适用于工业园综合管网改造工程EPC项目施工招标文件范例.doc

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1、赠：EPC工程合格承包商的选择摘要随着我国经济快速稳步发展，项目投资急剧增加，起源于西方国家的EPC工程总承包逐渐的进入中国，并在水电、建筑、冶金、化工、石化、石油、铁道、轻工等行业得到广泛的应用。涌现出来的EPC总承包商的经验参差不齐，水平差别很大，合格优秀的EPC总承包商不仅能够按照项目工期和业主的要求完成项目，而且能够促进工程总承包市场的发展和形成，行业推广面不断扩大，促进总承包商企业生产组织方式的变革和产业结构的调整。不合格的承包商不仅会影响项目的进度、质量，甚至会给业主来很大的风险，而且对我国总承包制度的推广起到阻碍作用，使企业的凝聚力和核心竞争力减退。那么怎么选择一个合格优秀的EP

2、C总承包商呢？然后本文论述和分析了在EPC工程中承包商和业主所承担的风险，并总结出承包商和业主在EPC工程项目中对所承担的风险所应采取的应对方法和措施。最后本文结合在H炼油项目中选择EPC工程承包商的过程中所出现的问题，针对这些问题进行分析和研究，总结出选择合格的EPC承包商的关键因素和方法。关键词：EPC工程;EPC承包商;招投标;层次分析法第1章绪论11研究背景我国对工程建设管理体制进行了一系列的改革，其中之一的改革就是EPC工程总承包，由专门的公司完成从项目立项开始，到设计、设备材料采购、施工、安装调试，试车和开车全过程实行固定价格总承包的EPC模式。自20世纪80年代，我国水电、建筑、

3、冶金、化工、石化、石油、铁道、轻工等行业相继组建了一批工程总承包公司，在管理上一直努力采用国际先进的管理模式和方法，与西方国家通行的工程管理模式接轨，取得了一些卓著的成效。EPC总承包工程虽然取得了骄人的成绩，同时我们也看到了不足与差距。这些差距体现在以下几个方面：（一）业主认可程度还比较低，市场发育不成熟我国总承包市场需求不强。业主对工程总承包方式的认可度普遍偏低，缺乏总承包意识，大多数项目业主仍然习惯于传统的设计、施工、采购分开招标。虽然一些外资和民营项目的业主更多认同工程总承包方式，但以政府投资或国有投资为主的项目业主并没有充分认识到工程总承包在工程建设中所能发挥的显著作用。其原因是多方

4、面的：由于传统观念的影响，我国业主在工程中都希望管得很细、很具体；由于投资主体和管理体制问题，国内的许多业主缺少工程总承包的内在动力；我国业主对承包商的能力和资信缺乏足够的信心，信任程度也不够；由于企业资质壁垒、条块分割，工程总承包项目市场准入相关的标准和手续不完善等原因，使工程总承包存在严重的市场准入障碍得到了涌现。（二）实行EPC工程总承包的法律、法规和政策不完善首先，虽然建筑法提到“提倡对建筑工程实行工程总承包”，但是对如何开展总承包没有配套的法律和法规文件，可操作性不强，难以实施。其次，建设部颁布的建市xxxx号文关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见，对广大企业推进工程总

5、承包和项目管理起到非常重要的促进作用，但仍然存在法律效力和实际推进力度不够，影响范围不大的问题。（三）工程承包企业自身能力存在问题从总体上说，我国缺乏一批具有国际竞争实力，资本雄厚、人才聚集、科技领先、管理过硬的工程总承包企业。我国设计、施工企业的规模很大，专业能力也很强。所以，在我国以施工为主体的总承包和以设计为主体的总承包都很有特色，但在总承包方面的核心竞争力都不强。而由于管理体制、文化、管理能力和方法等问题，我国设计、施工单位之间在工程总承包项目中联合经营，优势互补，强强联合也很难实现。我国的大部分工程总承包公司，有的在原先设计单位的基础上改建而成的，有的是由以施工为主体的单位改制而成的

6、，有些是设计单位和施工单位联合经营，并不完全具备从项目的策划、定义、设计、采购、施工、安装调试、开机试车到交付使用进行全过程管理的综合功能及管理模式。科技创新机制不健全，技术开发与应用能力不够。我国一些大型设计、施工企业没有建立其技术研发机构，科技创新机制不健全。普遍缺乏国际先进水平的工艺技术和工程技术，具有独立知识产权的专利技术和专有技术也不多。我国总承包企业的项目管理理念、方法、手段、组织模式、人才结构还不能满足工程总承包的要求。企业的智力密集程度不够，缺乏总承包所需要的精通项目经营和管理，精通商务和法律，具有实际工程经验的复合型管理人才。第一，虽然我国EPC总承包制度以及在一些行业，尤其

7、在石化行业得到了全面的推广，但我国实行EPC工程总承包的经验和管理水平还远远不够，具备在工艺技术和工程技术，具有独立知识产权的专利技术和专有技术的总承包还很少，在H炼油项目参加EPC工程投标的总承包商水平普遍不高，大多数承包商不具备EPC总承包的资质，因此，大多数参加EPC总承包投标的总承包商都是由两家甚至三家四家单位组成的联合体，这些联合体单位有的是第一次组成联合体来投标，在以往的石化工程上从来没有合作过，有的在以往国内的石化项目中曾经合作过，但几乎没有形成长期的合作伙伴业主只承担一小部分的风险。因此通常情况下，承包商为回避这种风险，往往报价偏高。这样以来，一些优秀，成熟的承包商经过慎重的投

8、标分析，而退出了投标，其他一些承包商在市场竞争机制的作用下，在投标报价中采取一些手段或者利用招标方最低价评标法的评标方法来降低设计、采购和施工的质量的方案以低价中标，给后期的项目建设带来隐患，而真正中标的总承包商不一定是合格和优秀的承包商。因此，选择一个合格的EPC总承包商对项目建设至关重要，一个合格的承包商凭借其企业的核心竞争力和先进项目管理经验和技术优势、有市场竞争力的投标报价按照业主的技术要求能够打造具有企业品牌的精品项目，是目前我国最大的炼油项目，在世界上具有相当规模的炼油项目也为数不多。项目主装置工艺参数复杂、技术含量高、施工难度大。建设一个具有精品工程的炼油项目不仅在我国甚至在国际

9、石化行业也具有划时代的意义，而且在我国石化行业能够建设相当规模的EPC工程的承包商的数量也不多，因此业主在选择EPC承包商不仅要有健全的法律法规制度和招投标制度，而且要有雄厚的技术实力和商务实力完成对EPC工程的招投标。对EPC工程总承包商要求不仅要有相当规模的工程技术管理经验，又需要EPC总承包投入足够的人力资源和设备资源来建设项目。根据上述情况，业主在选择EPC总承包商上应注意以下方面的关键因素：第一，严格按照国家招投标法和合同法程序和规范执行招投标程序。项目组的招评标委员会的所有参加招标、评标和定标的领导、技术人员和商务人员应加强国家招投标法和国家合同法的法律和法规的学习，仔细研究国家的

10、法律和法规，严格按照国家招投标法和相关法律法规来执行招投标中的的每一个程序和规范。第二，加强对资格预审的把关；由于参加H炼油项目的EPC投标商的背景不同，设计施工管理经验参差不齐，而且大部分单位都是以联合体的主体参加投标。因此要求项目组在资格预审阶段对各个承包商要严格把关，组织专业的技术专家和商务专家编制资格预审文件和资格预审评审标准，资格预审文件要清晰、明了、突出重点，资格预审的目的是考察投标商是否有足够的实力参加所投标EPC工程的实力；是让潜在的投标商按照资格预审文件的要求提交资格预审申请书作为招标单位审查的文件。选择EPC承包商是一个复杂的过程，所要考虑的因素很多，概括地讲，它是招标方同

11、投标方博弈的一个过程，招标方希望找到合格优秀的承包商，而且报价比较合理，合格优秀的投标商渴望中标，价格低的投标商中标，但并不一定是最优秀的承包商，有时投标商为了低价中标，在投标报价采用一些手段，比如不平衡报价法取得EPC合同，但在项目建设中又把降价的部分补偿回来，事实上中标方的价格并不是最低价。其他情况还很多，在这里不一一罗列，要靠在实际工作中具体情况具体对待。12研究意义另外通过招投标选择合格的EPC承包商的研究，可以学习招投标中的一些方法和技巧，并把这种方法运用到实际工作过程中去，使业主在选择承包商时运用合理和科学的方法去选择合适的承包商，同时投标方使用这些方法在投标中胜出，不合格的承包商

12、由于其能力和水平不够逐渐在市场竞争机制下被淘汰，合格的承包商在市场竞争中不断提高企业的核心竞争力，加强项目技术、施工管理水平，降低成本，把企业做大做强，为我国推广EPC工程总承包的推广做出贡献。13研究思路本文首先介绍EPC工程和我国EPC工程承包商的现状，然后阐述选择EPC承包商的过程招投标过程、评标方法的介绍和EPC工程业主和承包商的风险分析，再引伸到炼油项目的EPC工程和在炼油项目中的EPC工程项目的一些案例，最后总结出几点选择EPC工程合格承包商的关键，并在实际应用中推广。第2章EPC工程承包商选择的风险分析41EPC工程风险介绍4.1.1一般风险介绍风险（risk）是不确定性导致风险

13、发生，风险的发生将导致损失。一般风险有客观性、随意性、相对性等特征，风险的客观性是风险的发生是客观存在的，是不以人的意志为转移；风险的的随意性是风险的发生是随机的、不确定的；风险的相对性是发生风险的程度是同不同的人和事物而不同。4.1.2EPC工程风险介绍EPC工程合同是承包商承担设计、采购、施工总承包工程，因此承包商承担大部分的EPC工程风险，而业主只承担小部分风险。对EPC承包商来讲，虽然他们承担大部分的工程风险，但是只要他们具有先进的工程管理方法和足够的实力，他们会得到丰厚的利润回报，对业主来讲，虽然他们付出了EPC合同价格要高一些，但他们仍然采取这种方式，因为在市场经济瞬息万变的当今社

14、会，只有赢得时间，才能率先抢占市场。4.1.3EPC工程风险产生的原因：EPC工程风险产生的原因有客观原因、道德原因和主观原因。1客观原因有客观原因导致的风险包括自然灾害、社会政治原因和经济原因，自然灾害是由于EPC工程工期长，遭遇台风、洪水等自然灾害的机遇极大；社会政治原因是由于社会或政治因素引起的灾害，例如：战争和内乱。国有化、征用、没收外资。EPC工程总承包项目合同执行过程中，项目所在国法律、政策发生变化，可能使承包商承担额外的责任，造成较大的履约风险等。经济原因引起的风险例如：汇率波动造成的风险。通货膨胀造成的风险等。2道德原因道德原因导致的风险例如：业主不付款或拖延付款；分包商故意违

15、约造成项目工期的拖延；参与工程的各级管理人员有不诚实或违法行为等风险。4.1.4EPC工程可能造成的风险损失1经济损失经济损失是由于各种风险产生导致承包商或者业主遭受经济上的损失。例如：承包商因履行了合同责任范围外的责任义务或为避免非承包商所应承担的风险而造成额外成本支出。业主的图纸技术文件范围不明确造成的工程总价的增加。业主付款拖延或拒付部分或全部合同款：表现在以下几个方面：由于承包商违约导致的业主不付款或延迟付款；由于业主的原因而由承包商承担其不付款或延迟付款；由于合同以外第三者的影响而导致业主对承包商的不付款或迟付款，如分包商违约等；承包商与业主都无法预见和控制的意外事件的发生而导致的业

16、主不付款或迟付款。2企业信誉损失企业信誉损失表现在业主不付款使业主的信誉受损；由于承包商的工程质量出现问题而被业主纳入黑名单；4.1.5EPC工程风险管理与控制EPC工程风险管理与控制包括风险识别、风险分析、风险控制与处理。1风险识别风险识别是风险管理的重要环节，风险因素未被识别或者识别不够将会导致直接的经济损失和间接的企业声誉受损。EPC工程项目的风险识别是对可能遇到的各种风险的类型和产生原因进行判断分析，以便对风险进行分析、控制和处理。在此阶段需要判断EPC工程总承包项目中存在着什么风险；找出风险的原因。对所要面临的风险及其成因的分析应分三步进行：首先要了解项目情况，如项目来源，项目资金来

17、源、项目技术水平、有关技术标准和要求、工期、工作范围和业主的风险等等这些资料，同时还应了解项目的背景资料、业主的资信情况等，从中可以发现很多具体的风险因素。业主需要了解承包商的项目业绩、经验、履约情况和财务能力。2风险分析EPC工程中对于风险分析和评价主要有以下几个方面：政治。考察工程所在国家的政治局势是否稳定；是否近期有战争的发生；与邻国的外交状况和是否有潜在的战争危险，研究其国内政治状况，宗教纠纷，分析国内政治斗争的情况。业主需要考察承包商所在国的政治状况、承包商的性质。42投标商的风险分析4.2.1EPC合同风险介绍国际工程承包合同按计价方式划分，可分为总价合同、单价合同、承办补偿合同三

18、种类型。总价合同又分为：固定总价合同、调值单价合同、固定工程量总价合同、管理费单价合同。固定总价合同中的价格是固定不变的，除非工程设计或工程范围发生变化。这要求精确的设计图纸、详细的工程描述和承包商准确地计算，报价考虑到一些费用的上升因素。4.2.2EPC合同条款承包商所承担的风险EPC工程承包合同中一般都将工程的风险划分为业主的风险、承包商的风险、不可抗力风险。一般来说，在传统合同模式下，业主的风险包括：政治风险、社会风险、经济风险、法律风险、外界风险等，其余风险由承包商承担，另外，出现不可抗力风险时，业主一般只负担承包商的直接损失。1.盲目参与投标在EPC模式下，投标人在投标时要花费相当大

19、的精力和费用，其投标活动造成的费用可能要占整个项目总投资的0.30.6%。如果在没有很大中标把握的情况下盲目的参与投标，那么投标费用对承包商来讲可能就是一笔不小的浪费。EPC项目比较复杂，加之业主要求合同总价和工期固定，承包商如果没有足够的综合实力，就是中标了，也可能无法完成工程建设，承包商最终将蒙受更大的损失。2.合同文件存在缺陷一般情况下，合同文件存在缺陷的风险也应由承包商来承担。除了预期目标、功能要求和设计标准的准确性要由业主负责之外，承包商要对合同文件的准确性和充分性负责。也就是说，如果合同文件中存在错误、遗漏、相互矛盾等，即使有关数据或资料来自业主，业主也不承担由此造成的费用增加和工

20、期延长的责任。虽然在招投标过程中，承包商修改招标书的合同条件(含通用条款和特殊条款)的机会较小，但是，仍然可以在投标书中针对一些关键问题向招标方提出澄清、偏差或者要求删除的可能。在EPC合同中,承包商的风险贯穿于整个合同的每一个条款和每一个附件。在审核合同条款以及有关附件时,应该从头到尾仔细检查审核,不遗漏任何一个潜在的风险。以下是对EPC合同的风险的防范:4.2.3EPC模式承包商承担风险的应对承包商在参与EPC项目时，一般应采取以下措施进行风险防范：1.谨慎参与EPC项目投标承包商在决定是否参与投标前，应做好投标前的准备工作，这些准备包括仔细研究项目的特点和业主的要求，识别和评估项目存在的

21、风险，作出投标决策。承包商还要考虑投标竞争对手的实力，分析中标的可能性。决定投标后，承包商应该根据风险评估的结果，在投标报价中加入适当的风险费用。2.合理应对合同文件本身的风险在投标前，承包商应尽量明确业主的要求，发现合同文件模糊的地方应及时要求业主加以澄清，然后再在此基础上进行投标报价。签约后，如果合同文件中仍然存在错误、遗漏或不一致，承包商应尽早发现并更正这些错误，尽量减少由此造成的经济损失。结论本文首先引入EPC工程合格承包商的选择的问题，然后带着问题展开论述和研究，在研究中，注重把握选择合格的EPC承包商的过程即招投标的过程，总结出EPC工程项目招、投标的关键因素，结合管理学、运筹学、

22、博弈论等理论进行了深入的分析，研究的主要结论如下：1.在对EPC工程和EPC工程承包商章节中，对EPC工程的过程、特点及关键因素进行了分析和研究和对我国EPC工程承包商的特点、问题和优缺点进行了分析，目的在于对本篇论文的选择客体有比较全面的认识。2在确定合格的EPC承包商章节中，主要对招投标的程序、过程和关键点进行了分析和论述，在评标方法的论述中，在传统的最低价评标法和综合评标法的基础上引入了层次分析法，层次分析法科学客观的特点可以避免各个评委对评价标准持有不同看法而造成的差别。3在EPC工程承包商的选择的风险分析章节中，对在EPC工程承包商和业主所承担的风险进行了分析，总结出承包商和业主在E

23、PC工程项目中对所承担的风险所应采取的应对方法和措施，目的在于在选择EPC工程承包商的过程中使承包商和业主的风险降到最低从而实现业主和承包商双赢的目的。EPC工程承包商的选择过程中值得研究的问题很多，本文只对所碰到的问题而引发的相关内容进行了研究。由于作者水平有限，加之时间、资料等条件限制，使本文存在很多不足，恳请老师、同学加以指正。谢谢！XX工业园综合管网提升改造工程EPC项目招标文件项目编号:XX招标人：代理机构：日期：二一五年五月目录.3一、招标条件.4二、项目概况与招标范围.4三、投标人资格要求.4四、资格审查资料.4五、报名及招标文件发售时间及地点.5六、招标文件的获取.5七、发布公

24、告的媒介.6八、联系方式.6第二章投标人须知.7投标人须知前附表.8一、总则.16二、招标文件.21三、投标文件.22四、投标.28五、开标.29六、评标.30七、合同授予.31八、重新招标和不再招标.33九、纪律和监督.33十、投诉.34十一、其他.35十二、需要补充的其他内容.35第三章评标办法.36评标办法前附表.37一、总则.43二、评审标准.43三、评标程序.44附件A：评标详细程序.47附件B：废标条件.55第四章技术要求.57一、技术要求.58二、工程建设标准.59第五章合同条款.60第一部分协议书.62第二部分通用条款.65第三部分专用条款.89第六章投标文件格式.105一、经

25、济投标文件.106目录.107投标函.108投标函附录.110开标一览表.111法定代表人身份证明.112法定代表人授权委托书.113投标保证金交纳证明.114二、施工组织设计.115三、商务投标文件.121第一章招标公告苏尼特右旗赛汉塔拉轻工产业园综合管网提升改造工程EPC项目招标公告（招标编号：XMGGGCxx-XS-GKZB-SZ-SG/JL-091）一、招标条件本招标项目XX工产业园综合管网提升改造工程EPC项目已由XX号批准建设，建设资金为政府投资100%，项目建设单位为XX工业园区管理委员会，招标代理为XX工程管理（北京）有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工与监理进行公开招

26、标。二、项目概况与招标范围1、招标范围：XX工产业园综合管网提升改造工程EPC项目；2、建设地点：XX产业园内；3、建设规模：园区主干道中央路、畜产街、食品街、轻工街、绒纺街和产业路，总里程6.4公里。另有3条道路改扩建工程，总里程1.5公里。投资金额：约xx万元，4、计划工期：xx年6月-xx年6月5、质量标准：符合工程施工质量验收规范标准，达到合格 标准。三、投标人资格要求本次招标要求：施工企业：投标人具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程总承包壹级及以上资质的施工企业；监理企业：具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级及以上的监理企业；凡具备以上资质要求的企业，均可对上述招标工程项

27、目提出资格审查申请，只有资格审查合格的投标申请人才能参加投标(不接受联合体投标)。备注：拒绝列入政府不良行为记录期间的企业投标。四、资格审查资料1、施工企业：企业营业执照（副本）、资质证书、安全生产许可证（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）、法定代表人授权委托书、法人身份证明、被委托人身份证明、注册建造师（拟派项目经理）及五大员证（安全员、施工员、质检员、材料员、资料员）、注册建造师和五大员人员的社保证明和劳动雇佣合同、申请投标企业情况预审表，且建造师及安全员须具有有效的安全考核证书；2、监理企业：企业资质证书、法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法人委托书、法人身份证明

28、、被委托人身份证明、拟派总监及专业监理工程师资格证书及社保证明和劳动雇佣合同，申请投标企业情况预审表。3、盟外企业必须具有进驻锡林郭勒盟备案证书，任何缺项都将可能导致资格审查不合格4、带以上证件原件及肆份复印件，复印件要求整洁清晰，加盖公章以备审查。5、投标人自购买招标文件之日起，应确保其向招标人提供的通讯手段（电话、传真、网址、邮箱）一直有效，以保证往来函件能及时传达并及时反馈信息，否则由此引起的一切后果由投标人承担。五、报名及招标文件发售时间及地点1、报名时间：xx年 4 月 30 日至2015年 5 月 4 日，每日上午 8:30 时至 12:00 时，下午 14:30时至 18:00

29、时（北京时间），节假日不休息。2、报名地点：3、投标截止日期及地点：2015年5月26日下午3：00，锡林郭勒盟公共资源交易中心。六、招标文件的获取1、资格审查合格后方可购买招标文件2、招标文件每套售价施工xx.00元，监理xx.00元，售后不退。七、发布公告的媒介中国采购与招标网，同时在锡林郭勒盟公共资源交易中心网站上发布，其他网站转载无效。八、联系方式招标人：联系人：联系电话：招标代理机构：联系人：联系电话：第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.4.2招标人名称：联系人：电话：1.4.3代理机构名称：联系人：电话：邮箱：1.4.4项目名称XX工产业园综合管网提升改造工程

30、EPC项目1.4.5建设地点XX工产业园内1.4.6建设规模园区主干道中央路、畜产街、食品街、轻工街、绒纺街和产业路，总里程6.4公里。另有3条道路改扩建工程，总里程1.5公里。1.4.7计划投资约xx万元。1.5.1资金来源政府投资100%1.5.2资金落实情况资金已落实1.6.1招标方式公开招标1.7.1计划工期计划总工期：731日历天计划开工日期：xx年6月1日计划竣工日期：xx年6月1日1.7.2质量要求符合工程施工质量验收规范标准，达到合格标准。1.7.3安全要求符合国家安全标准1.8.1承包方式包工包料1.8.2资格审查方式资格预审资格后审后审时间：同投标文件递交时间后审地点：锡林

31、郭勒盟公共资源交易中心审查内容包括：施工企业：1、法定代表人授权委托书（委托人必须为本项目拟派项目负责人）；2、法人身份证明；3、被委托人身份证明；4、企业资质证书副本（有效期内）；5、安全生产许可证（有效期内）；6、企业法人营业执照副本（年检合格）；7、企业组织机构代码证副本（年检合格）；8、企业税务登记证副本（有效期内）；9、注册建造师（拟派项目经理）及五大员证（安全员、施工员、质检员、材料员、资料员）；且建造师和安全员须具有有效的安全考核证书；10、注册建造师和五大员人员的社保证明和劳动雇佣合同；11、申请投标企业情况预审表；12、盟外企业必须具有进驻锡林郭勒盟备案证书（开标时，携带原件

32、，在有效期内）；13、工程所在地由检察院出具的近三年（2012年1月1日2014年12月31日）来在经营活动中无重大违法记录的证明材料（开标时，携带原件）；1.9.1（1）投标人资格要求1、在中华人民共和国范围内注册，具有独立法人资格，同时具有足够资产和能力来有效地履行合同，近三年（2012年1月1日2014年12月31日）无违法违规行为，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。2、（1）施工企业：投标人具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程总承包壹级及以上资质的施工企业；3、本项目不接受联合体投标。1.9.1（2）财务要求（如有，下同）近三年（xx年1月1日xx年12月31

33、日）经审计部门审计的财务报告（应需携带原件）1.9.1（3）业绩要求（如有，下同）1、近三年（2012年1月1日2014年12月31日）企业类似项目业绩2、近三年（2012年1月1日2014年12月31日）项目负责人类似项目业绩1.9.1（4）信誉要求（如有，下同）1、近三年（2012年1月1日2014年12月31日）获建设行政主管部门颁发的各类工程奖励证书2、ISOxx质量保证体系认证证书(在有效期内)3、ISOxx1环境管理体系认证证书(在有效期内)4、GB/Txx1职业健康安全管理体系认证证书(在有效期内)5、工商部门颁发的守合同重信用证书(在有效期内)1.9.1（5）项目负责人资格在本

34、企业注册的具有相关专业的贰级及以上建造师；建造师须具有有效的安全生产考核合格证书，且项目负责人不得担任其他在建设工程项目的项目负责人。1.9.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。1.9.3报价方式工程预算报价（包括设计、施工）1.15.1踏勘现场不组织，自行踏勘。组织，踏勘时间：踏勘地点：1.16.1投标预备会不召开召开，召开时间：召开地点：1.16.2投标人提出问题的截止时间发售招标文件开始日起2日内1.16.3招标人书面澄清的时间在发售招标文件第3日内发送1.17分包不允许允许，分包内容要求：本项目的设计设计接受分包的第三人资质要求：市政

35、道路工程专业资质乙级（含）以上。1.18偏离不允许允许，可偏离的项目和范围见“技术标准和要求”：允许偏离最高项数：偏差调整方法2.1构成招标文件的其他材料补充函、变更函、答疑文件（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止递交投标文件截止之日前15日2.2.2投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清后24小时内（以发出时间为准）2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到修改后24小时内（以发出时间为准）3.1.1构成投标文件的其他材料无3.5.1投标有效期从投标截止日期（不含当日）算起90天内（日历天）有效3.6.1投标保证金投标保证金缴纳要求：1、投标保证金缴纳方式：基本账

36、户电汇；2、投标保证金的金额：人民币壹拾万元；3、投标保证金必须在xx年05月15日17时00分前（以银行到账时间为准）转入锡林郭勒盟公共资源交易中心保证金账户；账户名称:锡林郭勒盟公共资源交易中心开户银行:中国建设银行锡林郭勒盟政务中心支行帐号:xxxxxxxxxx行号：xxxxxx联系人:李修芳联系电话:4、投标人必须在开标现场签到处提交银行进账凭证的原件，本项目专用投标保证金缴纳回执单（不得密封在投标文件内）；5、其他要求：未按以上要求办理的投标保证金视为无效，投标文件将被拒绝，其投标无效。后果由投标人自行承担。3.7.2近年财务状况及审计报告的年份要求2012年1月1日2014年12月

37、31日3.7.3近年完成的类似项目的年份要求2012年1月1日2014年12月31日3.7.5近年发生的诉讼、仲裁及不良行为记录情况的年份要求2012年1月1日2014年12月31日3.8是否允许递交备选投标方案不允许允许3.9.4签字或盖章要求投标文件封面（或首页）、开标一览表、授权委托书、投标函及投标函附录、承诺函均应加盖投标单位公章并经投标人的法定代表人或其授权委托人签字或盖章，不符合要求的投标文件将被拒绝。3.9.5投标文件份数正本壹份、副本肆份,电子版壹份。3.9.5投标文件电子版不要求要求1、内容：与投标文件正本内容一致且确保无病毒感染同时能打开的电子文档，若电子文档打不开，或内容

38、与投标文件正本内容不一致视为无效投标，将被拒绝。电子文档单独密封。2、形式：文本为DOC格式文件、预算为XLS格式文件。3、份数：壹份（光盘或U盘）。4、密封方式：单独放入一个密封袋中，标记同投标文件封套。3.9.6装订要求1、装订要求：投标文件应牢固装订成册，牢固装订是指装订好的投标文件不至于在翻页时散开或用简单的方式将其中一页取出或插入。不得采用活页装订。2、装订方式：胶装。3、不分册装订。可以分册装订。4.1.1密封要求投标文件的正本和所有副本及电子版应密封在同一密封袋中，密封袋应牢固粘贴并加盖公章或密封印鉴。4.1.2标记要求投标文件的封套上应清楚地标记“正本”、“副本”或“电子版”字

39、样，封套上应写明：1、交至：2、投标工程：3、项目编号：4、投标单位：5、标段：6、开标以前不得开封。4.2.1递交投标文件时间和地点时间：xx年5月26日下午2:30地点：锡林郭勒盟公共资源交易中心4.2.2投标截止时间xx年5月26日下午3:004.2.3是否退还投标文件否是5.1.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.1.2投标人代表出席开标会议的要求对授权委托人的要求授权委托人必须为拟派注册建造师；各投标单位拟派注册建造师本人必须到场并提供：1、授权委托书原件2、授权委托人身份证原件及复印件3、授权人为建造师须提供建造师注册证书和建造师安全生产考核证原件如果拟派建造师本人未到场或证件不齐全视为无效投标，将被拒绝。5.2开标程序密封情况检查：投标人代表检查开标顺序：按投标文件递交的先后顺序6.1.1评标委员会的组建评标委