适用于EPC项目各阶段工作及文件的要求范例.doc

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1、赠：EPC工程合格承包商的选择摘要随着我国经济快速稳步发展，项目投资急剧增加，起源于西方国家的EPC工程总承包逐渐的进入中国，并在水电、建筑、冶金、化工、石化、石油、铁道、轻工等行业得到广泛的应用。涌现出来的EPC总承包商的经验参差不齐，水平差别很大，合格优秀的EPC总承包商不仅能够按照项目工期和业主的要求完成项目，而且能够促进工程总承包市场的发展和形成，行业推广面不断扩大，促进总承包商企业生产组织方式的变革和产业结构的调整。不合格的承包商不仅会影响项目的进度、质量，甚至会给业主来很大的风险，而且对我国总承包制度的推广起到阻碍作用，使企业的凝聚力和核心竞争力减退。那么怎么选择一个合格优秀的EP

2、C总承包商呢？然后本文论述和分析了在EPC工程中承包商和业主所承担的风险，并总结出承包商和业主在EPC工程项目中对所承担的风险所应采取的应对方法和措施。最后本文结合在H炼油项目中选择EPC工程承包商的过程中所出现的问题，针对这些问题进行分析和研究，总结出选择合格的EPC承包商的关键因素和方法。关键词：EPC工程;EPC承包商;招投标;层次分析法第1章绪论11研究背景我国对工程建设管理体制进行了一系列的改革，其中之一的改革就是EPC工程总承包，由专门的公司完成从项目立项开始，到设计、设备材料采购、施工、安装调试，试车和开车全过程实行固定价格总承包的EPC模式。自20世纪80年代，我国水电、建筑、

3、冶金、化工、石化、石油、铁道、轻工等行业相继组建了一批工程总承包公司，在管理上一直努力采用国际先进的管理模式和方法，与西方国家通行的工程管理模式接轨，取得了一些卓著的成效。EPC总承包工程虽然取得了骄人的成绩，同时我们也看到了不足与差距。这些差距体现在以下几个方面：（一）业主认可程度还比较低，市场发育不成熟我国总承包市场需求不强。业主对工程总承包方式的认可度普遍偏低，缺乏总承包意识，大多数项目业主仍然习惯于传统的设计、施工、采购分开招标。虽然一些外资和民营项目的业主更多认同工程总承包方式，但以政府投资或国有投资为主的项目业主并没有充分认识到工程总承包在工程建设中所能发挥的显著作用。其原因是多方

4、面的：由于传统观念的影响，我国业主在工程中都希望管得很细、很具体；由于投资主体和管理体制问题，国内的许多业主缺少工程总承包的内在动力；我国业主对承包商的能力和资信缺乏足够的信心，信任程度也不够；由于企业资质壁垒、条块分割，工程总承包项目市场准入相关的标准和手续不完善等原因，使工程总承包存在严重的市场准入障碍得到了涌现。（二）实行EPC工程总承包的法律、法规和政策不完善首先，虽然建筑法提到“提倡对建筑工程实行工程总承包”，但是对如何开展总承包没有配套的法律和法规文件，可操作性不强，难以实施。其次，建设部颁布的建市xxxx号文关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见，对广大企业推进工程总

5、承包和项目管理起到非常重要的促进作用，但仍然存在法律效力和实际推进力度不够，影响范围不大的问题。（三）工程承包企业自身能力存在问题从总体上说，我国缺乏一批具有国际竞争实力，资本雄厚、人才聚集、科技领先、管理过硬的工程总承包企业。我国设计、施工企业的规模很大，专业能力也很强。所以，在我国以施工为主体的总承包和以设计为主体的总承包都很有特色，但在总承包方面的核心竞争力都不强。而由于管理体制、文化、管理能力和方法等问题，我国设计、施工单位之间在工程总承包项目中联合经营，优势互补，强强联合也很难实现。我国的大部分工程总承包公司，有的在原先设计单位的基础上改建而成的，有的是由以施工为主体的单位改制而成的

6、，有些是设计单位和施工单位联合经营，并不完全具备从项目的策划、定义、设计、采购、施工、安装调试、开机试车到交付使用进行全过程管理的综合功能及管理模式。科技创新机制不健全，技术开发与应用能力不够。我国一些大型设计、施工企业没有建立其技术研发机构，科技创新机制不健全。普遍缺乏国际先进水平的工艺技术和工程技术，具有独立知识产权的专利技术和专有技术也不多。我国总承包企业的项目管理理念、方法、手段、组织模式、人才结构还不能满足工程总承包的要求。企业的智力密集程度不够，缺乏总承包所需要的精通项目经营和管理，精通商务和法律，具有实际工程经验的复合型管理人才。第一，虽然我国EPC总承包制度以及在一些行业，尤其

7、在石化行业得到了全面的推广，但我国实行EPC工程总承包的经验和管理水平还远远不够，具备在工艺技术和工程技术，具有独立知识产权的专利技术和专有技术的总承包还很少，在H炼油项目参加EPC工程投标的总承包商水平普遍不高，大多数承包商不具备EPC总承包的资质，因此，大多数参加EPC总承包投标的总承包商都是由两家甚至三家四家单位组成的联合体，这些联合体单位有的是第一次组成联合体来投标，在以往的石化工程上从来没有合作过，有的在以往国内的石化项目中曾经合作过，但几乎没有形成长期的合作伙伴业主只承担一小部分的风险。因此通常情况下，承包商为回避这种风险，往往报价偏高。这样以来，一些优秀，成熟的承包商经过慎重的投

8、标分析，而退出了投标，其他一些承包商在市场竞争机制的作用下，在投标报价中采取一些手段或者利用招标方最低价评标法的评标方法来降低设计、采购和施工的质量的方案以低价中标，给后期的项目建设带来隐患，而真正中标的总承包商不一定是合格和优秀的承包商。因此，选择一个合格的EPC总承包商对项目建设至关重要，一个合格的承包商凭借其企业的核心竞争力和先进项目管理经验和技术优势、有市场竞争力的投标报价按照业主的技术要求能够打造具有企业品牌的精品项目，是目前我国最大的炼油项目，在世界上具有相当规模的炼油项目也为数不多。项目主装置工艺参数复杂、技术含量高、施工难度大。建设一个具有精品工程的炼油项目不仅在我国甚至在国际

9、石化行业也具有划时代的意义，而且在我国石化行业能够建设相当规模的EPC工程的承包商的数量也不多，因此业主在选择EPC承包商不仅要有健全的法律法规制度和招投标制度，而且要有雄厚的技术实力和商务实力完成对EPC工程的招投标。对EPC工程总承包商要求不仅要有相当规模的工程技术管理经验，又需要EPC总承包投入足够的人力资源和设备资源来建设项目。根据上述情况，业主在选择EPC总承包商上应注意以下方面的关键因素：第一，严格按照国家招投标法和合同法程序和规范执行招投标程序。项目组的招评标委员会的所有参加招标、评标和定标的领导、技术人员和商务人员应加强国家招投标法和国家合同法的法律和法规的学习，仔细研究国家的

10、法律和法规，严格按照国家招投标法和相关法律法规来执行招投标中的的每一个程序和规范。第二，加强对资格预审的把关；由于参加H炼油项目的EPC投标商的背景不同，设计施工管理经验参差不齐，而且大部分单位都是以联合体的主体参加投标。因此要求项目组在资格预审阶段对各个承包商要严格把关，组织专业的技术专家和商务专家编制资格预审文件和资格预审评审标准，资格预审文件要清晰、明了、突出重点，资格预审的目的是考察投标商是否有足够的实力参加所投标EPC工程的实力；是让潜在的投标商按照资格预审文件的要求提交资格预审申请书作为招标单位审查的文件。选择EPC承包商是一个复杂的过程，所要考虑的因素很多，概括地讲，它是招标方同

11、投标方博弈的一个过程，招标方希望找到合格优秀的承包商，而且报价比较合理，合格优秀的投标商渴望中标，价格低的投标商中标，但并不一定是最优秀的承包商，有时投标商为了低价中标，在投标报价采用一些手段，比如不平衡报价法取得EPC合同，但在项目建设中又把降价的部分补偿回来，事实上中标方的价格并不是最低价。其他情况还很多，在这里不一一罗列，要靠在实际工作中具体情况具体对待。12研究意义另外通过招投标选择合格的EPC承包商的研究，可以学习招投标中的一些方法和技巧，并把这种方法运用到实际工作过程中去，使业主在选择承包商时运用合理和科学的方法去选择合适的承包商，同时投标方使用这些方法在投标中胜出，不合格的承包商

12、由于其能力和水平不够逐渐在市场竞争机制下被淘汰，合格的承包商在市场竞争中不断提高企业的核心竞争力，加强项目技术、施工管理水平，降低成本，把企业做大做强，为我国推广EPC工程总承包的推广做出贡献。13研究思路本文首先介绍EPC工程和我国EPC工程承包商的现状，然后阐述选择EPC承包商的过程招投标过程、评标方法的介绍和EPC工程业主和承包商的风险分析，再引伸到炼油项目的EPC工程和在炼油项目中的EPC工程项目的一些案例，最后总结出几点选择EPC工程合格承包商的关键，并在实际应用中推广。第2章EPC工程承包商选择的风险分析41EPC工程风险介绍4.1.1一般风险介绍风险（risk）是不确定性导致风险

13、发生，风险的发生将导致损失。一般风险有客观性、随意性、相对性等特征，风险的客观性是风险的发生是客观存在的，是不以人的意志为转移；风险的的随意性是风险的发生是随机的、不确定的；风险的相对性是发生风险的程度是同不同的人和事物而不同。4.1.2EPC工程风险介绍EPC工程合同是承包商承担设计、采购、施工总承包工程，因此承包商承担大部分的EPC工程风险，而业主只承担小部分风险。对EPC承包商来讲，虽然他们承担大部分的工程风险，但是只要他们具有先进的工程管理方法和足够的实力，他们会得到丰厚的利润回报，对业主来讲，虽然他们付出了EPC合同价格要高一些，但他们仍然采取这种方式，因为在市场经济瞬息万变的当今社

14、会，只有赢得时间，才能率先抢占市场。4.1.3EPC工程风险产生的原因：EPC工程风险产生的原因有客观原因、道德原因和主观原因。1客观原因有客观原因导致的风险包括自然灾害、社会政治原因和经济原因，自然灾害是由于EPC工程工期长，遭遇台风、洪水等自然灾害的机遇极大；社会政治原因是由于社会或政治因素引起的灾害，例如：战争和内乱。国有化、征用、没收外资。EPC工程总承包项目合同执行过程中，项目所在国法律、政策发生变化，可能使承包商承担额外的责任，造成较大的履约风险等。经济原因引起的风险例如：汇率波动造成的风险。通货膨胀造成的风险等。2道德原因道德原因导致的风险例如：业主不付款或拖延付款；分包商故意违

15、约造成项目工期的拖延；参与工程的各级管理人员有不诚实或违法行为等风险。4.1.4EPC工程可能造成的风险损失1经济损失经济损失是由于各种风险产生导致承包商或者业主遭受经济上的损失。例如：承包商因履行了合同责任范围外的责任义务或为避免非承包商所应承担的风险而造成额外成本支出。业主的图纸技术文件范围不明确造成的工程总价的增加。业主付款拖延或拒付部分或全部合同款：表现在以下几个方面：由于承包商违约导致的业主不付款或延迟付款；由于业主的原因而由承包商承担其不付款或延迟付款；由于合同以外第三者的影响而导致业主对承包商的不付款或迟付款，如分包商违约等；承包商与业主都无法预见和控制的意外事件的发生而导致的业

16、主不付款或迟付款。2企业信誉损失企业信誉损失表现在业主不付款使业主的信誉受损；由于承包商的工程质量出现问题而被业主纳入黑名单；4.1.5EPC工程风险管理与控制EPC工程风险管理与控制包括风险识别、风险分析、风险控制与处理。1风险识别风险识别是风险管理的重要环节，风险因素未被识别或者识别不够将会导致直接的经济损失和间接的企业声誉受损。EPC工程项目的风险识别是对可能遇到的各种风险的类型和产生原因进行判断分析，以便对风险进行分析、控制和处理。在此阶段需要判断EPC工程总承包项目中存在着什么风险；找出风险的原因。对所要面临的风险及其成因的分析应分三步进行：首先要了解项目情况，如项目来源，项目资金来

17、源、项目技术水平、有关技术标准和要求、工期、工作范围和业主的风险等等这些资料，同时还应了解项目的背景资料、业主的资信情况等，从中可以发现很多具体的风险因素。业主需要了解承包商的项目业绩、经验、履约情况和财务能力。2风险分析EPC工程中对于风险分析和评价主要有以下几个方面：政治。考察工程所在国家的政治局势是否稳定；是否近期有战争的发生；与邻国的外交状况和是否有潜在的战争危险，研究其国内政治状况，宗教纠纷，分析国内政治斗争的情况。业主需要考察承包商所在国的政治状况、承包商的性质。42投标商的风险分析4.2.1EPC合同风险介绍国际工程承包合同按计价方式划分，可分为总价合同、单价合同、承办补偿合同三

18、种类型。总价合同又分为：固定总价合同、调值单价合同、固定工程量总价合同、管理费单价合同。固定总价合同中的价格是固定不变的，除非工程设计或工程范围发生变化。这要求精确的设计图纸、详细的工程描述和承包商准确地计算，报价考虑到一些费用的上升因素。4.2.2EPC合同条款承包商所承担的风险EPC工程承包合同中一般都将工程的风险划分为业主的风险、承包商的风险、不可抗力风险。一般来说，在传统合同模式下，业主的风险包括：政治风险、社会风险、经济风险、法律风险、外界风险等，其余风险由承包商承担，另外，出现不可抗力风险时，业主一般只负担承包商的直接损失。1.盲目参与投标在EPC模式下，投标人在投标时要花费相当大

19、的精力和费用，其投标活动造成的费用可能要占整个项目总投资的0.30.6%。如果在没有很大中标把握的情况下盲目的参与投标，那么投标费用对承包商来讲可能就是一笔不小的浪费。EPC项目比较复杂，加之业主要求合同总价和工期固定，承包商如果没有足够的综合实力，就是中标了，也可能无法完成工程建设，承包商最终将蒙受更大的损失。2.合同文件存在缺陷一般情况下，合同文件存在缺陷的风险也应由承包商来承担。除了预期目标、功能要求和设计标准的准确性要由业主负责之外，承包商要对合同文件的准确性和充分性负责。也就是说，如果合同文件中存在错误、遗漏、相互矛盾等，即使有关数据或资料来自业主，业主也不承担由此造成的费用增加和工

20、期延长的责任。虽然在招投标过程中，承包商修改招标书的合同条件(含通用条款和特殊条款)的机会较小，但是，仍然可以在投标书中针对一些关键问题向招标方提出澄清、偏差或者要求删除的可能。在EPC合同中,承包商的风险贯穿于整个合同的每一个条款和每一个附件。在审核合同条款以及有关附件时,应该从头到尾仔细检查审核,不遗漏任何一个潜在的风险。以下是对EPC合同的风险的防范:4.2.3EPC模式承包商承担风险的应对承包商在参与EPC项目时，一般应采取以下措施进行风险防范：1.谨慎参与EPC项目投标承包商在决定是否参与投标前，应做好投标前的准备工作，这些准备包括仔细研究项目的特点和业主的要求，识别和评估项目存在的

21、风险，作出投标决策。承包商还要考虑投标竞争对手的实力，分析中标的可能性。决定投标后，承包商应该根据风险评估的结果，在投标报价中加入适当的风险费用。2.合理应对合同文件本身的风险在投标前，承包商应尽量明确业主的要求，发现合同文件模糊的地方应及时要求业主加以澄清，然后再在此基础上进行投标报价。签约后，如果合同文件中仍然存在错误、遗漏或不一致，承包商应尽早发现并更正这些错误，尽量减少由此造成的经济损失。结论本文首先引入EPC工程合格承包商的选择的问题，然后带着问题展开论述和研究，在研究中，注重把握选择合格的EPC承包商的过程即招投标的过程，总结出EPC工程项目招、投标的关键因素，结合管理学、运筹学、

22、博弈论等理论进行了深入的分析，研究的主要结论如下：1.在对EPC工程和EPC工程承包商章节中，对EPC工程的过程、特点及关键因素进行了分析和研究和对我国EPC工程承包商的特点、问题和优缺点进行了分析，目的在于对本篇论文的选择客体有比较全面的认识。2在确定合格的EPC承包商章节中，主要对招投标的程序、过程和关键点进行了分析和论述，在评标方法的论述中，在传统的最低价评标法和综合评标法的基础上引入了层次分析法，层次分析法科学客观的特点可以避免各个评委对评价标准持有不同看法而造成的差别。3在EPC工程承包商的选择的风险分析章节中，对在EPC工程承包商和业主所承担的风险进行了分析，总结出承包商和业主在E

23、PC工程项目中对所承担的风险所应采取的应对方法和措施，目的在于在选择EPC工程承包商的过程中使承包商和业主的风险降到最低从而实现业主和承包商双赢的目的。EPC工程承包商的选择过程中值得研究的问题很多，本文只对所碰到的问题而引发的相关内容进行了研究。由于作者水平有限，加之时间、资料等条件限制，使本文存在很多不足，恳请老师、同学加以指正。谢谢！EPC项目各阶段工作及文件的要求21项目各阶段EPC总承包工作项目各阶段EPC总承包工作见下表：项目实施阶段工作分项工作内容责任岗位备注项目启动组建项目部任命项目管理人员，签定项目责任书、制定项目部管理制度项目经理落实现场办公、生活场所综合管理部经理项目策划

24、项目管理计划项目经理、项目副经理项目实施规划项目经理、项目副经理设计阶段方案设计组织方案设计设计经理运河文化发布中心获得方案设计批复设计经理初步设计初步设计设计经理运河文化发布中心施工图设计组织进行施工图设计设计经理组织院内人员进行校审设计经理院专家跟踪指导、论证设计经理施工图审查送第三方设计审查，包括施工图审查，消防审查、节能审查等设计经理根据审查意见反馈进行设计修改设计经理获得审查报告设计经理设计图纸交底组织交底会议、形成会议纪要、多方签字盖章形成正式文件设计经理、施工经理设计变更联系、组织相关人员解决设计上的问题，确定变更内容，形成变更文件，多方签字盖章确认生效，交付实施设计经理、施工经

25、理编制设备清单根据施工图编制设备清单设计经理、采购经理提供材料设备采购技术参数设计经理、采购经理项目审批报建审批协助建设单位进行项目报建、审批项目经理、设计经理采购管理采购计划编制施工招标、材料设备采购计划设计、采购主管土建施工招标施工区块划分项目经理、采购经理协调我院集中采购中心编制招标限价并审计、编制资格预审文件、资格预审、编制招标文件、评标、定标项目经理、项目副经理、采购经理签订施工合同项目经理、合同经理续上表项目实施阶段工作分项工作内容责任岗位备注采购管理设备采购提供材料设备采购清单和技术参数采购经理华东院内部招标询价、编制招标限价并审计、供货商资格预审、编制招标文件、确定供货商项目副

26、经理、采购经理签定采购合同项目经理、合同经理货款支付、设备催交采购经理出厂验货采购经理现场验货、交付保管采购经理施工管理施工准备总承包合同备案综合管理部经理协助建设单位解决高压线迁移问题项目副经理施工用电、用水开户项目副经理、综合管理部经理办理施工许可证综合管理部经理签定材料试验检测合同项目副经理签定桩基础检测合同、边坡处理和基坑围护监测合同项目副经理管理分包单位进行场地平整项目副经理编制总体施工进度计划，总体施工方案、应急预案等项目副经理协调施工总平布置、施工道路、施工围墙、文明施工措施等项目副经理审核施工组织设计项目副经理组织专项施工方案的专家评审(高大支模架等)项目副经理了解地下管线、市

27、政管网的情况并向施工单位交底、制定保护措施项目副经理进行质量、技术、安全交底项目副经理、安全总监、检查施工准备、安全文明施工措施落实情况项目副经理、安全总监、组织规划部门定位放线并复核项目副经理续上表项目实施阶段工作分项工作内容责任岗位备注施工管理施工过程协调各施工区间的施工界面、配合作业项目副经理协调设计、监理、施工、监测等单位的相互合作、监督管理项目副经理进度管理编制总体进度计划项目副经理审查分包单位的施工进度计划检查分包单位周计划、月计划的执行情况对比总体进度计划，监督分包单位采取纠偏措施，并做好协调工作必要时修正进度计划。质量管理督促和检查分包单位建立质量管理体系项目副经理督促监理单位

28、加强对分包单位施工过程中的质量管理定期或不定期进行质量检查协调设计、采购、施工接口关系，避免设计、采购对施工质量的影响质量事故的处理、检查和验收定期向华东院质安环部和建设单位汇报质量控制情况费用管理制定项目费用计划合同经理每月统计汇总分包单位完成的工程量，编制工程进度款申请支付报表，报送建设单位并督促支付工程进度款按照分包合同给各分包单位支付工程进度款采用赢得值的方法进行费用分析，若出现偏差，采用纠偏措施并向公司总部汇报项目费用变更续上表项目实施阶段工作分项工作内容责任岗位备注施工管理施工过程HSE管理制定项目HSE管理目标，建立HSE管理体系安全总监、项目副经理监督、检查分包单位的HSE管理

29、体系督促监理单位对分包单位进行HSE监督管理定期或不定期进行HSE专项检查督促分包单位进行不合格项整改HSE事故处理协调组织施工变更项目副经理施工资料管理综合管理部经理定期与建设单位沟通，汇报施工安全、进度、质量、费用等问题项目副经理、安全总监协调解决施工过程中出现的不可预见的其它问题项目副经理、安全总监施工过程验收组织分部分项验收：基础工程验收、主体结构验收项目副经理项目验收移交项目验收、试运行制定验收计划项目副经理组织专项检测(节能保温、消防、防水、防雷、环保、电力、电梯、自来水、煤气、建筑面积等)项目副经理组织专项验收(消防、环保、水保、交通、市政、园林、白蚁等)项目副经理进行验收前的自

30、检项目副经理进行缺陷修补项目副经理项目试运行项目经理、项目副经理协助建设单位组织工程综合验收项目副经理项目收尾、移交工程收尾项目副经理收集竣工资料、向建设单位提交完整的竣工验收资料及竣工验收报告综合管理部经理工程费用结算合同经理续上表项目实施阶段工作分项工作内容责任岗位备注项目验收移交项目收尾、移交建筑物实体移交项目经理、项目副经理竣工资料移交项目副经理、综合管理部经理保修及服务协调施工单位做好质保期内的保修与服务项目副经理2.6.2项目各阶段工作要求（1）工程设计阶段要求设计必须要满足施工实际的需要，尽量详尽、准确；设计交底要听取发包人、监理及施工分包商的意见，完善设计，使项目尽善尽美。设计

31、应对全部设计基础数据和资料进行检查和验证，并经发包人确认后使用。设计应建立设计协调程序，并按本承包人有关专业之间互提条件的规定，协调和控制各专业之间的接口关系。编制的设计文件应当满足招标文件的要求，满足材料设备采购、施工的需要。设计优化，使本设计既满足发包人的功能要求，又符合设计的合理性、经济性和可靠性要求。设计应负责提供请购文件；在采购过程中进行技术评审和质量检验；进行可施工性分析并满足其要求。设计工作应按设计计划与采购、施工等进行有序的衔接并处理好接口关系。设计应与发包人沟通建立设计变更程序，并在实施中认真履行，有效控制由于设计变更引起的费用增加。设计计划应满足合同约定的质量目标与要求、相

32、关的质量规定和标准，同时满足本承包人的质量方针与质量管理体系以及相关管理体系的要求；应明确项目费用控制指标、限额设计指标；设计进度应符合项目总进度计划的要求、充分考虑设计工作的内部逻辑关系及资源分配、外部约束等条件，并应与工程勘察、采购、施工、验收等的进度协调；制定目标的依据确切，保证措施落实、可靠。编制施工图设计文件应当满足设备材料采购、非标准设备制作和施工以及试运行的需要；设计选用的设备材料，应在设计文件中注明其型号、规格、性能、数量等，其质量要求必须符合现行标准的有关规定；施工图设计的深度应满足施工要求，并可据此进行验收和移交发包人。确保合同约定的设计出图时间表和各阶段审批环节。拟定本工

33、程项目设计阶段的投资、质量和进度目标；控制项目总投资，确保质量和进度。及时与图审单位沟通，完善和修改施工图，尽早通过图审，获得施工图审批机构意见并取得合格证书或审图报告。组织施工图设计的会审，纠正图纸中的错、漏、碰、缺。在施工前，应进行设计交底，说明设计意图，解释设计文件，明确设计要求。施工阶段设计人员要到现场指导、服务，发现问题及时解决，保证工程顺利进行。（2）施工阶段工作要求采购工作要求（a）设备及材料的采购计划的编制数量要准确、执行标准要明确、供货日期要符合进度的要求。（b）对材料、设备的供应商必须进行现场考察，供应商必须满足设备、材料质量、工期的要求。（c）签署的材料、设备采购合同要符

34、合采购技术文件的规定，还要明确供货商的现场安装、调试、运行的指导及质量不符合应承担的责任。（d）设备及材料的开箱验收及进场验收要严格、细致，要得到监理工程师的批准方可使用；验收记录或验收报告要及时、齐全并请监理及时签字确认。（e）发包人(甲方)指定的材料品牌范围，由总承包方(乙方)采购、检验、实施的材料设备严格在范围内采购。施工过程阶段（a）施工阶段主要工作为完成土石方工程、地基基础工程、主体结构工程、装修工程、水电安装工程、室外道路管网等市政工程、景观绿化工程等工程项目的施工，进行施工过程质量控制、进度控制、变更控制、施工费用控制、施工安全、标化工地管理，分项、阶段验收管理，按要求的工期全面

35、完成施工任务。（b）施工文件要与工程施工进度同步形成，经批复的分项工程的开工报告、隐蔽工程的签证验收，按合同和监理要求完成验工计价资料。（c）按设计要求和合同约定完成所需验收的分部分项工程，具备中间验收条件时应提出中间验收申请，由建设单位及时组织总承包单位、设计单位、监理单位进行中间验收，并应按照政府有关规定通知质量监督机构对验收进行监督。中间验收通过后，验收参加人员应对其分部工程的质量作出最终评定，并对中间验收资料进行签认。（d）施工阶段要对工程进度、工程成本进行严格的控制，加强过程和环节的控制，确保节点工期和总工期，确保工程投资控制在预算范围内。（e）设计人员作为项目管理人员要到现场指导、

36、服务，发现问题及时解决，保证工程顺利进行。（3）验收交付阶段要求竣工验收阶段要求竣工验收是工程建设过程的最后环节，是投资成果转入使用的标志，也是全面考核建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤。项目竣工验收、交付使用，应满足如下要求。（a）满足竣工验收条件（）完成建设工程全部设计和合同约定的各项内容，实现项目的决策目标、计划目标、控制目标、完工目标，达到合同规定的竣工要求；（）有完整的技术档案和施工管理资料；（）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；（）有勘察、总承包、工程监理单位分别签署的质量合格文件；（）有我方签署的工程保修书。（b）竣工验收的准备工作的要求：（）整理技术

37、资料：工程竣工资料的来源、类别、保存要按照建设工程文件归档规范(GBTxx8-xx)、建筑工程资料管理规程(JGJ/T185-xx)的要求编制。（）编制竣工报告：我方按国家有关技术标准自评质量等级、编制竣工报告（）编制竣工验收报告：编制竣工验收报告，总承包单位(包括各专业分包单位)、监理单位协助配合编写。（c）竣工验收的程序和组织工作要求（）工程项目按合同范围全部建设完成，经过各单位工程的验收，符合设计要求、并准备竣工图、竣工结算、工程总结等必要文件资料，由发包人向负责验收的单位提出竣工验收申请报告。（）自验收工作：总承包单位完成设计图纸和合同约定的全部内容后，自行组织验收好工程竣工自验收记录

38、报告，并编制竣工报告。（）申请验收：监理单位核查竣工报告，对工程质量等级作出评价。由总承包项目部书面报告建设单位申请验收，填写单位(子单位)工程竣工预验收报验表。（）专项工程验收：建设单位提请规划、消防、环保、水保、质量技术监督、城建档案、电力、自来水、市政、交通、通讯、燃气、园林、白蚁等有关部门进行专项验收，并按专项验收部门提出的意见整改完毕，取得合格证明文件或准许使用文件。（）项目初验收：建设单位审查竣工报告，并组织勘察、设计、总承包和监理等单位制定验收方案；听取各单位的工作报告和质量监督部门对工程质量的评价意见；检查工作是否按批准的规模进行建设，及工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设

39、强制性标准的情况；检查工程外观质量和有关资料，鉴定工程质量是否符合设计要求的质量标准；检查历次验收中的遗留问题和已投入使用的单位工程在运行中所发现问题的处理情况；确定尾工清单及其完工期限和责任单位等；对重大技术问题做出评价；检查和审阅工程档案资料；提出竣工验收的建议日期；并对验收检查记录签字；（）验收监督：建设单位组织工程竣工验收前，应提前通知工程质量监督机构，并提交有关质量文件和质保资料，工程质量监督机构应派员对验收工作进行监督；工程质量监督机构对验收工作中的组织形式、程序、验评标准的执行情况及评定结果等进行监督。验收不通过，工程不得投入使用。（）竣工验收：由建设单位主持，包括政府工程质量监

40、督部门参与，对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面作出全面评价，形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见。（）工程竣工合格后，建设单位确定竣工日，并提出工程竣工验收证明文件。工程交付阶段要求（a）竣工验收合格后，由发包人向我方签发单位(子单位)工程验收证书。已签发单位工程(子单位)接收证书的由发包人负责照管。已完工程的验收成果和结论作为全部工程竣工验收申请报告的附件。（b）移交档案资料：工程竣工验收合格后，必须在规定时间内向主管城建档案管理部门移交一套完整的建设工程档案。同时根据合同约定向本项目所在区域主管单位、发包人提交相应的工程档案资料。（c）发包人经过验收后同意接收工程的，

41、应在收到竣工验收申请报告后的约定期限内，由发包人向我方签发工程接收证书。发包人验收后同意接收工程但提出整修和完善要求的，限期修好，并缓发工程接收证书。整修和完善工作完成后，经监理人复查达到要求的，经发包人同意后，再向我方出具工程接收证明。（d）发包人验收后不同意接收工程的，监理人应按发包人的验收意见发出指示，我方组织对不合格工程认真返工或进行补救处理，并承担由此产生的费用。我方在完成不合格工程的返工或补救工作后，应重新提交竣工验收申请报告，重新进行竣工验收程序。（e）经验收合格工程的实际竣工日期，以竣工验收合格的日期为准，并在工程接收证书中写明。（4）质量保修阶段要求发包人接收证书写明的接受日

42、期是承包人报修责任开始的日期，也是缺陷责任期的开始日期。保修内容和期限根据总承包合同的约定和工程质量保修书中的承诺。保修期间，我方单位应履行合同约定承诺。制定项目回访和保修制度并纳入质量管理体系。保修期满验收由发包人(或发包人单位)组织，总承包单位、施工分包商、监理单位、发包人（物业）参加。发包人(或发包人单位)签发工程项目质量保修期满验收证明文件。2.6.3项目主要文件项目主要文件见下表：序号文件类型文件内容1项目建设单位往来文函项目施工管理(质量、安全、进度、协调)相关往来文件合同费用相关往来文件安全管理相关(防洪度汛、防台风、防寒流、森林防火)往来文件与项目实施相关各类专题报告项目前期报

43、建文件2施工监理往来文函施工组织设计、施工方案、施工计划、技术措施审核文件施工生产过程中形成的质量、技术、进度、费控、安全生产等文件续上表序号文件类型文件内容2施工监理往来文函监理通知、协调会纪要、监理工程师指令、指示、来往文函施工质量检查分析评估、工程质量事故、施工安全事故报告工程费用往来文件3设计文件设计施工图供图计划设计图纸施工图审查、消防审查、避雷审查等审查报告、报建文件设计通知、设计变更通知、设计简报、技术要求、设计函件、专题研究报告4项目进度管控文件项目总体进度计划、年度进度计划、月进度计划、施工进度分析报告、施工进度纠偏报告5项目质量管控文件施工产品、设备、物资材料抽样抽检试验文

44、件施工过程测量复核、抽检文件隐蔽工程施工记录及验收声像文件、重要部位施工工序记录及验收声像文件重要节点工程质量检查、汇报材料及工程质量监督检查报告施工管理日志6HSE管控文件HSE管理计划重大危险源、重要危险因素、重大环境因素的识别、评价及预控措施过程管理文件应急预案体系文件7项目成本、费控管理文件有关付款申请文件、成本分析报告合同变更、索赔等相关文件项目完工结算、竣工决算文件8项目采购(承包人采购设备、材料及专业分包)管控文件采购招标文件、合同文件与设备供应商相关会议纪要设备、材料出厂质量合格证明，设备、材料装箱单、开箱记录、工具单、备品备件清单设备制造图、产品说明书、零部件目录、出厂试验报

45、告、专用工器具交接清单设备检定、验收记录续上表序号文件类型文件内容9工程验收及阶段验收自查报告分部工程、单位工程验收文件阶段验收自查报告10项目管理作业程序文件施工质量、安全、进度管理相关制度、措施文件项目“三合一体系”运行管理文件11试运文件试运行相关会议文件、单位验收相关报告设备静态、动态调试方案设备调试记录，设备验收报告试运行报告安全操作规程、事故分析处理报告运行、维护、消缺、验评记录、技术培训记录12竣工专项验收报告消防专项验收报告环保专项验收报告建筑节能专项验收报告规划验收报告建筑面积测绘报告空气质量检测报告自来水质量检测报告供电验收、燃气施工验收、防雷验收、雨污分离验收、白蚁防治验

46、收、通讯验收、车位及出入口验收、园林绿化验收、档案验收工程质量监督报告赠送：工程总承包项目组织机构及其运作一、EPC典型组织结构二、项目关键人员的职责分工1项目经理项目经理的职责项目经理是EPC工程项目合同中的授权代表，代表总承包商在项目实施过程中承担合同项目中所规定的总承包商的权利和义务。项目经理负责按照项目合同所规定的工作范围、工作内容以及约定的项目工作周期、质量标准、投资限额等合同要求全面完成合同项目任务，为顾客提供满意服务。项目经理按照总包公司的有关规定和授权，全面组织、主持项目组的工作。根据总承包商法定代表人授权的范围、时间和内容，对开工项目自开工准备至竣工验收，实施全过程、全面管理。项目经理的主要工作任务建立质量