机关事业单位工资调整方案消息.docx

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1、20xx机关事业单位工资调整方案最新消息20xx机关事业单位工资调整方案最新消息篇一如果要同时筹措1500多万人的养老保险基金，还要筹措单位缴费、个人缴 费，都积累起来，显然这两块相加，负担非常重。实际上，现在养老保险的基本制 度模式是现收现付，部分积累，主要是代际赡养的模式，工作的一代缴费来供养已 经退休的一代。所以实际上不完全是看上去那样同时筹措两笔巨额资金，而是可以 做财务上的转化。当然，随着老龄化程度的加剧，将来的负担会越来越重，这需要做长期的制度 安排。但就现实财政能力而言，我们完全可以安排好现在的在职职工缴费和退休人 员养老金发放，目前，财务安排上不存在问题。关于养老保险基金的投资

2、运营，正是要长期谋划的一个政策重点。要解决老龄 化高峰期的财务平衡问题，需要采取多种措施，一个重要选项就是要进行结存基金 的投资运营，实现保值增值。这个问题已列入养老保险顶层设计的总体方案中，有 可能尽早提出一个具体方案，供中央决策。三类工资调整方案已下发各单位有观点认为，用财政的钱缴纳职业年金会造成制度上新的不公平?您怎么看?有 媒体报道机关事业单位工资改革方案已经下发，消息是否属实？胡晓义：决定中有几个重要的政策，除了基本养老保险制度要改变模式、 改变待遇确定机制、待遇调整机制，在多层次的养老保险体系方面也作出了重要的 改革举措一一建立职业年金。多层次养老保险体系包括了基本养老保险、补充养

3、老 保险、个人储蓄性养老保险。在实践中，企业补充的养老保险以企业年金的形式正 在发展，企业年金现在有2200多万职工参加，积累了 7400多亿资金，还有很大的 发展空间。这次改革如果只是改基本的制度还是不完整的，所以引入了职业年金的 设计。说到制度公平的问题，问题的实质在于如何引导企业年金更快的发展，使更多 的企业职工能够不但有基本养老保险保障，而且有补充养老保险的补充保障。20xx年1月1日开始施行企业年金的有关新规定，不仅个人缴费部分延交个人所 得税，而且在投资收益进入到个人账户的部分也是延交个人所得税，这是积极的信 号。当然这需要一个发展过程，因为企业的情况千差万别。网上在讲国务院办公厅

4、发了文件，我也注意到了这个信息。配合这次改革，确 实要完善工资制度。国务院办公厅为此转发了三个实施方案，一是公务员基本工资 的调整，二是事业单位工作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离退休人员待 遇的调整。这套方案已经发到各单位。缴费细化到月体现职业生涯贡献对于一个公务员来说，改革前和改革后退休的，养老金领到的标准有什么样的 变化？胡晓义：我先说宏观，这次养老保险制度改革到底改了什么？第一，改了一个制度模式。原来是单位保障模式，现在变成了一种社会化的制度安排，这样单位退 休抚养比不平衡就被分散掉了。第二，改了计发办法。原来参照退休前一个月的工 资和工作年限，改革后是按照缴费年限和缴费的工资来

5、计算，细化到每一年甚至每 个月的缴费，体现了一个工作人员整个职业生涯的劳动贡献。到底哪个高哪个低?具体到每个人会非常细致。从政策设计上，我有这样的信 心，对绝大多数人来讲，如果不是极特殊情况，待遇水平都会有所增加，至少是不 降低。坦率地说，企业养老保险制度实际运行中，确实有一些企业和个人有这样那 样的想法，觉得我缴费，现实的收益少了，即期的收入少了，所以千方百计地规避 缴费或者降低缴费基数，实际上这是对自己长期和未来利益的损害，大家一定要明 确这一点。所以如实、及时的缴费，是对自己利益的最好保障。老人退休之后养老待遇保持不变决定中明确对改革前已退休的老人维持原待遇不变，并执行新的待遇调整 办法

6、。这句话怎么理解?很多自收自支单位已经退休的老人，他们的养老金以后由 谁来发？胡晓义：第一，老人的待遇是不是有保障，这个回答是明确的，原来发多少钱 还发多少钱，不会改变。同时“执行基本养老金调整办法”，将来养老金调整的时 候，他还会跟着调整。第二，这个钱谁来发。自收自支的事业单位的老人是不是单 位发，而改成社会化发放，待遇更有保障。20xx机关事业单位工资调整方案最新消息篇二近日，国务院举行的新闻发布会上，人社部副部长胡晓义表示，国务院办公厅 为了配合这次机关事业单位养老保险改革已经转发机关事业单位公务员工资调整的 二个实施方案。这三个实施方案分别是人力资源和社会保障部、财政部关于调整 机关工

7、作人员基本工资的实施方案，关于调整事业单位工作人员基本工资的实 施方案、关于增加机关事业单位离退休费的实施方案。机关事业单位“五险”都将并轨养老保险只是社保当中的一种，公务员在其他保险上会不会也和企业并轨？胡晓义：我们国家的社会保障体系，就社会保险而言是5个险种，包括养老保 险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险。现在除了养老保险之外，职工的 基本医疗保险在1998年国务院就作出了制度改革的决定。公务员和事业单位普遍 参加了职工的基本医疗保险，所以你说的这个问题已经解决了，在制度上是没有障 碍的。在失业保险、工伤保险、生育保险方面法律上都作出了相应规定，我们正在推 进这些工作。所以这次的改

8、革重点放在养老保险方面。实际情况是，机关和事业单 位的养老保险制度改革，过去没有完整的制度设计和政策框架，而20xx年颁布的 社会保险法专门授权国务院对公务人员的养老保险制度的具体办法提出方案。 所以这次也是落实社会保险法的一个举措。不“吃” 3万亿元企业养老基金改革后，由于没有基金的积累，机关事业单位养老保险基金会不会“吃”企业 养老保险基金？胡晓义：这个问题非常实际，我注意到前一段网络上的评论也比较关注。企业 养老保险制度改革的时间比较长，从上世纪90年代就开始进行。改革的范围从原 来的国有企业，逐步扩展到其他所有制企业，还有城镇其他一些劳动者，包括个体 工商户、灵活就业人员，范围很大。到

9、去年底已经覆盖了总量3. 4亿人左右。这些 年基金规模不断扩大，现在总的基金积累已经到了 3万多亿元。而国务院决定机关事业单位从20xx年10月1日起实施改革，这是一个新举措，过去确实没有基金积累。那么会不会出现改革之后，机关事业单位去“吃”这3万多亿元呢?我可以明确回答，不会。国务院决定第六条中明确规定：“机关事业单位基本养老保险基金单独建 账，与企业职工养老保险基金分别管理使用”。改革之后，机关事业单位养老保险 的基本制度模式和基本规则是和企业统一、一致的，但基金单独统筹，不和企业的 养老保险基金混用。这样规定，一方面是考虑到机关事业单位养老保险缴费、工资的供款渠道是明 确的，主要是财政资

10、金的供给，所以各级财政还是要负重要责任。另一方面，是考 虑到机关事业单位的抚养比（在职职工和退休人员的比例）比企业高，现在企业的抚 养比大致是3： 1,而事业单位抚养比就高得多，我印象中大概是2. 5： 1,机关更 高，大概是2： 1。考虑到抚养比的不平衡，更不应该和企业养老保险基金混用。所以，落实国务院决定，就不会出现改革之后“吃”企业结存基金的情 况，大家不必担心。“代际赡养”模式消解资金压力养老金并轨后公务员过去工作年限将视同缴费年限，专家认为财政短期内将承 受巨大变化，这么多钱将怎么筹措?另外，公务员养老保险并入社保之后，养老基 金盘子越来越大，养老基金投资运营有什么新举措？胡晓义：机

11、关事业单位现在在职职工3000多万人，退休人员1500多万。改革 后，既要为在职职工养老保险缴费筹资，又要保证已经退休人员的基本生活，资金 的需求量确实很大。这个问题怎么解决?实际通过多年改革已经摸索了可行的路径，就是把集中的 问题分散来处理，用时间的推移来逐步解决这个问题。20xx机关事业单位工资调整方案最新消息篇三20xx年事业单位工资改革政策是怎么样的？此前，新一轮事业单位改革启动是在20xx年，标志性的政策性文件是国务院 颁布的分类推进事业单位改革实施指导意见。按照国务院的部署，20xx年要 完成事业单位分类改革，到20xx年，则要形成新的事业单位管理体制和运行机 制。整个事业单位改革

12、的一个重要部分是建立工资正常机制，现在人社部等方面在 完成事业单位分类改革的同时，已经开始着手推进对事业单位人员的工资改革。预 计在明后两年，人社部将制定并出台专门针对事业单位工资改革的政策性文件。建立工资正常增长机制，人社部方面对外的解释是，事业单位人事管理条 例的实施，并不意味着就已经开始给事业单位人员涨工资，现在事业单位涨工资 已经有了法规保障，只是涨工资的时间要等到更具体的政策出台之后。改革完善机关事业单位工资制度，优化工资结构。这也表明，人社部开始酝酿 推进机关事业单位的工资改革，此外，人社部20xx年在评价人才方面，全面实施 的中小学教师职称制度改革，实际上也是推进事业单位工资改革

13、的前奏。未来事业单位的工资改革，将主要针对分类改革中留下来的事业单位人员。目 前，中编办已经对外公开，现在全国事业单位在编人员为3153万。公务员工资改革方案最新消息：企业职工养老金替代率向机关事业单位看齐当前全国机关事业单位人员退休人均退休金约每月4000元，由国家财政承担; 企业退休人员人均养老金每月仅20xx元，几乎全部由企业在职员工历年缴纳的养 老金支付，国家财政不承担或承担很少部分。鼓励发展企业年金以及职业年金和商业保险机关事业单位参加社会保险，减轻社会保险费筹集压力、自己对自己的保障要 负责任、体现不同群体间的平等与公平。国家相关部门正在进行养老保险制度的“顶层设计”，从整体上完善

14、中国的养 老保险制度，其原则是增强公平性、适用流动性、保证可持续性。“养老金双轨 制”问题难推进，一个重要原因是一些人既是养老制度的制定者，又是受益者，双 重身份之间存在利益冲突。解决这个问题，可不减少各群体现在养老金的数额，但 增量部分绝大多数用于企业退休人员等弱势群体的福利增长。公务员养老金怎么改?主体将由基本养老金和职业年金构成。职业年金将保证 机关事业单位的养老金替代率不会降低，也就是说改革后不会降低相应人群的退休 金。中国政府工作报告指出：建立统一的城乡居民基本养老保险制度，完善与职工 养老保险的衔接办法，改革机关事业单位养老保险制度，鼓励发展企业年金、职业 年金和商业保险。越来越多

15、的企业建立起企业年金之后，企业职工养老金的替代率也会与机关事 业单位的看齐。改革后，无论从体系上、模式上还是缴费公式上，两大板块的养老 保险制度都将是一致的。关于养老金并轨，“这其实已给出了时间表”，让国民看 到了养老金双轨制有望在今年破题的希望。实现社会保险制度有效衔接，实现新老制度的平稳过渡那么，怎么解决这个问题呢?那就是取消“双（多）轨制”，建立全国统一的社 会保障模式，改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度，同步推进机关事业单 位社会保险制度改革，实现企业与机关事业单位各项社会保险制度的有效衔接，实 现新老制度的平稳过渡。制度设计与实施路径要一致，事业单位员工要缴费，自己对自己的生老病死要 负责任;建立年金制度（职业年金与企业年金）一一在基本养老保险之外还有相应的 补充性养老保障，以确保不因职业、行业等差异而导致养老金过大相差。不搞试 点，在全国统一推行。要在一个总体的改革框架下来进行。其中包括机构分类、人事制度、工资分 配、财政保障等多方面的配套措施。部分地区机关事业单位已经在养老和医疗保障方面做改革，比如南京全市取消 公费医疗制度，机关事业单位全部参加职工医保，实现全市机关事业人员和企业职 工基本医疗保险统一制度，南通市机关事业单位参加养老保险。以上是20xx年事业单位工资改革的参考消息。