地下空间防洪防汛应急排险处置预案.docx

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1、地下空间防洪防汛应急排险处置预案随着上海土地资源的紧缺，向地下要空间显得尤为迫切。近年来，随着上海这座国际大都市的立体开发，上海建设了大量地铁、地下购物中心、地下停车场和地下公共设施。到 2023 年世博会前，本市将在中心城区范围内，重点开发再建 16 个地下“徐家汇”。这些地下空间将集商业、交通、仓储、防灾等综合功能于一体。上海正进入地下空间的高速进展期，但相比水平位置的地面而言，地下空间在防洪防汛方面处于“先天弱势”。一些地下车库、商场等地下空间仍是城市防汛薄弱环节之一。2023 年 8 月，一场暴雨使本市地下空间患病到严峻考验，由于预警措施、排水力气不够，发生因雨水倒灌、排水泵运能有限不

2、能准时排水等缘由，造成地下车库严峻积水， 有的甚至一度将车辆完全漂浮。患病到“没顶之灾”。有保险公司透露，因地下车库进水而提出理赔的车辆至少在千辆以上。由于地下空间潜在因暴雨积水而漂浮的危急，将给人们的生命带来威逼，还会造成巨大的经济损失。所以被列入市防汛薄弱环节。韩正市长在近期的平安工作会议上，也把地下空间的平安列为重点工作。增加各级领导、防汛干部和全民的防灾救灾意识，普及应急抢险专业学问，最大限度地削减灾难损失，是特别有意义的。下面，以如何编制地下空间防汛预案为主线，介绍地下空间的事故和应急排险处置等相关专业学问。第 1 页 共 6 页一、根本原则和要求贯彻“防汛工作实行全面规划、统筹兼顾

3、、预防为主、准时抢险、局部利益听从全局利益的原则”。地下空间的治理人员要增加做好防台防汛工作的责任性；结合日常工作，认真检查、落实应急设备、应急措施等方面的工作。对工程设备的技术状况应做到心中有数，备好易损零配件，确保设备的完好。二、地下空间在汛期的事故特征汛期，地下空间事故的主要特征是暴雨引发的水灾。漏电少见， 坍塌罕见。一地下空间的水灾造成贵重的物资受淹，严峻时将造成巨大的财产损失。其成灾的主要缘由有：1、由于雨量太大、集中，城市的排水系统不畅或者雨量超过排水设计力量，造成路面积水而挡水板、沙袋无法抵挡灾难水位时而漫进地下室；依据现在的设计要求，地下车库排水有几项根本设施。如在车库地面入口

4、前建筑上升的缓坡，垂直高度要到达 25 厘米，可以有效防止地面雨水灌进车库。假设不能建筑缓坡的，可以在车库地面入口处建筑排水沟。第 2 页 共 6 页2、当地下空间的排水系统故障架空电缆被台风刮断、或遭雷击、或电气设备被水淹造成跳闸等各种缘由的停电导致排水力量为0 时，就会造成积水；3、由于未准时落实各类孔口、采光窗、竖井、通风孔等的各项防汛措施(如砌高或安装防水档板、沙袋等)，暴雨打进、漫进地下室也会造成积水。4、市政改造，路面的抬高，造成采光窗的标高降低，路面稍有积水就会漫进地下室。5、地下水位的抬高，也会加剧简易地下室的渗漏。6、外面的积水从排出管倒灌；止回阀失效，造成工事积水。7、非暴

5、雨时，由于地下工事的水泵、管道、阀门、浮球和水位开关等机械故障，也会造成工事内部漏水，形成水灾。如， 2023 年 3 月，虬江路某地下车库，由于水管球阀突然损坏，大水从缺口喷涌而出，漂浮了五六百平方米的地下车库，大约百来辆自行车、助动车被淹，还造成整幢大楼停电。由于水泵无法作业，几名工人正用水桶、脸盆等工具向外舀水。车辆被淹后，不少车辆的汽油外泄，走近车库门口就能闻到一股汽油味，要求居民疏散，以免发生意外。治理维护不到位是导致意外发生的主要缘由。有时候，甚至马桶的浮球损坏，一夜下来，积水也会造成地板全部浸在水里。8、市政大口径水管暴裂，大量的自来水涌入，也是地下空间水灾的因素之一。第 3 页

6、 共 6 页9、大型地下工事的沉降缝止水带老化裂开，造成地下水的大量涌入成灾。橡胶止水带用于建筑工程、隧道地铁、人防工事、体育场馆、地下引水工程、沉井、地下人行道、地下车库、地下商场、地下室防汛墙等的沉降、施工缝，起到紧固密封作用，防止建筑构件的漏水及渗漏。二由于地下工事的积水和潮湿，使得电气线路的绝缘降低， 甚至浸泡在水中，将导致二次灾难，即触电事故。三、汛期前预备期的各项应急预备措施一每年在汛期前组织防台防汛专项检查。检查的重点是出入口的槛槽和挡板，疏通排水沟；采光窗、竖井、通风孔等外露孔口的各项防汛措施(如砌高或安装防水档板等)、集水池的清理垃圾、检查水泵、电源配电箱、管道、阀门、浮球和

7、水位开关和配置必要的物资沙袋等及设备拖线盘、潜水泵等。二应依据自己实际状况配置应急潜水泵，特别是人员密集场所和存放价值较高的物资仓库必需配足，排水力量的简要估算：地下室的使用面积平方米乘以最高允许水位米除以水泵的流量立方米/小时得到的商就是排水的时间小时。三对大型的地下商场和汽车库，应当考虑二路电源对排水系统供电，万一台风引起电网发生大面积断电的重大事故时，应有自备发电机组快速启动排水系统请留意启动的响应时间和有效负荷。第 4 页 共 6 页四通风良好的地下室也可考虑备用汽油机抽水泵来应付停电时的应急排水。但是要留意废气的排放和噪声在没有通风的地下室不宜使用，由于废气和嘈声会带来中毒和失聪。五

8、对现有的设备应进展认真检查以保持良好状态，并且记录在案。六地下空间的地下泵房、污水泵应装置单向止水阀以防止地面水倒灌进入地下空间内单向阀常常会发生堵塞而失效。七对检查中觉察的隐患应有关人员签字，限期准时进展整改，单位领导应指导、催促整改工作，确保件件有落实。八在汛期前应当将应急救援的各种器材设备进展检修、保养，使之处于完好待命状态。九在汛期前本单位的防汛领导小组和防汛抢险小组应进展学习和操练，落实防汛岗位责任和本单位的防汛抢险工作技术练兵， 才会在紧急状态时临危不乱。四、应急响应一防汛期间，留意气象预报的警报，凡遇较大雨量或接到上级的通知，启动应急预案。二信息来源：上级通报；电视台等公共信息。通讯工具使用公共有线、无线网络。三在台风暴雨到来之前，抢险人员 24 小时值班，特别第 5 页 共 6 页是夜间值班，觉察险情准时处理，防止事故发生。四抢险人员手机应全天开启，各种抢险工具器材装备处于备用状态。五亲热关注雨情、水情和灾情，当觉察积水已经到达侧石线，抢险人员应以最快速度到位，进展抢险。现场灾情处置中，随时和上级保持联系。重大灾情在处置过程中领导亲自挂帅，随时报告。第 6 页 共 6 页