第七章 初级阶段的基本经济制度.pptx

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1、第七章第七章 中国社会主义初级中国社会主义初级阶段的基本经济制度阶段的基本经济制度本章主要内容本章主要内容7.1 社会主义初级阶段社会主义初级阶段7.2 社会主义初级阶段的所有制社会主义初级阶段的所有制 结构和基本经济制度结构和基本经济制度7.3 社会主义初级阶段的多种社会主义初级阶段的多种 分配方式分配方式7.4 社会主义和共产主义社会主义和共产主义第一节 社会主义初级阶段l社会主义初级阶段包括两层含义：第一，我国社会已经是社会主义社会，我们必须坚持而不能离开社会主义；第二，我国的社会主义社会还处在初级阶段。l社会主义发展阶段的特征第一，生产力水平低。第一，生产力水平低。第二，在所有制结构上

2、，以公有制为主体、多种所第二，在所有制结构上，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。项基本经济制度。第三，在分配结构与分配方式上，实行以按劳分配第三，在分配结构与分配方式上，实行以按劳分配为主体，多种分配方式同时并存的制度，使按劳分为主体，多种分配方式同时并存的制度，使按劳分配与按生产要素分配结合起来。配与按生产要素分配结合起来。第二节第二节 社会主义初级阶段的所有制社会主义初级阶段的所有制结构和基本经济制度结构和基本经济制度l我国社会主义初级阶段的所有制结构是以社会主义公有制为主体、以国有制为主导、多种所

3、有制经济形式共同发展的所有制结构。l目前我国大体上存在九种所有制：国家所有制、集体所有制、股份合作制、混合所有制、社会集团所有制、个体所有制、私营企业所有制、中外合资企业所有制和外商独资企业所有制。l初级阶段的基本经济制度：公有制为主体，多种所有制经济共同发展一、公有制的主体地位v坚持公有制为主体的原因：第一，生产资料社会主义公有制，是社会主义经济制度的基础，是社会主义经济制度的根本标志。第二，只有以公有制为主体，才能有利于调动广大职工和劳动者的积极性，逐步实现共同富裕，从而有利于社会生产力的解放和发展。v公有制主体地位的表现l公有制经济包括：公有制经济包括：全民所有制经济、集体所有制经济和混

4、合所有制经济中的国有和集体成份。l混合所有制经济混合所有制经济，是指由不同性质的资本联合、融合或参股形成的经济成分，一般采取股份制的资本组织形式。P 218l在社会主义初级阶段，公有制的主体地位主要体现在：第一，公有资产在社会总资产中占优势。不仅要有量的优势，更应该注重质的提高。第二，国有经济控制国民经济的命脉，对经济发展发挥主导作用主要体现控制力上。v国有经济主导作用l国有经济的主导作用主要表现在：国有经济的主导作用主要表现在：第一，它对整个国民经济沿着社会主义方向发展起第一，它对整个国民经济沿着社会主义方向发展起着领导作用。着领导作用。第二，国有制经济拥有现代化的大工业、比较先进第二，国有

5、制经济拥有现代化的大工业、比较先进的科学技术和设备。的科学技术和设备。第三，它是我国社会主义建设资金积累的最重要的第三，它是我国社会主义建设资金积累的最重要的来源。来源。国家财政收入的60%是由国有企业提供的。第四，它的生产经营性企业为满足劳动人民的物质文化生活，商业企业为调节全国的商品流向，这对调节全国的商品流向，这对于满足人民的生活需要起着重要作用。于满足人民的生活需要起着重要作用。我国国有资产总量接近10万亿元v国有经济主导地位与国有经济的控制力l国有经济起主导作用更重要的是体现在国有经济起主导作用更重要的是体现在控制力上，其控制力上，其控制力主要表现在：l一是对国民经济命脉的控制力，主

6、要是指控制那些能够影响和制约整个国民经济运行的产业；l二是对经济运行态势的控制力，决定和影响整个国民经济的总体发展；l三是对社会主义经济发展趋势的控制力。v增强国有经济控制力的途径 l第一，国有经济的主导地位和控制力主第一，国有经济的主导地位和控制力主要体现在关系国民经济命脉的重要部门要体现在关系国民经济命脉的重要部门和关键领域占支配地位。和关键领域占支配地位。重点加强那些关系国民经济命脉的行业和领域，提高国有经济的整体质量。l第二，要着眼于搞好整个国有经济，抓第二，要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的，对国有企业实施战好大的，放活小的，对国有企业实施战略性重组。略性重组。国企改革步伐

7、加快二、非公有制经济的存在和发展l非公有制经济包括个体经济个体经济、私营经私营经济、外资经济。济、外资经济。l非公有制经济与公有制经济的关系认识的发展过程：对立论必要补充论共同发展论l非公有制经济的地位和作用l非公有制经济的发展：鼓励、支持、引导三、社会主义初级阶段的基本经济制度l正确认识社会主义初级阶段的基本经济制度，需要注意把握以下几点：一是要把一是要把社会主义经济制度的基础社会主义经济制度的基础和社会主义和社会主义初级初级阶段的经济制度的基础阶段的经济制度的基础区分开来。区分开来。社会主义经济制度的基础公有制。社会主义初级阶段的经济基础公有制，非公有制经济。二是要把二是要把社会主义经济社

8、会主义经济和和社会主义市场经济社会主义市场经济区分开区分开来。来。社会主义经济指公有制经济，不包括非公有制经济。社会主义市场经济指在社会主义条件下市场对资源配置发挥基础作用的经济，除公有制经济主体外，非公有制经济即私有制也是市场配置资源经济的重要组成部分。三是把三是把基本方针基本方针和和基本经济制度基本经济制度区分开来。区分开来。公有制为主体，多种所有制经济共同发展，过去提法是长期坚持的方针，现在确认为社会主义初级阶段的基本经济制度。第三节第三节 社会主义初级阶段的多种社会主义初级阶段的多种分配方式分配方式一、社初收入分配制度一、社初收入分配制度按劳分配为主，多种分配方式并存公有制为主体按劳分

9、配为主多种所有制并存多种分配方式并存二、按劳分配与按生产要素分配相结合各种生产要素（劳动、资本、技术和管理等）按贡献参与分配。公有制企业劳动者按劳分配的收入和私人企业中劳动者按劳动力价值分配的收入，主要是产品价值中的v。国家、集体、劳动者个人及私人资本所有者等不同投资主体，按生产要素分配的收入，主要是产品价值中的m。三、收入分配中的公平与效率l公平公平指一定社会中人们之间利益和权利分配的合理化l效率效率指在资源有效配置前提下经济效率的较高增长，也就是投入与产出比率的较快提高l公平与效率的关系公平与效率的关系公平与效率是一个有机结合的整体。公平是提高经济效率的前提和保证。但公平绝对不是平均分配，

10、搞平均主义。效率是公平的物质前提。l处理公平与效率关系的原则：效率优先、兼顾公平。初次分配注重效率，发挥市场的作用，鼓励初次分配注重效率，发挥市场的作用，鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来；一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来；再分配注重公平，再分配注重公平，加强政府对收入分配的调节职能，调节差距过大的收入。附1、我国现阶段收入分配状况总体状况：按照国际通行标准，基尼系数低于0.3属于分配比较均等，0.30.4属于分配比较合理，0.40.5表明收入差距过大，超过0.5则意味着已经出现了两极分化。据统计，2000年以后，我国城乡居民的综合基尼系数就已超过了0.4，而且呈继续上升趋势。附

11、2、我国收入差距的突出反映l城乡居民收入差距呈扩大趋势：88年城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入比例为2.17：1，2002年扩大到3.12：1（还不包括城镇居民享受的各种补贴和福利）l区域之间居民收入差距呈现扩大趋势：02年，最落后的西部省份人均GDP只有3121元，而东部省份达15822元。l阶层收入差距逐渐拉大：02年，全国收入最高的1%人群占全社会总收入的6.1%，5%的人占近20%，10%的人占32%，都比1995年所占比例有所提高。l行业之间收入差距呈现扩大趋势：1990年，行业最高与最低人均收入比为1.29：1；95年为2.23:1；99年达到2.49:1；02年为6.1

12、3:1附3、收入差距的效应l合理的收入差距的积极作用：有利于克服平均主义、调动人的积极性和创造性。l不合理的收入差距的负面影响收入差距过大影响社会稳定收入差距扩大制约社会有效需求的增长，妨碍经济持续发展收入差距的不合理拉大造成人们的价值观扭曲，使惟利是图思想蔓延附4、造成我国现阶段收入分配差距拉大的原因l我国现阶段收入分配制度的实施按劳分配为主、生产要素按贡献参与分配等多种分配方式并存个人劳动能力的差别个人拥有生产资料的差别l地域差别、行业差别、城乡差别的存在。l国家宏观调控体系还不够完善。表现在不平等竞争的存在、市场监管不力、税收政策对高收入者的调控不完善不到位等l社会保障体系不健全附5、防止收入差距过大的基本方针l基本方针保护合法收入法律保护调节过高收入税收调节取缔非法收入依法惩处l现阶段政府采取的措施保持经济的持续快速协调健康发展，努力将“蛋糕”做大推进收入分配制度改革，规范和完善分配体制，努力把“蛋糕”分好（由“宝塔型”变为“橄榄型”）促进就业，努力使更多的人有机会分到“蛋糕”建立和完善社会保障制度，努力让困难群众也有“蛋糕”吃加强谦廉政建设和权力制约监督，防止少数人利用权力偷吃“蛋糕”第四节第四节 社会主义和共产主义社会主义和共产主义l自学 P 146-149