基层检察院建设的几点思考.docx

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1、基层检察院是检察事业发展的基础。我国80%以上的检察院在基 层，80%以上的检察干警在基层，8096以上的检察工作任务在基层。这 个基础是否牢固，不仅关系检察工作全局，而且关系党和国家工作大 局。因此，面对改革发展稳定的新形势新任务，面对人民群众对司法 工作的新期待新要求，加强基层检察院建设已刻不容缓。在此方面笔 者试谈点个人看法，以抛砖引玉。一、班子建设是基层检察院建设的关键“群雁高飞头雁领”，班子建设是基层检察院建设的首要问题。1、拓宽视野，确立大局意识。基层院领导班子是否具备大局意 识，是衡量其政治上是否成熟的一个重要标志。作为基层院领导班子 不仅要熟悉县情、国情，还要掌握社会经济、政治

2、、文化等方面的方 针政策，就每个班子成员来说，必须根据集体决定和分工负责的原则, 积极参与集体领导，在工作中树立全局观念，形成整体运作态势，以 此追求法律、政治、社会效果的统一。2、围绕中心，确立服务意识。在服务方法上，就是要依托检察 职能，一心一意为群众办实事，办好事；在服务途径上，就是要通过 司法实践把服务工作纳入其中，搞好案前、案中、案后服务，千方百 计为经济发展发挥检察职能作用，把群众来信来访工作做实做细，尽 力化解矛盾，真正把稳人心、暖人心工作做到位，树立检察机关服务新形象。二、队伍建设是基层检察院建设的基础一流的检察队伍是一流工作业绩的前提和保证。基层院要把检察 队伍建设当作检察工

3、作的重心来抓，并且要常抓不懈。1、加大教育力度。形势的发展，给新时期的检察工作提出了更 高的要求，同时也对检察队伍建设提出了严峻的挑战，必须要通过加 大教育力度来保障队伍建设的发展。第一要加强干警的职业道德教育, 教育干警自觉做到秉公执法、清政廉洁，维护检察干警在人民群众中 的形象；第二要加强干警的人生观、价值观，不断强化大局意识，自 觉增强抵御各种腐朽思想侵蚀的能力；第三要加强干警爱岗敬业教育, 做到干一行，爱一行，通一行,把本职工作做好就是敬业的最好表现。2、加强业务培训。推进检察事业的发展必须通过实施人才强检 战略，来实现检察队伍专业化水平的提高和质的飞跃当前在基层检察 院，要解决队伍素

4、质与现实需要不适应的矛盾，必须立足于对现有干 警的教育培训。要进一步建立和完善分层次、分类别、多渠道、多形 式的培训机制，加大对基层检察干警的业务培训力度。要坚持学以致 用，从基层检察干警的实际和需要出发，合理确定培训的内容和重点， 增强培训的实效，从而促进基层检察干警业务水平的提高。3、加强规范化建设。不断完善“绩能”考评机制、案件管理机 制、机关行政管理机制，坚持正确的用人导向，建立合理的用人机制， 激发和调动全体干警的积极性和创造性，提高工作绩效，推动检察事 业不断发展和进步。三、作风建设是基层检察院建设的保障检察机关执法工作的特殊性和当前队伍中的执法状况，决定了我 们必须从严治党、从严

5、治检，加强队伍的纪律作风建设，促进队伍廉 洁自律，建设一支纪律作风过硬的检察队伍。抓好检察机关的纪律作 风建设，教育是基础，制度是根本，监督是关键，法纪是保障。1、领导干部率先垂范。通过示范，引导全体干警认真贯彻执行 中政委的“四条禁令”、高检院的“九条卡死”、“廉洁从检十项纪 律”规定等相关检察纪律，要一级抓一级，层层抓落实，真正抓出实 效。2、不断加强机关党建工作。要始终重视发挥机关党组织的思想 政治优势，在机关作风建设中，注重发挥机关党组织协调作用和党员 干部的示范作用，坚持把从严治党、从严治检有机结合起来，不断推 进党组织和党员队伍建设的制度化、规范化和科学化，进而促进机关 的党风廉政

6、建设。3、及时发现并整改检察队伍中存在的问题。在检察机关内部， 尤其是要加强对办案工作第一线的监督，防止检察权滥用，真正做到 检察人员的权力行使到那里，监督制约措施就实行到那里。这就要求 我们既要具备“明察秋毫”的工作态度，及时发现队伍中的突出问题 和漏洞，并将其消灭在萌芽状态。并及时总结经验教训，相应地完善 监督管理制度和内部制约机制。四、信息化建设是基层检察院建设的核心信息科学技术是当今世界现代化最显著的标志，对社会的发展产 生了广泛深刻的影响。检察机关的执法办案、法律监督乃至检察工作 的创新发展，信息化建设的作用日益彰显。1、加强领导是基层检察院信息化建设的关键。基层检察院在案 件数量逐

7、年上升，法律监督工作难度不断增大，只有将信息网络这样 的先进技术运用到检察决策、指挥、组织、协调、监督、办案管理等 过程中，才能保证基层检察院更好地履行法律监督职能。因此，信息 技术整体规划、技术设备资金投入、信息技术的掌握与运用应当摆在 基层检察院建设的重要议事日程上，与业务工作、队伍建设同谋划、 齐落实、共发展，才能实现检察工作的协调、可持续。2、专、lk人才是基层检察院信息化建设的基础。信息化建设是科 技含量很高的工程，基层检察院要把保证信息技术人才的开发摆上重 要位置。这就要求我们把技术精、有责任心和热爱检察事业的信息技 术人才充实到检察机关中来，并努力营造一个适合技术人员发展的空 间。在人才引进不足的情况下，要立足本院，加大全员培训力度。基层检察院建设是一项长期的战略任务，在党委和上级检察机关 的领导下，基层检察院要按照2009-2012年基层人民检察院建设规 划的要求，立足实际、稳步实施、扎实推进，为新时期检察工作的 改革与发展奠定坚实基础。