国网四川省电力公司达州供电公司2023年第一次非物资（施工类）公开竞争性谈判授权采购采购公告（资格后审）批次编号：19DDAA.docx

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1、国网四川省电力公司达州供电公司2023年第一次非物资（施工类）公开竞争性谈判授权采购采购公告（资格后审）批次编号：19DDAA1.采购条件本次采购项目建设单位为国网四川省电力公司达州供电公司（以下简称“采购人”），建设资金已落实，项目已具备采购条件。采购人委托四川西星电力科技咨询有限公司（以下简称“采购代理机构”），采用公开竞争性谈判方式邀请有兴趣的潜在应答人提交加密的有竞争性的应答文件。2. 项目概况与采购范围项目概况与采购范围见附件一：采购需求一览表。3应答人资格要求3.1本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备完成和保障如期交付承担采购项目的能力。3.2本

2、次采购不接受联合体应答。3.3本次采购不接受代理商应答。3.4资质要求3.4.1通用资质要求（1）必须具有完成采购项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。（2）取得采购人要求的有效认证证书。（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。（4）应具备有效的安全生产许可证。（5）应有良好的财务状况和商业信用。（6）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在采购人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该应答人参与本项目的应答将被否决;（7）根据关于在招标应答活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知（高检会20153 号）和关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询的通

3、知（高检会20155号）要求，应答单位、法定代表人（单位负责人）和拟委任的项目负责人（如采购文件要求委任项目负责人）在应答截止日前三年（应答人成立不足三年的可从成立之日起算）不得存在行贿犯罪行为。联合体应答的，联合体各方均不得存在上述行贿犯罪行为。（8）根据最高人民法院、国家发改委等九部门联合印发的关于在招标应答活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知的规定，应答人不得被人民法院列为失信被执行人。联合体应答的，联合体各方均不得被人民法院列为失信被执行人。（9）根据国家发改委等部委联合印发印发的通知（发改运行2017946号）的规定，应答人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“

4、黑名单”。联合体应答的，联合体各方均不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。（10）应答人不得被信用中国（）列入失信惩戒（黑名单）。应答人需在商务文件中提供在信用中国（）的查询结果，查询结果应为网站自动生成的PDF报告电子版，报告首页的“报告生成日期”为应答截止日前20天内。联合体应答的，联合体所有成员方应分别出具。未提供或不按要求提供查询结果的，该应答人参与本项目的应答将被否决。（11）应答人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。应答人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（）查询的，包含 “列入严

5、重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果，查询结果应为网站自动生成的PDF报告电子版，报告首页的“报告生成日期”为应答截止日前20天内。联合体应答的，联合体所有成员方应分别出具。未提供或不按要求提供查询结果的，该应答人参与本项目的应答将被否决。（12）根据国家电网公司供应商不良行为处理管理细则的规定，应答人不得存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为，且在处理有效期内。3.4.2专用资格要求：（1）专用资格要求见 附件一：采购需求一览表。3.5其他要求3.5.1信誉要求：潜在应答人不得存在下列情形之一：应答截止日前三年内有骗取中标或严重违约的；应答截止日前两年

6、内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。3.5.2安全质量要求：潜在应答人不得存在下列情形之一：自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。3.5.3授标原则:（本次无）（1）

7、同一批次（仅本公告施工项目）同一项目经理限授建设工程项目数为1 个。注：根据各包参与排序第一的最终应答报价从大到小排多次不保留原始第一（进行多轮排序，每轮只授一个包，不保留原始第一名）：1.以各个包排名第一名的应答人的最终应答报价为依据，将各个包从大到小进行排序。 2.把当前排序第一的包授给包内排名第一的应答人。3.剔除已授出的标包，在未授出的包中剔除已达到中选上限指供应商在该包范围下的中选上限的应答人；以当前排序第一名的应答人的最终应答报价为依据，对未授出的包从大到小再次排序。重复2、3，直至全部标包授完为止。4.采购文件的获取（1）本次实行网上发放电子版采购文件，潜在应答人应在新一代国家电

8、网公司电子商务平台ECP2.0（电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取采购文件失败，后果由潜在应答人自行承担。（2） 凡有意参加应答者，请于2024年1月02日至2024年1月5日12：00（北京时间）之前登陆电子商务平台凭电子钥匙申请下载采购文件，同时下载本采购公告及所有附件，作为采购文件的一部分。采购文件下载不收取任何费用。5.应答文件的递交5.1首次应答文件的递交本次采购实行电子化评审，不接受纸质应答文件。采用“线上”和“线下”2种方式同时递交应答文件：5.1.1 线上递交本次线上递交必须使用“供应商投标工具”在“国网新一代电子商务平台”线上

9、进行报价和“国网四川省电力公司电子投标辅助工具”线上上传完整的所有应答文件，逾期未在这两个平台上进行应答的，不予受理。文件名称文件制作要求文件递交要求1、技术应答文件（必有）电子版双层pdf文件，格式详见采购文件上传至“国网四川省电力公司电子投标辅助工具”技术文件2、商务应答文件（必有）电子版双层pdf文件，格式详见采购文件上传至“国网四川省电力公司电子投标辅助工具”商务文件3、价格应答文件（必有）电子版双层pdf文件，格式详见采购文件 国网新一代电子商务平台ECP2.0上进行价格填报价格文件按格式制作后上传至“国网四川省电力公司电子投标辅助工具”价格文件4、分项报价表（如有）电子版双层pdf

10、版与可编辑的独立的EXCEL版本，且内容必须一致，格式详见采购文件（pdf版与EXCEL版本压缩成一个压缩包格式为zip格式上传）上传至“国网四川省电力公司电子投标辅助工具”商务附件5、工程量清单（如有）电子版双层pdf版与可编辑的独立的EXCEL版本，且内容必须一致，格式详见采购文件（pdf版与EXCEL版本压缩成一个压缩包格式为zip格式上传）上传至“国网四川省电力公司电子投标辅助工具”商务附件6、预算书（如有）电子版双层pdf版与可编辑的独立的EXCEL版本，且内容必须一致，格式详见采购文件（pdf版与EXCEL版本压缩成一个压缩包格式为zip格式上传）上传至“国网四川省电力公司电子投标

11、辅助工具”商务附件电子版双层Pdf要求：制作书签并逐页连续编码（PDF文件命名方式：供应商全称+商务文件/技术文件/价格文件等备注：若上传的商务、技术、价格应答文件（应需提供工程量清单或预算书的项目文件）漏传、上传不全的，将否决其应答。5.1.1.1上传至“国网四川省电力公司电子投标辅助工具”的应答文件：“国网四川省电力公司电子投标辅助工具”已由客户端升级为WEB端，登录方式从客户端登录转变为WEB登录，应答人须使用WEB版的“国网四川省电力公司电子投标辅助工具”进行电子应答文件上传。请应答人在新一代电子商务平台采购文件获取截止时间后(2024年1月5日12:00)，使用谷歌浏览器访问“htt

12、ps:/222.212.254.94:23879/bes-supplier-ui/index.html#/passport/login”，完成电子投标辅助工具插件下载与安装，并使用企业CA证书电子钥匙（新一代电子商务平台登录电子钥匙）登录电子投标辅助工具，在2024年1月5日12:00至应答文件递交截止时间前完成应答文件加密及上传。注意事项：登录账号说明：(1)国网四川省电力公司电子投标辅助工具，须使用川电e物资企业管理员账号登录。(2)已有川电e物资账号，但账号不是企业管理员账号，可以登录电子投标辅助工具对账号进行升级。操作详见供应商投标操作指南第二章“登录注册-账号升级”。(3)如无川电e

13、物资账号，可通过国网四川省电力公司电子投标辅助工具注册。操作详见供应商投标操作指南第二章“登录注册-账号注册”。(4)使用CA电子钥匙登录电子投标辅助工具要求：安装电子投标辅助工具插件、安装优泰电子签章辅助控件（环境需检测通过）、安装CA电子钥匙驱动。（CA电子钥匙驱动、优泰电子签章辅助控件均可在ECP2.0“首页-新手指引”下载）操作顺序：先将应答文件按供应商投标操作指南第二章要求做成双层PDF格式，再使用“优泰Office签章客户端”对应答文件进行电子签章，再上传至“国网四川省电力公司电子投标辅助工具”。文件类型及大小：投标辅助工具支持上传的文件包括：“技术文件（PDF格式，200M以内）

14、、技术补充文件（PDF格式，200M以内）、商务文件（PDF格式，200M以内）、商务补充文件（PDF格式，200M以内）、商务附件(分项报价表/预算书/清单)（pdf版与EXCEL版本压缩成一个压缩包格式为zip格式上传，且内容必须一致，200M以内），价格文件（PDF格式，200M以内）。文件制作要求：技术文件、商务文件、价格文件应答人自行按采购文件第六章格式制作生成的pdf文件；商务、技术文件超过200M可分为上下两册，下册上传至商务、技术补充文件。所有上传文件无需进行加密，系统自动加密。递交时间：登录 “国网四川省电力公司电子投标辅助工具”，在2024年1月5日9:00后至应答文件递交

15、截止时间前完成应答文件加密及上传。为避免文件上传失败，请提前错峰完成应答文件的准备及上传工作。应用咨询：“国网四川省电力公司电子投标辅助工具”应用问题，请拨打: 028-67938683，转1再转3，进入电子投标业务咨询，语音提示结束后直接描述咨询问题，如问题未解决，可按提示转人工服务。5.1.2 线下递交通过不可复写的只读光盘递交完整的应答备用文件，具体要求如下：1）光盘制作要求：（光盘装订要求以本公告为准，本次采购按包制作一张光盘）应答文件拷入不可复写的只读光盘中。光盘封面必须使用专门的“光盘打印机”打印（不能用胶水贴纸上去 ），内容包括：“备用文件、采购编号、项目名称、应答人名称、其他信

16、息等”。封面格式详见采购文件中“应答文件格式”。（本次采购按包制作一张光盘，包含价格文件PDF电子版、商务文件PDF电子版、技术文件PDF电子版、其他报价文件PDF电子版（如有），并封装在封装袋中。）光盘要保存在硬质的光盘盒中；光盘硬盒表面贴标签，内容和光盘封面一致；放入封装袋内密封递交。（封装袋请贴上应答文件封面信息）光盘应答文件封装前，须确认该光盘内容可读。对于不可读取的光盘或光盘内文件损坏的，将不作评审。2）应答文件必须为PDF电子版，请逐页连续编码；光盘内文件要求制作成双层PDF格式，具体要求详见第六章应答文件格式“光盘应答文件编制相关附件1、光盘应答文件的编制方法及相关说明；2、启封

17、、商务和技术支持文件制成双层pdf格式的操作手册”。3）光盘递交要求：采用现场递交或邮寄方式递交（不接受到付，到付将原路退回！）邮寄方式：为保证应答文件顺利递交，请各应答人充分考虑邮寄所需时间，并随时关注签收信息，确保至少在递交截止时间前能寄送至规定的接收地点。注：应答文件以代理机构当面签收快递的时间为准，截止时间之后送达或者未送达指定地点的应答文件，视为应答人自行放弃应答；送达文件不满足采购文件密封要求的，采购人不予受理。具体邮寄信息如下：收件地址：四川省达州市通川区凤凰山路34号邮编：635000收件人：李女士联系电话:0818-2273679现场递交：地址：四川省达州市通川区凤凰山路34

18、号（107室）联系人：张女士联系方式：0818-2273677注：截止时间之后送达或者未送达指定地点的应答文件，视为应答人自行放弃应答；送达文件不满足采购文件密封要求的，采购人不予受理。5.1.3 线上电子商务平台首次应答文件递交截止时间：2024年1月10日9:00（北京时间）谈判时间：2024年1月10日9:00（北京时间）5.2报价文件递交本次采购使用两轮报价方式。首轮报价为递交及上传至电子商务平台的报价；对应答人进行商务、技术评审，符合商务要求和技术要求的供应商可参与第二轮（最终轮）的报价。（实际谈判轮次和时间以电子商务平台谈判现场通知为准，请注意“国网平台短信”请各应答人合理安排报价

19、人员）（1）通过电子商务平台上传价格文件要求： 应答人应在电子商务平台下载并使用供应商投标工具制作、上传应答文件价格部分（应答函价格表、报价文件）。供应商投标工具主要操作流程如下：1）将下载的SGCC包导入供应商投标工具；2）编辑价格文件：维护应答人基本信息、应答函附录-承诺、应答保证金并保存；维护行报价，并按采购文件第五章报价文件格式制作、上传报价文件；3）生成价格文件；4）加密提交。如应答人主动放弃应答，应答人应在供应商投标工具上针对放弃标包进行弃标设置。（供应商投标工具中未进行任何操作的，无需设置；已在供应商投标工具中报价或上传文件的，需进行“文件撤回”设置。）备注：完整操作流程详见“电

20、子商务平台”首页“下载专区”-“参与投标”-“操作手册”（ECP2.0供应商投标操作手册）/“演示视频”。（2)对应答人进行商务、技术评审，符合商务要求和技术要求的供应商可参与后续轮次的报价，并在最终一轮报价前告知应答人此轮报价为最终报价。后续报价提交采用“系统填报”（即在电子商务平台通过供应商投标工具填报报价），谈判当天的多轮谈判或报价的短信通知会发到供应商报名（注册）联系人的手机上，请该联系人务必和参与谈判或报价的授权代表保持紧密联系，收到短信通知后马上通知授权代表到电子商务平台进行谈判或报价，请各供应商注意报价截止时间（具体以电子商务平台通知为准），请各供应商引起高度重视。(3)对于应答

21、人未在规定时间内提交或者书面明确不参与最终轮报价的，以其最后一次提交的有效报价为准。(4)应答人需提前在新一代电子商务平台下载并学习应答操作手册并且观看演示视频以免在谈判当天出现问题。5.3 后续轮次报价操作方法（1）新一代电子商务平台-采购项目管理-非招标项目-评审阶段-采购项目选择-查询轮次（2）操作步骤：查看通知：登录账号进入，在查询轮次界面，选择需查看的标包；完成多轮报价：下载本轮SGCC包，导入供应商投标工具中，编辑维护响应价格文件并校验及保存，然后生成价格文件后加密提交。（注意：每一轮报价都需重新下载新的SGCC包并导入“供应商投标工具”进行报价上传）供应商操作手册：供应商操作演示

22、视频：6.重要提示应答人递交的光盘或电子应答文件不可读取时，将视为电子应答文件内容不完整，不做评审。因电子应答文件递交格式（如文件命名格式等）不规范造成的一切后果（包括不限于否决、扣分等情形），由应答人自行承担。各应答人务必在采购文件中明确参与本次谈判的法人或授权委托人联系电话并保持手机畅通，以便谈判现场与应答人进行联系。关于严禁串通投标进一步规范投标行为相关要求招标采购活动中投标人应自行响应招标采购文件，参与投标事宜，不接受投标人委托中介机构或者中间人代行办理投标事宜。招标采购过程中严格执行国家法律法规及公司相关规章制度，严肃查处串通投标行为，对于投标人之间、投标人委托中介机构或者中间人参与

23、投标活动中的串通投标行为，一经查实，严厉处罚。在实际招标采购过程中，一旦发现投标人或投标文件有下列情形，可认定为串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，不同电子投标文件通过同一台电脑制作、上传。（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜，如同一个单位派人或者同一个人代表不同投标人购买招标文件、递交投标文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取中标通知书等；通过邮件、快递形式寄出投标文件或收取中标通知书的，如不同投标人寄出、收件地址或人员相同的。（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通投标的可能性极大，应当先行给予认定，除非投标人能够证明其不存在串

24、通投标的行为。（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异，主要表现为投标文件错误表述、错误计算或者笔误雷同，投标文件内容整段内容一致，投标文件排版格式一致，投标报价呈等差数列或有规律性的百分比等。（五）不同投标人的投标文件上所加盖印章、签名相同的，不同投标人的投标文件相互混装。（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由投标人自己的基本账户转出但所需资金均是来自同一投标人或者个人的账户的。（七）招投标实现电子化的情形下，不同投标人从同一个投标单位或者同一个自然人的IP地址下载招标文件或者上传投标文件；不同投标人的电子投标文件编制时的计算机硬件信息中存在

25、一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的；不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）。（八）举报人提供的投标人串通投标证据，经相关部门核实属实的。串通投标行为严重损害国家、招标人和其他投标人的合法权益，严重违背招投标活动所应遵循的公开、公平、公正和诚实信用原则，该行为一经查实，应取消相关投标人中标资格，同时依据国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则要求予以处理。7.发布公告的媒介本次采购采取公开采购方式，采购公告及成交结果公告发布平台为“国家电网新一代电子商务平台”(8.联系方式采购代理机构：四川西星电力科技咨询有限公司 地 址：达州市通川区凤凰山路34号联系人及电话：李女士0818-2273679、廖女士0818-2273640、张先生0818-2273678、张女士0818-2273677、朱先生0818-2273666四川西星电力科技咨询有限公司2024年01月2日