结合电务安全生产实际 科学推进安全风险管理模板范本.docx

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1、结合电务安全生产实际科学推进安全风险管理今年以来，郑州电务段认真贯彻落实部、局关于全面推行安全风 险管理的部署和要求，在深入学习、广泛调研的基础上，积极探索实 施了安全风险管理工作。一、重开局，把功夫下在前期。一是提升全员认识。在积极利用宣 传栏、局域网搞好安全风险管理核心内容宣传的同时，将全国铁路工 作会议盛部长讲话以及铁道部宣传部、部党校编发的“安全风险管理 宣传资料在郑电之窗上全文刊发，组织干部职工进行深入学习， 引导大家深刻认清铁路推行实施安全风险管理的重大意义，牢固树立 三点共识、“三个重中之重理念。积极为科室、车间管理人员购买 安全风险管理书籍，举办安全风险管理专题培训，邀请广州学

2、府教授, 路局安监室主管人员来段授课，进一步增强干部职工对安全风险管理 体系的理解和认识。二是明确责任分工。成立领导小组，制订郑州 电务段安全风险控制体系建设推进方案，明确工作任务、牵头部门 和具体要求，指派专人负责。并通过定期召开推进例会，对推进情况 进行总结，及时协调处理推进过程中遇到的难点问题，确保体系建设 有力推进。三是深入开展调研。将安全风险管理作为一项课题，组织 相关科室下现场开展调查研究，进一步摸清现场安全管理的现状，结 合实际确立安全风险管理的关键点，组织有关部门编制安全风险项 点辨别因果图和安全风险控制措施表，为全面推行安全风险管理奠定了坚实基础。二、重过程，把重心落在现场。

3、一是全员参与。在安全风险排查、 梳理过程中，让全段每名干部职工都积极参与进来。段专业科室积极 搞好现场调研和体系建立研讨，现场车间紧密结合集中修、春检等季 节性工作以及“六源（意识源、危险源、故障源、缺陷源、环境源、 浪费源）排查等活动，采取因果倒推、全面摸排等方式，对安全风险 源和安全风险点进行逐项梳理，并制定针对性措施。二是全面覆盖。 对涉及到安全生产的每一项规章制度、人员、设备、环境均做到细致 排查，全面覆盖，不留死角。对驼峰、车载、动车、既有线、高铁室 内外、检修、电子、汽车司机、防护员等11个岗位组织进行深入排 查，研判可能诱发事故的风险源，以各岗位主要生产过程为主线排查 安全风险点

4、，制定管理岗位和作业岗位安全风险控制表，对每项 风险实施有效卡控。三是全程控制。把各环节工作全部纳入安全风险 管理，抓好现场作业自控、互控、联控，充分发挥科技手段在确保电 务安全中的作用，加强视频监控、微机监测调看，对关键设备、关键 设施、关键处所实施有效防控；加强联劳协作，共同做好施工作业过 程中的安全控制，严把施工准备、标准执行、列车放行条件确认等各 项环节，确保现场安全全过程、全方位受控。三、重机制，把管理补强补优。一是动态分析制度。积极将安全风 险研判作为一项重要内容，纳入到段日交班、周例会、月分析、旬对 话当中实施专题分析，根据担负生产任务、季节变化等特点，进行科 学研判，及时确立安

5、全风险控制关键，制定防范措施，予以控制。二 是等级管理制度。根据安全风险失控后可能导致的后果，将安全风险 划分为4个等级。从基础管理、现场作业、设备质量、重点处所、外 部环境、特殊时段、应急处置七类风险中，辨识I级安全风险点52 个、II级风险点28个、III级安全风险点68个、IV级安全风险点72 个，并将风险点控制职责分解到各相关科室实施归口负责，抓好风险 防范落实。三是评估考核制度。积极完善段“月考核、季评价、半年 评估、年度评比的安全风险管理考评体系，将安全风险控制与段一 体化考核挂钩，定期组织对安全风险过程控制和管理进行评价考核。 四是预防预警制度。通过进一步畅通信息反馈渠道，全面掌

6、握现场情 况，做到快速反映、妥当处置，确保故障不升级、不扩大、不留有隐 患。比如，针对极端恶劣天气，要求车间加强值班包保，遇有情况, 及时报告，力求“关口前移，及时消除安全隐患。五是应急处置制度。 根据不同站场、不同设备、不同环境，按照“一站一案、“一处一案 的原则，组织各车间结合实际，制定完善应急抢险预案，定期组织职 工开展抢险演练，不断提升一线干部职工应对突发事件的能力。四、重实效，把关键盯紧盯牢。一是严把“四道关。通过把住故障 处理关，抓好故障登记停用、设备恢复调试等制度的贯彻执行，防范 故障设备危及行车安全；把住施工作业关，严格落实“六项联锁试验 纪律，杜绝省略试验步骤、简化作业程序等

7、问题；把住数据换装关， 突出强调前期复核验证、模拟试验、运行试验，严格逐级审批、销号 换装，确保数据软件百分之百正确；把住人身安全关，坚决落实天窗 点外不能上道作业、现场未设专职防护不能上道作业、通信联络不畅 不能上道作业“三个不能的要求，从源头上防控人身安全风险。二是 设置“高压线。将“使用封联线破坏联锁关系、试验不彻底开通使用 设备、点外上道作业、擅自修改数据软件作为电务安全的四条高压 线，制定“高压线管理办法，明确凡违犯高压线者一律严肃处理。 三是落实“标准化。将消除职工两违作为实施安全风险管理的重中 之重，在抓好职工“两违问题查处的同时，更加注重标准化建设，组 织各车间积极建立标准化作

8、业指导书，规范检修作业、故障处理 程序步骤，全面规范职工作业行为，从源头上防范和消除安全风险。下一步，在三个方面下功夫，力求将安全风险管理体系建立得更加 系统、科学、完善，全面推动我段安全管理工作上台阶。一是在体系 完善上下功夫。按照“机制健全、科学规范、覆盖全面的原则，进一 步抓好各项规章制度建立完善，实现既有安全管理措施与安全风险管 理理念、方法的有效融合，力求在安全风险管理体系建设上取得更大 的突破。二是在谋求深化上下功夫。紧密结合我段实际，加大安全风 险排查力度，把安全风险排查拓展到每一个岗位、每一项作业、每一 个环节，并逐项制定针对性防范措施，真正使安全风险得到有效控制。 三是在提升

9、内涵上下功夫。将安全风险管理与安全文化相结合，进一 步强化干部职工安全理念，促进干部职工行为养成，使安全风险管理 的核心要求真正成为干部职工的自觉行动，进而推动我段科学管理水 平向更高层次迈进。新华网郑州铁路局郑州电“上周我们组织科室成员，按照段精品站 建设标准，对18个车间、36个工区的安全管理、设备质量、班组管 理进行了认真检查，共发现设备缺点30件，当时克服28件，其中设 备电气参数记录与检查测试数据不符2处，再次证明了设备维修中存 在着虚假现象。这是郑州电务段周一大交班会上安全科长的如实 汇报。生产力布局调整以来，郑州电务段管辖范围横跨河南、山西、山 东三个省，信号设备换算道岔总数42

10、909.213组，是全路最大得电务 段之一。面对管辖区域大，设备制式不同，维修标准各异的复杂局面， 为了全面提高信号设备的安全保障能力，这个段针对当前干部职工中 存在的不重视规章标准学习，不按规章标准管理、不按规章标准作业, 部分车间、班组浮现出假管理、假落实、假维修、假测试等违章违纪 现象。4月初，段长袁亚洲在月度生产例会上明确指出：“假管理、 假落实、假维修、假测试，给安全生产酿埋了无形隐患。为此这个 段要利用4、5、6三个月时间，集中开展学标、打假、反违章活动。“学标:这个段各科室、车间和工区结合自身工作实际，制定计划， 利用科室（车间）每周例会、班组业务学习，系统地组织干部职工认 真开展一次对岗位职责标准、安全管理标准和设备作业标准的学习。 重点解决干部职工干什么、“怎么干和“干到什么程度的问题。学 习内容上做到三个“必须：即本科室自己出台下发的文件必须要学会 学懂；段发与本职相关的文件必须要学会学懂；当月下发的文件、通 知、通报必须要学会学懂。培育用标准指导管理，凭安全衡量能力, 靠数据检查质量的务实作风。