房屋建筑项目及地下车库监理技术标252页.docx

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1、目 录第一章：监理工作概况4第一小节、编制依据：4第二小节、工程概况4第三小节、监理工作概括：4第四小节、本项目业主要求的监理工作服务内容和要求：5第二章： 监理工作内容和要求、依据、和目标7第一小节、监理工作内容7第二小节：监理工作依据8第三小节：监理工作目标10第三章：控制工程、质量、进度、安全文明施工、合同和信息管理的主要措施11第一小节、质量控制措施11第二小节、工程进度控制措施19第三小节、项目投资控制措施22第四小节合同及信息管理措施25第五小节、安全文明施工及环境监控措施33第四章 监理工作计划37第一节、监理工作程序37一、监理工作总体程序37二、实施阶段监理工作程序38三、验

2、收阶段监理工作程序40第二小节、监理工作计划41第三小节、主要监理人员职责42第四小节、 监理人员工作守则和工作须知45第五章对工程施工的难点、要点和关键部分的监理实施措施48第一节、施工测量48第二节 降水工程质量控制49第三节 基坑支护施工质量控制55第四节、土方开挖施工的质量控制61第五节、桩基础施工质量控制69第六节、 防水工程的质量控制86第七节关于提高砼结构的整体性的监理要点95第八节建筑装饰工程质量控制103第九节、弱电与楼宇自控系统工程质量控制119第十节、供配电及电梯安装质量控制137第十一节、建筑给排水、通风及消防工程施工中的质量控制145第十二节、室外工程质量控制（园林绿

3、化小区、市政道路、管网、室外照明）156第十三节、工程质量重点部位重点工序控制方法和旁站监理部位清单159第六章 工期及进度控制162第一节 进度控制的原则和方法162第二节 针对本工程进度控制的方法164第三节 保证本工程按期完成的具体措施166第七章 工程造价控制169第一节 针对本工程造价控制建议和措施169第二节 工程造价控制依据和原则173第三节 工程造价控制的方法与措施175第四节 索赔的控制与预防180第五节 工程造价控制的程序182第八章 合同管理及资料信息管理191第一节 针对本工程的合同管理191承包单位暂停部分施工193第二节 针对本工程的资料信息管理206第九章 组织协

4、调措施214第十章 工程现场安全施工监控措施与责任220第一节 安全监理的原则及工作220第二节 施工安全控制程序225第三节 施工安全控制组织措施226第四节 针对本工程的安全监理管理措施228第十一章 环境保护和文明施工233第一节 施工现场的环保监控233第二节 文明施工管理控制235第十二章 资料的管理及保修阶段服务工作2361、监理文件资料的形成与管理2362、监理文件资料的提供2383、保修阶段的监理服务工作240第十三章 各方组织协调措施241一、项目监理机构组织协调的工作内容241第十四章 文明施工保障监理措施242第十五章对本工程的其他建议250第十六章 投入本工程检测仪器、

5、设备汇总表251第一章：监理工作概况第一小节、编制依据：1. #2.对该工程的现场踏勘和了解3.国家物价局、建设部发改价格（2007）067号文 第二小节、工程概况1、工程名称： 2、建设单位： 。3、工程建设地点： 。4、工程建设性质： 。5、工期要求：。6、建筑面积：7.施工质量：合格第三小节、监理工作概括： 本工程项目监理工作，对本工程的质量、投资、进度、施工安全，现场文明施工进行有效的控制。通过有效的协调工作给项目开展创造环境和条件。通过对项目的合同管理妥善处理合同纠纷，通过对项目的信息管理，及时有效地为业主提供项目信息。保证项目正常开展。监理公司将在履行监理合同的服务条款的同时，热情

6、为业主服务。保证服务质量。第四小节、本项目业主要求的监理工作服务内容和要求： 1协助业主审核施工图的设计和概(预)算,参与主持组织图纸会审,做好记录,写出会审纪要。 2参与业主与承包商签订施工承包合同,审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包商严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工管理。 3协助业主做好开工前准备，审批开工报告，复核灰线，经业主同意下达开工令。 4审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施，提出合理的整改意见和建议。 5审查承包商采购清单，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。督促承包商编制材料的供需计

7、划，协助业主安排甲供材料的供应计划。 6对施工变更的签证，主持施工图交底，参与设计变更的签证，复核施工变更。 7.主持召开工程协调会议及综合管线协调会议，主持召开工程协调会议并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项。 8检查安全防护措施和文明施工,检查督促工程进度、施工质量。 9督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料。 10协助业主对工程投资进行控制，对施工单位提出的付款申请进行审核。 11参加审核工程结算，协助业主审核工程造价，努力降低工程费用。 12及时提供完整的监理资料，定期编制监理简报。 13履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务。 1

8、4协助业主组织进行交工验收及竣工验收。15完成监理规范要求的其他工作内容。第二章： 监理工作内容和要求、依据、和目标第一小节、监理工作内容1、审查施工单位报送的工程开工报告；2、审查承建商各项施工准备工作，征得业主同意后下达开工通知书；3、督促施工单位施工管理制度和质量安全文明施工保证体系的建立、健全与实施；4、负责审查施工单位提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划，并监督检查其执行；5、组织设计交底、图纸会审，审查设计变更；6、落实工程建设合同有关条款；7、编制投资控制计划，复核已完工程量，编制月报，签署工程中期付款凭证；8、设计变更经设计单位审核、业主批准后，发布施工工程变更令；9

9、、审查承包单位提出的材料和设备清单，对工程使用的原材料、成品、半成品、构配件、设备的质量进行检查，必须按规定进行抽查和复验，监理人有权拒绝使用不符合承包合同要求和标准规定的材料，构配件，设备等；10、监督承包商严格按照技术要求和设计图纸施工，有效控制工程质量；11、检查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验，合格后签署转序资料。参与工程质量事故的分析及处理；12、分阶段进行进度控制，及时提出纠偏意见或要求；13、协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调委托人与承建商之间的争议；14、督促检查安全生产、文明施工；15、编制监理工作月报、监理工作总结和质监运行报告，按照要求报送业主或有关部门批准；16、督促承建

10、商整理合同文件和施工技术档案资料；17、组织或参加业主组织的分部工程验收和工程初验，参与工程竣工验收，对施工质量提出评价意见；18、审核竣工图纸和其它技术文件资料；19、编制监理工作竣工文件和项目监理工作最终总结；20、签发工程竣工验收证书和工程缺陷责任终止证书；21、签发工程最终支付证书。22、保修期间如出现有工程质量问题应参与调查研究、鉴定发生工程质量的责任，共同研究修补措施并督促实施。第二小节：监理工作依据一、监理依据1.国家和本市有关工程建设和建设监理的法律、法规、规章、政策和相应的规章制度；2.现行的工程设计、施工规范和质量检验评定标准；3.经上级主管部门批准的工程项目建议书、可行性

11、研究报告、初步设计、概（预）算书、建设计划、设计图纸和其它有关文件；4.设计与施工招标文件；5.依法签订的工程项目施工合同和施工监理委托合同。6.施工项目的施工图纸二、适用法规中华人民共和国建筑法；中华人民共和国安全生产法；中华人民共和国招标投标法；中华人民共和国合同法；中华人民共和国反不正当竞争法；中华人民共和国担保法；建设工程质量管理条例； （国务院令第279号）建设工程安全生产管理条例； 国务院令第393号中华人民共和国工程建设标准强制性条文房屋建筑部分房屋建筑和市政基础设计施工招标投标管理办法； （建设部令第89号）工程建设项目招标范围和规模标准规定； （国家计委第3号）关于健全和规范

12、有形建筑市场的若干意见；（国发办（2002）21号建设工程工程量清单计价规范； GB5O5O02008建设项目施工阶段环境保护管理办法。三、规范、规程建筑工程施工质量验收统一标准 GB50300-2001建筑基坑工程技术规范YB9258-97基础边坡工程技术规范GB50330-2002砌体工程施工质量验收规范GB50203-2002屋面工程质量验收规范GB50207-2002地下防水工程施工质量验收规范 GB50208-2002地下防水工程技术规范GB50108-2001建筑地面工程施工质量验收规范GB50209-2002建筑装饰装修工程质量验收规范GB50210-2001建筑给排水及采暖工程

13、施工质量验收规范GB50242-2002通风与空调工程施工质量验收规范GB50243-2002建筑电气工程施工质量验收规范GB50303-2002电梯工程施工质量验收规范GB50310-2002有线电视系统工程技术规范GB50200-94民用闭路监视电视系统工程技术规范GB50198-94混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2002混凝土结构设计规范GB50010-2001火灾自动报警系统施工及验收规范GB50116-92建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范GB/T50312-2000智能建筑工程质量验收规范GB50339-2003工程测量规范GB50026-93建筑工程测量规范DB

14、J01-21-1995建筑变形测量规程JGJ/T8-1997钢筋焊接及验收规程JGJ18/96建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202-2002建设工程文件归档整理规范GB50310-2002建筑施工安全检查标准JCJ59-99第三小节：监理工作目标监理工作主要是对本工程项目进行目标控制，更好地实现工程项目的进度目标、质量目标、投资目标、安全目标和合同信息管理及绿色环保施工目标。通过对目标的风险分析、目标规划和目标的动态控制，使本工程项目的实际投资不超过计划投资，实际建设周期不超过计划建设周期，实际质量达到预期的目标和标准，安全达到预期目标；一、环保节能目标：工程要达到设计及国家相关规定

15、要求。二、质量目标：工程质量必须符合设计和施工质量验收规范并达到建设单位与承包单位签订的施工合同约定的质量标准。三、进度目标：在确保工程质量和安全的原则下，控制进度；应采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。四、投资控制目标：以签订的工程承包合同中的工程投资额为造价控制的基本目标并以合同为依据，严格遵守工程技术经济签证程序，以事前控制为主，合理处理索赔，尽最大可能减少索赔事件的发生，确保业主造价控制目标的实现。五、安全目标：执行中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国国务院令第393号建设工程安全生产条例。坚决杜绝重大事故，减少一般安全事故并满足现行的国家和地方有关安全管理的规范及规定。六

16、、合同与信息管理目标：运用现代管理模式，建立监理信息计算机管理辅助系统，收集、整理、储存、分析、筛选和传递工程信息，确保信息沟通渠道畅通，保证参建各方能够及时、准确地获取所需的信息。七、文明施工目标：环保、文明施工必须满足建设项目环境保护管理条件的要求；必须符合市建设工程现场文明施工管理办法的有关规定；确保实现安全环保文明施工规范化、标准化、制度化。第三章：控制工程、质量、进度、安全文明施工、合同和信息管理的主要措施第一小节、质量控制措施1、总则 本工程的质量控制主要采用事前预控、事中动态跟踪、事后严格纠偏的方法，对本工程施工活动的各个阶段进行质量控制，使之满足质量目标要求，确保达到合同及国家

17、现行的质量要求。2、手段与方法2.1工程质量控制必须做到用数据说话，要求有根有据，施工过程中，监理应采用必要的检查、抽查、测量和试验等手段，以证明施工质量是否合格。2.2加强旁站监督是工程监理过程中的主要手段。监理工程师应加强现场施工过程的观察、监督、检查，对发现的质量事故苗头、影响质量的不利因素、潜在的质量隐患以及出现的质量问题进行及时纠正。本工程监理旁站重点为混凝土浇筑旁站、防水施工旁站、电气设备调试旁站、给水、暖通设备打压旁站、排水通球试验等。2.3 发布监理指令是监理进行质量监控的有效手段之一，在施工监控中适时地以书面形式向承包商发布指令文件，对指导和规范施工行为有着其它方法不可替代的

18、作用。为此，我们将在本工程施工监控过程中对所有涉及进度、质量、造价、变更洽商、资质等诸方面的事项均以书面指令文件形式进行交往，以备案查考。2.4明确监理与承包双方质量监控工作程序，也是质量监控的必要手段和依据。凡总承包商未提交开工申请单和未得到监理工程师的审查、批准的，不得开工，未经监理工程师签署质量验收认可单，不得进行下道工序。2.5充分利用经济杠杆进行质量监控，这是国内外较通用的一种重要手段。监理工程师在全过程质量管理中将准确客观地把握业主的授权和施工合同赋予监理工程师的造价控制权力，对总承包商不能按监理工程师的指令承担处理质量问题的责任或其质量达不到验收规范要求标准时，监理工程师有权拒绝

19、签署支付证书和拒绝工程量计量。2.6严格依据有关文件规定，实施有效的监理现场见证取样和送检制度。取样复试结果未知情况下，一般不许将其材料投入使用，在有溯及保证时，可例外放行但承包商必须作好记录。3、见证取样和送检3.1 本工程的见证取样工作拟由经过培训的有见证取样资格证的监理人员进行。3.2根据本工程特点，监理拟对水泥、钢筋、砂石、防水涂料、外加剂、粉煤灰、钢筋机械连接接头、安装部分材料等进行见证取样。4、组织措施组织措施是监理工程师对工程施工质量控制的重要手段，监理若发现承包商施工项目经理部管理人员责任心不强、不严格执行规范、不按图纸组织施工，造成指导失误和不与各方密切配合的项目负责人或有关

20、人员，监理工程师依据建设部、国家计委（建监1995737号）文件的规定，向业主或总承包商上级单位领导建议撤换不称职的项目负责人及有关人员，确保质量保证体系适宜有效的运行。5、质量控制程序熟悉设计文件、参加设计技术交底和施工图会审审批施工组织设计（质量控制措施）审核分包单位资质和业主一起确认装饰工程样板间签认检验批、分项、分部（子分部）工程质量隐蔽工程验收审核原材料、构配件、设备质量，并对影响使用功能和观感的材料进行质量预控监理审核签认，承包单位进行下道工序施工监理单位组织竣工预验收编写单位工程质量评估报告参加建设单位组织的竣工验收6、工程质量控制目标本工程质量目标为：工程质量必须符合设计和施工

21、质量验收规范并达到建设单位与承包单位签订的施工合同约定的质量标准。6.1工程开工后一周内，总监组织参建各方，即业主、设计方、监理方、施工方、商砼厂及相关各方负责人、技术负责人召开专题会议，明确本工程质量目标，明确本工程确保质量目标应具备的条件。 A、工程设计合理、先进，符合国家和行业设计标准规范和城市规划环境保护有关标准。 B、工程施工符合国家和行业施工技术规范及有关技术标准，质量达到省内同类工程的先进水平。 C、工程技术资料完整、规范、真实、有效。 D、工程竣工验收后，经过一年以上的使用检验，没有发生质量问题和隐患。 E、其它。6.2在工程开工后，尽快完成业主、监理、施工的磨合期，使监理工作

22、进入正常状态。6.3借助ISO9000贯标平台，审查施工单位的质量管理体系，要求施工单位做好全面质量管理工作，同时项目监理工作也在贯标文件的要求下规范开展。6.4对本工程按“高标准、高起点、高要求”的原则指导项目监理工作，围绕具体质量目标制订监理质量控制措施，细化图纸及规范要求，通过分专业的监理实施细则，使专业监理工作分工明确，目标明确，确保质量管理实现合同目标。监理工程师在施工阶段全过程的监理任务就是主要按照工程质量形成的时间阶段进行有效地进行事前、事中、事后控制。7、工程质量控制原则7.1以施工合同、施工图纸、强制性条文及施工验收规范等为依据，监督承包方全面实现工程项目合同约定的质量目标；

23、7.2对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点；7.3对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位；7.4严格要求承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制度；7.5不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用；7.6前道工序质量不合格或未进行验收不予签认，严禁进入下一道工序施工。8、原材料控制措施对工程所需的原材料、半成品、构配件和设备、器材的质量控制方面，监理工程师应着重抓好采购质量的控制，主要是对其生产加工工艺和能力的考察；抓好材料、设备进场的质量控制，检查材料、设备的入库存放条件等。监理工程师对业主委托加工订货的原材料、半成品或设

24、备的供货计划应有足够的了解并落实其满足工程总进度计划的要求。对需要监理人员参与考察的生产厂家，考察之后应向业主提出考察意见。监理工程师对业主提供产品运抵现场时，应按约定时限组织业主及施工方共同进行验收，合格后移交施工方入库，记好到货检验记录。不论总承包商或业主负责采购的原材料、半成品和设备等，在采购前应向监理工程师申报，对于重要的材料，还应提交样品供试验鉴定或者封样，有些特殊材料还应向监理工程师提供试验单，经确认可行后再加工订货。凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件（包括新材料）等应有产品出厂合格证及技术说明书或权威部门出具的鉴定证书和准用证明，并由总承包商首先按规定要求进行检查，然后向监理

25、工程师提供检（试）验报告，经监理工程师确认质量合格后，方准进场。对验收不合格的材料产品等要限时清退出场。对合格的重要材料、设备要求总承包商及时分类存放并标识清楚，对于无标识或不规范标识，监理工程师有权通知承包商进行纠正并检查其纠正情况。对承包商“例行放行”或因特殊情况紧急放行的原材料、构配件及设备或工序，要求承包商必须有可靠的追溯程序并有可追溯标识。9、工程质量的事前控制措施9.1检查承包商的质量保证和质量管理体系。要使质量体系在本工程得到充分体现。9.2审查总承包商的现场机构设置、管理人员配置和其相对应的职责与分工落实情况，尤其对项目负责人，职责要落实。同时对生产、技术、质量等岗位管理人员的

26、到位情况进行检查。保证建立健全有效的质量保证体系。9.3做好承担施工任务的劳务分包队伍及人员的资质与审查工作。对不合格的专业队伍和人员，监理工程师有权依照有关规定要求总承包商予以撤换。对于从事特殊工序和工种的检验、试验人员要求必须持证上岗。对于总承包商选择分包商时，需在进场前报告并经监理工程师审查认可，确认其技术能力和管理水平能保证按要求完成施工任务，方可允许进场承担施工任务。同时应对其关键的施工工艺或新技术、新工艺、新材料的应用等方面进行认真审查。10、工程质量的事中控制措施10.1对承包商的质量控制工作的监控：A、对承包商的现场经理部质量自检系统进行监控，使其能在工程质量管理中发挥良好的保

27、障把关作用，促进其从组织上保证质量管理体系有效运行。B、监理工程师要监督与协助承包商完善工序质量控制，使其将直接影响工序质量的各种因素自始至终都纳入质量管理范围；督促承包商对关键的、特殊的和复杂的施工工序作为重点设置质量控制点，同时监理工程师也要对设置的监控点予以旁站监理，进行复核以加强控制，切实做到以重点保一般。10.2工序质量实施控制时，监理工程师应在承包商质量目标设计和计划的基础上，制定监理质量管理计划，选择合理的监控点，并在计划中明确，监理工程师应要求承包商在制定质量计划中规定出工序质量管理的“见证点”和“停止点”，这些“见证点”和“停止点”需经监理工程师批准，若有不同意见则应书面通知

28、承包商修改并再报监理工程师批准后执行。10.3监理工程师须对整个施工过程加强旁站和巡视，在巡视过程中及时发现和纠正不符合图纸要求和规范规定及规程、工艺标准的问题。使之消灭在萌芽状态。如果发现比较重要的问题，监理工程师应先口头通知承包商改正，然后发监理通知。10.4承包商对监理工程师所要求整改的主要的质量问题，应将整改结果按双方约定的时间书面回复监理，监理工程师应对整改情况进行复查或确认。10.5巡视检查是监理工程师的一项经常性的工作。当检验批完成，施工单位自检合格后，监理人员接到承包商报审的工程报验单时，应按时到场按规定进行抽查。在检查中对发现的一般不合格项目，应及时通知施工单位整改，对于重大

29、不合格项目，应签发不合格工程项目通知单要求限期整改，并书面回复整改情况，对整改情况监理工程师应进行复查确认。否则，不得进行下道工序施工。10.6检查验收隐检工程前，接规定至少提前24小时通知监理验收。承包商必须按有关规定对隐蔽工程进行自检互检合格并将隐检工程检查记录报送监理，监理工程师应及时审核隐蔽资料并到场进行验收，对隐检不合格的工程，则由监理工程师签发不合格项目通知，经承包商整改合格并有书面回复后，由监理工程师复查确认，对检查合格的隐蔽工程应及时通知承包商进行下道工序。监理工程师在履行职责过程中所发生的不合格品质量记录不及时，工作不到位，行为结果为错检、漏检等不合格服务，由总监理工程师将不

30、合格服务情况进行通报并要求责任人自查、自纠，随后检查其责任人的自纠结果。10.7凡经返修和返工的分项工程，监理工程师应按质量验收统一标准进行重新检查验收和签认。10.8分部工程的验收应按照监理工程师签认的合格验收批工程质量评定结果进行分部工程质量等级评定汇总，在施工单位自评基础上，监理工程师进行抽评，并写出基础、主体、单位质量评估报告。对主要分部工程应进行全面验收或分段验收，并由总监理工程师组织业主、承包商和设计单位共同检查施工技术资料和进行现场质量验收。10.9承包商针对工程图纸中存在的技术问题需洽商变更时，必须先经监理审查，确认可否变更，专业监理工程师审查认为确需变更时，征得业主和设计院同

31、意后，由承包商办理洽商变更记录，监理及有关各方签认。监理工程师在审查设计变更洽商内容时，必须审核其是否符合有关规范、规程、技术标准和审查变更的必要性、合理性，洽商内容必须表述准确、图示规范并及时反映在图纸上。10.10施工过程中的见证取样。监理工程师在工程施工质量监控过程中，必须按规范规定进行见证取样；送检取样必须有监理人员在场，并和承包商一同送往指定的有法定检测资格的单位进行检测。对取样试验结果，任何人不得擅自涂改或销毁。10.11在工程施工过程中，项目监理处应要求承包商在施工方案中或工艺技术交底文件中明确有效可行的工程防护和仓储保管措施，并督促其落到实处，随时随地检查产品保护情况，努力做到

32、交验成品不被破坏和污染。11、工程质量的事后控制措施监理工程师除对施工中的质量监控进行日常巡视旁站和在检验过程中不断督促施工单位解决所发现的问题外，还应针对质量问题的严重程度分别予以处理。 11.1对可通过返修弥补的比较集中的质量通病或缺陷，应按有关规定责成承包商写出调查报告，提出解决方案，报经监理工程师审核后，批复承包商进行处理。监理工程师应对处理结果重新进行验收评定。11.2由于工程质量事故的发生具有复杂性、严重性、可变性和多发性的特点，监理工程师对事故处理必须坚持“查清原因，落实措施、妥善处理、消除隐患、界定责任”的原则；必须坚持运用可靠的客观依据为基础，及时签发监理通知令其停止继续下道

33、工序施工，并要求承包商采取防护措施，同时按照事故的严重程度在1224小时之内上报主管部门和业主。11.3质量事故报告的审查与分析监理工程师应当在接到承包商提交的质量事故报告后及时组织设计、施工、业主等各方参加调查，并审查施工单位所报方案，对其原因进行分析。监理工程师对事故的处理结果应及时复验，并应坚持“三不放过”原则，即：原因不清不放过；当事人未受到教育不放过；处理方案和结果不可靠合理不放过。与此同时应及时写出处理报告并报送主管部门和业主。11.4工程竣工验收工程质量竣工验收是工程质量事后控制的主要环节，此时，监理工程师应督促承包商制定有效的控制措施和验收竣工计划，搞好验收，这是监理工作的主要

34、内容。各专业监理工程师确认工程质量基本达到竣工条件时，应分别组织承包商的相关管理人员对质量情况、使用功能进行全面检查评价，监理工程师对承包商报审的各专业技术资料及试验报告须及时认真审阅，督促承包商在竣工验收之前进行完善，对发现影响竣工验收的问题及时签发监理通知，令承包商进行整改。整改完成后由业主组织监理、设计、承包商共同对工程进行检查验收，验收结果符合合同及规范要求后，由四方在单位工程验收记录表格上签字并确认质量等级。按照招投标文件和工程承包合同中约定的程序进行工程实体移交，监理工程师有责任督促并协调各方适时办理移交中需解决的有关问题，力争工程早日投入运行。第二小节、工程进度控制措施1、进度控

35、制程序建设单位与施工单位签订承包合同施工单位编制施工总进度计划 监理通知 同意否 NO监理单位审查施工总进度计划 YES 施工单位编制年、季、月度施工进度计划 NO NO动态管理跟踪控制同意否监理单位审查施工进度计划实际进度与计划进度比较 YES施工单位按审批的施工进度计划组织实施偏离否专业监理工程师对进度计划实施情况进行检查、分析 YES编制下期实施性计划根据形象进度编写监理月报2、进度控制的原则工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标；在确保工程质量和安全的原则下，控制进度；应采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。3、进度控制的主要方法3.1在充分掌握第一手实际数据的前提

36、下，采用实际值与计划值比较的方法进行检查、评价。3.2充分运用网络计划的关键线路检查法和前锋线比较法进行工程进度分析，做出客观准确的评价。3.3运用行政的方法进行控制，利用奖惩、表扬、批评的手段进行监督、督促实施有效进行控制。3.4发挥经济杠杆的作用，用经济手段对进度实施影响和制约。3.5运用管理技术的方法进行控制，就是运用动态方法和实际值与计划值比较的手段进行比较，检查、发现偏离并及时进行纠正；4、进度事前控制措施4.1 监理工程师必须在工程动工前认真熟悉设计图纸，搞清本工程的工程特点、结构类型、难易程度及各专业系统的交叉情况，做到胸中有数。4.2审核承包商进度计划。要求承包商根据建设工程施

37、工承包合同约定的工期目标及时编制施工总进度计划、季（月）度进度计划和周（旬）实施计划，按时填报施工进度计划报审表报监理处审批。4.3监理工程师应结合本工程的工程条件，即：工程规模、质量目标、工艺的繁简程度、现场条件、施工设备配置情况、管理体系和作业层的素质水平等，全面分析承包商编制的施工进度计划的合理性和可行性。5、进度事中控制措施在进度计划的实施过程中，监理工程师应根据各专业的特点进行连续不间断地跟踪监控，及时对实施情况进行记录，侧重跟踪监控的内容为：作业人员配套情况（出勤人数），施工机具设备进出场和运行情况；原材料、工器具配套供应情况；气候变化因素；业生指令和设计图纸修改及供应情况；周边环

38、境对工程进要影响情况以及质量活动情况等。监理通过审批施工单位报送的总进度计划、月进度计划、周进度计划等，充分掌握施工单位进度安排情况，根据现场资源投入、劳动力组织、流水段划分、工人作业技能等情况，对工程计划进度滞后等采用例会要求、监理工程师通知单等方式要求施工单位及时纠偏。6、进度事后控制措施6.1工期延误的处理 当工程实施过程中发生工期延误的，监理工程师有权要求总承包商采取有效措施加快施工进度。若阶段性实际施工进度无明显改进，仍拖后于计划进度且将直接影响工程总工期按期竣工时，我们将及时督促承包商修订进度计划，并报监理重新确认后执行。但此时监理工程师对进度计划的重新确认并不是对工程延期的批准，

39、只是证明监理工程师要求总承包商在合理的状态下施工。因此监理工程师对进度计划的确认并不能解除承包商应负的合同明确的责任，总承包商需要承担赶工的全部额外开支和误期损失。6.2向业主提供进度报告。监理工程师应随时建立进度档案资料，并做好工程记录，并随时定期在监理日记中加以反映，必要时还应专题向业主不定期地报告进度情况，让业主充分了解进度的实际动态，以求得到业主的大力支持。第三小节、项目投资控制措施1、投资控制程序施工单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按照施工合同约定填报月度（或阶段）工程量清单并报送监理专业监理工程师依据施工图纸计算并现场复核实际工程量，返回施工单位施工单位依据监理工程量

40、审核结果和合同约定工程款计算原则、支付办法计算应付工程进度款，填写报送工程款支付申请表造价控制监理工程师按施工合同的约定审核月度工程量清单和工程款支付申请表项目总监审核并签发月度（或阶段）工程款支付证书报业主审定，按合同约定支付工程进度款造价控制监理工程师初步审核施工单位报送的工程竣工决算协助业主进行竣工决算2、投资控制的依据工程设计图纸、设计说明及设计变更、洽商；市场价格信息；工程概（预）算定额、取费标准、工期定额等；施工合同的变更或协议；验收批及分项、分部工程质量报验认可单。国家和本市有关经济法规和规定；建设工程施工合同或协议条款。3、投资控制的原则3.l应严格执行双方签订的建筑工程施工合

41、同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法。3.2应坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有违约的不予审核和计量。3.3工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则。3.4处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减应坚持合理、公正。3.5对有争议的工程量计量和工程款，应采取协商的方法确定，在协商无效时，由总监理工程师做出决定。3.6 对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内。4、投资控制措施 监理工程师在施工阶段全面实施监控的过程中，对于工程投资控制应从组织、经济，技术、合同等多方面采取措施，严格将工程造价控制在合理范围之内。4.1组织措施 在工程

42、项目监理班子中，落实和配备投资控制的专业人员。本工程拟派造价控制专业监理工程师李长勇同志为国家注册造价工程师，具有多年的造价控制经验，完全能够胜任该工程造价控制工作。4.2经济措施监理工程师每月原则上计量一次，其周期从上月26日至本月25日，总承包商应及时将工程量和工作量计量资料报送监理处审核，监理工程师应在五日内认真进行计量和确认；同时还须复核工程付款申请表，签发付款凭证。对于一些不可预见的工程量，监理工程师应会同业主、承包商核实进行计量。对特定的分项（部）工程的计量方法则由监理工程师与业主、总承包商协商约定。4.3技术措施 监理工程师对每一个较大的设计变更都必须进行技术经济比较、分析、严格

43、控制增大费用的设计变更的发生；严格审查承包商的施工组织设计，对于主要施工技术方案进行全面的技术经济分析，防止在技术方案中隐含着增大工程造价的漏洞存在和发生。 监理工程师还应通过工程投资风险分析，找出工程造价最易突破的部分和最易发生费用索赔的原因及部位，制定防范对策。4.4合同措施 监理工程师在进行有效的日常工程管理之中，要求切实认真做好工程施工记录；建立健全工程量、工作量、工程款支付管理台帐；施工机械设备进出场（进出场必须报经监理工程师批准）；材料进场与清退；劳动力使用情况；灾害性气候；承包商自身因素等引起的费用增减均应设立详细的工程造价台帐。同时还应保存好各种文件图纸、注意积累素材、为正确处

44、理可能发生的索赔提供依据。4.5竣工结算阶段投资控制措施竣工结算是工程项目竣工的手续，它必须是在工程竣工并经业主、监理、承包商、设计等单位验收达到合同约定的质量标准后，由承包商在规定时间（15天）内向监理处提交工程竣工结算报告和完整的竣工结算资料。监理应在15天内提出审核意见并予以签认。监理工程师接到总承包商的竣工结算报告后应及时组织审核对其中存在的问题及时与业主、总承包商协商和协调，提出明确的审核意见。第四小节合同及信息管理措施一. 合同管理1.合同管理的要点1.1合同管理在工程实施的全过程中，无论是业主、承包商、设计还是监理单位都必须遵守“诚实信用”的原则和“全面履行”的原则，切实维护合同严肃性、权威性、各方都应做到“重合同、守信誉”。使得工程实施始终处于良好的合同约束状态之中。1.2监理工程师还应采取预控在先，深入调查的方法，经常跟踪检查合同执行情况，及时通过不同方式（如会议、发通知、函件）督促和纠正承包商、业主违反合同约定的行为，必要时，可提前向业主和承包商发出预示，防止各方行为有偏离合同约定的事件发生2、合同管理关系框图业主 合同关系 合同关系 监理与被监理