纪委监委关于加强政治监督工作的调研报告.docx

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1、纪委监委关于加强政治监督工作的调研报告十九届中央纪委三次全会强调“以党的政治建设为统领”，强化对贯彻党章和其他党内法规，执行党的路线方针政策和决议情况的监督，督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上。纪检监察机关作为政治机关，要提高政治站位，在履行监督首要职责中突出政治考量，从政治角度出发查找问题，及时校准偏差。基层纪委政治监督情况如何、存在哪些问题、如何加力做好政治监督工作，笔者进行了调研和思考。一、基层纪委政治监督存在的问题（一）政治监督工作无从下手。纪委的监督工作即为政治监督，但大都是具体到违纪违法具体行为的监督，对党的领导弱化，党的意识缺失等方面感觉没有抓手，没有有效的途径进行监

2、督。甚至停留在开会强调政治纪律，但对执行党的方针政策方面是否到位没有一个量的标准，难以监督。（二）监督协调联动还不够。纪委作为党内监督专责机关的执纪监督作用日益彰显，但纪委执纪执法监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督等其他监督的协调联动还不够。纪委在开展反腐败组织协调工作中制度化、程序化、规范化还不够，与反腐败协调小组其他成员单位在线索移送、信息共享、联动办案等方面的办案协作机制还不顺畅，成员单位的职能优势、资源优势、工作优势没有得到充分发挥。（三）履行职责方式方法不适应。对下级纪委领导、督导和指导不够，有的地方和单位难以把握上级意图和要求，在工作中进退两

3、难。有的干部在退出一线监督后感觉工作失去了抓手，难以及时发现问题，难以启动执纪问责程序。运用法治思维和法治方式开展执纪监督不够，查办案件工作存在重数量轻质量、重实体轻程序、重突破轻规范等问题，有的习惯于深挖细查、滴水不漏，追求查办大案要案，抓早抓小不够，导致“病树”发展为“烂树”。（四）监督能力有待进一步提高。纪检系统事多人少的矛盾较为突出。乡镇纪检力量尤其缺乏，有些纪检监察干部常年高强度、高负荷、高风险开展工作，工作压力和心理压力较大。另外，纪检干部整体素质还需进一步提升。复合型人才稀缺，不能完全适应查办案件专业化的需要。二、对策建议（一）厘清纪委职责，找准工作定位。在加强督导、传导压力上再

4、加力度，认真落实党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，切实增强领导干部特别是“一把手”“抓好党建是最大的政绩”的意识，推动落实责任在全覆盖、抓具体、抓细化上下功夫。加强常态化的督导检查，通过定期督导、专项督导、分层约谈、通报曝光等方式，把压力层层传导到基层，形成发现问题、推动整改的闭环效应。加强责任追究，增强落实责任的刚性约束。（二）在查办案件、严肃执纪上再加力度，保持惩治腐败高压态势。严肃查处违反政治纪律、组织纪律的案件，确保纪律刚性约束，使纪律真正成为带电的高压线。在继续严肃查处工程领域等重点领域案件的同时，力求在扶贫资金专项管理等案件查办上取得突破，巩固反腐败斗争压倒性胜利。要健全办

5、案流程等方面的制度规范，提高查办案件规范化水平，保证依纪依法安全文明办案。强化反腐败组织协调，完善执纪执法部门问题线索移送和办案协作机制，形成合力。（三）在巩固拓展、抓常抓长上再加力度，坚决防止“四风”问题反弹。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步抓好中央八项规定精神的贯彻和落实，持续抓住关键时间节点、紧盯重点人员，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，坚决把目前作风转变的好势头保持下去。完善改进作风长效机制，将以前工作的有效做法上升为制度，切实把制度约束转化为纪律自觉，把规则要求转化为担当行动，根除“四风”问题病原体，推进作风建设常态化、制度化。（四）在抓早抓小、强化监督上再加力度，实

6、现对权力的有效制约监督。加强对“三重一大”集体决策制度执行情况的监督检查，促进“一把手”规范用权。加强农村党员干部的监督，落实“三资”管理、“乡财区管”、村务公开、票据管理等方面的制度。加强对党员干部的日常监督，建立廉政谈话、廉政约谈、诫勉谈话分级分类管理机制，规范工作流程，对发现的问题早提醒、早纠正、早防范。扎实开展党纪条规教育，加大典型案例曝光力度。（五）在发现问题、问责追责上再加力度，有效发挥纪检监察“再监督”作用。加快建立部门监管责任清单，逐项明确责任内容、责任单位和责任人，做到可视化、能公开、易考核。采取重点巡查、交叉检查、信访筛查等方式，及时发现部门履行监管职责中的问题，推动执纪监督由“过程监督”向“结果监督”转变。督促职能部门履职尽责，对“为官不为”、“为官乱为”问题及时问责和查处。（六）在健全机制、激发活力上再加力度，进一步加强纪检监察组织建设和队伍建设。加强政治监督，对纪检干部自身的政治觉悟、政治素养和政治能力提出了更高要求。我们不仅要成为业务上的行家里手，更要成为政治上的明白人，以担当诠释忠诚，用行动兑现承诺，确保本质要好、本事要有、本身要净。要加强系统干部业务培训和拓展训练，加强实岗锻炼，增强履职能力。完善纪检监察干部实绩考核机制，强化实绩导向。构建优质高效内控机制，进一步明确职责，规范监督执纪工作流程，切实做到“打铁必须自身硬”。