[桥梁]大桥监理大纲（共191页）.doc

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1、目 录1、编制依据52、工程概况62.1项目名称62.2项目建设业主62.3资金来源及性质62.4本标段建设地点62.5工程概述62.6建设条件63、监理范围、目标与工作内容73.1监理范围73.2监理目标73.3监理工作内容83.4实现监理目标的保证措施94、对影响本项目工期、质量、投资等的关键问题的理解 154.1影响本项目工期的关键问题154.2影响本项目质量的关键问题194.2.1人的因素对工程质量的影响204.2.2工程材料对工程质量的影响204.2.3施工组织管理水平的影响214.2.4施工技术和施工工艺对工程质量的影响214.2.5重要工程的质量控制224.2.6混凝土外观254

2、.3影响本项目投资的关键问题264.3.1既有设施保护和管网迁改对投资的影响264.3.2工程变更或设计变更对投资的影响264.3.3计量支付的影响294.3.4新增措施费和赶工费用增加投资294.3.5物价上涨对投资的影响304.4爆破专项监理工作304.5项目管理模式的影响315.1监理机构设置335.2 监理机构人员配置及职责范围分工345.3监理部驻地拟设位置355.4监理部及专业监理组职责355.4.1监理部355.4.2桥梁监理组375.4.3道路监理组375.4.4安装及管网监理组385.5监理人员岗位职责385.5.1总监理工程师385.5.2 各专业监理组组长395.5.3桥

3、梁、道路专业监理工程师405.5.4测量专业监理工程师405.5.5安全专业监理工程师415.5.6合同、计量专业监理工程师425.5.7试验检测专业监理工程师435.5.8安装及管网专业监理工程师445.5.9监理员445.5.10试验检测员455.5.11档案管理员455.6拟为本项目配备的监理设施设备及仪器455.6.1监理交通、办公用设施设备455.6.2专业测量、检测仪器设备设施466、针对本项目的重难点、特点的监理方法和措施496.1本项目的重难点和特点分析496.1.1本项目的特点496.1.2本项目的技术难点516.1.3本项目的施工重点556.2质量控制576.2.1质量控制

4、的目标及分解576.2.2监理质量控制体系576.2.3质量控制工作程序586.2.4施工准备的质量控制措施616.2.5施工阶段的质量控制措施646.2.6工程质量验收控制816.2.7设备采购与安装的质量控制826.2.8质量问题和质量事故处理846.2.9重要工程的质量控制856.3进度控制1026.3.1进度控制的目标及分解1026.3.2进度控制的任务1036.3.3本工程项目总进度计划1036.3.4凤中立交施工进度计划应遵守的原则1046.3.5关键路线1046.3.6进度目标的控制1056.3.7进度控制的手段1076.3.8进度控制的措施1086.3.9工程暂停及复工的管理1

5、116.3.10工程延期的管理1116.3.11进度目标控制的监理工作程序1126.4投资控制1146.4.1投资控制的目标及分解1146.4.2投资控制的任务1146.4.3投资控制的原则1146.4.4投资目标的控制1156.4.5投资控制的方法1186.4.6 投资控制的措施1206.4.7工程量清单的管理1216.4.8工程签证的管理1256.4.9严格控制工程变更1256.4.10工程费用索赔的控制及管理1276.4.11投资控制监理工作程序1296.5合同及信息管理1296.5.1合同及信息管理的目标及分解1296.5.2合同管理1306.5.3信息管理1386.6组织协调1486

6、.6.1 组织协调目标1486.6.2组织协调的原则1486.6.3组织协调的任务1486.6.4组织协调的内容1486.6.5组织协调的方法1486.6.6组织协调的措施1496.6.7做好几个重点问题的协调关系1516.6.8组织协调监理工作程序1526.7创优措施1536.7.1创优目标1536.7.2创优监理措施1536.8突发事件的处理1566.8.1突发事件的范围1566.8.2突发事件处理的原则1566.8.3机构设置及职责1566.8.4处置程序和措施1567、本项目监理质量管理体系文件1587.1公司管理体系1587.2项目管理体系1587.2.1组织措施1587.2.2经济

7、措施1597.2.3技术措施1597.2.4合同措施1597.3质量管理体系文件1597.3.1合同文件1597.3.2勘察设计文件1607.3.3监理工作指导文件1607.3.4施工工作指导文件1607.3.5资质资料1607.3.6工程进度文件1617.3.7工程质量文件1617.3.8会议纪要1617.3.9监理报告1617.3.10监理工作函件1617.3.11工程验收文件1617.3.12监理日记1627.3.13监理工作记录文件1627.3.14工程管理往来函件1627.3.15监理内部文件1628、安全监督文明施工管理及环保监理措施1638.1安全监督及文明施工管理1638.1.

8、1安全监督及文明施工管理的控制目标分解1638.1.2安全监督任务1638.1.3安全监督及文明施工管理组织机构1638.1.4安全监督及文明施工管理的措施1638.1.5安全监督及文明施工管理的方法1658.1.6本项目危险性较大风险源的针对性安全监督措施1668.1.7施工现场场地的文明管理1798.1.8职业健康安全1798.1.9施工现场生产安全事故的报告与处理1818.1.10应急救援1828.1.11安全监督监理工作程序1838.2环境保护监理措施1858.2.1环境保护监理的目标1858.2.2环境保护监理的任务1858.2.3环境保护监理的工作内容1858.2.4环境保护监理措

9、施1868.2.5本工程环境保护的控制1878.2.6环境监测1908.2.7推行“绿色工程”1908.2.8环境污染事故处理1911、编制依据1、编制依据2）招标文件提供的设计文件、图纸及说明；3）国家及市现行的有关工程建设和工程建设监理的法律、法规；4）现行的工程技术标准、施工验收规范，建设工程监理规范；5）建设工程监理合同、合同标准条件及合同专用条件;6）其他相关资料。2、工程概况2.1项目名称2.2项目建设业主2.3资金来源及性质建设资金来自国有资金，资金性质为全部国有2.4本标段建设地点2.5工程概述2.6建设条件2.6.1气象及地形地貌条件1）气象条件凤中立交所处区域气象特征具有空

10、气湿润，春早夏长、冬暖多雾、秋雨连绵的特点，年无霜期349天左右。凤中立交以及相邻路基范围内未见地表水流。2）地形、地貌2.6.2工程地质2.7监理服务期3、监理范围、目标与工作内容3.1监理范围监理工程范围：内环快速路西北半环凤中立交至渝遂立交段拓宽改造工程-凤中立交（K0+000K1+250），包括施工图纸所示范围内的土石方工程、道路工程、桥梁工程、地通道、挡护结构工程、排水工程、照明工程、交通工程、管网工程等工程。监理服务范围：内环快速路西北半环凤中立交至渝遂立交段拓宽改造工程-凤中立交（K0+000K1+250）施工阶段及缺陷责任期全过程监理。包括：“三控制、三管理、一协调”即：投资控

11、制、质量控制、进度控制，合同管理、信息管理、安全管理（含爆破安全专项监理），协调有关单位之间的工作关系。3.2监理目标1）质量控制目标：达到国家现行有关施工质量验收规范要求，工程验收一次性合格，争创市级及以上的市政工程类奖项；2）投资控制目标：按工程合同价格进行控制；3）进度控制目标：督促施工单位采用合理的施工工艺和工序按期完工；4）安全控制目标：无重大安全责任事故；5）文明施工控制目标：创市级文明施工工地；6）合同信息管理目标：正确处理项目有关的合同索赔和合同纠纷，并对项目施工阶段的信息进行收集、整理和保管，保证过程中重要环节的可追溯性。7）组织协调工作管理目标：本投标人将认真履行组织协调的

12、监理职责，将协调工作贯穿于工程施工的全过程，通过协调，解决矛盾。协助业主和建设代建单位处理好有关问题，并协调好参与工程建设的各方关系，做好各专业施工过程的接口管理工作，使参与工程建设的各方切实履行合同义务，最终保证工程项目目标的实现。8）廉政建设目标：根据国家有关部门、市及建设单位有关工程建设、廉政建设的规定，做好工程建设中廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益。双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则，不损害国家和集体利益，不违反工程建设管理规章制度，无违法违纪行为。3.3监理工作内容本投标人严格按照与建设单位签订的建设工程监理合同、建设工程监理规范（

13、GB /T 50319-2013）履行监理服务工作，凤中立交监理工作内容包含同时不限于下列内容，实施中将根据监理工作需要及建设业主的要求进行补充：3.2.1施工准备及施工阶段1）编制监理规划及监理细则；2）协助业主编写开工报告；3）审查承包人各项施工准备工作，下达开工通知书；4）督促承包人施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施；5）审查承包人提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促实施；6）组织设计交底，图纸会审，审查设计变更；7）审核承包人提出的分包工程项目及选择分包的单位；8）编制投资控制计划，复核已完工程量，签署工程中期付款凭证；9）设计变更经委托人乙方和委托人甲方批

14、准后，发布施工工程变更令；10）审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，必须及时进行测试和监控；11）监督承包人严格按技术和设计文件施工，控制工程质量，重要工程部位督促承包商实施预控措施；12）抽查工程施工质量，并进行平行抽检（不低于施工单位自检频率的15%），对隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量事故的分析及处理；13）对综合管网迁建方案进行审核及现场收方；14）根据工程的实际进展补充提供专业监理工程师；15）分阶段进行进度控制，及时提出调整意见；16）协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调委托人甲乙方与承包人之间的争议；17）督促检查安全生产，文明施工；18）编制监理工作月报、监理

15、工作总结和质检运行报告，报委托人甲乙方和市有关主管部门；19）督促、检查承包人整理合同文件及施工技术档案资料，并满足档案管理部门要求；20）组织工程验收预备会，参与工程竣工验收，对施工质量提出评价意见；21）审核竣工图纸和其他技术文件资料；22）编制监理工作竣工文件和项目工程最终总结，并按要求提交归档资料；23）签署竣工验收证书；24）签发最终支付证书；25）配合进行工程竣工验收备案和工程移交工作；26）协助委托人甲乙方进行工程结、决算；3.2.2缺陷责任阶段1）督促承包人认真执行缺陷责任期的工作计划；2）检查甩项项目完成情况并及时进行验收；3）对工程使用中出现的缺陷及时调查其原因，确定相应责

16、任和整改方案，并督促承包人进行修整；4）签发工程缺陷责任终止证书。3.4实现监理目标的保证措施3.4.1组织措施1）优秀的总监一名优秀的总监，是建立一个优秀的项目监理班子的关键。我们在选派工程总监时，不仅考虑了除具备一般监理工程师应具备的一切素质外，同时还应具备一个管理者、组织者所应具备的素质，主要包括具有丰富的工程经验和技术知识，较强的组织管理和协调能力。2）高效务实的监理班子我们在组建工程监理班子时，充分考虑了工程的特点，以及拟派人员的专业特点和经验，做到专业配套、人员齐备、专业等搭配、年龄结构合理，从而形成一个高效、务实的项目监理部。3）建立完善的监理工作制度在监理过程中，根据工程实际，

17、及时完善和修订工作计划、管理制度及工程程序；对各分项、分部工程制订详细而切实可行的监理实施细则，审查后严格执行；每月召开项目监理机构全体监理人员会议，分析、讨论监理工作计划、管理制度和工作程序的执行情况。每周召开专监及以上监理工作例会；公司定期对项目监理结构进行检查，同时按公司制订的项目监理机构考评实施办法对项目监理机构工作进行考评，并将考评结果作为对监理人员奖惩的依据。4）加强监理人员的职业道德教育在项目监理机构经常进行规范、规程、监理守则和监理人员职业道德教育，将本公司制订的“监理工程师职业道德守则”、“监理工程师工作纪律”张贴在监理机构现场办公室，以便警示监理人员并随时对照检查，接受外界

18、监督；严禁监理人员接受承包商或设备材料供应商的任何礼品或钱物，严禁监理人员私下接受承包商或设备、材料供应商的宴请，严禁监理人员将自己的亲属安排在所监项目承包商处工作并领取报酬；对于个别监理人员违反职业道德的行为予以公开处罚，并报业主同意调离其工作岗位；项目技术经济签证及月进度款计量审查等牵涉到工程计量和支付的事项将建立逐级审检制度，以便相互制约和监督，任何单位签字的这类文件不能盖公章报出。5）加强监理人员的业务培训为了适应本工程技术复杂、系统性强的特点，确保监理工作质量，应加强对监理人员的业务培训，加强旁站监理制度和强制性规范条文的学习培训，使他们不断更新知识，了解和掌握最新的工程建设政策、法

19、规、技术规范和标准、新材料、新工艺。6）加强对监理人员的考核我们在工程监理过程中，实行项目监理班子内部考核、公司定期检查、总工巡回检查等一系列方法，按公司制订的项目监理机构考评实施办法对项目监理班子进行考评，并将考评结果作为监理人员奖惩的依据，确保监理服务的质量。3.4.2技术措施1）采用“全过程控制”的工作方法，使项目实施过程始终处于受控状态在项目实施过程中对项目实施进行事前控制、事中控制和事后控制，采用正确分解控制目标、设立控制点、实行旁站监理等一系列措施和方法，保证项目实施过程全方位得到有效控制。2）以主动控制为主，主动和被动控制相结合的监理工作方法我们在监理过程中，将有效地将主动控制和

20、被动控制紧密结合起来，力求加大主动控制过程中的比重，同时进行定向连续的被动控制。3）采用程序化的监理工作方法，使监理工作程序化、规范化根据凤中立交工程的特点和重点、难点，我们制订详细的监理实施细则，从而保证监理工作按规定的程序进行，规范业主、施工、监理各方的行为，使项目建设有条不紊的进行，充分体现监理工作水平和服务质量。4）采用巡检和重点检查相结合的工作方法，对关键部位实行旁站监理在工程监理过程中，将采用巡回检查和重点检查相结合的监理工作方法，对项目实施过程进行控制，监理人员每天对现场施工进行巡回检查，及时发现施工中出现的质量缺陷和安全隐患，并通过口头提醒、书面备忘、监理通知、暂停施工令等各种

21、形式告知责任人予以纠正，对于工程的难点和重点设置质量控制点，进行重点检查，对于工程的关键部位，如原材料抽检、重要工程部位的混凝土浇灌、试件制作、预应力张拉等实行旁站监理的形式，保证监理控制的有效和真实。5）一切用数据说话，保证监理工作的独立性和准确性监理部配备工程监理检测所需的仪器、工具和设备，根据工程的进度，利用这些仪器、工具和设备独立的对工程的测量、原材料抽检、混凝土强度、构件尺寸和表面质量等进行独立检查，保证检查数据的独立性和准确性。6）充分运用协调手段、发挥监理的纽带作用本工程的建设是一个系统工程，它不仅涉及到项目直接参与者（建设单位、地质勘查、设计、施工、监理），还涉及到质检、安检、

22、环保、规划、市政工程管理等行政主管部门，而在项目工程内容上又涉及到道路、桥梁、综合管网、供配电及照明、交通安全设施等多个专业施工队伍，以上各单位、部门或队伍的协调一致，才能保证工程的顺利竣工和投入使用。因此做好组织协调将是实现监理目标的一个重要手段，监理工程师应充分运用这一技术手段，发挥监理在项目建设中的纽带作用，从而保证监理工作质量。（1）建立建设单位、设计、施工、监理之间的协调网络、联系渠道和方法；（2）建立与建设单位的有效配合模式。工程的顺利进展，有赖于参与建设的各方之间的紧密配合。监理工程师应秉承我公司一贯的优良传统，敬业爱岗，孜孜不倦的为建设单位提供优质服务。在建设单位、承建商的利益

23、处理上，坚持按合同办事，在公开公正公平的基础上坚决维护建设单位利益。建立与建设单位工地代表的密切联系，提高现场协调效率，监理工程师应主动与建设单位保持密切联系，建立简洁高效的沟通形式，确保信息传达和指令正确执行。熟悉建设单位内部工作流程，与各专业工程师之间建立良好的合作关系，主动协助建设单位做好管理工作。对于建设单位管理中存在可以改进的地方，以适当方式向建设单位提出建议；（3）建立与承包商的有效配合。主动与承包商进行事前沟通，在第一次工地例会上，进行监理交底，宣布监理工作程序、工作制度、配合要求等管理制度，使监理工作得到他们的理解、配合和支持；（4）牢固树立“一监二帮”的管理理念，在坚持“以我

24、为主”的工作方式的同时，为承包商及时提供各种周边条件，使他们的工作得以顺利的展开。必要情况下，帮助承包商进行内部诊断，找出其内部管理中存在的问题。帮助他们改进工作，提高施工管理水平；（5）建立与周边单位的有效配合。监理工程师在进入现场后，应尽快熟悉各周边单位的具体情况，迅速与他们建立关系，做好宣传解释，取得他们的理解和支持。在可能情况下减少施工对周边单位的干扰，在出现情况时应主动进行协调，妥善解决出现的问题。建立定期回访制度，征求周边单位的意见，不断改进现场管理水平，建立良好的邻居关系；（6）加强与质检、安检、市政设施管理、城管、档案、审计等主管部门的联系，及时协调和解决这些部门与项目施工有关

25、的技术和行政问题；（7）加强现场各承包商之间的协调，使各承包商在统一的现场管理和进度计划下开展各自施工，合理安排工序，使各承包商的施工在连续、均衡、协调的状态下进行；（8）加强现场各专业之间的协调，防止各专业交叉施工导致的返工、窝工，同时也应防止各专业交叉施工形成薄弱环节或空白点。7）充分运用信息管理手段，对工程实体形成过程进行控制和分析在项目的监理过程中，不仅要注意工程实体形成过程中的质量、进度、投资和施工安全的控制，同时要注意收集、整理、保存反映工程实体真实情况的信息资料，监理工程师将利用这些信息资料对工程进度、质量、投资和安全文明施工进行控制和分析；建立工程建设监理信息系统，更完整、更准

26、确、更统一的收集、整理和保存工程数据，同时使用监理信息系统对工程管理进行分析、预测和决策，并使监理信息系统成为与外界沟通的渠道；准确及时地收集、整理、保存有关工程建设的各类信息资料，随时掌握工程进展及存在的各种问题，通过这些信息资料对工程进度、质量、投资和安全文明施工进行动态控制和分析，并及时向建设单位提交有关监理报告；督促和检查承包商及时收集、整理、保存好工程项目技术资料；协助建设单位收集、整理、保存工程有关资料；根据城建档案归档要求，审查承包商的归档资料，提出审查报告，协助建设单位整理归档资料，完成自身归档资料，确保项目资料的顺利归档。3.4.3合同管理措施合同是工程建设顺利进行的基础和保

27、障，也是监理工程师进行项目监理的依据，因此监理工程师应充分运用合同这一有力工具，对工程质量、进度、投资及安全进行有效控制，确保监理工作的质量。积极协助业主做好材料和构配件的招标管理工作，选择高素质的制造商和有实力的供应商，是对监理工作质量保证的有力支持，因此监理工程师应积极协助业主做好有关招标文件的编制、发标、开标、评标、定标一系列工作，选择高素质、有实力的材料和构配件供应单位。协助业主做好施工合同及材料、设备供货合同的商签工作，是订立的合同遵守国家法律和行政法规，遵循平等互利、协商一致的原则同时又充分体现业主方的权益，合同条款应具有严密性、全面性和合理性，避免在合同条款中出现模棱两可的词语和

28、歧义，减少因合同条款理解不同造成的纠纷，合同条款应对监理工程师授权做出明确的规定，使监理工作有一个良好的依据。加强分包管理，监理工程师应充分利用合同分包的管理程序，对分包商的资质和能力进行考察和确认，从而选择好分包商。一个高素质、有实力的分包商同样是对监理工作质量保证的一个支持。监理工程师应熟悉所有与工程有关的各类合同，包括监理合同、设计合同、施工合同、材料及设备供应合同、分包合同等，掌握合同在工程进度、质量、投资及安全等方面的条款，并运用这些条款对工程进行管理，确保监理服务符合监理合同的要求，保证监理的工作质量。监理工程师应认真检查和详细记载各方对合同的执行情况，当出现合同争议和违约事件时，

29、以公正的态度进行调查和取证，提出解决意见，既要保护业主方的利益，又不伤及承包商应有的利益，保证监理服务的独立性、公正性及科学性。3.4.4经济措施在项目监理机构实行考核制度，并根据考核结果进行经济奖罚，鼓励先进，批评后进，形成积极向上的良好风气。协助和督促承包商建立完善施工现场管理的经济奖罚制度，在承包商内部，用经济手段加快工程进度，提高工程质量，节省工程投资，杜绝安全事故。严格执行合同中有关工程付款的条文，监理工程师及时审核工程付款申请，防止因付款不到位而影响工程进度，对于双方的违约事件，应督促违约方及时改正，必要时可采用经济手段进行惩罚，以促成违约事件得到纠正。切实解决好监理人员的住宿、办

30、公、饮食、交通、通讯等各方面条件，为监理人员创造一个良好的监理工作环境，提高监理人员积极性和办事效率，从而不断提高监理工作水平，保证监理工作质量。4、对影响本项目工期、质量、投资等的关键问题的理解 4.1影响本项目工期的关键问题影响工程工期的因素有很多，就凤中立交而言，影响工期的主要有：征地拆迁及管网迁改、百万方级土石方的挖运、立交桥多专业工程交叉施工组织与管理，以及交通疏导等。其中本项目土石方近177万立方米，为影响本项目工期最关键的因素。4.1.1征地及管网迁改等对工期的影响根据招标文件和设计图纸，通过现场勘查，我们了解本项目附近分布有工业厂房、居民区、驾校、旅馆和各类管网等。凤中立交北侧

31、相邻规划张家湾还建房和95645部队，根据设计意图95645部队一条军用道路将被截断，需与部队联系，共同商讨出一个可行的调整方案；张家湾还建房距离立交计划用地范围边界线最近距离13m，距离E匝道右侧边坡计划放坡边界线约20m，需进行边坡加固处理；西南侧为巨龙储运有限公司，房屋建筑较密集，东南侧有大顺电气有限公司和其规划的厂房，南侧为华岩寺风景区。同时，项目周边为发达市区，既有管网复杂，分布多。因此本工程涉及到的拆迁工作量大，拆迁范围广，拆迁周期长，迁改工程量大。征地拆迁及管网迁改工作是否顺利进展对后续凤中立交整个工程施工进度的影响至关重要。本项目征地拆迁工作由项目所在地辖区政府负责，有关单位和

32、部门配合。根据以往的类似工程经验，拆迁工作往往不能及时完成，特别是关键工期线路上的拆迁工作不能及时完成，直接影响整个工程的施工进度，给整个项目的进度推动和完成造成极大困难，可能给后续施工工期组织抢工造成资金的浪费和工期的损失。应对措施：1）公司中标进场后，积极组织施工单位人员和项目监理人员协助项目所在地辖区政府和建设单位征地拆迁部门，对项目所有拆迁建筑进行系统排查，统计拆迁工程难易程度，制定具体拆迁工作措施。2）督促施工单位及时向工程所辖区政府和各专业管理部门提交总体施工计划，明确工程施工关键线路，要求在开工进场前提供关键线路上的施工场地，施工队伍能按预定时间进场展开施工。3）应督促施工单位合

33、理安排施工组织计划，根据征地拆迁实际情况动态调整施工进度计划，采取相关措施保证总工期满足施工合同要求。4）根据实际情况作经济角度作综合比较，必要时可加大人力、设备和资金投入，集中力量突击重点部位施工。5）成立协调组，加强与项目建设相关的单位、个人的协调，减少因协调不到位造成的阻工情况。4.1.2百万立方级土石方开挖及渣土运输对工期的影响本工程项目主干道土石方量总挖方约107.4万m3，匝道总挖方约68.7万m3，该立交总弃方数量达到174万m3。地质状况主要是素填土、泥岩和砂岩，素填土用机械开挖，泥岩和砂岩进行爆破开挖，本项目土石方开挖以爆破施工为主。招标文件明确170万土石方工程为本项目重点

34、工程，爆破施工量大。弃渣量大。本项目在主城区域施工，受到爆破管制和交通运输时间控制，同时处于制约工期的关键线路上，将会对工期产生直接影响。要求科学设计土石方爆破方案，合理选择渣场位置及出渣路线科学，不能影响现有城市内环高速公路等市内交通。在工程实施时，由施工总承包单位向相关部门申请可利用内环快速路实现施工现场全天24小时运输渣土，力争730日历天工程竣工验收，即土石方工程至少应缩短170日历天。应对措施：1）施工单位在进场前，应提前与公安、交通、市政管理部门沟通，了解相关的政策、法规以及目前交通现状，编制确定交通疏解及保畅方案。完善办理各种施工作业手续，按照专人配合交通执法人员做好对交通管理路

35、段车辆和人员的疏导工作。2）及时将施工方案报送相关部门，完善施工手续（特别是爆破施工和弃渣运输路线和时间）。加强土石方开挖爆破施工的安全监理工作，要求施工单位加强场内出渣车辆的停放和场外出渣车辆的运输管理。3）施工单位进场后，积极协助施工单位编写土石方专项施工方案，对土石方施工工期从技术、管理、经济和组织等方面进行优化处理，选择渣场和除渣线路，在科学合理进行施工，确保最大化压缩工期。4）监理部组织编写土石方爆破工程监理细则和土石方施工专项进度监理方案。5）配合施工单位安排专人给相关政府管理部门沟通，申请利用内环快速路实现施工现场全天24小时运输渣土，把现场开挖爆破的渣土及时清运出去，加快土石方

36、施工进度。若白天由于交通管制或其他原因无法出渣，及时调度增加出渣车辆，加大夜间运输。6）根据现场实际合理安排作业时间，配备足够的机械设备，做好爆破监测工作，控制好施工噪音，提高单位时间的施工效率。4.1.3施工进度计划安排和施工组织管理水平对工期的影响本项目包括内环快速路拓宽改造、新建新区大道及匝道几部分。工程内容包含：共计6座桥梁（1座主线桥、2座匝道桥、3座主线拓宽桥），车行下穿道2座，人行通道4座，9条匝道（匝道总长4554.775米），沿线挡墙结构、边坡防护及排水工程，路面及交通工程，综合管网和照明工程等。从设计文件上，我们可以看出本项目工程工程量大，工程专业及内容繁多，施工作业面集中

37、，施工作业相互制约和干扰大，对施工单位的施工组织能力和管理水平要求很高，而施工组织管理水平对施工进度的影响最为直接。如计划安排不周密、组织协调不力，导致相关作业脱节、停工待料的情况发生；组织领导不力，指挥失当，使参加工程施工的各专业、部门、各个施工过程之间交接、配合上发生矛盾，最终影响工期。应对措施：1）开工前，仔细审核施工单位的实施性施工组织设计，特别是施工场地布置、进度计划安排情况和工期的关键线路选择。我司安排项目总监、有关专监和施工单位主要管理人员对关键线路进行优化，为保证关键节点工程进度完成，编制详细的资源配置计划。跟踪检查核实施工单位的管理、技术、施工人员的到位情况，设施设备的到位情

38、况，原材料、半成品及构配件的落实情况；2）本立交范围内各主线、匝道综合管网较多，同时土石方、桥梁及挡护结构等各专业相互干扰大，监理应督促施工单位合理进行各专业施工安排和调节，抓住关键和重点工程，进行统筹安排。由于内环高速公路中分带上有需建桥墩，中分带上的管网迁建应先于桥墩基础施工进行； 3）对施工组织管理中可能的不足或疏漏提出积极修改意见，加强对施工单位进度执行和完成情况进行跟踪检查、反馈和总结，避免发生施工中的实际情况是是公共组织脱节，出现停工待料等情况；4）在施工合同中分若干时段提出节点工期要求。根据我公司多年的工程建设管理经验，通常在施工合同中仅仅约定一个施工总工期，对进度控制操作性不强

39、，承包人往往只看到最后一个时间段，并对施工难度的预见性较差。因此，应在施工合同中设置进度计划多个关键节点工程里程碑，严格控制关键节点里程碑实际的完成率。工程施工过程中，从“人、材、机、法、环”五方面着手，利用“计划、执行、检查、反馈”的方法，进行各个方面的动态控制，有效的防止进度的累计延期，以确保总工期受控；5）施工合同中明确进度奖惩条约，在施工合同中约定阶段性进度的具体要求，并制订奖惩条约，对乙方既是一种激励，也是一种鞭策，并且有据可查，有法可依。因此，监理工程师应协助业主在合同谈判阶段，将承包人在施工进度方面应承担的责任在合同中得到充分体现，以合同手段对承包人的施工进度进行约束；6）如有必

40、要，定期对施工单位的主要管理人员、技术人员和施工人员进行施工组织管理、操作方法、施工工艺的培训、考核，能力达标后方可上岗。4.1.4保持交通畅通对工期的影响本工程项目位于主城龙坡区和沙坪坝区交界处，较原立交向南移动了大约400米，原凤中立交在本次内环快速路拓宽工程中将局部拆除，施工过程中内环快速路必须断道。凤中立交范围内有内环快速路、新区大道、凤中路等道路交通，车辆来往频繁，施工期间既要保证工程有序的正常进行，又要保证城市道路交通畅通及安全。限于保通保畅要求，施工单位的施工场地以及部分路段的施工时间可能会受到较大限制。应对措施：1）充分现场调研，督促施工单位组织主要技术和工程管理人员编制施工方

41、案。坚持首选保证交通顺畅的方案作为工程施工方案。2）施工单位应根据现场交通状况，并结合施工组织设计和交通管理部门的要求委托有资质的单位编制交通组织方案，最终的交通组织方案应经专家评审合格且经交管部门审定后方能实施。3）合理划分施工段，采用适合的机械设备，监理单位应严格审查施工单位提交的施工方案，重点审查能否保证工程进度、方案的可行性和适用性。4）根据现场实际情况，采取合适的施工措施，做好安全防护工作，控制好施工噪音，提高施工效率，尽量减小对周边单位的影响。5）安排专人配合交通管理部门人员对容易发生周边道路堵塞的路段进行交通疏导，并在项目施工周边道路设置工程施工告知牌，引导过路车辆绕行，缓解加宽

42、立交桥和周边道路车辆通行压力。6）科学合理进行施工期间的临时交通转换下列工程必须中断内环路现有交通才能组织施工，即：（1）C匝道下穿内环快速路车行通道，顶板覆土厚度0.21.91m；（2）内环快速路上跨新区大道主线桥，全幅新建；（3）D匝道下穿内环快速路车行通道，顶板覆土厚度0.21.1m。为必须修建临时道路进行内环路交通转换。根据现场条件，可采用如下交通转换方案：（1）在内环东侧新建双向六车道的临时转换道;（2）原凤中立交匝道一、匝道二顺接临时转换道;（3）修建新凤中立交的C匝道及D匝道下穿车行道、主线跨线桥;（4）待下穿道、上跨桥完成后恢复内环通行，继续进行临时转换道位置剩余立交工程施工。

43、7）督促施工单位做好施工期间的交通安全保障。工程施工过程中必须保证既有道路的交通安全。设立施工警示牌，对跨越道路的桥梁施工应挂安全防护网，并有专人安全巡视。4.2影响本项目质量的关键问题本项目主要工程内容有：桥梁工程、道路工程、地通道、档护结构工程、路面工程、土石方工程、排水工程、管网工程、照明工程和交通工程等。质量控制重点主要有：（1）涉及桥梁和道路结构安全的分项工程质量控制，包括桥梁上部结构的预应力混凝土连续箱梁和下部结构的基础、承台、墩身施工，道路的路基回填压实、基层、面层施工，混凝土防腐耐久性质量的系统控制；（2）道路、桥梁、挡墙工程线性和高程的关键测量定位点的控制；（3）涉及到桥梁和

44、道路使用功能的质量控制，如路面工程、照明工程和排水工程等。本工程项目内容多，施工技术较为复杂，相互干扰大，影响质量的因素众多。我们从影响工程质量的“人、材、机、法、环”五方面着手控制，从技术管理、组织管理、合同管理和经济管理等全面管控现场工程质量，确保工程质量优良。4.2.1人的因素对工程质量的影响管理人员、技术人员和施工人员是本项目的具体决策者、管理者、实施者，他们的素质包括文化水平、技术水平、决策能力、管理能力、组织能力、作业能力、控制能力、身体素质及职业道德等，都将直接或间接的影响工程质量。特别是工程建设参与者对工程质量的重视程度决定了工程质量的优劣。应对措施：1）要求监理单位和施工单位

45、管理人员工作能力强，施工经验丰富，持有相关资格证书，方可上岗工资，对现场不合格人员坚决要求及时更换。2）开工前开展对各层施工管理人员和作业人员的培训工作，减少施工决策、管理、实施中的失误和错误，加强管理人员质量管理监督检查意识，提升现场施工作业工人按照规范和工艺要求履行工程质量水平，避免人为原因造成质量问题，甚至质量事故的发生。3）对技术复杂、难度大、精度要求高的工程，要求施工单位进行第三方检测，安排责任心强、技术熟练、经验丰富的工人完成，严格履行施工方案技术交底，我司安排监理人员加强巡视，进行重点工程和重要工序施工过程中的旁站监理。4.2.2工程材料对工程质量的影响只有材料合格，达到设计和规

46、范要求的质量标准，才会有合格的工程。因此本工程项目对所使用的原材料及构配件等的质量有明确的要求，特别是钢筋、钢绞线、混凝土、路基回填土、锚杆、锚索、路基回填土、橡胶支座、伸缩缝等工程关键材料合格至关重要。工程所使用的材料不合格，将直接导致工程的质量缺陷，严重的可能产生质量事故。但施工单位在工期、成本压力下，以及对材料不熟悉或不重视的情况下，经常可能发生以次充好、偷工减料的情况，这也是监理质量控制工作的难点和重点。应对措施：1）对进场的原材料、半成品按规范要求的频率严格按照规范要求进行抽检；对检测不合格的材料，坚决清除出场，不留隐患。2）强调品牌效应，桥梁支座、锚具、钢绞线、伸缩缝等必须是知名厂家，监理单位应监督施工单位签订供货合同。3）督促施工单位加强对检测合格材料的保管，包括对原材料、成品、半成品、构配件等的控制，正确合理地使用