措施方案449.4.1 项目建设期环保措施449.4.2 项目运营期环保措施459.5绿化方案469.6消防措施469.6.1设计依据469.6.2防范措施479.6.3消防管理489.6.4消防措施的预期效果48第十章 劳动安全卫生5010.1 编制依据5010.2概况5010.3 劳动安全5010.3.1工程消防5010.3.2防火防爆设计5110.3.3电力

6、5110.3.4防静电防雷措施5110.4劳动卫生5210.4.1防暑降温5210.4.2卫生5210.4.3噪声5210.4.4照明5210.4.5个人防护5210.4.6安全教育及防护52第十一章 企业组织机构与劳动定员5411.1组织机构5411.2劳动定员5411.3人力资源管理5511.4福利待遇55第十二章 项目实施规划5612.1建设工期的规划5612.2建设工期5612.3实施进度安排56第十三章 投资估算与资金筹措5713.1投资估算依据5713.2建设投资估算5713.3流动资金估算5813.4资金筹措5813.5项目投资总额5813.6资金使用和管理61第十四章 财务及经

7、济评价6214.1销售收入及成本费用估算6214.1.1基本数据的确立6214.1.2产品成本6314.1.3平均产品利润6414.2财务评价6414.2.1项目投资回收期6414.2.2项目投资利润率6414.2.3不确定性分析6414.3经济效益评价67第十五章 风险分析及规避6915.1项目风险因素6915.1.1不可抗力因素风险6915.1.2市场风险6915.1.3资金管理风险6915.2风险规避对策6915.2.1不可抗力因素风险规避对策7015.2.2市场风险规避对策7015.2.3资金管理风险规避对策70第十六章 结论与建议7116.1结论7116.2建议71医疗器械研发生产项

8、目可行性研究报告模版仅供参考或编写过程中格式借鉴使用，不作为实际项目投资使用。如果需要根据您自身的实际情况定制编写可研报告，则需要您提供一下项目基本资料，具体咨询186-0072-8890杨刚工程师！第一章 总 论1.1项目概要1.1.1项目名称医疗器械研发生产项目1.1.2项目建设单位XXX有限公司1.1.3项目建设性质新建项目1.1.4项目建设地点本项目建设地址是盱眙县1.1.5项目负责人报告定制编写：杨刚186-0072-8890工程师1.1.6项目投资规模项目的总投资为15900.00万元，其中，建设投资为14365.00万元（土建工程费用为2637.28万元，设备及安装投资10639

9、.60万元，土地费用为660.00万元，其他费用为287.96万元，预备费140.16万元），建设期利息为735.00万元，铺底流动资金为800.00万元。项目建成后，达产年可实现年产值22000.00万元，计算期内年均销售收入为16200.00万元，年均利润总额5325.71万元，年均净利润3994.28万元，年上缴税金及附加为158.31万元，年增值税为1439.22万元；投资利润率为33.50%，投资利税率43.54%，税后财务内部收益率26.21%，税后投资回收期(含建设期)为4.94年。1.1.7项目建设规模本项目主要产品：医疗器械研发生产。本次建设项目占地面积44亩，总建筑面积为2

10、8108.00平方米，主要建设内容及规模如下：主要建筑物、构筑物一览表序号单体名称占地面积（m2）层数建筑面积（m2）1厂房6000.00212000.002原料库房2500.0025000.003成品库房3578.0027156.004配套用房810.0021620.00535KV变电站896.001896.006冷却池800.001800.007晾晒房636.001636.00合计15220.0028108.001.1.8项目资金来源本项目总投资资金15900.00万元人民币，资金来源为项目企业自筹资金5900.00万元，申请银行贷款10000.00万元。1.1.9项目建设期限本项目建设工

11、期共计24个月。1.2项目建设单位介绍沙市*机械有限公司主要生产经营各类中高档涂布及整饰设备，于1998年6月在全国造纸机械行业率先通过了ISO9001国际质量体系认证（2012年6月通过了ISO9001：2008版认证），先后成功实施了国家“双加工程”、国家级“火炬计划”重点项目及第三批国债专项、2009年第二批新增中央投资重点产业振兴和技术改造专项。同时，公司还是科技部等四部委联合认定的国家高新技术企业，中国对外贸易经济合作AAA诚信企业、湖北省科技成果推广示范企业、湖北省科技先导型企业、湖北省纳税信用等级A级企业、湖北省科技型中小企业成长路线图计划重点培育企业、湖北省技术创新型试点企业、

12、5S管理全行业样板、全行业节能减排优秀企业、市直重点骨干企业、纳税先进单位，荆州市重要的机电产品出口企业，拥有自营进出口权和省级企业技术中心。 公司通过三次技术引进，并广泛开展了与中国制浆造纸研究院、华中科技大学等科研院所及高等院校的技术合作，获得了多项科技成果，拥有膜转移涂布机、软辊压光机等国家实用新型专利和发明专利53项，其中有6项产品获“国家重点新产品”和国家级新产品称号，刮刀蒸气干燥涂布机先后荣获湖北省科技进步一等奖、国家科技进步三等奖，主导产品涂布整饰设备国内市场占有率遥遥领先。“沙市轻机涂布整饰专家”已经成为国内造纸行业的共识，且SLMC品牌已正在为国外业界接受和认可。公司以发展我

13、国高档涂布整饰装备为目标，通过自主创新，形成拥有我国自主知识产权的成套技术与装备，全力打造名副其实的中国涂布整饰设备研发制造基地。 公司现有总资产1.53亿元，员工200余人，其中工程技术人员20人。自动化子公司沙市科特电气成套有限公司系施耐德工控产品授权代理、西门子工控产品系统集成商、ABB驱动系统集成商、FESTO/SMC气控元件指定代理商。本着“高技术含量、高附加值、高市场占有率、高出口创汇”的发展方针，轻机人正以昂扬的斗志阔步向前。1.3编制依据1. 中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2. 盱眙县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；3. 国家中长期科学和技术发展规

14、划纲要（2006-2020年）；4. 医疗器械研发生产工业发展规划（2016-2020年）；5. 中国制造2025；6. 建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；7. 工业可行性研究编制手册；8. 现代财务会计；9. 工业投资项目评价与决策；10. 项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据；11. 国家公布的相关设备及施工标准。1.4 编制原则 （1）充分利用企业现有基础设施条件，将该企业现有条件（设备、场地等）均纳入到设计方案，合理调整，以减少重复投资。（2）坚持技术、设备的先进性、适用性、合理性、经济性的原则，确保工程质量，以达到企业的高效益。（3）认真贯彻执行国家基本建设的各项

15、方针、政策和有关规定，执行国家及各部委颁发的现行标准和规范。（4）设计中尽一切努力节能降耗，节约用水，提高能源的重复利用率。（5）注重环境保护，设计中注重建设垃圾处理方案，在建设过程中采用行之有效的环境综合治理措施。（6）注重劳动安全和卫生，设计文件应符合国家有关劳动安全、劳动卫生及消防等标准和规范要求。1.5研究范围本研究报告对企业现状和项目建设的可行性、必要性及承办条件进行了调查、分析和论证；对产品的行业市场需求情况进行了重点分析和预测，确定了本项目的经营纲领；对加强环境保护、节约能源等方面提出了建设措施、意见和建议；对工程投资，经营成本和经济效益等进行计算分析并作出总的评价；对项目建设及

16、运营中出现风险因素作出分析，重点阐述规避对策。1.6主要经济技术指标项目主要经济技术指标表序号项目名称单位数据和指标一主要指标1总占地面积亩44.002总建筑面积28108.003达产年设计生产能力x/年x.004总投资资金，其中：万元15900.004.1建筑工程费用万元2637.284.2设备及安装费用万元10639.604.3土地费用万元660.004.4其他费用万元287.964.5预备费用万元140.164.6建设期利息万元735.004.7铺底流动资金万元800.00二主要数据1正常达产年年产值万元22000.002计算期内年均销售收入万元16200.003年平均利润总额万元532

17、5.714年均净利润万元3994.285年销售税金及附加万元158.316年均增值税万元1439.227年均所得税万元1331.438项目定员人2359建设期个月24三主要评价指标1项目投资利润率%33.50%2项目投资利税率%43.54%3税后财务内部收益率%26.21%4税前财务内部收益率%31.97%5税后财务净现值(ic=8%)万元21,846.646税前财务净现值(ic=8%)万元30,174.667投资回收期(税后)含建设期年4.948投资回收期(税前)含建设期年4.369盈亏平衡点%38.51%1.7综合评价本项目重点研究“医疗器械研发生产项目”的设计与建设，项目建成后，可满足当

18、前医疗器械研发生产消费市场的极大需求，推动我国相关产业的快速发展，对地方经济建设有积极的积极促进作用。项目产品市场前景广阔。且该项目投产后，可以带动本地相关配套企业的发展，提供更多的就业机会。本项目建设符合国家产业政策，选址符合盱眙县规划的相关要求。该项目选用先进技术和设备，能达到清洁生产水平，项目营运过程中充分体现了循环经济的理念。污染治理措施能够满足环保管理的要求，废气、废水、噪声、固体废物均能实现达标排放和安全处置。项目的实施符合我国产业发展政策，是推动我国医疗器械研发生产产业技术升级的重要举措，符合我国国民经济可持续发展的战略目标。项目将带动当地就业，增加当地利税，带动当地经济发展。项

19、目建设还将形成产业集群，拉大产业链条，对项目建设地乃至我国的经济发展起到很大的促进作用。因此，本项目的建设不仅会给项目企业带来更好的经济效益，还具有很强的社会效益。综上所述，该项目市场前景看好，经济效益、社会效益显著，因此，项目可行且必要。第二章 项目市场分析2.1建设地经济发展概况2017年是“十三五”规划的重要之年和推进供给侧结构性改革的深化之年，全县上下在县委县政府的正确领导下，深入贯彻落实中央各项决策部署，按照县委十四届二次全体（扩大）会议的部署要求，以“向南向前”为引领，紧紧围绕“两聚一高”总要求，奋力推进“创新实干、富民优先”工作部署，认真组织实施国民经济和社会发展年度计划，全力实

20、现“一高双强”总目标。上半年全县经济社会发展总体平稳，稳中有进、稳中向好，较好地完成了经济社会目标任务。完成地区生产总值194.62亿元，完成年度计划50%，同比（下同）增长8.1%；完成公共财政预算收入10.93亿元，完成年度计划43.03%，下降48.7%；完成规模以上固定资产投资161.51亿元，完成年度计划40.07%，增长11.7%；完成社会消费品零售总额70.8亿元，完成年度计划46%，增长12.1%；完成注册外资实际到账6861万美元，完成年度计划57.2%，增长65.3%；完成农村居民人均纯收入8226元，完成年度计划52.3%，增长8.6%；完成城镇居民人均可支配收入1694

21、0元，完成年度计划51.4%，增长8.2%；完成金融存款余额359.16亿元，增长29.16 %；完成金融贷款余额255.21亿元，增长14.78%。全力以赴稳增长，经济实力逐步增强。主要指标持续向好。预计上半年，全县工业实现规模以上工业总产值560.6亿元，同比增长14.1%；工业增加值101.08亿元，同比增长8%；开票销售214亿元，同比增长14.5%；工业企业入库税收4.17亿元，同比增长23.3%。项目建设扎实推进。上半年，新引进项目48个，其中工业项目38个，三产项目8个，农业项目2个；汉世伟循环产业园、清陶能源、健驰汽车、葛洲坝淮安经济循环产业园等18个项目实现新开工，华涛户外用

22、品、五洲国际二期、宇飞食品等3个项目实现竣工，投产运营；2个省重大项目推进迅速；24个市重大项目全部开工，完成投资74.3亿元，完成率83.8%，投资完成率全市县区中第一；县重大项目100个，有序推进；2月12日全省集中开工8个项目全部达超序时完成，项目建设走在全市前列。平台建设不断完善。经济开发区“双创”平台建设有序推进，目前正在进行科创园、孵化中心和研发实验楼相关附属工程建设。宁淮新兴产业科技园一期道路已竣工，同创新城综合体项目有序推进，朱雀湖花海土地平整基本完成，园路正在铺设之中。盱眙港口产业园ppp项目已完成招标，正在细化完善项目投资协议、商讨SPV公司组建事宜。凹土产业园项目凹土大厦

23、附属道路绿化、地下管网基本完成，目前凹土科技体验馆正在进行招标。“1+8”特色产业园区建设逐步健全。2.2我国医疗器械研发生产行业发展状况分析作为国民经济传统支柱产业、重要的民生产业和国际竞争优势明显产业的医疗器械研发生产工业，在繁荣市场、吸纳就业、增加农民收入、加快城镇化进程以及促进社会和谐发展等方面发挥了重要作用。尽管外部环境不断变化，中国医疗器械研发生产工业当前在国民经济中仍保持着稳定地位，并发挥着日渐重要的作用。但随着全球医疗器械研发生产产业格局的进一步调整，我国医疗器械研发生产工业发展正面临发达国家“再工业化”和发展中国家加快推进工业化进程的“双重挤压”。中国医疗器械研发生产工业正处

24、于由大而强的关键转型期。当然随着“中国制造2025”的落地实施，作为中国传统支柱产业的中国医疗器械研发生产行业在传统医疗器械研发生产技术与新技术之间的差距不断拉大的情况下也在进行着一场变革。随着医疗器械研发生产工业“十三五”发展规划的发布，中国医疗器械研发生产行业正式迈进智能化、数字化的转型当中。医疗器械研发生产行业发展空间从产业发展层面看，医疗器械研发生产工业与信息技术、互联网深度融合对传统生产经营方式提出挑战的同时，也为产业的创新发展提供了广阔空间。“中国制造2025”“互联网+”推动信息技术在医疗器械研发生产行业设计、生产、营销、物流等环节的深入应用，将推动生产模式向柔性化、智能化、精细

25、化转变，由传统生产制造向服务型制造转变。大数据、云平台、云制造、电子商务和跨境电商发展将催生新业态、新模式。随着社会的进步和发展，在大环境、消费者需求、成本等多重因素变化影响下，中国医疗器械研发生产行业也在逐渐发生新变化，主要分为“创新速度加快”、“消费需求多元”、“智能深度融入”三点：面对我国医疗器械研发生产工业发展环境和形势的深刻变化，相关企业须积极把握需求增长与消费升级的趋势，利用好新一轮科技和产业变革的战略机遇，推动我国医疗器械研发生产工业加快向中高端迈进。2.3我国医疗器械研发生产行业发展趋势分析技术进步和工艺创新成为促进产业升级和提升产品档次的主要动力。医疗器械研发生产行业将着力增

26、强自主创新能力，转变经济增长方式，提高经济运行的质量和效益，加快医疗器械研发生产先进生产力建设。主要包括“三大创新”：科技创新、经营管理创新、产业链整合创新。以及新材料、新工艺的应用，将会有力地推进我国医疗器械研发生产行业的结构调整，大大提高我国医疗器械研发生产工艺技术水平，提高我国医疗器械研发生产的技术含量和产品档次。ERP企业资源计划、PDM 产品数据管理系统及信息网络技术的广泛应用，将加快医疗器械研发生产企业商品的购、销、存等流转过程，进一步规范企业运作流程，加速企业生产效率，大大提高企业的市场应变能力。医疗器械研发生产行业将逐步适应国际消费趋势的主流，由生产低档次产品向高品质、高档次及

27、高附加值的产品转变，逐步完善上下游产业链，向价值链高端迈进。2.4市场小结综上可以看出，我国医疗器械研发生产业及医疗器械研发生产产品发展前景十分可观。市场需求十分旺盛。随着国内外消费需求的进一步增加，必将带动医疗器械研发生产市场需求的进一步拉大。因此，项目正是适应市场需求而产生的，产品市场需求潜力较大，前景可观。11第三章 项目建设的背景和必要性这一部分主要应说明项目的发起过程、提出的理由、前期工作的发展过程、投资者的意向、投资的必要性等可行性研究的工作基础。为此，需将项目的提出背景与发展概况作系统地叙述。说明项目提出的背景、投资理由、在可行性研究前已经进行的工作情况及其成果、重要问题的决策和

28、决策过程等情况。在叙述项目发展概况的同时，应能清楚地提示出本项目可行性研究的重点和问题。3.1项目提出背景 说明国家有关的产业政策、技术政策、分析项目是否符合这些宏观经济要求。“十三五”期间，面对复杂的内外部环境，医疗器械研发生产行业着力推进转型升级，依靠技术创新、管理提升和产品升级，全行业经济运行总体平稳，规模以上企业主要运行指标保持增长。为应对国内外医疗器械研发生产市场的变化，政府大力推动并加快医疗器械研发生产工业转型升级，医疗器械研发生产产业产品结构逐步由低端产品向中高端产品转移，目前高端市场需求激增，医疗器械研发生产市场需求上升，供不应求。项目方结合我国医疗器械研发生产行业发展较好的行

29、业背景、医疗器械研发生产等相关产品市场需求日益旺盛以及当前项目公司及项目实施地具备多方资源优势的情况下，提出的“医疗器械研发生产项目”。项目企业将充分利用建设地资源、能源、人力成本优势以及产业基础优势，将该项目打造成当地颇具规模的医疗器械研发生产开发生产基地。本次项目的建设对于加快盱眙县医疗器械研发生产行业结构优化升级，大力推进新型工业化发展进程，带动当地国民经济可持续发展具有积极的意义。该项目建设具备良好的市场发展空间，项目产品具有广泛的应用价值，具有良好的应用前景，其推广应用将产生巨大的社会效益和经济效益。项目采用的技术成熟，环境零影响，运行费用少，抗风险能力强，符合国家的产业政策和环境保

30、护政策，具有明显的投资优势和非常广阔的市场前景。因此，本次项目的提出恰合时宜且意义重大，项目建设具备一定的市场发展空间，项目实施将为项目方带来较为可观的经济效益与社会效益。3.2项目建设必要性分析一般从企业本身所获得的经济效益及项目对宏观经济、对社会发展所产生的影响两方面来说明投资的必要性。包括下面这些内容。企业获得的利润情况。企业可以提高产品质量，加强市场竞争力。扩大生产能力，改变产品结构。采用新工艺，节约能源，减少环境污染，提高劳动生产率。产品进入国际市场的优越条件和竞争力。对当地经济、社会发展的积极影响。包括增加税收、提高就业率、提高科技水平等。3.2.1有利于促进我国医疗器械研发生产工

31、业快速发展的需要医疗器械研发生产工业是我国传统支柱产业、重要民生产业和创造国际化新优势的产业，是科技和时尚融合、生活消费与产业用并举的产业，在美化人民生活、增强文化自信、建设生态文明、带动相关产业发展、拉动内需增长、促进社会和谐等方面发挥着重要作用。从国内经济环境看，国内需求将成为行业增长的重要驱动力。随着国内经济的持续快速增长，居民收入的稳定提升，将拉动内需市场的进一步发展。随着现代医疗器械研发生产工业的快速发展，自动化、连续化和高效化已成为现代医疗器械研发生产业生产的主要方向，以减少中国医疗器械研发生产品生产设备和技术与国际先进水平的差距。从而加大力度引进先进的医疗器械研发生产设备和技术，

32、注重消化与吸收，尤其要注重创新能力的提高，使医疗器械研发生产品生产向创新之路发展。本次项目建设将大力引进国内外最先进的生产设备，建设设施完善的现代化车间，通过先进的医疗器械研发生产加工技术和装备，促进我国医疗器械研发生产工业在新时期继续快速健康发展，有利于将资源优势转变为经济优势，是加快我国经济繁荣发展的重要途径，因此本次项目的提出适时且必要。3.2.2提升技术进步，满足医疗器械研发生产行业生产高品质产品的需要搞好医疗器械研发生产技术进步与产业升级对于医疗器械研发生产全行业发展具有重要意义。全面提升行业核心竞争力，并发挥优势要素，做大做强。盱眙县XX有限公司自成立以来一直从事医疗器械研发生产医

33、疗器械研发生产的生产，技术已相当成熟，经过多年的发展与探索，已取得很大的成绩，项目的建设不仅可以弥补我国医疗器械研发生产尖端技术的空白，还可有效满足医疗器械研发生产行业生产高品质产品的需要。从医疗器械研发生产企业来说，生产高端医疗器械研发生产既是企业实力的象征，更是企业可持续发展的利润增长点，同时也是医疗器械研发生产企业“做精”的战略选择。随着医疗器械研发生产行业产品的创新开发和培育新的增长点，从而加快产品结构调整，重点开发高档次、高品位、高附加值产品，为行业创造新的经济增长点，提高产品质量和品质，注重从加工生产向前端设计研发、后端市场终端控制延伸，引导并创造市场需求，以市场为导向，加强高品质

34、产品开发，更好地满足消费者多层次的需求。面对一个变化迅速、日新月异、多元化、流行周期短的市场，项目企业将提高对市场的反应速度，在充分了解市场的情况下，采用新工艺、新技术和生产效率来生产产品，提高产品质量，快速生产出消费者所需要的产品，在新一轮的竞争中取得先机，从而满足当前市场对医疗器械研发生产的市场需求。3.2.3符合现行产业政策及清洁生产要求本项目符合现行产业政策和地方发展规划，项目建设采用了先进的工艺技术和设备，符合清洁生产要求，各项污染物能够达标排放，污染物排放总量控制方案符合当地环保要求，区域环境质量影响不大，环境风险可以接受。拟建项目将严格执行“三同时”制度、严格落实本报告书提出的各

35、项环保措施。3.2.4提升我国医疗器械研发生产产品研发和技术创新水平的需要本次项目以节能减排和提升品质为导向，实施多品种、系列化医疗器械研发生产研发生产，是与国家产业政策密切相关的高端、高附加值、具有很好市场前景的产品研发制造，公司坚持以产品创新为动力，加快研发高端医疗器械研发生产，在产品定位上，本项目将主要向低排放、低能耗、高智能化控制、多功能综合使用、先进制造工艺、人机工程化设计等方向发展，实现真正意义上的“零”排放。对推进盱眙县产业结构调整和经济转型升级，夯实全省医疗器械研发生产产业、装备制造业等产业根基，带动全省经济发展具有重要意义。3.2.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展

36、的需要随着近年来国内医疗器械研发生产行业的蓬勃发展，项目企业依托当地得天独厚的条件开发优势资源，深挖潜力提升项目产品的生产技术水平，本次“医疗器械研发生产项目”将充分发挥技术领先优势与人才优势，通过企业技术改造提升技术水平，购置先进的技术装备，采用规模化生产经营，提升企业市场竞争力，充分利用本地资源，全力对医疗器械研发生产进行研发及生产，以促进企业可持续性发展，有助于企业做大医疗器械研发生产的生产主业，延伸企业产业链条，促进产业集群发展方面实现突破。本次项目建设将大力引进国内外最先进的生产设备，建设设施完善的现代化车间，此举是项目公司长远战略规划中极为重要的一环，关系着企业未来的发展能量，因此

37、本次项目的提出适时且必要。3.2.6增加当地就业带动产业链发展的需要本项目除少数的管理人员和关键岗位技术人员由项目公司解决外，新增员工均由当地招工解决，项目建成后，将为当地提供大量就业机会，吸收下岗职工与闲置人口再就业，将有力促进当地经济的繁荣发展和社会稳定；此外，项目的实施可带动我国医疗器械研发生产及相关行业上下游产业的发展，为提高中国综合国力产生巨大而深远影响，对于搞活国民经济、增加国民收入、提高国民生活水平有着非常重要的意义。3.3项目建设可行性分析 3.3.1政策可行性国务院印发中国制造2025中提出：持续推进企业技术改造。明确支持战略性重大项目和高端装备实施技术改造的政策方向，稳定中

38、央技术改造引导资金规模，通过贴息等方式，建立支持企业技术改造的长效机制。推动技术改造相关立法，强化激励约束机制，完善促进企业技术改造的政策体系。支持重点行业、高端产品、关键环节进行技术改造，引导企业采用先进适用技术，优化产品结构，全面提升设计、制造、工艺、管理水平，促进钢铁、石化、工程机械、轻工、医疗器械研发生产等产业向价值链高端发展。研究制定重点产业技术改造投资指南和重点项目导向计划，吸引社会资金参与，优化工业投资结构。围绕两化融合、节能降耗、质量提升、安全生产等传统领域改造，推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料，提高企业生产技术水平和效益。医疗器械研发生产工业发展规划（2016-2020

39、年）提出：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立并贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实中国制造2025，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以增品种、提品质、创品牌的“三品”战略为重点，增强产业创新能力，优化产业结构，推进智能制造和绿色制造，形成发展新动能，创造竞争新优势，促进产业迈向中高端，初步建成医疗器械研发生产强国。在国家及项目当地政策的倾斜和政府的大力扶持下，科技、资本、土地、人才等资源将得到进一步整合，科技创新中介平台、融资体系建设、创新机制、人才引进等方面将有新突破，从而为该项目创造了良好的政策环境。因此，本项目属于国家鼓励支

40、持发展项目，符合国家大力发展产业链的战略部署，项目建设具备政策可行性。3.3.2技术可行性本项目拥有专业研究机构和国际一流技术团队，从理论基础研究到应用研究形成多种技术路线研究应用体系。本项目产品生产技术已经达到了成熟应用阶段，该工艺适合我国的国情。本项目建设在技术上可行。项目公司已做了大量前期准备工作，同时拥有国内一流的技术队伍，资金实力及人才优势较强。项目建成后将紧跟国内国际先进技术发展步伐，不断缩短技术更新周期，对生产各环节进行全程质量控制，确保本项目技术水平的先进地位。3.3.3管理可行性本项目将根据项目建设的实际需要，专门组建机构及经营队伍，负责项目规划、立项、设计、组织和实施。在经

41、营管理方面将制定行之有效的各种企业管理制度和人才激励制度，确保本项目按照现代化方式运作。3.4分析结论本项目的建设符合我国的相关产业政策，从项目实施的必要性和建设可行性分析，本项目属于国家鼓励类的建设项目，有当地政府、各相关部门的支持，按国家基本建设程序进行实施，项目符合当地产业规划的工业产业布局建设要求，项目设计可靠合理，是一项具有良好的社会效益和经济效益的项目，可见，本项目的社会及经济评价可行。综合以上因素，本项目建设可行，且十分必要。22第四章 项目建设条件4.1厂址选择本项目建设地址是江苏省盱眙县。项目区域位置示意图4.2区域投资环境4.2.1区域位置概况盱眙县地处长江三角洲地区，位于

42、江苏省淮安市西南部，淮河下游，洪泽湖南岸，江淮平原中东部；东与金湖县、滁州天长市相邻，南、西分别与南京市六合区、滁州市来安县和明光县交界，北至东北与分别泗洪县、洪泽区接壤。全县总面积2497平方公里，介于北纬32433313、东经1181111854之间。4.2.2区域地形地貌条件盱眙县境内地势西南高，多丘陵低山；东北低，多平原；呈阶梯状倾斜，高差悬殊220多米。境内有低山、丘岗、平原、河湖圩区等多种地貌，位于仇集镇五座窑旁海拔231米的无名山峰为盱眙境内地貌最高点。4.2.3区域气候条件盱眙县地处北亚热带与暖温带过渡区域，属季风性湿润气候。年平均日照总量2222.4小时，年总计辐射量每平方厘

43、米480千焦耳，年平均气温14.7，无霜期215天，年平均降水量1005.4毫米。盱眙四季分明，季际、年际变异性突出，春季气温回升快，秋季降温早，春、秋两季度光照足，昼夜温差大，夏季较炎热（最高气温3739，持续不超过5天），冬季寒冷早（最低气温-12，持续不超过7天）。光温资源年内分布呈“双峰”型，境内气候资源分布略有差异。日照，西北高于东南，年相差100小时120小时；气温由西南向东北递减，相差0.4；降雨量在水冲港、天泉湖（化农水库）一带最大，并形成闭合雨量圈，地域差异120毫米。4.2.4区域交通区位条件盱眙县位于江苏省西部，淮安市南端；东与金湖县、安徽省天长市相邻，南、西分别与安徽省

44、来安县和明光市交界，北与洪泽县、泗洪县接壤。宁淮、宁宿徐两条高速公路穿越全县三分之二的乡镇。盱眙县到南京市只需45分钟，融入南京1小时经济圈，距省内其他大中城市路程都在2小时左右，形成四通八达的交通网，成为苏北地区重要的交通中转枢纽。盱眙县境内有县道15条、乡道149条、专用道5条。淮河大桥是全国最大油管、公路两用桥；宁宿徐高速公路淮河二桥全桥长6048米，宽25.5米。淮河三桥全长5868米。其中，桥梁长1692米，接线长4176米，一级公路标准，路基宽26米，设计时速100千米，建设投资3.4亿元，于11月28日建成通车。淮河盱眙段1994年6月被定为省管三级航道，总长37千米；支线航道1

45、0条，总长143.92千米。2007年12月，淮河盱眙港建成并投入使用。4.2.5区域经济发展2017年是“十三五”规划的重要之年和推进供给侧结构性改革的深化之年，全县上下在县委县政府的正确领导下，深入贯彻落实中央各项决策部署，按照县委十四届二次全体（扩大）会议的部署要求，以“向南向前”为引领，紧紧围绕“两聚一高”总要求，奋力推进“创新实干、富民优先”工作部署，认真组织实施国民经济和社会发展年度计划，全力实现“一高双强”总目标。上半年全县经济社会发展总体平稳，稳中有进、稳中向好，较好地完成了经济社会目标任务。完成地区生产总值194.62亿元，完成年度计划50%，同比（下同）增长8.1%；完成公共财政预算收入10.93亿元，完成年度计划43.03%，下降48.7%；完成规模以上固定资产投资161.51亿元，完成年度计划40.07%，增长11.7%；完成社会消费品零售总额70.8亿元，完成年度计划46%，增长12.1%；完成注册外资实际到账6861万美元，完成年度计划57.2%，增长65.3%；完成农村居民人均纯收入8226元，完成年度计划52.3%，增长8.6%