宋鹏宇：在年月份运营管理暨安全生产工作例会上的讲话.docx

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1、在2023年3月份运营管理暨安全生产工作例会上的讲话宋鹏宇（2023年3月6日）在刚刚过去的2月份，交控集团、运营管理公司、分公司相继召开了一届二 次职代会暨2023年工作会和党建纪检监察工作会，要求会后学习的张文琪董事 长的讲话，孔庆学总经理、姚永峰总经理以及吴建军经理所作的报告，不知道 大家认真看了没？在座的每一位都是咱们管理所的四梁八柱，作为中层、骨干, 一定要有敏锐的政治嗅觉，善于从各级领导的讲话中捕捉到关键信息，掌握国 家大势、经济形势、行业趋势和企业走势，因时而动、顺势而为，借着这股强 劲“东风”，让咱们管理所这“一亩三分地”也能结出更多更新的果实来。说 的通俗一点，就是服从领导、

2、令行禁止，今年上级在关注什么，我们就专题研 究什么；当前上级在强调什么，我们就重点干什么，千万不要闭门造车、自娱 自乐，最后是出了力、下了苦还不讨好。今天借着例会，我把自己捞出来的一些“干货”与大家作分享交流：在张 文琪董事长的讲话中，他对未来运营板块的发展定位是“聚焦美好交通出行， 展示高质量发展的新形象，具体要求是“坚持以人民为中心，推动建立 现代化运营管理体系，一是要更安全，二是要更畅通，三是要更舒心”。我认 为董事长对运营工作的认识、思考是深刻的，定位、要求也是精准的，大家都 知道，进入新时代后，咱们国家的社会矛盾转变为“人民对美好生活的向往， 同不平衡不充分的发展之间的矛盾“，人民的

3、生活，无外乎吃、穿、住、行、 用，作为高速公路运营单位，自然就承载起人民对“行”的需求，那么如何让 生活更美好？对我们这个领域来说，就等同于如何让出行更美好，由此引申出 我们能为出行美好做些什么？摆在首位的必然是安全，结构物要稳定，路面要 平坦，隐患治理要及时，不能隔三差五来个塌方、水毁等阻断交通，来个坑槽、 抛撒物等引发事故，人民的生命财产安全都得不到保障，何谈美好？摆在第二 位的显然是畅通.，工作日、双休日要畅通，重大节假日、恶劣天气更要畅通， 咱们从网络上经常看到，个别高速公路堵成了停车场，被滞留的司乘有的打羽 毛球，有的搓麻将，还有的甚至跳起了广场舞。今年年初，正值全省“两会”司机郑刚

4、家中，郑刚是这5人中的特例，他是唯一一个工龄超过20年的司机, 过去在咱们高速咨询、十天线待过，后来到的西耀，算是元老级别的，因为他 的工作经历与2013年7月被解除劳动合同的司机周卫诚相似，当时我还在人力资 源科管薪酬，亲自参与了周卫诚与西耀马拉松式的诉讼，我就把当年周卫诚劳 动仲裁、法院判决的裁定文书拿给郑刚和他的爱人看，把周卫诚最初的诉求、 付出的代价和最终的结果讲给他们听，同时把我自己2017年4月到2021年3月整 整4年的诉讼史也讲给他们听，让他们在对比中寻求一条成本最低、效率最高的 解决之道，虽然也没有立即答应，但是我心里已经有底了。我的原则就是将心 比心、以诚相待，尽最大可能给

5、双方一个相对满意的解决方案。就这样，接下 来与张新房、谢健康、韩宇都作了有效沟通，基本达成一致。收假后，2月1日 与张新房、谢健康顺利签了补偿协议，2月3日又与郑刚、韩宇顺利签了补偿协 议。本来是势如破竹，结果到张宏新时卡了壳，受他人影响，他开始反复，先 是不同意转外包，接着又在补偿金的计算上来回翻腾，又给我出了道难题，2月 22日上午9时许，我和黄静带着电脑、打印机再次踏上了去宝鸡眉县的征途，从 中午11时一直磨到了下午16时半，在持续的拉锯战下最终把协议签了。多年来 的摸爬滚打，我总结的，要办成任何事情，天时、地利、人和一样都不能或缺。 在这次的磨练中，如果没有司机们屡次上访碰壁的天时，没

6、有我和黄静上门走 访慰问的地利，没有我与司机们曾经共事、彼此认可的人和，以及我经历过的 自己的和周卫诚的诉讼案件，断不会能够相对完满地解决的。所以，也给大家 个忠告和建议，不论职级高低、官阶大小，一定要始终保持一颗谦虚谨慎、与 人为善的心，不要动不动耍性子、摞嘴子、使绊子，给别人留余地，就是给自 己留退路。04关于运营管理工作1收费稽核、机电管理持续发力收费方面，2月20日，交控集团印发了方案，决定从2月17日到4月20日 集中开展ETC发行服务提质增效工作，西富分公司领到的任务是600套，占全运 营板块35100套的1.71%,从数量量来说，咱们的任务不重，看看隔壁的靖富1200 套(2倍)

7、，相邻的西禹、西渭都是3200套(5倍)，西宝达到5000套(8倍)， 绕城更是6500套(10倍)，与他们相比，咱们是小巫见大巫。为了完成任务目 标，各路段分公司开启了内卷模式、狂暴模式，有的进驻车管所、客运站，有 的攻关政府部门、企事业单位，有的拿下景区、停车场，有的送起了米面油， 还有的霸王硬上弓直接搞摊派，人均2套，反正是八仙过海各显神通，大家最近 见面寒暄的都是“今天，你办了没？ “。我看了一下运营的报表，截止昨天， 西延完成了407套(81.40%),西渭完成了 1469套(45.90%),西禹完成了 1927 套(60.22%),西宝完成了 1611 套(32.22%),绕城完成

8、了 3439套(52.91%), 咱们西富完成了319套(53.17%),其中泾阳121套，铜川新区53套,玉华宫69 套，黄陵西76套。表面上看，似乎还可以，但是没有对比就没有伤害，管理所 层面，西渭的临潼329套、西宝的三桥468套、西禹的富平491套、绕城的曲江731 套，人家一个所的量都赶上咱一个公司的量了，这就是赤裸裸的差距。当然， 咱们也是下了功夫的，挤药膏式的抽了专人，恢复了三原服务区办理点，连续 三天利用午休时间在隆基绿能搞推广，周末也持续战斗不打烂，我说的意思是, 把眼界再放宽，把目标再放大，要是咱们所能够完成全公司600套的任务量，这 个牛皮至少可以吹半年，有必要的话，咱们

9、也把摊派、奖励的土办法用上，简 单、粗暴、好用。稽核方面，2月16日，交控集团纪委书记何谦、运营管理公司纪委书记傅占 良调研了咱们的收费稽核室，肯定了咱们的创新做法，给予了很高的评价，现 场还要求运营板块加强基层稽核业务的培训学习，提高整体稽核工作水平。今 年，咱们所的任务很艰巨，工作会上定的全年堵漏增收目标是76万(其中稽核 任务52万，不合格绿通任务24万)，占全公司125. 5万元的60. 56%,着实压力山 大，大家上下联动再拼一把，力争完成到100万(131.58%)。前天，技术人员 来单位，把稽核APP的雏形拿了出来，在稽核室、收费亭分别作了调试和现场演 示，收集了试运行过程中存在

10、的问题和建议，他们将尽快完善相关功能，力争3 月底前投入使用，给咱们如火如荼的收费稽核工作再添一把柴火。机电方面，2月28日下午，咱们第一党小组召开组织生活会，会上，部分员 工提出收费亭内机电设备长年累月落满灰尘，需要除尘，同时，桌垫和脚垫磨损严重，需要更新，这些问题下来后，收费稽核股做好统计工作，联系交建电 子和综合办公室尽快安排落实。2养护管理持续加强2月21日，分公司下发了路容路貌及清明祭祖专项整治活动实施细则， 整治内容共11项，其中养护负责的有9项，包括公路保洁及路面病害修复、路基 构造物破损修复、公路排水系统疏通清理、桥涵隧维修及保洁、标志标牌维修 及清洗、沿线设施维修及保洁、公路

11、绿化物修剪补植、收费站设施维修、春融 期病害治理，养护股要对照考评标准逐条逐项抓好落实。最近各所都掀起 了 “劳动竞赛”和“大干热潮”，“比学赶超”的氛围浓郁，但是咱们所是起 步晚、动作慢，力度小、效果差，公司领导每天坐接班车往返，对咱们路段的 保洁效果印象最差，是安排部署不到位，还是跟踪督促不及时，或者是心太软, 没有拿捏制衡维保单位的手段，下来后要好好反思反思，不能像领导说的，咱 们业主成了 “散财童子”，干好干坏都利利索索把费用给了，把咱们当瓜子呢。 另外，3月3日，在养护巡查中发现K838 + 550m延安方向D240模数式伸缩缝第四 车道原焊接处型钢断裂、脱落，存在严重的行车隐患，当

12、即采取了封闭管控措 施，当天下午联系了伸缩缝公司进行现场测量，并上报了抢修方案及费用，等 待分公司答复。与此同时，利用周末时间，还对庄里连接线限宽墩处水泥路面 坑槽进行切割、开挖、修补，并增设了防撞桶，保证连接线的正常通行。在做 好本职工作的基础上，要加大“四新”技术应用，比如在新兴收费站安全岛头 使用热塑预成型标识，既环保，又耐用，还美观，不用年年在岛头刷漆、重复 劳动。还要大力开展QC小组活动，把咱们的温湿度监测系统报上去，至少争取 个省级质量管理小组或者成果的荣誉。3安全、路产管理持续推进今天上午，在咱们二楼会议室召开了 “崇文塔东路（泾河二街-崇文塔北路） 包茂高速分离式立交导改工程施

13、工”讨论会。随着泾河新城的扩张，以及项目 建设年的需要，今年与咱们路段相关的市政工程就有三个，一个是刚才提到的 K825东西向下穿施工，另一个是泾阳立交匝道南北向下穿施工，再一个是两处 跨线桥拆除施工，这还没算咱们马泾联络线的互通立交施工，开工时间可能都 在今年五、六月份，届时有的是导改辅道通行，有的是单幅双向通行，还都集 中在泾河新城到永乐西立交之间，给咱们的道路保通工作带来了前所未有的挑 战，咱们要积极协调上级部门、施工单位，联合高速交警、路政，切实做好各 项应对准备工作，确保施工期间的道路安全畅通。同时，要按照分公司路容 路貌及清明祭祖专项整治活动实施细则的总体要求，做好公路沿线非法广告

14、 及违章建筑清理工作，并常态化开展桥梁安全保护区及桥下空间专项排查治理 工作，维护咱们的运营权益。另外，还要按照分公司安全路产队伍作风纪律 大整顿活动的具体要求，完成各个阶段的规定动作，保证业务工作与作风建 设统筹推进、共同落实。除了上面提到的，还有这么几点我再强调一下：01严肃值班纪律2月20日，分公司印发了关于开展常态化视频调度会议的通知，规定每 天上午9时在监控分中心准时召开视频调度会议，日常调度会议由各所当日值班 所长参加，重点时段会议由所长、当日值班所长共同参加，各站股室要在每天 上午8时前把前一天总体运行情况及存在问题报当日值班所长，保证步调一致、 口径统一，下来后综合办公室结合我

15、刚才要求的，再发一个正式通知。02承办道德讲堂根据分公司本月例会安排，咱们所要承办分公司本年度的第一期道德讲堂, 马书记要求要主题鲜明、形式新颖、独具特色，今天已经6号了，剩下不到25天 的时间，下来后由综合办公室牵头，主动与党群工作部对接，集思广益、群策 群力，共同做好组织、策划、实施工作，把这项传统活动办好办新办出彩，成 为咱们所对外宣传一张靓丽的名片。最近咱们的宣传工作也在蒸蒸日上，昨天 高航一个人一口气在公司公众号发了 5篇，确实是给咱长了脸面，颜莎莎也发表 多篇有质量、有高度的推送，给你们点赞。03引领清风正气改制以来，咱们公司出现了一股过去几乎没有的不良风气一一告状，尤其 去年到今

16、年为甚，有实名举报的，有匿名揭发的；有反映所里的，有控告站上 的；有贬损领导的，有编排个人的，把原本上下一心、和谐奋进的工作氛围搞 得一团糟。大家都知道著名的“钱学森之问”一一为什么我们的学校总是培养 不出杰出的科技创新人才？撇开体制机制、师资生源等客观因素，就中国人的 “小心眼” “窝里斗”，就是一道永远无法逾越的鸿沟，日本人不是笑话我们, “一个人是条龙，一群人是条虫”，不避讳的讲，确实如此。我常说很羡慕西 渭的那种氛围，你扶我、我帮你，相互搭台、彼此补台，形成“你好、我好、 大家好”的共赢局面，所以走到哪儿都有人家西渭的人。当然，群众的监督是 必要的，组织的敲打也是必要的，不然时间长了总

17、会有个别人忘乎所以、敢越 雷池。我个人认为，作为一家人，关起门来破口大骂、拳打脚踢都行，但是打 开门后就要一团和气、一致对外，不要让外人钻空子、看笑话。今天的会就开到这里，散会期间，陕南地区突降大雪，而商洛片区又应对不力，一时间抖音、头条上 铺天盖地的都是司乘被困在山区道路二十多个小时无人问津，桥面上大雪纷飞 堆积成座座小山的场景，造成严重的负面影响。本来是高效、便捷的高速路， 一开堵，就成了媒体、舆论的众矢之的，这都是群众对“高速路不高速”的讽 刺和不满。无形中，道路畅不畅通，就跟群众满不满意、出行美不美好划上了 等号。摆在最后一位的当然是舒心，市面上那么多火锅店，为什么大家偏偏对 海底捞情

18、有独钟？排号都排出了餐饮界的天花板，有打牌的、下棋的、涂指甲 的、擦皮鞋的、打印照片的，只有你想不到，没有它办不到。论味道，它还算 不到行业的顶尖水准，但是讲服务，绝对是前无古人后无来者，有本书叫海 底捞你学不会，系统地对其商业模式进行剖析，有时间了大家可以看看。海 底捞的成功，实际上就是把消费者的用餐体验做到了极致，让人很享受被当作 上帝的全过程。作为服务型企业，我们也要向海底捞看齐，为司乘提供更加精 准、便捷、智能、人性的服务，真正让群众觉得缴纳的通行费物超所值，得到 海底捞式的出行体验，让美好成为看得见、摸得着、感受得到的精神愉悦。 接下来，咱们言归正传。本月，我们有四件大事，一件是迎接

19、清明祭祖，一件 是推广ETC服务，一件是开展春训活动，一件是承办道德讲堂，所以这个月的主 要任务是：持续开展路容路貌整治、路面病害处置和路域环境治理，为圆满完 成清明公祭轩辕黄帝活动提供坚强的交通服务保障。同时，加强业务培训，提 升全员素质和综合管理水平；整合人财物力，集中推广办理ETC服务，超额完成 提质增效阶段性攻坚任务。另外，围绕运营工作、班组建设、奋斗主题，创新 形式及内容，全力办好分公司第一期道德讲堂，为全年各项工作按下加速键、 驶入快车道迈出坚实的一步。刚才，两位副所长就分管工作作了安排部署，我 完全同意，现在就近期上级领导强调的、分公司例会要求的，结合管理所实际, 再作个归纳、总

20、结：01关于安全生产工作1谨防道路交通事故随着疫情的全面放开，咱们路上的车流量迅速攀升，截止2月底，出口日均 1.13万辆，入口日均1.06万辆，我调取了分公司3月2日的收费日报，聂冯至泾 河新城门架断面流量，西安方向1.29万辆，延安方向1.43万辆；永乐西立交至 三原门架断面流量，西安方向1.60万辆，延安方向1.39万辆。大家可以看到， 从 出 入 口到 断 面， 都 在 “万”上说话，对完成通行费征收任务来说确实是好事情，但是对保障道路通行 安全来讲就是一种实实在在的压力。2月24日（星期五）下午13时47分许，包茂 高速K832 + 850m （聂冯出口匝道附近）西安方向发生了一起两

21、车追尾的交通事 故，造成一辆满载西红柿的轻卡从一车道翻滚至应急车道，车体横置，货物洒 落一地；另一辆救护车熄火在一车道，十多分钟后发生自燃，现场浓烟滚滚、 火光冲天，等消防车到达后，整个车已经烧成了骨架，所幸没有人员伤亡，也 没有引发次生事故。从调取的监控录像看，罪魁祸首是一辆陕J牌照的黑色坦克 300越野车，这辆车从二车道行驶至分叉口时发现走错了路，一脚刹车便停在车 流密集的主线上，导致紧随其后的轻卡紧急左转变道，才发生了上面的那一幕。 让人哭笑不得的是，事故发生后，这辆越野车像没事儿人一样，悄无声息地从 车缝里溜走，如愿以偿地从聂冯收费站出了站，过车道时还给咱们的收费员说, “路上刚发生事

22、故了，快把她吓死了”。真的是无知者无畏，一点儿规则意识、 安全意识都没有，这后续的一系列追责追赔，够她喝一壶的了。高速路上类似 的情况还不在少数，因为司机自己的疏忽走过站了，却非要铤而走险的急刹、 倒车、强行变道，最终酿成很多惨剧。这起事故也是给大家一个警醒，不论是 公务出车还是自驾出行，自觉养成上车开导航的良好习惯，不要像这位女司机 一样，因小失大，让人可怜又可恨。另外，也可以把这起事故作为一个典型案 例，配合交警在群众中广泛开展高速行车安全教育活动，以案为鉴，有效防范 化解高速行车风险。2谨防涉路施工事故各式各样的随着清明公祭活动的临近，咱们路上正在集中整治路容路貌、 治理安全隐患，有道路

23、保洁的，有坑槽修补的，有中分带护栏改造的，有伸缩 缝应急抢修的，点多、线长、面广、工作量大，施工监管的难度陡然增加。2月 14日（星期五）上午10时40分许，黑龙江鹤岗G332萝额公路K86 + 500m处发生一 起道路交通事故，造成正在施工的养路工人3人死亡、3人受伤。从现场视频、 照片推测，应该是大货车冲入了养护作业区，直接把中分带钢板护栏、施工车 全都撞报废了，最惨的是作业人员，死的死、伤的伤，无一幸免，看着让人揪 心。大家都知道，去年在咱们玉华宫管理所辖区也发了一起类似惨剧，2022年4 月19日（星期二）下午17时23分许，包茂高速K730 + 500m （铜川北立交附近） 延安方向

24、发生了一起六轴货车误闯施工作业区撞人事故，造成1名作业人员当场 死亡。从咱们内部了解到，当时施工已经结束，作业人员正在逐个回收锥桶、 有序撤离现场，被撞的人是工头，他当时背对着迎车面指挥工人作业，没成想 被低头看手机的货车司机径直撞了上去，当场毙命。当然，责任完全在司机， 但是如果工头没有背对着货车，或者工头的后面站有专职的安全员，说不定能 把命保住，至少有一定的反应时间，再或者人都站在作业车后，也不至于直接 被撞上，好歹还有一道屏障作缓冲。3谨防路面抛洒物事故小到随手扔出的塑料瓶子，大到不慎掉落的货物，都是高速路上一枚枚不 定时的炸弹，时刻危及着往来车辆的安全。因为抛洒物，我们挨过多少挫，去

25、 年9月26日，延安中院审结了包茂高速K812 + 100m （三原服务区附近）延安方向 路面掉落钢板击伤致死事故的机动车责任纠纷案，法院认为咱们运营单位监管 不力，未尽到及时清障、清扫义务，判定承担50%的赔偿责任，即47. 20万元。 时隔4个半月，也就是2月9日，咱们又收到了定边县人民法院寄来的传票，因另 一起机动车交通事故责任纠纷，定于3月1日上午开庭审理。诉状载明2022年12 月5日19时许，原告驾驶一辆宁A牌照的小轿车从西安出发返回定边，20时30分 许，行驶至包茂高速K817 + 650ni处，突然看到前方有一块不明障碍物，因躲避 不及撞了上去，随后停靠至应急车道查看状况，发现

26、一块长约2米、厚约3厘米 的金属板斜插入车底，致使保险杠及左前侧严重受损。原告声称因疫情原因， 邻近的服务区及收费站均不允许停靠，只能驾驶车辆继续前行，于次日凌晨5时 返回定边，随后经修理厂初步评估，车损费用约3. 5万元，诉请运营单位承担车 辆维修费及法院诉讼费。每每遇到这类时间间隔较长的应诉，总是因为证据链 不完整，造成被动局面。抛开当班人员没有及时协助查找掉落车辆的问题不说, 单就处理这起事故的过程，没有留一下一丝证据，既没有与车主沟通的视频或 者语音记录，也没有车损部位的照片或者特写，让咱们怎么去打官司？配了那 么多的设备，全成了摆设。这次不论结果如何，安全路产中队拿出一个惩处意 见来

27、，让咱们的巡查员长长记性。02关于党风廉政工作上个月，咱们黄陵西管理所发生了一起严重的舆情事件，2月13日上午9时 51分许，闻名全国的民间维权斗士王金伍，在他的自媒体“金伍之音”公众号, 以及“金伍话交通”抖音号、快手号上相继发布了陕西延安高速路政趁难“打 劫 ”司机被实名举报的图文及视频推送，最高峰阅读量过2. 5万人次，评论近 3000条，给咱们分公司，以及延安市、交通执法队伍对外形象造成非常恶劣的 影响。当事人张红欣反映，1月26日下午14时许，他驾驶陕U牌照的二轴箱式货 车，行驶至包茂高速K653 （实际是K658 + 700m）延安方向时突遇爆胎，适逢驾 驶陕J牌照巡查车的两名巡查

28、员到场，巡查员不容他自行更换轮胎，电话叫了修 理工，明目张胆迫使支付700元换胎费；更令他气愤的是，巡查员巧立名目，以 爆胎的碎片为由要收取1200元，经他据理力争，巡查员最终收取现金500元，分 文票据没有，扬长而去。这起舆情事件能够发酵，主要是集中在了 “天价修车 费”“敲诈钱财”这两个焦点上。从后来巡查员反馈的情况，以及推理看，当 事人的部分言语是不可信的，比如“不容自行更换轮胎” “迫使支付” “巧立 名目”等，发现事故车停靠路边上前询问并帮助协调解决，这是咱们的职责所 在，如果司机具备自行更换的能力，咱们的巡查员怎么可能去阻挡？逻辑上也 说不通么，另外爆胎产生的碎片确实属于路面抛撒物

29、，有安全隐患，需要及时 清理。但是，这里面有几个关键点，修理工究竟是谁叫来的？如果是咱们提供 的联系方式，司机自己打电话叫的，那就没问题；但如果是咱们直接打电话叫 来的，那就有问题了，越俎代庖、瓜田李下，有没有勾结就说不清了。再就是 钱究竟收没收、票开没开？如果是联系的养护工队，与司机协商一致，收取一 定的清理费用，也能说得过去；但如果是直接收了，也没留任何字据，那性质 就变了，成了权力寻租的违法行为。让当班巡查员没想到的是，司机全程录音 录像，并通过自媒体曝了出来，为了区区500元，再把前途毁了、工作丢了，划 得过账吗？真的是两个二百五。俗话说，“手莫伸，伸手必被捉“，纵使你是 收惯了不法不

30、义之财的老司机，总有一天会“翻车”，推送里巡查员那张蒙娜 丽莎般的微笑侧脸，将被永远钉在历史的耻辱柱上。根据近期分公司开展安全 路产队伍作风纪律大整顿活动的总体要求，咱们各站股室都要汲取教训、引以 为戒，学习相关制度法规，学习小微权力清单及操作规范，学习“大兴五种作 风、建设清廉交控”要求，着力解决履职担当意识不强、服务意识不够、纪律 意识淡薄等六个方面的具体问题，持续转变思想观念、改进工作作风，牢牢守 住秉公用权、廉洁从业的红线底线。03关于信访维稳工作3月 4日到 13日，正值全国“两会”召开的敏感时期，也是各级上访案件高发的特殊时期，各站股室负责人一 定要有高度的政治责任感，切实管好自己

31、部门的人和事，坚决不给社会的稳定 团结找麻烦、添负担。在这里，我也给大家通报一下咱们管理所自聘驾驶员的 安置情况：咱们管理所原有7名自聘驾驶员，分别是张宏新、张新房、谢健康、 郑刚、韩宇、姚强和刘强，根据总体工作安排，去年11月16日管理所召开了驾 驶员劳务外包告知会，就安置方案作了说明，即自聘转外包或领取经济补偿。 会后，姚强、刘强2人选择了前者，主动与新劳务外包公司签订了合同；张宏新、 张新房、谢健康、郑刚和韩宇5人选择了后者，但是坚决不接受上级制定的经济 补偿标准，即取解除劳动关系前12个月的平均工资，工龄每满一年支付一个月 工资；六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，按半年计

32、算。他 们的诉求是两倍赔偿，还要把过去清退的过节费算上，多年累积的加班费加上, 还有断档社保的单位缴纳部分，以及公积金、企业年金等等，远远超出了方案 能够给到的补偿界限。接下来，大家可想而知，不论是集体座谈，还是单独交 谈，双方的沟通、对话是相当艰难的，一言不合就会拍桌瞪眼、不欢而散，你 再有三寸不烂之舌，一旦涉及到安置政策和个人利益等敏感问题，瞬间便无言 以对。作为基层单位，你既没有政策的制定权、话语权，又没有补偿的自由裁 量权，有的只是遵照规定的执行权，而且推进这项工作的时间又集中在了年底, 又是忙除雪，又是忙考核，还要准备过年的一系列事情，能把人难死！各路段 分公司的自聘驾驶员们也没有闲

33、着，先是在线上建了微信群，结成攻守同盟， 相互交流、彼此打气，共同争取群体权益，接着又在线下做了安排部署，分批 次分团队开始上访维权。第一次上访是去年12月26日（星期一），我到现在还 记忆犹新，前一天全线迎来第一场降雪，正值我周末值班，全天都在路上除雪 保通，次日凌晨还配合交警封路管控，结果第二天上午，咱们的5名司机就跟着 “大部队”去上访了，先是去了省政府信访办，随后去了省国资委信访办，后 来又被交控集团、运营管理公司接访的人带回了总部，接到通知后，咱们分公 司才紧急派人派车去接，咱们所当时是苏所去的，整整折腾了一天，到晚上才 回来。第二次上访是去年1月12日，前一天晚上20时30分许，得

34、到可靠消息次日 要组织人再次上访，我赶紧开始做工作，我分别给这5人打电话，约他们第二天 来单位对话，把上访的时间岔开，随后让学超在宿舍排查，找张宏新等面谈， 不要被其他人的行为所左右，我们俩一个在家里一个在单位“双线”开工，连 夜把局面稳住了，第二天的上访，咱们的司机都没去。截访只是缓兵之计，缓 得了初一缓不过十五，核心还是要找对方法破局。在做足了功课后，1月17日上 午9时许，我和黄静踏上了 “上门服务”的征程，第一站就选在了宝鸡眉县一 司机张宏新家，张司热情地接待了我们，从他的言语里，看得出对单位和同事 们多年来的感情，也舍不得离开大家，我们就顺势诚邀他回来继续“服役”， 虽然没能立马答应，但是终归把心触动了，那天还是我的生日（腊月二十六日）， 中午就在县城一家川菜馆里和张司一起过了次特殊的生日。当天下午，我们又 赶 到 长 安 郭 杜 一 一