县兜牢民生底线增进民生福祉交流材料材料.docx

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1、近年来，*县坚持把民生保障作为提升群众幸福指数的重要抓手，紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔 接，聚焦特殊群体、聚焦群众关切，全面落实城乡低保、特困 供养、救灾救助等各项兜底保障政策，统筹推进就业创业等各 项民计民生工作，切实兜牢基本民生保障底线，不断增强人民 群众的获得感幸福感安全感。一、在提升民生服务质量上“用心”。健全社会保障机制。研究制定“十四五”养老服务体系建设规划，印发贯彻落实*省人民政府办公厅关于加快推进养老服务发展的 实施意见实施方案基本养老公共服务清单等文件，积 极衔接成立*县养老服务中心，核定事业编制*名，理顺养老服 务机构管理体制，充实优化管理人员队伍。提升养老

2、服务水 平。坚持“试点先行”，完成城关镇、高平镇和*镇*个”长者 食堂”建设，开展养老护理员职业技能培训I*期*人次。大力弘 扬尊老敬老传统美德，积极筹资*万元，开展特殊困难老年人家 庭适老化改造*户，充分利用端午、中秋、重阳等传统节日开展 关爱活动*场次，为机构服务对象采购生活必需品、夏季清凉物 资和温暖过冬物资。扎实开展预防养老诈骗专项行动，建立公 安、卫健、市场监管等部门信息共享机制，累计摸排各类养老 服务机构*个。同时，对辖区内所有养老机构、城乡老年人日间 照料中心及幸福大院房屋安全状况开展拉网式全覆盖排查*次， 切实筑牢安全保障，全力守护生命财产安全。开展关爱帮扶工 作。制定印发全面

3、深入持久开展农村留守老人妇女儿童和特 困群众关爱服务行动的实施方案，严格落实残疾人“两项补 贴”、经济困难老年人补贴等政策，向*名孤儿发放福彩公益助 学金*.*万元。扎实开展特殊困难人群及“三留守”人员关爱服 务行动，结对帮扶*名留守儿童、*名留守妇女，捐赠物资价值 *. *万元。二、在保障重点人群生活上“用情”。细化完善救助制 度。制定印发关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残 疾人护理补贴制度的实施意见最低生活保障审核确认实施 细则特困人员认定实施细则，细化认定条件，完善保障 措施，全面落实各项保障政策，累计发放各类社会保障救助资 金*.*万元。规范审核确认权限。将最低生活保障和特困人员

4、认 定审核确认权限下放至乡镇，组织召开业务培训会*场（次）， 培训乡、村业务经办人员*人（次），简化申请流程，压缩办理 时限，提高救助时效。依托“智慧民政”平台，全面推行线上 申请救助，实现社会救助申请“掌上化”、档案资料管理电子 化。提高民生保障水平。持续提高城乡低保、特困人员、孤儿 和事实无人抚养儿童救助标准，惠及困难群众*.*万人，补发提 标资金*.*万元，落实临时救助*批，救助困难群众*人，发放救 助金*万元，为*名分散供养特困人员开展每月理一次发、每半 月洗一次衣服、每周打扫一次卫生、每半年发一次生活必需品 的“四个一”服务，发放衣被*件、煤炭*吨，支出资金*万元。三、在优化民生服务

5、环境上“用力”。健全完善基层治理 制度。加强党的基层组织建设，健全基层治理制度机制，协同 县委组织部等部门，研究制定*，印发关于进一步修订 和完善村民自治章程和村规民约工作的通知，督促指导全县* 个村和*个社区按照“易记、易懂、易行”的原则，修订完善村 规民约和居民公约，不断提高村民自我管理、自我教育、自我 服务能力。引导社会组织健康发展。联合各业务主管单位对全 县*家社会组织开展监督检查，对“僵尸型”社会组织进行整 治，依法注销社会组织*家，限期整改*家，培育发展社区社会 组织*家。积极动员*家社会组织参与全国文明城市创建、城市 更新行动和疫情防控等重点工作，围绕环境卫生综合整治、疫 情防控

6、宣传开展各类服务活动* （场）次。全面提升社工服务水 平。稳步推进社工站建设，及时成立县社工站服务指导中心， 研究制定*年乡镇（城市社区）设立社会工作服务站实施方 案*年设立社会工作服务站实施细则，完成城市社区、城 关镇社工站办公用房选址。加强社工人才培养，及时下发*年 度社会工作者职业水平考试摸底报名工作的通知，动员全县 民政系统和社会组织中的*名工作人员参加社工考试，并举办考 前培训班*期，培训怦人（次）。四、在促进群众就业创业上“用劲”。搭建交流平台拓渠 道。制定出台*县“十四五”就业促进规划关于促进城乡 就业创业实施方案等政策性文件，先后组织举办“春风行动”专场招聘会、高校毕业生春季招

7、聘会、民营企业招聘月等 就业服务活动*场次，对接各类用工企业*家，提供用工岗位* 个，推送劳务信息*期，不断拓宽群众就业渠道。加大岗位开发 促就业。建立务工人员“求职有门、就业有路、困难有助”全 程化劳务输转模式，“点对点、一站式”输转城乡富余劳动力 礼*万人，创劳务收入*.*亿元。全面落实高校毕业生就业创业 政策，支持未就业高校毕业生到基层就业*人，招聘农村特岗教 师、“三支一扶”等*人，认定青年见习基地*家，安置就业见 习*人。采取“内弓I外联”和“企业+车间+脱贫户”的模式， 建成乡村就业工厂（帮扶车间）*家，吸纳劳动力*人，帮助困 难群体稳定增收。强化政策扶持稳就业。全面落实就业扶持政

8、 策，简化创业担保贷款审核程序，累计审核发放创业担保贷款* 笔*. *万元，带动就业*人，为*户企业发放一次性创业补贴*万 元。按照“培训一批，输转一批，致富一批”的工作思路，以 重点产业链技能培训为抓手，大力开展职工技能提升培训、岗 位技能提升培训、新型学徒制培训和以工代训，共开展各类技 能培训忤期，培训劳动力*人，助力重点产业链和新兴产业提档 升级。根据省纪委机关、省委组织部安排部署，按照党委班子X 年度民主生活会实施方案，我扎实开展理论学习、查摆问 题、征求意见、谈心谈话等规定动作，精心撰写对照检查材 料，作了比较充分的会前准备。下面，我紧扣会议主题，坚持 刀刃向内、眼睛向内，结合自身思

9、想和工作情况，查找问题和 不足，深入进行党性分析，深刻挖掘问题根源，并有针对性地 提出整改措施。一、对照检查情况一是面对更专的工作领域，理论储备深感不足。金融业专 业性极强，有其特定本质和特殊规律，对此，习近平总书记曾 经作出一系列重要论断和深刻阐述，是我们做好金融工作的根 本遵循。但由于自身金融从业经验不足，对这方面的理论学习 不多、不深、不透，以前的理论储备难以应对十分复杂的形势 局面，即使自己挤出一切时间和精力，见缝插针地学习，如饥 似渴地钻研，但在理论学习上投入时间不足、付出精力不够， 凸显了自身理论上的短板，在学懂弄通做实习近平新时代中国 特色社会主义思想上差距很大，精学精研不够，在

10、一定程度上 影响了驾驭经营全局的效果。二是面对更重的工作任务，学用结合明显不够。当前， “八大战役”还在继续深入推进，“冬季行动”成果仍需巩固 深化，要彻底取得这场生死之战的决定性胜利，圆满完成省委 省政府交办的各项政治任务，离不开厚重的理论根基，离不开 科学理论的精准指导。但反思自身，面对错综复杂的形势任 务，理论联系实际的能力明显欠缺，知言行有脱节，有时能够 凭借以往经验透过现象抓住本质，但有时感觉思维枯竭、方法 用尽，学到的新理论用不到关键处，发挥不出预期效果。三是面对更高的政治要求，政治能力还需提升。最主要表 现在，从政治上思考业务的思想自觉和行动自觉还没有真正形 成，政治判断力、政治

11、领悟力、政治执行力上有短板，从政治 上推动工作的强力举措还不够丰富多样，虽然始终站在讲政 治、讲大局的高度统筹开展，从制定方案、动员部署、约谈问 责等等，一直反复抓基层党组织、反复强调加强政治领导，但 从各方面反馈和掌握的情况看，一些政治任务、政治要求并没 有贯通到基层一线，一些地方还是就业务抓业务、就工作论工 作，抛开各种客观因素来讲，原因之一就是自身政治能力存在 短板，尚未完全适应新形势、新岗位、新要求，在传导政治压 力、压实政治责任上，有时缺少狠劲韧劲和实招硬招。二、党性剖析在认真查摆问题的基础上，我进一步对照党章党规党纪，对 照党性要求，对照初心使命，深入剖析了产生问题的根源，主 要有

12、几个方面：第一，最基本的原因是党性根基不够牢。突出表现在理论 武装存在短板弱项。面对快节奏、高强度的作战任务，自己时 刻处在神经紧绷的战时状态，不自觉地放松了政治理论学习， 弱化了 “三观”改造，一定程度上存在“吃老本”的倾向。有 时即便参加集团公司统一组织的集中理论学习，内心还是始终 放不下业务工作，没有真正全身心投入到政治理论学习中去， 导致自己没有完全弄懂吃透中央和省委要求，没有对照新岗 位、新要求不断提升政治理论水平。理论上的不足最终反映到 实践中，成为产生各种问题的根源之一。第二，最深层次的原因是政治站位不够高。无论是抓党建 方面存在的问题，还是抓业务领域存在的问题，归根结底都是 政

13、治站位不够，没有时时处处从讲政治的高度去观察、分析、 判断和处理问题，没有深刻领会和把握省委要求，尤其是在去 年临近年底的时候，觉得经过一段时间的艰辛努力，集团整体 上已经渡过最艰难的时期，各方面情况总体向好，对一时取得 的些许成绩盲目乐观，不自觉地放松了标准、降低了要求，没 有一以贯之地从讲政治的高度冷静看待形势任务，没有始终站 在讲政治的高度全方位推动各项工作。第三，最关键的原因是政治执行力不够坚决。这是业务层 面产生问题的重要根源之一。就自身的政治执行力来讲，对集 团系统的压力、困难和问题认识不够、估计不足，看似做了不 少工作，没有抓住关键，浮在表面上，落实集团公司党委的指 示要求不坚决

14、不果断不到位。就基层的政治执行力来讲，自己 已经明显感受到“上热中温下冷”的问题在很多地方普遍存 在，工作压力、工作责任、工作任务没有完全传导到基层一 线，但一直没有得到彻底解决，根子上都与政治执行力不强紧 密相关。三、下一步努力方向我将以此次民主生活会为新的起点，坚持目标导向、问题导 向、结果导向，针对查摆出的问题，进一步找准坐标、选准方 位、瞄准靶心，全力以赴真改实改，推动各项工作迈上新台 阶、展现新气象。一是不断强化理论学习，切实筑牢党性根基。制定年度、 季度、月度学习计划和学习重点，坚持自己学和集体学相结 合，统筹用好不同平台，不断提升政治理论水平。以党员干部 身份，积极参加“干部在线

15、学院”专题在线培训。积极参加党 委中心组理论学习和大讲堂，按照学懂弄通做实的要求，老老 实实、原原本本深入学习习近平新时代中国特色社会主义思 想。以普通党员身份，积极参加所在支部组织生活，与大家一 起学习讨论、一起查摆问题、一起接受教育。同时，注重在学 用结合上狠下功夫，始终坚持用党中央精神分析形势、破解难 题，把政治理论转化为推动工作的实际行动，不断提升从讲政 治高度分析问题、解决问题的能力和水平。二是牢牢坚持刀刃向内，抓实抓好问题整改。提高站位抓 整改，将问题整改作为锤炼党性、坚定信念的重要契机，作为 贯彻落实省委讲话精神的具体举措，通过一个又一个具体问题 的整改，不断提高自身的政治判断力

16、、政治领悟力、政治执行 力。聚焦重点抓整改，将问题整改与重点工作紧密结合起来， 不断拓宽工作思路、创新攻坚举措，务求取得整改实效。深入 调研抓整改，有计划、有重点地到市级机构、县级行社、基层 网点开展工作调研，到矛盾聚集地发现深层次问题，到经验发 源地汲取破解难题的智慧，为高效整改、科学决策打牢根基。三是奋力抗起“两个责任”，带头做到忠诚干净担当。始 终把落实全面从严治党主体责任作必须遵守的政治纪律、必须 担当的政治责任，坚持党建和业务一起抓，抓好基层党组织建 设，将党建工作体现在履职全过程，推动党建和业务深度融 合；始终严守政治纪律和政治规矩，不断强化党对集团事业的 全面领导，将党的领导贯穿到经营管理的方方面面；始终把党 风廉政建设作为必抓的工作、必担的责任，坚持用准则激 励自己、用条例约束自己，无论经营工作还是党建工作， 都主动接受组织监督、纪检监督、群众监督，严格执行中央八 项规定及其实施细则精神，持续深入整治“四风”特别是形式 主义、官僚主义，全面筑牢金融反腐的思想防线和制度防线， 着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。以上是我的对照检查发言，请各位同志对我提出批评意见, 我将虚心接受、努力改正。