住宅小区监理大纲技术标235页.docx

《住宅小区监理大纲技术标235页.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《住宅小区监理大纲技术标235页.docx（246页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、目 录一、项目概述4（一）工程概况4（二）监理工作范围与内容4（三）监理工作指导思想和监理目标6（四）项目全过程监理服务依据7（五）监理工作准则8二、投资控制方案10（一）投资控制的目标10（监理工程师要求 的时间间隔）19（二）投资控制的措施（组织、经济、技术、合同等四方面措施）20（三）投资控制的重点难点及针对性措施26三、进度控制方案29（一）进度控制的目标29（二）进度控制的依据、原则、风险及方法29（三）进度控制措施（组织、经济、技术、合同等四方面措施）46（四）进度控制的针对性措施51四、质量控制方案56（一）质量控制目标56（二）质量控制的内容、依据、原则和方法57（三）质量控制

2、措施（组织、经济、技术、合同等四方面措施）74（四）主要分项分部工程质量控制针对性措施78（五）旁站监理控制措施86五、合同管理方案90（一）合同管理工作的目标90（二）合同管理工作的依据、原则、任务、关系、内容及方法90（三）各阶段合同管理措施107六、信息管理方案119（一）信息管理的任务119（二）信息管理的主要内容119（三）信息管理的方法120（四）信息管理工作中的资料管理：128七、组织协调方案132（一）组织协调的目标132（二）组织协调的内容、依据、原则及方法133（三）组织协调的一般性措施149八、本工程的重点、难点及监控措施152（一）本工程建设监理的重点、难点分析1521

3、、投资控制重点、难点分析：1522、进度控制重点、难点分析1543、质量控制重点、难点分析1584、合同管理工作重点、难点分析1625、信息管理工作重点、难点分析1636、协调工作重点、难点分析1647）监理与外部环境的关系协调166（二）本工程的关键工序和技术要点分析1681、各专业（工序）接口的监控要点1682、工程测量放线及垂直度观测监控要点1713、进场材料的质量控制措施1734、静压预应力混凝土管桩监控要点1775、外墙、卫生间、屋面防水施工监控要点1796、新型墙体材料预防缺陷的监控要点1817、室内装饰装修施工的重点监控措施1848、机电安装质量监控要点1939、电气安装监理控制

4、要点19510、给排水工程监控要点20011、消防工程安装及调试监控要点2041）水消防系统监控要点20412、电梯安装监控要点20613、市政排水工程监控要点20914、绿化施工的监控难点及相应措施21215、安全生产、文明施工监控要点21316、室内环境检测监控措施221九、对本工程招标人的建议（有针对性选择）223（一）投资控制方面223（二）进度控制方面225（三）质量安全控制方面226（四）其他建议228十、本工程的检测、试验工作232（一）拟投入本项目的仪器和设备清单232ZC29B-2233（二）拟投入本项目的主要办公设备一览表234一、项目概述（一）工程概况1、工程总体说明：项

5、目名称： 建设单位：项目管理单位： 项目投资： 建设地点： 2、建设规模及工程特点：本工程拟建于。（二）监理工作范围与内容根据招标文件显示，本工程项目监理内容包括项目全过程的工程监理服务。监理单位将依据监理合同委托的权限，根据该工程的施工承包合同、国家及有关部门的规定，依法对工程进行全过程监理，监理工作包括质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、施工安全、文明施工等管理和现场协调工作，对工程实施事前、事中、事后监控，为工程如期保质完成提供优质服务。 施工阶段及保修期阶段监理工作内容：1）监理的指导文件和业主检查监理工作的依据。2）审核施工图、参与技术交底和施工图会审、继续寻找通过设计

6、挖潜节约投资的可能。3）审查承包商编制的施工进度计划、施工组织设计、临时工程的设计方案、分部分项工程的施工技术方案，提交改进意见，并检查督促实施。4）要求和督促承包商建立健全质量保证体系，督促承包商严格遵守设计文件、规范标准和程序施工。5）监理工程师必需经常巡视工地各个部位，发现问题，立即督促承包商改进，并检查其执行情况。6）每道工序完毕，监理工程师必需及时检查验收，并做好隐蔽工程的验收签证。重要工程的施工（如灌注、隐蔽工程的施工过程，有可能危及周围建筑或本身结构安全的施工等）必需进行旁站监理，控制工程质量。7）督促施工单位完善工程施工观测及测量工作，并进行抽查，保证施工及临近建筑物安全。8）

7、严格审查用于本工程的材料和设备是否符合设计要求，对用于工程材料的出厂合格证、化验（试验）单等进行核定并存档。9）业主采购的货物到场后，协助业主组织货物向承建商的移交检验工作。10）及时提供工程变更（工程变更包括多方提出的变更，如设计变更、技术洽谈、施工图修改）造价的审核意见，严格按有关各方约定的程序进行，并提出监理意见上报业主。11）审查工程中出现的质量事故，分析事故责任，提出处理意见，督促承包商组成事故处理小组及时处理事故。12）督促承包商文明施工、健全安全生产防护措施，防止环境污染。13）编写监理阶段月报、季报、年报和竣工总结。及时、准确、详细地做好施工全过程记录、监理会议纪要、监理日记、

8、竣工记录等，并进行分类且提交一份复印件交业主归档。14）审核承包商提出的进度报表、工程款申请以及核定实际完成工程量的计算结果清单和工程价款结算单后，报项目管理单位、业主审核，作为工程款支付的依据。15、根据承包商提出的各阶段、部位工程的检验、验收及整体工程验收申请报告，组织初验，督促承包商的工程验收报告，参加业主组织的竣工验收。16）审核工程结算，作为工程结算的依据报业主审核。17）根据市城建档案馆有关规定，督促并审查承包商完成竣工资料的整理，资料齐全合格后，交业主归档。18）保修阶段的工程监理。19）监理协助业主负责红线外供电、供水、电讯、消防、热力、市政排水、道路、煤气、环保、绿化、卫生防

9、疫等专业工程的报批、缴费、委托设计、施工及验收。（三）监理工作指导思想和监理目标1、监理工作指导思想：监理的指导思想是严格按国家和各级行政部门的法律法规、工程建设的规程规范、工程建设的监理规定与工程合同，以科学的管理方法，采取技术、经济、组织、法律等措施，运用计算机辅助手段，对工程严格管理，立场公正、公平，服务热情，诚信守法，确保工程达到预期目标。2、监理目标：确保工程质量目标为各单体项目确保合格、创市样板，工期在保证质量的前提下，以合同要求的总工期为控制目标；费用在保证工程质量和满足工程总进度要求的前提下，在工程施工阶段做好计量与支付，尽量控制延期、索赔事件发生，使工程投资控制在合同总价（或

10、包括合理的增加）范围内。最终使业主获得良好的经济效益。质量控制目标：以预防控制为主，严格把好各分项、分部工程使用的原材料质量、施工工艺质量和产品检验质量，精心管理、确保不发生质量安全事故，以确保合格、创市样板为目标进行管理。进度控制目标：若我公司有幸参与本工程的监理工作，我们将以业主与工程承包商签订的施工合同中确定的工程总工期为进度控制目标，通过监管调控，科学统筹各分部分项工程的施工进度节奏，使工程确保按业主的进度目标竣工交付使用。投资控制目标：以施工合同价为目标，严格控制，把好三算关（概算、预算、结算）的审核工作，严格控制变更增减工程以及合同价外的签证，控制承包商提出索赔的条件和机会；对分包

11、项目投标单位或承包商的报价与掌握的价格信息对比，把多家投标单位报价进行经济技术分析比较，审核选取合理报价；根据工程实际进度需要提出合理的资金计划与建议，最大限度地提高资金使用效益，为业主节约投资，把投资额度控制在最优和最合理的水平。质量、进度、投资三大目标是一个互为依赖而又不可分割的整体，必须在业主与承包商双方和监理的共同努力及工程建设各方大力配合，在确保质量的前提下实现进度和投资目标。（四）项目全过程监理服务依据1、中华人民共和国建筑法；2、中华人民共和国合同法；3、建设工程监理规范（GB503192000）；4、国家有关工程建设的法律、法规；5、国家技术规范及地方、行业技术标准；6、省、市

12、工程施工监督、监理有关规定；7、中标后与业主签订的监理合同；8、业主与设计单位签定的设计合同及有关本项目的协议书、备忘录；9、本工程的特征资料：项目建议书、可行性研究报告、项目立项批文、规划红线范围、地形图、用地规划许可证、规划设计要点等；10、国家、省、市等现行的建筑工程设计的有关规范、规程、标准；11、业主与施工承包商签定的施工合同；12、业主与本工程建设各方签订的有关补充协议文件；13、业主确认的所有施工图纸和指令；14、工程实施过程中有关会议记录、函件和其它文字记载。（五）监理工作准则1、监理工程师准则）认真学习贯彻国家和地方有关建设监理政策法规。）坚持原则，秉公办事，自觉抵制不正之风

13、。）严格按国家规范标准监理工程，对工作严格认真，一丝不苟。）努力钻研监理业务，坚持科学的工作态度，对工程以科学依据和事实的反映为认定依据。）尊重客观事实，准确反映建设监理情况，及时妥善处理问题。）虚心听取受监单位的意见，接受监理主管部门指导，及时总结经验教训，不断提高监理工作水平。2、工程建设监理人员工作准则）维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。）执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。）努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。）不以个人名义承揽监理业务。）不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不

14、在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。）不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。）不收受被监理单位的任何礼金。）不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。）坚持独立自主地展开工作。二、投资控制方案（一）投资控制的目标招标文件显示*工程的总投资约人民币3亿元人民币，我公司投资控制目标：确保项目投资不超过批准的初步设计概算。对本工程招标范围内的投资额进行控制，确保工程的投资额在工程合同的工程造价范围内。1、具体各分部工程项目投资额以招标文件进行估算，见下表：分部工程名称造价（万元）一、土建工程估算造价164501、主体结构工程21002、屋面工程3503、建筑装饰装修工

15、程14000（1）室内装饰装修工程9000（2）外墙装饰装修工程5000二、安装工程估算造价112001、给排水工程7002、消防安装工程21003、电气工程24504、弱电及智能建筑工程14005、通风空调工程24506、电梯安装工程2100三、室外园林、配套工程估算造价350四、其他（前期建设管理费用等）2000总计 30000说明：由于没有详细图纸，以上造价是参考同类型工程进行估算所得。广州新机场停车场投资控制估算 2按时间分解投资控制目标如下：月度第1月第2月第3月第4月第5月第6月第7月资金（万）2800420063007700490021002000累计投资（万）280070001

16、330021000259002800030000说明：本项目资金划分是根据招标文件总投资金额及本公司以往同类项目的投资控制经验编制，月度资金使用计划密切配合施工进度要求，并考虑到各专业设备的提前订货预付备料款等因素。（二）投资控制的依据、原则和方法1投资控制的依据1）根据国家及省颁发的工程预算综合定额及本工程概预算或者合同价（中标价和中标预算）。2）国家、省、市有关建设工程的法律、法规、规章制度、行政管理文件等。3）设计施工图纸及工程变更（洽商）单，本工程委托监理合同、施工合同及其他工程建设合同。4）各季度地区建设工程材料指导价格（必要时参考）。2投资控制的原则1）监理机构必须严格遵守有关文件

17、及合同文件的要求，在其授权范围内，从事施工的计量工作。2）把满足合同条款在计量支付管理上的要求，工程量清单、说明、合同图纸、技术规范等对计量支付程序和方法上的要求作为工程计量与支付的必要和充分条件。3）监理工程师应站在客观、公正的立场上，合理地处理工程中所发生的费用及有关纠纷，并及时地进行有关凭证的签认工作。4）坚持把质量作为工程计量与支付的先决条件，任何有缺陷或质量不合格的工程，均坚决不予计量和支付。5）计量与支付必须严格按照施工图纸所显示的量，对超出图纸要求的实际工程量不予计量与支付。3投资控制的方法1）投资控制的方法简单地说是把合同投资目标层层分解，定期将目标值与实际值进行对比和分析，切

18、实行使国家及业主给予的计量权、签认权、确认权和否定权。严把计量、支付、结算审核关，采取有效可行的措施，使每一份付款证书都准确合理。2）投资控制的方法按照时间的顺序，可以分为事前控制方法，事中控制方法，事后控制方法。 投资控制的事前控制方法（1）根据本工程特点，设置专职计量监理工程师，明确工作职责和计量、支付工作重点。（2）按照合同约定，及时处理开工前各种事宜，使承包商如期收到施工图纸，按期进场，避免造成工期和费用索赔。（3）开工前，总监理工程师与项目管理单位、业主、承包商商定工程计量、工程价款支付和工程变更费用等的审批程序和使用的表格。（4）审查施工图预算（工程量清单）A、各专业监理工程师事前

19、熟悉施工图纸、设计要求、施工承包合同及其他工程建设合同，尤其是在工程计价和变更处理等方面的要求与约定。B、根据施工图出图进程及合同价款，跟踪施工图预算的编制，以反映最新出图对造价的影响。C、督促承包商在收到正式施工图纸后，重新对施工图纸工程量进行审核计算，上报工程量清单对照表给现场监理机构，专业及计量监理工程师审核，与项目管理单位、业主、承包商协商一致后，签署意见送项目管理单位、业主确认，以此作为工程计量的基本依据。D、如果本工程施工招标文件或施工承包合同有相关的要求或约定，协助业主调整承包商投标时的不平衡报价。（5）审查施工组织设计（施工方案）A、审查施工组织设计（施工方案）中的经济技术措施

20、，以便更好地审核控制承包商报送的现场签证。B、审核承包商编制的施工组织设计（施工方案），并对工作量较大的工程及主要施工方案进行详细的技术经济分析。根据工程量清单需要完成的项目以及各项目工程量，对照承包商的投标文件逐一进行审查。特别是对照现场实际情况，预测可能发生的工程变更，向业主提出预测报告。C、监理在审查施工组织设计时，要求承包商工期安排合理，无重要情况，一般不考虑工程量积压，以致最后赶工期，造成投入加大，增加工程赶工费用。（6）制订资金使用控制计划A、根据工程进度计划制订合理的资金使用控制计划和项目现金流量控制计划，以便在施工中与实际工程费用支出进行分析比较。B、分析工程投资中容易突破部分

21、，作为投资计量控制重点。C、分析和预测工程风险及可能诱发索赔的因素，制定事前防范对策。 投资控制的事中控制方法（1）工程计量控制（包括已完成工程量的计量和现场签证、工程变更的计量）A、工程计量的范围：a、设计图、变更设计图、工程量清单及工程变更所修订的工程量清单的内容。b、清单以外、合同文件所规定的内容，主要是指费用索赔、各种预付款、价格调整、违约金等。B、工程计量的内容：a、已完成工程量的计量：定期计量承包商已完成且质量符合要求的工程量，并评估所需支付的有关款项，签发预付款及每月工程进度款支付的凭证；由计划合同监理工程师根据计量依据资料，对现场的实物进行计算和实测，一般情况下，凡超过图纸所示

22、的及监理工程师书面指示的任何尺寸、面积或体积的，都不予计量。工程量签证应经项目管理单位代表、业主、项目总监、承包商共同签字认可。对已计量的记录数据还要求和工程量清单进行对比，列出增减工程量。b、现场签证、工程变更的计量：非承包商自身原因引起的工程量变更或费用支出，监理工程师应及时与承包商办理现场工程量签证。但如果工程质量未达到规定要求或由于自身原因造成返工的工程量，监理工程师不予计量。现场签证计量是投资控制工作的关键，监理工程师必须严格杜绝不必要的签证，避免重复支付。工程变更可以由设计单位、承包商、监理单位或业主等单位提出，但无论由哪方提出，工程变更必须通过承包商、设计单位、监理单位和项目管理

23、单位、业主同意，并按照有关程序办理审核审批确认。未经确认的变更报价不得进行计量。关于现场签证计量的具体措施，我们将在本章投资控制措施中进行详细论述。c、对关键性项目的计量：驻场监理应到现场参与测量工作，有必要时应会同项目管理单位、业主一起组织计量工作。这些关键性项目主要有：原始地面标高测量、软基换填厚度、隐蔽工程。C、工程计量的依据a、工程量清单及技术规范中相应的计量支付说明。b、招标文件、合同文件、图纸。c、工程变更通知及其修订的工程量清单。d、技术规范、投标文件。e、有关计量的补充协议、文件和会议纪要。f、索赔时间/金额审批表等。D、计量方法常用的计量方法包括图纸法、实测法、比例法或分解法

24、以及凭证法。具体计量时应严格按照合同文件（图纸、技术规范、合同条款、工程量清单说明等）上述计量范围、依据的规定采用相应的办法。施工合同中应明确约定工程量确认的要求和程序，明确不按质量要求完成的工作量将不予确认。以及工程量确认作为进度款支付的前提条件。在实际履行中，严格按照有关程序和检验标准分阶段确认承包商完成的工作量，为支付提供依据。a、在施工准备阶段，负责计量支付的监理工程师应根据工程量清单详细列出需要完成的项目以及各项目的工程量，对照承包人的投标文件一一进行审查，了解合同文件中的项目划分与承包人的项目划分的差别，了解承包人由于施工方法、施工过程、施工进度的需要而对工程量安排的特点，了解工程

25、量的测量和累计规定。对照现场情况，预测和估计可能会发生工程量变动的情况。b、监理工程师应熟悉工程量清单及其说明，把工程量清单与招标文件、合同条款、图纸和技术规范联系起来阅读，掌握工程具体项目的工作范围、工作方式、计量方法。c、工程量清单中各项目不仅包括其文字所表述的工作内容，还包括完成该项目所必须的一切有关费用（人工、机械、临时工程、管理费用等）。d、工程量清单所列的工程量只是估算工程量，不能作为承包人履行合同规定的义务过程中应予完成的工程的实际和确切的工程量。在实施合同中所完成的实际工程量要通过监理工程师的现场计量来核实。e、监理工程师应针对本工程的清单制定计量方法。该方法既用于在建工程，也

26、适用于该工程的竣工测量。f、对所采取的测量方法如用于特殊地段、特殊部位的工程项目时，应由监理工程师根据具体情况制订补充规定。g、所计算的工程量，其计算结果都应该是工程的净尺寸工程量，也不包括施工中必然发生的“合理超量”。h、测量工程师每月会同承包人测量出工程的实际进展，与上期对比，确定当月实际完成的工程量。i、所测量的项目应该是已经全部完成并经质量工程师验收合格的工程。j、监理工程师应对已计量的工程进行详细记录并保存好，以免日后重复计量。E、工程计量管理办法a、承包商提出计量申请或报告无论承包商提出计量还是监理工程师发出计量通知，均应提前以书面形式说明：计量的时间、地点、及计量的内容和方法。b

27、、承包商须同时向监理工程师提交下列资料：经监理工程师审批的开工报告及拟计量工程的中间交工证书。承包商的自检资料。工程质量检验报告单有关的质量评定意见。c、监理工程必须对计量资料的真实性、完整性、正确性进行认真的审查，确认其满足要求后才能进行下一步工作。d、监理工程师和承包商的负责计量工作的工程师进行现场计量，填写计量结果原始记录。e、由承包商填写中间计量表，监理工程师审查签认。（2）工程款支付A、工程款支付的内容a、工程量清单内的支付：（a）清单内有具体工程内容、数量、单价的项目，即一般项目。（b）工程数量或工程内容或工程单价不具体的项目：暂定金、暂定数量、计日工等。（c）间接用于工程的项目：

28、监理费用、履约保证金、工程保险金等。b、工程量清单以外的支付（即没有包含在工程量清单内，但合同条款规定的支付项目），包括：（a）动员预付款支付与扣回。（b）材料设备预付款支付与扣回。（c）价格调整支付。（d）工程变更费用支付。（e）索赔金额支付。（f）违约金支付。（g）迟付款利息支付。（h）扣留保留金。（i）合同中止支付。（j）地方政府支付。c、最终支付（即工程质量缺陷责任终止后，支付承包商应支付的款项）。B、工程款支付的管理方法a、监理工程师根据合同文件、工程施工监理办法、工程施工监理规范有关规定，编制本项目工程支付程序及各单位、各部门职责分工。b、监理工程师制订工程款支付涉及的表格及文件组

29、成格式。本工程中期支付及其他支付涉及的工程具体项目和合同内容可能较多，涉及的表格和证明文件也可能较多，必须对格式进行统一的规定，并要求所有承包商按照统一规定的格式申请支付，以免造成管理上的困难和混乱。c、中期支付程序：（a）承包商按根据其完成的工作量及合同有关规定，按监理工程师规定的格式要求和表格，提出支付申请。（b）监理工程师对中期支付申请进行审查，签发中期支付证书。（c）审查的主要内容：支付的项目、内容和单价应与工程量清单一致，并与合同的有关规定相符；支付数量或金额均在质量合格的基础上，经过认真的计量并且没有超出合同规定的限制；有关支付的证明资料真实齐全，有承包商和驻地监理的签字；所有款项

30、的计算与汇总无误。（d）审查的步骤：承包商提交支付申请报表驻地监理审查质量控制、投资控制、合同管理监理工程师审查总监确认总监理工程师签发支付证书。d、最终支付程序：（a）工程缺陷责任终止后，承包商提出最终支付申请。（b）监理工程师对最终支付申请进行审查。（c）审查的主要内容：申请的格式应满足监理工程师的有关规定和要求；申请最终支付的总说明，包括申请最终支付的合同依据及计算方法，按合同规定最终应支付承包商款项总额，考虑业主以前所付的款额和业主、承包商的影响，业主还应支付给承包商的或承包商需退还业主款额；最终的结算单，包括各项支付款项的汇总表和详细表；最终凭证，包括计算图表、交工图资料、与支付有关

31、的审批文件、票据、中间计量、中期支付证书等；确认最终支付的项目与数量，签发最终支付证明。（d）审查的步骤：承包商提交支付申请报表驻地监理审查质量控制、投资控制、合同管理监理工程师审查总监确认总监理工程师签发支付证书。C、各类工程支付的原则、凭证和办法a、工程量清单内一般项目既有具体工程内容、数量、单价的项目支付：（a）支付原则：工程质量满足技术规范及有关合同文件要求；计量方法及计量结果准确，并满足相应的合同管理上的要求；中间计量单填写准确，有关人员签字齐全；按工程量清单的单价、中间计量单确定的数量，进行项目的支付。（b）支付凭证：中间计量单汇集了质量、数量及管理程序三方面的内容，是支付的重要凭

32、证。b、工程量清单内工程数量或工程内容或工程单价不够具体的项目支付：（a）支付原则：严格遵循合同文件有关条款规定，满足其在使用条件、支付方法、程序管理等的特殊要求；严格控制项目发生的工程数量；工程质量合格；工程计量方法结果准确，并正确地填写中间计量单。（b）支付凭证：中间计量单；有关使用计日工、暂定金的用工、用料、用机械设备的原始记录及有关证明材料；承包商要求使用计日工或暂定金的申请单及监理工程师同意使用计日工、暂定金的批复单。（c）支付方法：对暂定数量的项目支付，实际计量时，承包商和监理工程师必须要特别注意对其数量的控制，进行精心的计量和支付。暂定金的使用，承包商应事先提交暂定金使用申请报告

33、、采用暂定金进行的工程项目施工组织设计、监理与承包商及业主协商的具体价格、工料机费用计算及说明书，监理工程师除了审核上述材料外，还应审核相关发票和收据。计日工一般在比较特殊的、较小的工程上使用。监理工程师可按合同条款规定指示承包商用计日工，并由承包商编制提交采用计日工进行的工程项目施工组织计划及所需工、料、机使用费用与计算说明，对其进行审核。在使用计日工时，承包商应按监理工程师的要求，每天向监理工程师呈报其用工、料、机械设备的详细情况报表，包括收据和凭证，监理工程师应安排监理员现场检查和记录，每天审核承包商提交的计日工报表及凭证，计日工支付时，根据确认的计日工数量，用工工程量清单中计日工的价格

34、及合同中的有关规定进行费用计算。c、履约保证金、工程保险金等间接用于工程的项目支付：（a）支付原则：严格遵循合同文件规定，满足其在条件、支付方法、程序管理等的特殊要求。（b）支付凭证：中间计量单；有关发票、单据保函文件等证明材料。（c）支付方法：检查完成的质量及相关凭证。根据合同有关规定，采用正确的方法进行计量和支付。d、动员预付款支付：（a）支付条件：承包商与业主签定的合同。承包商提供了履约保证金或业主认可银行提供的保函。提供了业主认可银行提供的动员预付款保函。（b）动员预付款的扣回： 按合同条款规定分期扣回。e、材料设备预付款支付：（a）支付条件：按合同文件有关规定支付首期预付款。 获得预

35、付款的材料、设备，必须是用于永久性工程且已运抵工地现场或监理工程师认可的生产场地，其质量和存放均满足监理工程师的要求。承包商编制永久性工程材料到达现场计量表，并向监理工程师出示或提交材料订货单和收据。（b）材料设备预付款扣回： 一旦材料与设备被用于永久性工程，监理工程师将按合同条款规定通过中期支付证书将预付款扣回。f、价格调整：合同价格是否随着施工期市场物价涨落而调整，要根据合同的有关规定。如果合同中明确规定了调价条件，则监理工程师应根据合同办理有关事宜，如果合同中只明确了调价条件，但未明确调价办法，则监理工程师需与业主协商选择调价办法。h、工程变更费用支付：支付原则与方法应依据：工程变更令确

36、定的变更支付原则、方法、支付的具体细节；工程变更令的附件，包括原始材料及审批手续等。i、索赔费用的支付：（a）“索赔时间/金额审批表”必须严格按照审批程序进行了审批。（b）办理索赔费用支付时，按照监理工程师签发的“索赔时间/金额审批表”，按总额一次性支付。（c）索赔费用不参与合同的价格调整，也不需进行有关的支付计量。j、违约罚金支付、迟付款利息：按合同有关规定扣罚或支付。k、保留金扣留：（a）扣留：从第一次中期支付开始，按合同规定的比例扣留到合同规定的总额为止。（b）返还：承包商完成全部工程并获发了工程交工证书，按合同规定退还承包商一定比例的保留金，工程质量缺陷期限满并颁发了缺陷责任终止证书后

37、，返还其余的保留金。（c）保留金免扣：如果承包商在第一个“中期支付证书”前，提交了一份业主认可银行出具的银行保函，且保函担保的金额与合同规定应扣留的保留金总额相符，则业主将不再从中期付款证书中扣留保留金。（3）控制设计变更（洽商）分析变更（洽商）的性质是属于设计、施工、或者是材料、设备的原因，然后审核计算变更（洽商）的经济费用，与业主协调一致后，监理工程师下达设计变更（洽商）通知令。严格控制承包商与设计单位对变更（洽谈）的随意性，大的设计变更，费用超万元以上报项目管理单位、业主批准；同时审核承包商提交的设计变更金额构成及计算清单的合理性，核准变更工程数量，使业主避免不必要的支出。（4）控制施工

38、提出的索赔费用控制施工中可能发生的新增加工程费用（如施工索赔等），及时预见索赔事件发生的可能性，妥善做好索赔管理，正确处理索赔事宜，以达到对工程实际投资的有效控制。 （5）工程结算的审核控制监理工程师核对承包商提交的已完成工程量，汇总工程签证、索赔文件（如果有），全面审核工程结算书。审核结果应与承包商进行协商（对数），统一意见后由计量监理工程师签署意见，总监理工程师审批后报项目管理单位、业主审批确认。（6）收集工程用的材料设备市场价格信息负责对工程中所用的材料、设备市场价格信息的收集、整理及审核，以及工程现场预算外实际费用的审核与签证。（7）定期向项目管理单位、业主单位报告投资控制情况项目监理

39、部定期向项目管理单位、业主单位报告投资控制情况，一般每月以书面报告形式详细报告，报告内容能反映计量情况、每月工程款支付情况、变更情况等。 投资控制的事后控制方法（1）监理工程师必须注意积累一切可能涉及索赔的证明材料，及时合理地处理索赔。（2）确认承包商的遗留工程及缺陷工程是否已完成并达到规范标准和设计要求，签发工程款支付证明。（3）确认承包商已获得全部工程的工程缺陷责任期终止证书，签发解除承包商履行担保责任的证明及退回或解除承包商剩余保留金或银行保函的证明。（4）澄清整个工程各阶段的计量和支付。（5）在合同规定的时间内，审核承包商提交的最终支付申请，签发最终支付证书。（6）作好工程竣工结算，整

40、理归档工程造价资料。3）监理工作程序在本工程监理过程中，应严格执行施工阶段工程投资控制监理工作程序、中期支付监理工作程序、最终支付监理工作程序、费用索赔处理流程图等监理程序（有关程序附后）。通过通过承包商递交月进度款申请书熟悉施工招投标文件、合同、图纸工程预算等有关资料现场监理初审、整理有关工程资料、检查现场签证、变更费用计价依据是否齐全、合理编制月进度款审核书各专业工程师审核计量工程师进行工程量确认及价款审查报项目业主报项目总监审核补充资料补充资料不通过不通过工程投资控制监理工作流程齐全总监理工程师审查专业监理工程师（质量）专业监理工程师（现场计量）申请计量是否合同规定承包商应得款项是 资料

41、齐全不齐全业主审批监理工程师填写中间计量单承包商填写支付申请单投资控制监理工程师审查总监审核签发进度款支付建议同意或拒付业主审批同意支付进度款拒付同意否承包商填报计量申请单进度款审批支付监理工作程序无无熟悉工程量清单、设计变更、报业主批准后修订工程量清单监理工程师对工程量清单和设计变更清单范围内的已完工程实物量进行计量根据施工过程情况，审核报审单位提出的设计变更有无索赔无 有无不合理之处有承包商提交最终结算书监理工程师审查结算书和索赔文件，并编制监理审核意见，报业主批准提出索赔文件认可最终结算书和索赔文件有无不合理之处业主批准“最终支付证明”扣除质保金，支付结算款有有去除不合理部分，修改最终结

42、算书 结算款审批支付监理工作程序费用索赔处理流程图承包商提交索赔累计金额和因事件连续而需进一步索赔的依据附相关资料：索赔事件发生原因，申请依据，计算方法，数额外负担，证明文件监理工程师与业主和承包商协商后索赔事件发生承包商向监理工程师通知其索赔意向索赔事件影响因素结束承包商提交索赔申请单监理工程师分析判断（收集资料，做好记录）总监签发索赔审批表承包商获得应付金额承包商获得应付金额承包商提交详细索赔帐目得不到索赔28天内否是28天内28天内是（监理工程师要求 的时间间隔）是否否索赔事件是否连续承包商造成的合同中包含（二）投资控制的措施（组织、经济、技术、合同等四方面措施）结合本工程的特点，拟采取

43、以下投资控制监理措施对工程投资进行严格的控制。1组织措施1）针对本工程的特点，我司将建立配套工程监理机构内的计量与支付审核组织，落实项目计量工作负责人和具体工作人员。组织全体监理人员对本工程的施工合同、招标文件、施工中标文件等进行学习，使对本工程的计量、支付的有关规定、原则和要求有深入清楚的理解。2）针对本工程投资来源是财政拨款的特点，为确保项目建设资金计量与支付的严格监控，我司配套于本工程项目专门的投资控制工程师，全力配合建设单位完成对有关结算审计部门的结算审计工作。3）明确计量与支付审核人员的职责和分工，做到计量有检查、有跟踪、支付有核实；签发付款、施工方法挖潜、施工索赔事件、施工投资数据

44、等有审核、施工资金计划有检查分析落实。4）建立严谨的设计交底和图纸会审制度，组织好图纸会审，避免“错、漏、碰、缺”，将问题在施工前发现并解决，尽可能地减少设计变更，协助搞好设计优化工作，降低工程造价。5）严格控制预算外签证，凡发生签证的项目承包商必须以指定的书面形式提出，经现场监理、总监、项目管理单位代表、业主签署意见并加盖公章后方能实施。6）编制施工阶段资金使用计划。7）绘制投资跟踪与动态控制图，分析工程款支付与实际完成的工程量比较，支付工程款是否合理，定期向项目管理单位、业主填报投资分析报表。8）使用计算机辅助项目监理部进行计量与支付的工作，做好定期或不定期的资金分析。利用计算机系统辅助生成月（季、年）度费用计划、月（季、年）度费用报告、费用偏差报告、付款申请报告等监理报表，并根据施工的实际进度及时调整分项目标。分项目标的调整，在监理公司提出初步处理意见，经项目管理单位、业主同意后与设计协商，取得一致意见后实施。投资分析可定期（如季度一次）、分阶段（如结构改造阶段和装饰装修阶段）、分项目（如内墙装饰装修和外墙装饰装修）相结合，通过不断的调整控制，最终实现总控目标。2经济措施1）审核工程概（预）算，增减预算及竣工结算，控制总造价。2）详细记录工程的实际进度、质量、设计修改等问题和施工过程中与计量支付有