第七课我国的民族区域自治制度及宗教政策.pptx

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1、第第七七课课 我国的民族区我国的民族区域自治制度及宗教政策域自治制度及宗教政策必修必修2 政治生活政治生活考考点点考向概览考向概览v1 1立足课时结构：立足课时结构：本课时的主线是保障少数民族当家作本课时的主线是保障少数民族当家作主的地位，从主的地位，从“是什么是什么”、“为什么为什么”、“怎么做怎么做”三个三个方面进行了表述。方面进行了表述。“是什么是什么”即我国民族区域自治制度的即我国民族区域自治制度的内容是什么。内容是什么。“为什么为什么”即为什么实施民族区域自治制度，即为什么实施民族区域自治制度，可以从国家性质、民族关系、可以从国家性质、民族关系、“国情国情”、民族区域自治制、民族区域

2、自治制度的意义来分析。度的意义来分析。“怎么做怎么做”即如何处理好民族问题，必即如何处理好民族问题，必须从党的领导、处理民族问题的基本原则、民族区域自治、须从党的领导、处理民族问题的基本原则、民族区域自治、宗教信仰自由政策来分析。宗教信仰自由政策来分析。v2 2立足单元与教材结构：立足单元与教材结构：本单元主要线索是通过民主政本单元主要线索是通过民主政治建设，保障人民当家作主地位。复习本单元时我们要理治建设，保障人民当家作主地位。复习本单元时我们要理解人大制度、政党制度和民族区域自治制度与人民当家作解人大制度、政党制度和民族区域自治制度与人民当家作主的关系。理解党、人大与民族地区发展的关系。立

3、足整主的关系。理解党、人大与民族地区发展的关系。立足整个教材，必须理解政府与民族地区发展的关系，民族地区个教材，必须理解政府与民族地区发展的关系，民族地区发展与国际竞争力的关系。发展与国际竞争力的关系。高考复习策略高考复习策略v3 3本课时的主线是本课时的主线是“保障少数民族当家作主的地位保障少数民族当家作主的地位”，所以复习中我们必须把握以下时事热点：所以复习中我们必须把握以下时事热点：v结合民族地区经济社会发展成就，认识民族区域自治制结合民族地区经济社会发展成就，认识民族区域自治制度的优越性。度的优越性。v结合国家支持少数民族地区发展的政策，认识我国处理结合国家支持少数民族地区发展的政策，

4、认识我国处理民族关系的基本原则。民族关系的基本原则。v结合我国对少数民族地区宗教文化的保护工程，认识我结合我国对少数民族地区宗教文化的保护工程，认识我国的宗教信仰自由政策。国的宗教信仰自由政策。v结合国家帮扶少数民族地区发展的具体措施，理解处理结合国家帮扶少数民族地区发展的具体措施，理解处理民族问题的具体措施。民族问题的具体措施。高考复习策略高考复习策略v重点理论重点理论v一个关系一个关系社会主义新型民族关系社会主义新型民族关系v两种政策两种政策我国的民族政策和宗教政策我国的民族政策和宗教政策v三个原则三个原则民族平等、民族团结和各民族共同繁荣民族平等、民族团结和各民族共同繁荣v四个优越性四个

5、优越性民族区域自治制度的四个优越性民族区域自治制度的四个优越性v巧记口诀巧记口诀v中华民族大家庭，新型关系已形成。中华民族大家庭，新型关系已形成。v基本原则保稳定，巩固发展付行动。基本原则保稳定，巩固发展付行动。v区域自治合国情，充分显示优越性。区域自治合国情，充分显示优越性。v正确态度对宗教，弘扬科学促文明。正确态度对宗教，弘扬科学促文明。名师点睛名师点睛考点一、我国是考点一、我国是考点一、我国是考点一、我国是统统一的多民族国家一的多民族国家一的多民族国家一的多民族国家v1、我国是统一的多民族国家、我国是统一的多民族国家v（1）国情：我国是统一的多民族国家，这是我国）国情：我国是统一的多民族

6、国家，这是我国重要的国情之一。重要的国情之一。v中华民族：中华民族：我国有我国有56个民族，除汉族外，还有个民族，除汉族外，还有55个少数民族，总称中华民族。个少数民族，总称中华民族。v（2）我们伟大的祖国是全国各族人民共同缔造的。）我们伟大的祖国是全国各族人民共同缔造的。v各族人民共同开拓了祖国辽阔的疆域；各族人民共同开拓了祖国辽阔的疆域；v各族人民共同发展了祖国的经济和文化；各族人民共同发展了祖国的经济和文化；v各族人民共同捍卫了祖国的独立和尊严；各族人民共同捍卫了祖国的独立和尊严；v各族人民共同参加了推翻各族人民共同参加了推翻“三座大山三座大山”的革命，的革命，创立了新中国。创立了新中国

7、。v2、社会主义新型民族关系、社会主义新型民族关系v（1 1）内涵：）内涵：平等团结互助和谐的社会主义民族关系。平等团结互助和谐的社会主义民族关系。v（2 2）形成原因：）形成原因：v新中国成立后，我国民族关系发生了根本性变化，新中国成立后，我国民族关系发生了根本性变化，铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，v国家性质决定：人民民主专政的社会主义性质决定国家性质决定：人民民主专政的社会主义性质决定了，各族人民都是国家的主人，这是社会主义新型了，各族人民都是国家的主人，这是社会主义新型民族关系的前提条件。民族关系的前提条件。v我国坚持民族平等、民族团结和各民族共

8、同繁荣的我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，实行民族区域自治制度基本原则，实行民族区域自治制度和宗教信仰政策和宗教信仰政策处理民族关系。处理民族关系。考点一、我国是统一的多民族国家考点一、我国是统一的多民族国家v我国宪法和法律为平等、团结、互助的社会主义我国宪法和法律为平等、团结、互助的社会主义民族关系提供了法律保障。民族关系提供了法律保障。v团结统一是中华民族代代团结统一是中华民族代代传承传承的民族精神的重要的民族精神的重要内容。内容。v但由于历史形成的各民族间经济、文化等发展不但由于历史形成的各民族间经济、文化等发展不平衡状况依然存在，而且平衡状况依然存在，而且难以难以在

9、短期内在短期内消除消除。v【特别提示】我国的民族关系的根本性变化的原【特别提示】我国的民族关系的根本性变化的原因：因：v从经济上看，是由于我国建立了以公有制为主体从经济上看，是由于我国建立了以公有制为主体的社会主义经济制度；的社会主义经济制度；v从政治上看，是由于我国建立了人民当家作主的从政治上看，是由于我国建立了人民当家作主的政治制度。政治制度。考点一、我国是统一的多民族国家考点一、我国是统一的多民族国家v（3）如何巩固发展社会主义新型民族关系）如何巩固发展社会主义新型民族关系v坚持中国共产党的领导是关键。坚持中国共产党的领导是关键。中国共产党是中国特色中国共产党是中国特色社会主义事业的领导

10、核心，是中国工人阶级的先锋队，同社会主义事业的领导核心，是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队。时也是中国人民和中华民族的先锋队。v加强社会主义民主法制建设，加强社会主义民主法制建设，制定和完善有关法律，制定和完善有关法律，为为巩固和完善巩固和完善社会主义民族关系提供了社会主义民族关系提供了法律保障法律保障。v坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，坚持和完善民族区域自治制度坚持和完善民族区域自治制度和宗教信仰自由政策和宗教信仰自由政策，为，为巩巩固和完善固和完善社会主义民族关系提供社会主义民族关系提供制度保障制度

11、保障。v公民公民还要还要弘扬团结统一的民族精神，弘扬团结统一的民族精神，自觉履行维护国家自觉履行维护国家统一和民族团结的义务，统一和民族团结的义务，尊重少数民族的风俗习惯，尊重少数民族的风俗习惯，同各同各种危害民族关系种危害民族关系的的思想和行为作斗争。思想和行为作斗争。考点一、我国是统一的多民族国家考点一、我国是统一的多民族国家v（2010年高考安徽卷年高考安徽卷4）新中国成立后，我国逐步形成新中国成立后，我国逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，56各民族紧各民族紧密团结在祖国大家庭内。这一大好局面形成的原因主要有密团结在祖国大家庭内。这一大好

12、局面形成的原因主要有v各族人民团结在党的领导下发挥了建设国家的积极性、各族人民团结在党的领导下发挥了建设国家的积极性、创造性创造性v我国坚持民族平等，民族团结和各民族共同繁荣的原我国坚持民族平等，民族团结和各民族共同繁荣的原则则v我国坚持我国坚持“和平统一、一国两制和平统一、一国两制”的方针的方针v我国实行民族区域自治制度和宗教信仰自由政策我国实行民族区域自治制度和宗教信仰自由政策vA.B.C.D.v【解析】【解析】B本题以民族团结社会热点为背景，考查考生对本题以民族团结社会热点为背景，考查考生对民族团结的理解与应用能力。在本组合选项中，坚持民族团结的理解与应用能力。在本组合选项中，坚持“和和

13、平统一、一国两制平统一、一国两制”的方针是为解决香港、澳门、台湾问的方针是为解决香港、澳门、台湾问题而提出的，排除。我国形成新型的民族关系、各民族大题而提出的，排除。我国形成新型的民族关系、各民族大团结原因在于坚持党的领导、坚持民族原则和民族宗教政团结原因在于坚持党的领导、坚持民族原则和民族宗教政策。策。考点二、我国处理民族关系的基本原则考点二、我国处理民族关系的基本原则考点二、我国处理民族关系的基本原则考点二、我国处理民族关系的基本原则v1、民族平等原则、民族平等原则v（1）含义：）含义：民族平等是指各民族具有同等的地位，民族平等是指各民族具有同等的地位，都依法平等的享有政治、经济、文化和社

14、会等方面都依法平等的享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，平等的履行应尽的义务。的权利，平等的履行应尽的义务。v（2）依据：）依据：宪法规定：宪法规定：“中华人民共和国各民族中华人民共和国各民族一律平等。一律平等。”我国各民族只有人口多少和发展程度我国各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分。各族人民都为祖国上的区别，绝无高低优劣之分。各族人民都为祖国文明作出了贡献，都是国家的主人。文明作出了贡献，都是国家的主人。v（3）表现：）表现：历届全国人大都有少数民族代表参加，历届全国人大都有少数民族代表参加，少数民族代表占代表总数的比例，都高于同期少数少数民族代表占代表总数的比例，都

15、高于同期少数民族人口占全国人口的比例。民族人口占全国人口的比例。考点二、我国处理民族关系的基本原则考点二、我国处理民族关系的基本原则考点二、我国处理民族关系的基本原则考点二、我国处理民族关系的基本原则v【特别提示】【特别提示】v1、各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无优劣之分。无优劣之分。v2、民族平等并不意味着民族平等的目标已经实现；、民族平等并不意味着民族平等的目标已经实现；民族平等并不意味着各民族间发展程度是一样的。民族平等并不意味着各民族间发展程度是一样的。v3、民族平等不仅是指政治地位的平等，还包括经、民族平等不仅是指政治地位的平等，还包

16、括经济、文化、社会方面的平等；民族平等不仅是指平济、文化、社会方面的平等；民族平等不仅是指平等地享有权利，还包括平等地履行义务。等地享有权利，还包括平等地履行义务。【误误区区警示】警示】我国各民族已我国各民族已经经真正真正实现实现了平等，因此，各民了平等，因此，各民族之族之间间已不存在差异。已不存在差异。v在我国，由于消除了民族不平等的根源，真正实现了政治、在我国，由于消除了民族不平等的根源，真正实现了政治、经济、文化等方面的真正平等，各民族之间建立起了平等经济、文化等方面的真正平等，各民族之间建立起了平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系。团结互助和谐的社会主义新型民族关系。v但是，各民族在

17、形成、发展过程中，逐渐形成了自己的语但是，各民族在形成、发展过程中，逐渐形成了自己的语言、文字、风俗习惯，它反映了一个民族的历史传统、生言、文字、风俗习惯，它反映了一个民族的历史传统、生活方式、心理状况和思想感情。民族间这种差异将会长期活方式、心理状况和思想感情。民族间这种差异将会长期存在。各民族应当互相尊重、平等团结、共同繁荣发展。存在。各民族应当互相尊重、平等团结、共同繁荣发展。v因此，认为各民族之间已不存在民族差别的观点是不对的。因此，认为各民族之间已不存在民族差别的观点是不对的。民族平等和民族差别是两个不同的概念，用民族平等否认民族平等和民族差别是两个不同的概念，用民族平等否认民族差别

18、的存在，不利于正确解决民族问题。民族差别的存在，不利于正确解决民族问题。考点二、我国处理民族关系的基本原则考点二、我国处理民族关系的基本原则考点二、我国处理民族关系的基本原则考点二、我国处理民族关系的基本原则【误误区区警示】警示】贯彻贯彻民族平等原民族平等原则则,就不就不应给应给予少数民予少数民族帮助和照族帮助和照顾顾v在我国在我国，各民族在享有权利方面已经实现了真正，各民族在享有权利方面已经实现了真正平等平等，但由于历史原因造成少数民族在经济、文，但由于历史原因造成少数民族在经济、文化方面还处于相对落后状况化方面还处于相对落后状况，不可能在短期内解，不可能在短期内解决决，因而影响了平等权利的

19、充分行使。，因而影响了平等权利的充分行使。v所以所以，对少数民族要给予帮助和照顾，对少数民族要给予帮助和照顾，采取一定，采取一定的特殊政策。的特殊政策。这不是违背民族平等原则这不是违背民族平等原则，而正是，而正是为了实现平等权利的充分行使。为了实现平等权利的充分行使。考点二、我国处理民族关系的基本原则考点二、我国处理民族关系的基本原则考点二、我国处理民族关系的基本原则考点二、我国处理民族关系的基本原则【误区误区警示】警示】民族平等原则民族平等原则,事实上各民族都享有平等权利事实上各民族都享有平等权利吗吗?v（1）民族平等是指各民族具有同等的地位，都依法平）民族平等是指各民族具有同等的地位，都依

20、法平等的享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，平等等的享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，平等的履行应尽的义务。的履行应尽的义务。v（2）但由于历史但由于历史、地理等原因，受历史上、地理等原因，受历史上民族压迫和民族压迫和民族剥削的影响，民族剥削的影响，少数民族在经济、文化方面处于相对少数民族在经济、文化方面处于相对落后的状况落后的状况，不能像经济文化比较发达的民族那样，不能像经济文化比较发达的民族那样，充分享有各种平等权利充分享有各种平等权利，而，而存在享有权利在事实上的不存在享有权利在事实上的不平等。但这不是没有平等权的问题平等。但这不是没有平等权的问题，而是享有权利充而是享有权利充

21、分不充分的问题。分不充分的问题。v（3）这一问题只有在发展我国社会主义的经济、政治、这一问题只有在发展我国社会主义的经济、政治、文化文化，实现各民族共同繁荣中逐步得到解决。，实现各民族共同繁荣中逐步得到解决。考点二、我国处理民族关系的基本原则考点二、我国处理民族关系的基本原则考点二、我国处理民族关系的基本原则考点二、我国处理民族关系的基本原则v(2011(2011山东基本能力测试山东基本能力测试)我国是一个多民族和睦我国是一个多民族和睦相处的大家庭。第十一届全国人民代表大会有相处的大家庭。第十一届全国人民代表大会有411411名少数民族代表，他们来自我国名少数民族代表，他们来自我国5555个少

22、数民族。个少数民族。下列说法正确的是下列说法正确的是()vA A我国的国体是人民代表大会制度我国的国体是人民代表大会制度vB B人口数量很少的赫哲族没有全国人大代表人口数量很少的赫哲族没有全国人大代表vC C各民族全国人大代表人数占其人口比例相等各民族全国人大代表人数占其人口比例相等vD D少数民族代表参加全国人民代表大会体现民族少数民族代表参加全国人民代表大会体现民族平等原则平等原则v2、民族团结原则、民族团结原则v（1）含义：）含义：是指各族人民和睦相处、友好往来、是指各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局面。面。v

23、（2）重要性：）重要性：民族的团结、民族的凝聚力，是衡民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。家统一的基础。考点二、我国处理民族关系的基本原则考点二、我国处理民族关系的基本原则考点二、我国处理民族关系的基本原则考点二、我国处理民族关系的基本原则v3、各民族共同繁荣原则、各民族共同繁荣原则v（1）含义：）含义：在民族平等、民族团结的前提下，实在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。现各民族共同发展

24、、共同富裕、共同繁荣。v（2）原因：）原因：各民族共同繁荣原则是由社会主义的各民族共同繁荣原则是由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。伟大复兴的必然要求。v【特别提示】各民族共同繁荣并不意味着各民族【特别提示】各民族共同繁荣并不意味着各民族同时、同步繁荣。同时、同步繁荣。各民族共同繁荣不仅指各民族各民族共同繁荣不仅指各民族经济方面的繁荣，也包括政治、文化方面的繁荣。经济方面的繁荣，也包括政治、文化方面的繁荣。考点二、我国处理民族关系的基本原则考点二、我国处理民族关系的基本原则考点二、我国处理民族关系的基本原则考点二、

25、我国处理民族关系的基本原则v（2011年高考江苏卷年高考江苏卷18）2010年年8月，江苏举行月，江苏举行“七七彩假日彩假日民族团结民族团结手拉手、一家亲、一世情手拉手、一家亲、一世情”夏令营活夏令营活动是贯彻落实学校民族团结教育指导纲要的实际行动。动是贯彻落实学校民族团结教育指导纲要的实际行动。在中小学开展民族团结教育活动在中小学开展民族团结教育活动v是实现民族平等的文化基础是实现民族平等的文化基础v有利于增强青少年的民族团结意识有利于增强青少年的民族团结意识v有利于促进各民族和谐共处有利于促进各民族和谐共处v是实现各民族共同繁荣的重要途径是实现各民族共同繁荣的重要途径vA.B.C.D.v【

26、解析解析】本题考查民族团结的意义根据组合型选择题的特本题考查民族团结的意义根据组合型选择题的特点，不难作出正确的选择，难度造中。在中小学开展民族点，不难作出正确的选择，难度造中。在中小学开展民族团结教育活动，有利于增强青少年的民族团结意识，对民团结教育活动，有利于增强青少年的民族团结意识，对民族和谐具有重要意义，因此，族和谐具有重要意义，因此，正确。正确。夸大了这夸大了这项活动的意义。项活动的意义。v4、三个原则之间的关系、三个原则之间的关系互相联系、不可分割互相联系、不可分割v三者互相联系、不可分割。三者互相联系、不可分割。民族平等是实现民族团结的民族平等是实现民族团结的政治基础，民族平等和

27、民族政治基础，民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，各民族共同繁的前提条件，各民族共同繁荣特别是经济发展，是实现荣特别是经济发展，是实现民族平等和民族团结的物质民族平等和民族团结的物质保证。保证。民族平等民族团结政治基础政治基础各民族共同繁荣前提条件前提条件物质保证物质保证物质保证物质保证前提条件前提条件考点二、我国处理民族关系的基本原则考点二、我国处理民族关系的基本原则考点二、我国处理民族关系的基本原则考点二、我国处理民族关系的基本原则v（2011年年高考高考安徽卷安徽卷6）为加快民族教育事业，内地省为加快民族教育事业，内地省市根据国家要求认真落实对民族地

28、区的教育对口支援工作。市根据国家要求认真落实对民族地区的教育对口支援工作。落实教育对口支援工作落实教育对口支援工作v是增进民主平等和民族团结的政治保证是增进民主平等和民族团结的政治保证v是贯彻我国处理民族关系原则的具体表现是贯彻我国处理民族关系原则的具体表现v保障了少数民族地区学生受教育的权利保障了少数民族地区学生受教育的权利v体现了平等团结互助和谐的社会主义民族关系体现了平等团结互助和谐的社会主义民族关系vA.B.C.D.v【解析】落实教育对口支援工作，有利于加快民族教育事【解析】落实教育对口支援工作，有利于加快民族教育事业，有利于数民族地区学生受教育权利的充分实现，但少业，有利于数民族地区

29、学生受教育权利的充分实现，但少数民族地区学生受教育的权利是通过宪法和法律予以保障数民族地区学生受教育的权利是通过宪法和法律予以保障的，选项的，选项不符合题意。选项不符合题意。选项明显错误。答案为明显错误。答案为B。v（2012年高考江苏卷）年高考江苏卷）2011年年9月月,有着有着58年历史的年历史的全国少数民族传统体育运动会再次成功举行。参赛人数从全国少数民族传统体育运动会再次成功举行。参赛人数从首届首届13个民族的个民族的395人人,发展到如今第九届发展到如今第九届55个民族个民族的的6700多人多人,各民族兄弟姐妹实现了更好的交流和融合。各民族兄弟姐妹实现了更好的交流和融合。这从侧面表明

30、这从侧面表明,我国处理民族关系的基本原则是我国处理民族关系的基本原则是vA.和睦相处和睦相处vB.平等、团结、互助、和谐平等、团结、互助、和谐vC.一律平等一律平等vD.平等、团结、共同繁荣平等、团结、共同繁荣v【解析】【解析】本题难度不大，属于识记的知识点，注意区分民本题难度不大，属于识记的知识点，注意区分民族关系和处理民族关系的基本原则。答案是族关系和处理民族关系的基本原则。答案是D。考点三、民族区域自治制度的含义及其客观依据考点三、民族区域自治制度的含义及其客观依据考点三、民族区域自治制度的含义及其客观依据考点三、民族区域自治制度的含义及其客观依据v1、民族区域自治制度的含义、民族区域自

31、治制度的含义v（1）地位：）地位：基本政治制度基本政治制度v（2）含义：）含义：是指在国家统一领导下，各少数民族是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。自治权的制度。v（3）前提和基础：）前提和基础：领土完整和国家统一领土完整和国家统一v（4）自治地方：）自治地方：自治区、自治州、自治县（旗）自治区、自治州、自治县（旗）三级三级【误误区区警示】警示】民族区域自始就是少数民族自己管理自己。民族区域自始就是少数民族自己管理自己。v民族区域自治包括两方面内容民族区域自治包括两方面内容:v一方面一方面，由实行自治

32、的少数民族的人民对本民族自治地，由实行自治的少数民族的人民对本民族自治地方的事务当家作主。方的事务当家作主。v另一方面另一方面，民族区域自治地方是在中央政权统一领导下，民族区域自治地方是在中央政权统一领导下的地方行政区域。的地方行政区域。民族区域自治地方的自治机关作为国家民族区域自治地方的自治机关作为国家的地方政权机关的地方政权机关,必须执行国家的法律、方针、必须执行国家的法律、方针、政策政策,在在不违背国家宪法和法律的情况下，结合本民族地区的特点不违背国家宪法和法律的情况下，结合本民族地区的特点和情况和情况，采取特殊政策和灵活措施，采取特殊政策和灵活措施，做到因民族制宜，做到因民族制宜、因地

33、区制宜因地区制宜，从而推动民族区域自治地方经济、文化的，从而推动民族区域自治地方经济、文化的发展。发展。考点三、民族区域自治制度的含义及其客观依据考点三、民族区域自治制度的含义及其客观依据考点三、民族区域自治制度的含义及其客观依据考点三、民族区域自治制度的含义及其客观依据v1、民族区域自治制度的含义、民族区域自治制度的含义v（5）自治机关：）自治机关：自治地方的人民代表大会和人民自治地方的人民代表大会和人民政府。它的职权具有两重性，在行使一般地方国政府。它的职权具有两重性，在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权。家机关职权的同时，享有和行使自治权。v注意：它不包括自治地方的司法机关

34、（人民法院注意：它不包括自治地方的司法机关（人民法院和人民检察院）和人民检察院）v（6）自治权：）自治权：v自治权是民族区域自治的核心内容。自治权是民族区域自治的核心内容。v含义：含义：自治权是自治机关根据本地方实际情况自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。治地方内部事务的权力。v内容：内容：立法自治权、经济自治权、文化管理自立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其他自治权。治权、变通执行权、其他自治权。考点三、民族区域自治制度的含义及其客观依据考点三、民族区域自治制度的含义及其

35、客观依据考点三、民族区域自治制度的含义及其客观依据考点三、民族区域自治制度的含义及其客观依据【特别提示】【特别提示】注意以下几点注意以下几点v1 1、民族自治地方的自治机关是自治地方的人民代表大会、民族自治地方的自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府，而不是所有的国家机关。和人民政府，而不是所有的国家机关。v2 2、自治权是宪法和民族区域自治法赋予的并不是完全的、自治权是宪法和民族区域自治法赋予的并不是完全的自治的，在国家统一领导下的自治，是这一制度的核心内自治的，在国家统一领导下的自治，是这一制度的核心内容，其范围内容十分广泛。容，其范围内容十分广泛。v3 3、不能把不能把“各少数民族各

36、少数民族”理解为理解为“各民族各民族”；也不能把；也不能把“聚居聚居”理解为理解为“居住居住”，并不是所有少数民族的地方都并不是所有少数民族的地方都实行自治，而是在各少数民族聚居的地方实行区域自治实行自治，而是在各少数民族聚居的地方实行区域自治。v4 4、自治地方为：自治区、自治州、自治县（旗）三级。自治地方为：自治区、自治州、自治县（旗）三级。民族乡不属于民族自治地方民族乡不属于民族自治地方，它是与乡镇同一级别的地方，它是与乡镇同一级别的地方行政单位行政单位。考点三、民族区域自治制度的含义及其客观依据考点三、民族区域自治制度的含义及其客观依据考点三、民族区域自治制度的含义及其客观依据考点三、

37、民族区域自治制度的含义及其客观依据v（2010高考福建卷高考福建卷29）新中国成立以来，各族人民同心新中国成立以来，各族人民同心同德、齐心协力，少数民族地区经济社会发生了历史性变同德、齐心协力，少数民族地区经济社会发生了历史性变化，经济总量由化，经济总量由1952年的年的579亿元增加到亿元增加到2008年的年的306262亿元；少数民族的人均寿命从新中国成立前的亿元；少数民族的人均寿命从新中国成立前的40岁以下提高到如今的岁以下提高到如今的70岁左右。以上成就的取得主要岁左右。以上成就的取得主要归因于归因于vA少数民族地区享有更多的经济自治权少数民族地区享有更多的经济自治权vB党和国家制定和

38、实施符合中国国情的民族政策党和国家制定和实施符合中国国情的民族政策vC我国充分尊重少数民族的历史文化及风俗习惯我国充分尊重少数民族的历史文化及风俗习惯vD少数民族地区独特的地理环境和丰富的自然资源少数民族地区独特的地理环境和丰富的自然资源v【解析】【解析】本题通过陈述党和国家在维护民族团结、实现本题通过陈述党和国家在维护民族团结、实现各民族共同繁荣方面做出的贡献，考察民族团结这一高考各民族共同繁荣方面做出的贡献，考察民族团结这一高考必考点。题干强调的是少数民族地区从新中国成立以来的必考点。题干强调的是少数民族地区从新中国成立以来的经济社会变化和发展。其原因主要归功于党和国家制定了经济社会变化和

39、发展。其原因主要归功于党和国家制定了符合当地的各项民族政策，故符合当地的各项民族政策，故B为最佳选项。为最佳选项。AC由由B引申引申而来；而来；D项陈述一种客观事实，与题意无关。项陈述一种客观事实，与题意无关。v2 2、民族区域自治制度的客观依据、民族区域自治制度的客观依据v实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择，是实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。由我国的历史特点和现实情况决定的。v历史特点：历史特点：统一的多民族国家的历史传统，统一的多民族国家的历史传统，v现实情况：现实情况：v（1 1）社会基础：）社会基础：“大杂居、小聚居大杂居、小聚居”的

40、民族分布的民族分布特点，特点，v（2 2）政治基础：）政治基础：以及各民族在长期奋斗中形成的以及各民族在长期奋斗中形成的互相依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有互相依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。坚实的社会和政治基础。考点三、民族区域自治制度的含义及其客观依据考点三、民族区域自治制度的含义及其客观依据考点三、民族区域自治制度的含义及其客观依据考点三、民族区域自治制度的含义及其客观依据考点四、我国民族区域自治制度的考点四、我国民族区域自治制度的考点四、我国民族区域自治制度的考点四、我国民族区域自治制度的优优越性越性越性越性v（1）有利于维护国家统一和安全。）有利

41、于维护国家统一和安全。v原因：原因：民族区域自治以领土完整、国家统一为前民族区域自治以领土完整、国家统一为前提和基础，是国家集中统一领导与民族区域自治提和基础，是国家集中统一领导与民族区域自治的有机结合。的有机结合。它它增强了中华民族的凝聚力，增强了中华民族的凝聚力，使各使各族人民特别是少数民族人民族人民特别是少数民族人民把热爱民族与热爱祖把热爱民族与热爱祖国的感情结合起来，国的感情结合起来，自觉担负起捍卫祖国统一、自觉担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。保卫边疆的光荣职责。v（2）有利于保障少数民族人民当家作主的权利得）有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现。以实现。v原因：原因：

42、民族自治地方充分享有自治权利。自主管民族自治地方充分享有自治权利。自主管理本地内部事务，理本地内部事务，满足了少数民族人民积极参加满足了少数民族人民积极参加国家政治生活的愿望。国家政治生活的愿望。v（3）有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民）有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。族关系。v原因：原因：民族自治地方以一个或几个少数民族为主体，民族自治地方以一个或几个少数民族为主体，同时包括当地居住的汉族和其他少数民族，各族人同时包括当地居住的汉族和其他少数民族，各族人民和各族干部之间联系更加密切，逐步消除了历史民和各族干部之间联系更加密切，逐步消除了历史上遗留下来的民族隔阂。上遗留下来

43、的民族隔阂。v（4）有利于促进社会主义现代化事业蓬勃发展。）有利于促进社会主义现代化事业蓬勃发展。v原因：原因：自治机关能够结合本民族、本地区特点，把自治机关能够结合本民族、本地区特点，把少数民族的特殊利益与国家的整体利益协调起来少数民族的特殊利益与国家的整体利益协调起来，充分发挥各自的特长和优势，调动各族人民参加国充分发挥各自的特长和优势，调动各族人民参加国家建设的积极性、创造性。家建设的积极性、创造性。考点四、我国民族区域自治制度的考点四、我国民族区域自治制度的考点四、我国民族区域自治制度的考点四、我国民族区域自治制度的优优越性越性越性越性【特别提示】【特别提示】民族区域自治区和特民族区域

44、自治区和特别别行政区有何区行政区有何区别别和和联联系系考点四、我国民族区域自治制度的优越性考点四、我国民族区域自治制度的优越性考点四、我国民族区域自治制度的优越性考点四、我国民族区域自治制度的优越性【特别提示】【特别提示】民族原民族原则则和民族政策的关系和民族政策的关系v（1）我国处理民族关系的基本原则是制定民族政）我国处理民族关系的基本原则是制定民族政策的基础和理论依据，而民族政策则体现了我国策的基础和理论依据，而民族政策则体现了我国处理民族关系的基本原则，是对处理民族关系基处理民族关系的基本原则，是对处理民族关系基本原则的具体落实。本原则的具体落实。v（2）为了实现各民族的平等、团结和共同

45、繁荣，）为了实现各民族的平等、团结和共同繁荣，从而维护国家的主权和各民族人民的根本利益，从而维护国家的主权和各民族人民的根本利益，我国实行了民族区域自治政策；而民族区域自治我国实行了民族区域自治政策；而民族区域自治政策的实行有利于维护少数民族的平等权利，实政策的实行有利于维护少数民族的平等权利，实现民族团结和各民族的共同繁荣。现民族团结和各民族的共同繁荣。考点四、我国民族区域自治制度的优越性考点四、我国民族区域自治制度的优越性考点四、我国民族区域自治制度的优越性考点四、我国民族区域自治制度的优越性v（2010年高考江苏卷年高考江苏卷16）新疆维吾尔自治区建新疆维吾尔自治区建立以来，在党和政府的

46、正确领导下，各族人民团立以来，在党和政府的正确领导下，各族人民团结奋斗，经济社会各项事业蓬勃发展，这一事实结奋斗，经济社会各项事业蓬勃发展，这一事实表明表明v经济发展是民族地区繁荣和稳定的关键经济发展是民族地区繁荣和稳定的关键v民族团结是各民族共同繁荣的前提民族团结是各民族共同繁荣的前提v我国民族区域自治制度具有显著优越性我国民族区域自治制度具有显著优越性v民族团结是实现民族平等的政治基础民族团结是实现民族平等的政治基础vA.B.C.D.v【解析】【解析】D本题考查考生对民族团结重要性的理本题考查考生对民族团结重要性的理解。经济发展是民族地区繁荣和稳定的物质基础，解。经济发展是民族地区繁荣和稳

47、定的物质基础，错误；民族平等是实现民族团结的政治基础，错误；民族平等是实现民族团结的政治基础，错误。错误。正确表明了民族团结的意义。正确表明了民族团结的意义。v（2012年高考江苏卷）年高考江苏卷）16.西藏和平解放以来西藏和平解放以来,坚持完善坚持完善民族区域自治制度民族区域自治制度,走有中国特色西藏特点的发展路子走有中国特色西藏特点的发展路子,努努力建设团结、民主、文明、和谐的社会主义新西藏。西藏力建设团结、民主、文明、和谐的社会主义新西藏。西藏所走的这条道路所走的这条道路v保障了西藏人民当家作主的权利保障了西藏人民当家作主的权利v促进了社会主义现代化建设事业的发展促进了社会主义现代化建设

48、事业的发展v坚持了一切从实际出发、实事求是坚持了一切从实际出发、实事求是v说明了社会历史是由人的目的决定的说明了社会历史是由人的目的决定的vA.B.C.D.v【解析】西藏所走的道路得益于坚持完善的民族区域自治【解析】西藏所走的道路得益于坚持完善的民族区域自治制度，这一基本民主制度保障了西藏人民当家作主的权利，制度，这一基本民主制度保障了西藏人民当家作主的权利，促进了西藏的经济和社会的发展，故促进了西藏的经济和社会的发展，故项正确；这条项正确；这条道路是中国行色、西藏特点的发展路子，体现了一切从实道路是中国行色、西藏特点的发展路子，体现了一切从实际出发、实事求是的哲理，故际出发、实事求是的哲理，

49、故项正确；项正确；项错误，人项错误，人的目的决定社会历史的发展，犯了历史唯心主义的错误。的目的决定社会历史的发展，犯了历史唯心主义的错误。因此本题的正确答案是因此本题的正确答案是A。v（2008全国全国39）一位西方把学家说，土尔扈一位西方把学家说，土尔扈特人回归的悲壮之举，特人回归的悲壮之举，“是值得我们传诵的一篇是值得我们传诵的一篇伟太的叙事史诗伟太的叙事史诗”。土尔扈特人回归祖国的历史。土尔扈特人回归祖国的历史从一个侧面表明，各民族共同缔造了伟大的祖国。从一个侧面表明，各民族共同缔造了伟大的祖国。中华人民共和国建立以后，党和政府十分尊重各中华人民共和国建立以后，党和政府十分尊重各民族在祖

50、国统一大业中的历史地位和作用，珍惜民族在祖国统一大业中的历史地位和作用，珍惜各民族的文化传统，根据马克思主义民族理论，各民族的文化传统，根据马克思主义民族理论，制定了民族区域自治政策，确立了民族区域自治制定了民族区域自治政策，确立了民族区域自治制度并载入宪法。改革开放以采，党和政府又制度并载入宪法。改革开放以采，党和政府又将民族区域自治作为一项基本政治制度长期坚持。将民族区域自治作为一项基本政治制度长期坚持。v为什么党和政府要长期坚持民族区域自治制度？为什么党和政府要长期坚持民族区域自治制度？为什么党和政府要什么党和政府要长期期坚持民族区域自治制度？持民族区域自治制度？v我国是统一的多民族国家