乡镇人民政府机关效能建设管理制度汇编..docx

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1、乡镇人民政府机关效能建设管理制度汇编 机关效能建设乡镇人民政府机关管理制度汇编一、学习制度1、全体干部职工必需细致学习党的理论、方针政策，学习时事政治以及经济、法律、 科技等业务学问，不断提高自身素养，增加工作实力和为人民服务的本领。2、全体干部职工的学习要坚持自学为主，并与集中学习相结合，集中学习的时间和内容由机关党支部或组织办确定，由机关党支部或 党政综合办公室组织，每月集中学习的时间不少于2天，无故不参加者按旷工论。3、在学习中，干部职工应自备学习笔记本，并细致做好学习笔记，每季度由组织办对 学习状况进行一次检查，检查状况将作为公务员年度考核的重要依据之一。4、各办公室每月要办一期工作简

2、报，全年要撰写2篇以上调研文章上报主管部门和党 政综合办公室，力争上党报党刊。党政办每季度考核通报一次，凡完不成任务者取消评先表 模的资格。二、工作制度5、机关上班实行双休日制，作息时间以党政综合办公室的通知为准，全体干部职工必 需自觉遵守作息时间，不准迟到或早退，不准擅自离岗或串岗，不准做与工作无关的事情, 若有违反，发觉1次通报指责，屡教不改的，由纪委查处。6、各办公室工作人员实行亮牌上岗（依据每个人的职务、职责和工作任务，由党政办 统一制作工作牌），每个干部职工必需细致履行职责，妥当处理日常事务，搞好工作上的上 传下达，确保信息畅通。7、政府机关工作人员实行“三制”管理。即一是去向报告制

3、，党政领导和机关工作人员 有事或下乡，必需给党政办告知去向，由党政办当班人员做好去向登记，便于工作联系。长 期外出又不告之去向的，按旷工论处。二是领导查岗制，由党政领导定期或不定期地对机关 工作人员在岗状况进行检查，检查时做好查岗记录。三是考勤公示制。考勤实行一月一汇总, 除联络组干部外，全体机关干部的考勤状况与年终补助挂钩，并予以公示，接受干部群众的 监督。8、全体干部职工必需自觉遵守纪律，顾大局、识大体，坚决听从组织的支配，凡党委 政府支配的中心任务，必需听从统一调配，无故缺勤者按旷工论。9、全体干部职工要争当遵纪遵遵守法律律的模范，消遣活动要做到健康文明，严禁赌 博，严禁汹酒，严禁吵架闹

4、事，严禁搞封建迷信活动，若有违反，严格按党纪、政纪的规定 查处。三、请假制度10、上班实行双休日制后，特殊状况或有大型活动不能双休的，由党政办提前通知，全 体干部职工必需听从支配，无故缺勤者，按旷工论。11、严格请销假制度，有事必需请销假并办理请销假手续，由党政办负责做好请销假登 记，请销假记录要做到登记精确，状况明白。12、请假必需按程序审批。党政领导班子成员的请假由书记、常务镇长审批，各办公室 工作人员和联络组干部3天以内的请假分别由分管领导、管片领导同意并报分管机关的领导 审批，3天以上的请假一律由书记、常务镇长审批。末经请假或超期不上班的，按旷工论。四、会议管理制度13、党委、政府探讨

5、确定召开的会议，由党政办负责承办，费用由政府列支，其他单位 以党委、政府名义开会，必需经书记或常务镇长同意后方可召开，且费用由主办单位自行负 责。14、召开一般性工作会议，镇干部原则上在政府食堂就餐，其他人员在指定地点就餐, 会议餐的标准每人每餐限制在15元以内；召开党代会、人代会、劳模会等重大会议，按党 委政府探讨的看法执行。原则上担忧排工作餐，特殊状况由党政办统一支配。15、会议期间，机关工作人员和在三友坪有住房的，担忧排住宿，其他参会人员的住宿 费每人每晚限制在15元以内，原则上由党政办统一支配。16、开会实行签到制，与会人员必需按时参会，不准无故缺席，不准迟到或早退。若有 违反，发觉1

6、次进行通报指责，发觉2次责令书面检查并通报全镇或主管部门，发觉3次的 要肃穆查处。五、公文管理制度17、上级来文、来电和发来传真，党政办要搞好签收分送。当班人员必需细致阅批并刚 好呈请相并领导阅示或转送相关部门办理，文件和传真还必需制作传阅单并将阅件作资料存 档。领导阅批或转送相关部门后，党政办必需进行跟踪督办，确保落实。18、本级党委、政府和党政办的发文，严格实行签发制度。党委文件、政府文件、党政 办文件分别由书记、镇长和党政办主任或其指定的负责人签发。全部发文，由党政办负责审 核把关，未经审签的文件一律不允许发出。19、单位以党委、政府、党政办名义发文的，先由单位拟定文稿，再交党政办审核，

7、依 据发文程序审签后进行，政府只出文件头，所需费用由单位自理。20、全部文印材料，由政府文印室负责打印，特殊状况需在外打印的，原则上由党政办 同意并指定 地点，否则，由经手人自行负责，财务室不结帐。21、文印室工作人员必需按时上下班，确保文印室正常运转，若有加班任务，必需加班 到直至完成任务为止。原则上不对外打印，不对外收费，特殊状况由分管领导审批。22、文印工作人员必需加强文印设备的管理，严禁任何人玩电脑游戏或搞消遣活动，操 作员必需依据规程操作，防止人为造成-设备损坏，凡人为造成文印设备损坏的追究当事人责任。六、印章管理制度23、党委印章由组织办保管和运用，政府印章、党政办公室印章由党政办

8、保管和运用, 印章管理员必需妥当保管，严防丢失，若因管理不善造成严峻后果的，严格追究其责任。24、党委印章、政府印章和党政办公室印章的运用。党委政府的行文、确定、人事任免、 合同、项目、矿山开采等重大事项用章由书记、镇长审签后办理，其他事项用章由分管领导 签后办理，日常事务用章由党政办主任按程序和规定办理。25、印章管理员对盖章事项必需细致审定，不得随意盖章或，若因随意盖章造成严峻后 果的，严格追究其责任。26、携带印章外出，必需做好领用登记，注明用章事由和用章时间，由经手人做好签领 手续，并负责领用期间的一切责任。七、接待管理制度27、应由政府接待的，由党政办统一管理，在指定地点就餐，原则上

9、由分管领导作陪, 严禁多人陪餐。28、政府接待实行台帐登记与接待通知单双控管理制度。接待单由党政办主任管理，交 分管接待的人员填写。党政办分管接待的人员应按接待的状况据实登记台帐，交分管领导审 核把关。每次接待应先与党政办取得联系，由分管接待的派送接待单。接待单上应依据陪伴 领导的看法载明接待标准和就餐人数等状况。29、酒店或宾馆必需按党政办通知的就餐人数、接待标准作好准备，无特殊状况，超标 准部分由其自行负责，党政办不予结帐。酒水等供应以接待需用为原则，末经陪伴领导同意 的服务项目，党政办一律不予认可。30、每次接待完毕，接待状况应据实当场核算，陪伴领导和党政办分管接待的人员均应 在接待单上

10、签字。31、接待标准应按以下标准执行：早餐人平5元以内；中晚餐标准为：县级以上（含 县级）领导原则上人平限制在20元以内，县级以下领导（不含县级）原则上限制在15元以内， 一般接待原则上应低于上述标准，特殊状况确需提高标准的除外。32、接待用烟一律在党政办领用，原则上不准在就餐酒店或宾馆列支接待烟，严禁用包 包烟、条条烟或其他物品款待客人，凡在酒店或宾馆列支的上述物品，政府一律不予结帐。33、被接待的单位或个人在酒店或宾馆的住宿费、电话费以及所购物品等，原则上由其 自理，特殊状况必需由书记、常务镇长和分管机关的领导同意后方可结帐。34、经费单独预算单位和经费单列的办公室，接待由其归口管理且负责

11、结帐，原则上党 政办不予支配，不由党政办统管。35、财务室凭接待单对政府接待实行一月一扎帐，年终结算。接待前未与党政办联系的, 原则上财务室一律不予结帐，由经手人负责。接待台帐与签单不一样的，必需先查明缘由交 分管领导审核后方可结帐。36、因工作须要，镇内需在长岭、泗淌、杨柳池接待的，必需先与党政办联系，原则上 以现金结帐，不予签单。接待开支由分管机关的领导审核后报销。在镇外需接待的，原则上 不予签单，以现金结帐。37、原则上不在盐池温泉山庄等高档消费场所接待客人，特殊状况须经书记、常务镇长 或分管机关的领导同意后方可接待。八、后勤管理制度38、鉴于镇政府是租房办公，原则上保证机关工作人员一人

12、一间休息室，在三友坪有私 房和工作岗位不在机关的，担忧排休息室。39、政府全部公物实行登记造册、建卡，明确专人管理，若有丢失或损坏，由责任人照 价赔偿。政府每年开展一次公物清理，干部职工休息室内的公物必需履行借用手续，不需用 的退回集中保管，长期占用公物又末履行借用手续的，按侵占论处。文秘114版权全部40、电费统一装表计量，实行分户管理。机关干部每人每月核销15度照明用电，机关干 部在外居住的同样对待。41、加强平安管理，细致做好“防火、防盗、防事故”工作。各办公室要做到人走灯熄、， 人走火灭。机关内，不准私拉乱接电线，不准存放易燃易爆物品。党政办分管后勤的人员要 随时进行平安检查，做到防范

13、于末然，若因疏忽大意造成平安事故，肃穆追究其责任。42、加强环境卫生管理，保持良好的卫生环境。会议室、楼梯、走道、厕所及办公楼四 周的清洁卫生由党政办指定专人负责，各办公室的清洁卫生由其自行负责，党政办要随时进 行检查，搞好跟踪督促。43、加强政府食堂管理，搞好后勤服务。政府食堂由党政办指定专人管理，管理员必需 细致负责，保证干部职工按时就餐和餐饮质量，并为各办公室、会议室及干部职工供应开水。 食堂物资选购 必需精打细算，按月搞好成本核算，并于次月2日公示。后勤管理人员和 炊事员必需搞好食堂内外的清洁卫生，食堂用水、各类食品和选购 物资要确定保证无毒、 无污染、无霉变，严防发生食品平安事故。九

14、、车辆管理制度44、政府机关所属车辆由党政办统一管理和调度，用车前必需与党政办联系，由党政办 依据先主要领导，后一般领导，先中心工作，后分管工作，先特殊状况，后一般状况等原则 进行支配，一般下乡原则上担忧排车辆。严禁公车私用和车辆外借。45、原则上不租车。因特殊状况或紧急工作须要又无车辆支配的，由分管机关的领导同 意后，由党政办落实租用车辆和发放租车单，所需租车费用由党政办依据行车路程、路况和 用车时间统确定价，交分管机关的领导审核后，财务室凭租车单结帐。46、小车司机要听从党政办统一调度，出车时党政办要做好日志，司机的出车状况和平 安驾驶状况每月一汇总公示，并作为年终核发奖金和补助的重要依据

15、。47、小车司机对所驾车辆要妥当保养和检修，确保有出车任务时随叫随用，保证行车中 的确定平安。无出车任务时，要确保通讯畅通，保证可以随时联系。48、小车加油实行专车核算，实行台帐登记，原则上由党政办指定地点，由财务室统一 加油，特殊状况由随车领导负责，并注明状况，先由驾驶员背签，再由司机签字，分管机关 的领导签字后方可报销。49、小车修理由司机据实申报，属于一般修理的，由党政办组织落实，需大修或更换大 件的，由分管机关的领导提请党委、政府集体探讨后再指定专人陪伴到指定的地点修理修配。十、档案管理制度50、严格执行档案法，各种文件和具有保存价值的材料，各办公室要做好收集、分 类、编目、编号、立卷

16、、装订等相关工作，确保全部资料统一归档，进入专柜。51、各种档案资料一经入柜存档，任何单位或个人不得擅自涂改，若发觉原资料有误, 必需经有关领导和档案管理员按程序审签后方可更正。文秘114版权全部52、档案管理员必需妥当管理各种档案，要严防虫蛀鼠咬、丢失或损坏，查阅档案时要 按有关规定办理，不准随意入柜取拿或携带资料外出。H一、值班制度53、实行双休日制后，星期六、星期天党政办和移民办要支配专人值班，确保信息畅通。54、各办公室工作人员应细致做好岗位本职工作，做到依法行政，热忱服务，自觉维护 政府机关形象，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生。55、政府机关各办公室应妥当支配值班人员，以便利群众办事。要做好上下联络和工作 协调，确保各项工作有序开展，不断提高办事效率。应由各办公室完成的各项工作原则上实 行对口承办，其进展状况要随时呈报主要领导或相关分管领导。56、各办公室应做好各类信息的采编、处理、传递和报送工作，重大信息要在第一时间 内报送党政办或分管领导，不得迟报或瞒报。十二、财务管理制度（另行制定）十三、附则57、各办公室可依据本管理制度的总体要求，结合各自岗位职责和工作实际，制定具体 的实施细则。58、党政办必需就车辆管理、接待管理和财务收支状况按月报告给主要党政领导和班子 成员，切实增加机关管理的透亮度。