山东滨州惠民500kV变电站2号主变扩建工程环境影响报告书.doc

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1、检索号：5961-H/HK2017234K-A12密 级：无山东滨州惠民500kV变电站2号主变扩建工程环境影响报告书（报批稿）建设单位：国网山东省电力公司评价单位：国电环境保护研究院国 环 评 证 甲 字 第1905号二一七年十月 中国南京项目名称：山东滨州惠民500kV变电站2号主变扩建工程文件类型：环境影响报告书适用的评价范围：输变电与广电通讯法定代表人：朱法华（签章）主持编制机构：国电环境保护研究院（签章）审定人：审核人：山东滨州惠民500kV变电站2号主变扩建工程环境影响报告书编制人员名单表编制主持人姓名职（执）业资格证书编号登记（注册证）编号专业类别本人签名余寒0007832A19

2、0503610输变电及广电通讯主要编制人员情况序号姓名职（执）业资格证书编号登记（注册证）编号编制内容本人签名1余寒0007832A190503610第1、2、10章2杨凯0007813A190503810第3、4、5、6章3夏远芬0009684A190503110第7、8、9章环境质量现状监测：南京电力设备质量性能检验中心公众参与：国网山东省电力公司建设单位联系人及电话：时洪基 0531-80126089环评单位联系人及电话：闵俊杰 025-89663074 传真025-89663072山东滨州惠民500kV变电站2号主变扩建工程环境影响报告书5961-H/HK2017234K-A12目 录

3、1前言11.1山东电网现状11.2滨州电网现状11.3滨州市电力平衡21.4工程建设的必要性21.5工程建设概况31.6评价指导思想与评价重点31.6.1评价指导思想31.6.2评价重点31.7评价工作过程41.8环评关注主要环境问题41.9主要评价结论52总则62.1编制依据62.1.1国家法律及法规62.1.2部委规章62.1.3地方法规及相关文件72.1.4标准、技术规范及规定72.1.5工程设计资料82.2评价因子与评价标准82.2.1评价因子82.2.2评价标准82.3评价工作等级92.3.1电磁环境92.3.2声环境102.3.3生态环境102.3.4地表水102.3.5大气环境1

4、02.3.6环境风险评价112.4评价范围112.5环境保护目标122.6评价重点133项目概况及工程分析143.1工程概况143.1.1惠民500kV变电站2号主变扩建工程143.1.2工程占地与物资消耗163.1.3施工工艺和方法163.1.4主要经济技术指标163.2与政策法规等相符性分析163.2.1与政策法规相符性分析163.2.2与环境功能区划相符性163.2.3城乡建设规划与土地利用规划163.2.4与电网规划相符性分析173.3 环境影响因素识别与评价因子筛选173.3.1环境影响因素识别173.3.2评价因子筛选183.4生态影响途径分析193.4.1施工期生态影响途径分析1

5、93.4.2运行期生态影响途径分析193.5可研环境保护措施193.5.1电磁环境193.5.2大气环境193.5.3水环境193.5.4声环境193.5.5固体废物203.5.6危险废物203.5.7生态环境204环境现状调查与评价214.1区域概况214.2自然环境214.2.1地形地貌214.2.2地质214.2.3水文特征214.2.4气候气象特征214.3电磁环境224.3.1监测因子224.3.2监测点位及布点方法224.3.3监测频次224.3.4监测方法及仪器224.3.5监测结果224.3.6电磁环境现状评价结论234.4声环境234.4.1监测因子234.4.2监测点位及布

6、点方法234.4.3监测频次234.4.4监测方法及仪器234.4.5监测结果244.4.6噪声环境现状评价244.5生态环境244.5.1工程占地244.5.2工程区生态现状254.5.3山东省生态保护红线规划254.6地表水环境255施工期环境影响评价265.1生态影响预测与评价265.1.1生态恢复措施265.1.2生态恢复管理措施265.2声环境影响分析265.3施工扬尘分析275.4固体废物环境影响分析285.5污水排放分析286运行期环境影响评价296.1电磁环境影响预测与评价296.1.1类比变电站选择296.1.2类比监测306.2声环境影响预测与评价346.2.1变电站声源分

7、析346.2.2变电站运行噪声预测模式346.2.3预测结果及评价366.3地表水环境影响分析376.4固体废物环境影响分析376.5环境风险评价377环境保护措施及其经济、技术论证407.1污染控制措施分析407.1.1施工期污染控制措施407.1.2运行期污染控制措施407.2措施的经济、技术可行性分析417.3环境保护措施417.3.1施工期环境保护措施427.3.2运行期环境保护措施427.4环保措施投资估算438环境管理与监测计划448.1环境管理448.1.1环境管理机构448.1.2施工期环境管理448.1.3环境保护设施竣工验收448.1.4运行期的环境管理458.1.5环境保

8、护培训458.2环境监测468.2.1环境监测任务468.2.2监测点位布设468.2.3监测技术要求479评价结论与建议489.1工程建设概况489.2环境现状及主要问题489.2.1电磁环境489.2.2声环境489.2.3生态环境489.3环境影响预测与评价结论489.3.1施工期环境影响预测与评价结论489.3.2运行期环境影响预测与评价结论499.4工程与政策及规划的相符性509.5环境保护措施可靠性和合理性519.6公众参与接受性519.7总结论519.8建议5210附件5310.1委托书（附件1）5310.2国网北京经济技术研究院关于山东滨州惠民500kV变电站2号主变扩建工程可

9、行性研究报告的评审意见（附件2）5310.3山东省环保厅山东省环境保护厅关于智圣（临沂）500kV输变电工程等3项500kV输变电工程环境影响报告书的批复（附件3）5310.4山东省环保厅山东省环保厅关于青州换流站配套1000kV交流工程等5项输变电工程环境影响报告书的批复（附件4）5310.5惠民县城乡建设局关于申请办理惠民500kV变电站选址意见的报告的意见（附件5）5310.6惠民县国土资源局关于惠民500千伏变电站选址审查意见（附件6）53国电环境保护研究院III025-89663074山东滨州惠民500kV变电站2号主变扩建工程环境影响报告书5961-H/HK2017234K-A12

10、1前言1.1山东电网现状山东电网是一个以火电为主的电网，现已覆盖了全省的17个地市，通过1000kV泉城天津南双回线路接入国家特高压电网，通过聊城辛安双回、滨州黄骅500kV双回线路与华北电网相联，通过银川东青岛换流站660kV直流线路接受宁东电力。截至2016年底，全省已拥有1000MW及以上容量电厂22座，已运行的最大发电机组为1050MW。山东电网已成为以300MW和600MW级发电机组为主力机型、500kV为主网架，发、输、配电网协调发展的超高压、大容量、高参数、高自动化的大型现代化电网。初步统计，截至2016年底，山东省电厂总装机容量为109420MW，其中统调公用电厂装机容量555

11、70MW。2016年山东全社会用电量为5391亿kWh，同比增长5.3%；全社会最大负荷为83800MW（其中全网用电负荷69959MW），同比增长8%。2016年，山东省共接纳省外来电528.02亿kWh，最大受电9500MW。至2016年底，山东500kV电网已覆盖17个地市，拥有500kV变电站42座（包含胶东站），变电总容量74000MVA；500kV/220kV联络变压器3台，总容量1500MVA；500kV线路长度7618.046km。山东电网拥有220kV变电站373座，变电总容量135900MVA；220kV线路长度23898.895km。220kV电网为山东省17个地市的主要

12、输电网，网架结构比较坚强，潮流分布比较均衡合理，能够满足供电需求。1.2滨州电网现状滨州电网处于山东电网北部末端，供电范围为惠民、阳信、无棣、沾化、博兴、邹平、滨城、开发区六县二区负荷，供电面积9453平方千米，人口380万。电网通过500kV陵县滨州线、淄博滨州线、滨州油城双线及220kV商河双庙、高青王木双回、锦秋桓台、锦秋临淄双回、西王高青、肖镇高青与主网相联，通过220kV锦秋杨家、王木史口、利津滨州、利津沾化电厂、利津滨海热电、利津官庄、沾化电厂盐镇、车王学堂、车王陈庄与东营电网相联，通过500kV滨州黄骅双回线路与华北电网相联。邹平、博兴地区部分负荷分别由周边的济南电网和淄博电网供

13、电。截至2016年底，滨州电网有统调公用电厂3座，装机总容量1690MW，分别是：沾化电厂（330MW）、鲁北电厂（660MW）、滨海热电（700MW）；地方公用电厂18座，装机总容量1395MW，企业自备电厂14座，装机总容量626.9MW（不含魏桥集团）；风电场5座，装机总容量488.1MW；光伏电站2座，总容量30MW；生物质电厂5座，装机总容量99MW；垃圾电厂1座，装机容量15MW。截至2016年底，滨州电网有500kV变电站2座滨州站和富国站，主变容量4500MVA，500kV线路6条，(即陵滨线、淄滨线以及500kV滨州至黄骅双回线路、油城双回线路)；220kV变电站19座（含2

14、座风电汇集站），变电总容量6060MVA，220kV线路50条，线路长度864.58km；110kV变电站73座，总变电容量6786MVA，110kV线路169条，线路长度1449.8km；35kV变电站77座，总变电容量1461.9MVA，35kV线路198条，线路长度1708.6km。2016年滨州市全社会用电量259亿kWh（不含魏桥集团电量937亿kWh），网供最大负荷2800MW。1.3滨州市电力平衡根据预测2020年滨州电网网供最大负荷3950MW，考虑与周边互供后的网供负荷为4550MW，容载比按1.6，滨州电网需500kV变电容量5668MVA，届时滨州电网有500kV变电容量

15、5500MVA，为满足负荷发展需求，需新增变电容量200MVA左右。1.4工程建设的必要性（1）满足滨州市西部和和德州东北部负荷快速增长对供电的需求随着滨州市西部和德州东北部国民经济的高速发展，黄河三角洲建设等区域合作不断深化，该区域的用电量和用电负荷将保持较快增长，是山东电网的重要负荷区和受电区，且受电容量逐年加大，目前由宁津乐陵、商河庆云、大杨阳信和杜店兵圣4回220kV线路供电，2017年惠民站建成投产后，由惠民站供电。2017年该供电区需从主网受电约400MW，需500kV变电容量约640MVA；随着负荷增长2018年需受电约540MW，需500kV变电容量月860MVA；2020年需

16、从主网受电约1000MW，需500kV变电容量约1600MVA。根据滨州电网和德州电网结构及规划，500kV惠民供电区域包括无棣县南部、阳信县、惠民县北部以及德州市乐陵县南部，该供电区域没有电源，预计2020年该区域负荷达到1060MW，惠民站主变满载运行，该区域仅依靠惠民站现有的1台1000MVA主变已不能满足其供电需要。本期工程投产后，2020年惠民站供电区域容载比为1.98。因此，为满足该区域快速发展的供电要求，需尽快增加变电容量，提高供电能力。（2）提高滨州电网及德州东北部电网供电可靠性惠民500kV变电站担负着向无棣县南部、阳信县、惠民县北部以及德州市乐陵县南部等供电的重要任务，负荷

17、较重，2017年惠民站建成投产后仅有1台1000MVA主变运行，一旦单台主变检修或者故障停运，将造成全站停电。（3）满足泉城特高压二期送出的需要根据“十三五”山东电网规划，2018年建设泉城特高压至惠民双回、至天衍双回线路工程，仅依靠现有一台主变将不能充分满足特高压下送需要，穿越潮流较重，一旦单台主变检修或者故障停运，将导致特高压无法就近消纳，送出潮流全部为穿越潮流。本期工程投产后，可以充分满足特高压下送需要，减少潮流穿越，提高区域供电能力。（4）符合山东500kV电网发展规划根据“十三五”山东电网规划，为满足滨州西部地区经济发展对供电负荷的需要，加强电网结构，惠民500kV变电站需新增主变容

18、量。因此，本工程的建设符合山东500kV电网发展规划。综上所述，为满足滨州市尤其是滨州西部地区负荷快速增长对供电的需求，提高供电可靠性，优化山东西北部电网结构，建设惠民500kV变电站扩建工程是非常必要的。本工程符合山东电网目标网架规划。1.5工程建设概况山东惠民500kV变电站位于山东省滨州市惠民县石庙镇张上梁村西北约600m处，前期工程建设规模为：11000MVA主变压器（4#主变，实际建设为3#主变），500kV出线4回，配电装置采用GIS设备，220kV出线10回，配电装置采用GIS设备，360Mvar低压电抗器、360Mvar低压电容器。本期扩建2#主变，主变容量1000MVA，36

19、0Mvar低压电容器，扩建2个220kV间隔（惠民2回）。在站区预留场地内进行，无新征用地。山东滨州惠民500kV变电站2号主变扩建工程可研静态投资估算约为5999万元，本工程计划2019年开工建设，2020年建成投运。1.6评价指导思想与评价重点1.6.1评价指导思想根据输变电工程特点，通过工程分析和采取的必要环保措施，分析施工期产生噪声、扬尘、废水、固废对周围环境影响，施工期对生态环境的影响；分析运行期变电站产生的工频电场、工频磁场、噪声及废水、固废及变压器油、蓄电池等对周围环境的影响。1.6.2评价重点对于本工程，上述环境影响中最主要的是变电站运行产生的工频电场、工频磁场、噪声等对周围环

20、境影响。本次环境影响评价重点：（1）施工期产生的噪声、扬尘、废水及固废对周围环境及施工期对生态的影响。（2）运行期产生的工频电场、工频磁场、噪声、废水、固废及变压器油、蓄电池对周围环境的影响。（3）从环境保护角度对建设方案进行分析，提出最佳的环境保护措施，最大限度减缓本工程建设对环境的不利影响。1.7评价工作过程根据中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例（国务院令第682号）及建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部令2017第44号）的要求，开发建设项目在可行性研究阶段必须进行环境影响评价。2017年6月13日，国网山东省电力公司委托国电环境保护研究院进行本工程的环境影响评价。我

21、院接受委托后，收集了可研报告、背景资料，对本输变电工程进行了现场踏勘，对输变电工程所在地区的自然环境和社会环境进行了调查，确定环境保护目标。与南京电力设备质量性能检验中心的测试人员一起对输变电工程周围及附近的主要环境保护目标进行了工频电场、工频磁场、噪声背景实测。在掌握了第一手资料后，我们进行了资料和数据处理分析工作，对本期工程运行产生的工频电场、工频磁场、噪声等环境污染因子进行环境影响预测评价。根据输变电工程的特点，分析了施工期及运行期产生的环境影响，并提出了相应的污染防治措施，从环境保护的角度论证了工程的环境可行性，我院从环境保护的角度论证了工程的可行性，于2017年8月完成了山东滨州惠民

22、500kV变电站2号主变扩建工程环境影响报告书。报告书编制时遵循以下原则：（1）以国家、地方环境保护法规、标准为依据，环境保护与经济建设协调发展为原则。（2）在分析现有资料基础上，充分利用已有的资料。（3）与当地主要规划密切结合。（4）采用理论计算和类比监测的方法进行预测，提出的治理措施技术先进、成熟、经济合理。1.8环评关注主要环境问题本工程关注的主要环境问题包括：施工期产生噪声、扬尘、废水、固废对周围环境影响，施工期对生态环境的影响。运行期产生的工频电场、工频磁场、噪声及废水、固废及变压器油、蓄电池等对周围环境的影响。1.9主要评价结论（1）本工程为国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录

23、（2011年本）（2013年修正）中的“第一类鼓励类”中的“500千伏及以上交、直流输变电”鼓励类项目，符合国家产业政策。（2）本期主变扩建工程在变电站围墙内预留场地进行，不需新征土地，符合当地规划。（3）本工程的建设与山东电网规划相符。（4）本工程不涉及自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区等环境敏感区，不涉及山东省生态红线区。（5）根据本工程变电站的现状监测结果分析，工频电场、工频磁场及声环境均满足相应标准。（6）本工程投运后产生的工频电场、工频磁场、噪声均符合相应评价标准的要求。（7）变电站前期工程配套建设的地埋式污水处理装置，生活污水经处理后由环卫部门定期清掏，

24、不外排。本期扩建工程不新增生活污水排放量，对周围水环境没有影响；本期扩建工程运行期间生活垃圾产生量不增加，生活垃圾依托前期工程建有的垃圾箱进行分类收集，由环卫部门定期清运。当蓄电池进行更换时，按照废铅酸蓄电池处理污染控制技术规范（HJ5192009）要求，建设单位提前通知生产厂家，更换后立即交予生产厂家回收后按相关要求处理，不在站内贮存。当变压器发生事故或检修时，事故油通过排油管道集中排至事故池，事故油由变压器厂回收后按相关要求处理，不外排。（8）本工程主变扩建不需新征土地，开挖回填后基槽余土安排专人专车及时清运至环卫部门指定的地点处置，对生态环境影响很小，从生态保护的角度考虑是可行的。（9）

25、建设单位在变电站周边共分发了42份公众意见征询表，其中个人38份，团体单位4份，回收42份，回收率100%。有81.6%个人调查对象支持本工程建设，有18.8%个人调查对象不发表意见，没有持反对意见的；100%团体调查对象支持本工程建设。本工程在实施了本报告中提出的各项措施和要求后，从环境保护角度分析是可行的。国电环境保护研究院55025-896630742总则2.1编制依据2.1.1国家法律及法规（1）中华人民共和国环境保护法2015年1月1日起施行；（2）中华人民共和国环境噪声污染防治法1997年3月1日起施行；（3）中华人民共和国固体废物污染环境防治法2016年11月7日起施行；（4）中

26、华人民共和国环境影响评价法2016年9月1日起施行；（5）中华人民共和国水土保持法2011年3月1日起施行；（6）中华人民共和国电力法2015年4月24日起施行；（7）中华人民共和国土地管理法2004年8月28日起施行；（8）中华人民共和国大气污染防治法2016年1月1日起施行；（9）中华人民共和国水污染防治法2008年6月1日起施行；（10）中华人民共和国城乡规划法2008年1月1日起施行；（11）中华人民共和国电力设施保护条例2011年1月8日起施行；（12）全国生态环境保护纲要（国发200038号），2000年11月26日起施行；（13）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发2011

27、35号），2011年10月17日起施行。2.1.2部委规章（1）产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）国家发展和改革委员会令第21号，2013年5月1日起实施；（2）建设项目环境影响评价分类管理名录中华人民共和国环境保护部令第44号，2017年9月1日施行；（3）电磁辐射环境保护管理办法原国家环保局令第18号，1997年3月25日起施行；（4）建设项目环境保护管理条例国务院令第682号，2017年10月1日起施行；（5）全国生态功能区划中华人民共和国环境保护部、中国科学院2015年第61号公告，2015年11月23日印发；（6）关于进一步加强输变电类建设项目环境保护监管工作的通

28、知环境保护部（环办2012131号），2012年10月29日；（7）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知环境保护部（环发201277号），2012年7月3日起实施；（8）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知环境保护部（环发201298号），2012年8月7日；（9）国家危险废物名录中华人民共和国环境保护部令第39号，2016年8月1日施行；（10）关于发布建设项目危险废物环境影响评价指南的公告 环境保护部公告2017年第43号，2017年10月1日施行；（11）国家重点生态功能保护区规划纲要国家环保总局环发2007165号，2007年10月31日起执行；（12）全国生态脆

29、弱区保护规划纲要环境保护部环发200892号，2008年9月27日起执行；（13）水利部关于划分国家级水土流失重点防治区的公告（中华人民共和国水利部公告2006年第2号）；（14）电力设施保护条例实施细则国家发展和改革委员会令第10号修改，2011年6月30日起施行。2.1.3地方法规及相关文件（1）山东省辐射污染防治条例山东省人大常委会公告第37号，2014年5月1日起施行；（2）山东省电力设施和电能保护条例，山东省人民政府，2011年3月1日起施行；（3）山东省生态环境建设与保护规划纲要山东省人民政府，2001年9月23日发布；（4）山东省水土流失重点防治区通告山东省人民政府，1999年3

30、月3日；（5）山东省生态保护红线规划（20162020年），山东省环境保护厅，2016年10月20日发布；（6）山东省水土保持条例2014 年山东省人大常委会公告第47号，2014年10月1日起施行。2.1.4标准、技术规范及规定（1）建设项目环境影响评价技术导则-总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则-地面水环境（HJ/T2.3-93）；（4）环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则-生态影响（HJ19-2011）；（6）环境影响评价技术导则-输变电工程（HJ24-2014

31、）；（7）电磁环境控制限值（GB8702-2014）；（8）220kV750kV变电所设计技术规程（DL/T5218-2012）；（9）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；（10）废矿物油回收利用污染控制技术规范（HJ607-2011）；（11）危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）（2013年修订）；（12）声环境质量标准（GB3096-2008）；（13）工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）；（14）建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；（15）交流输变电工程电磁环境监测方法（试行）（HJ681-2013）；（16

32、）废铅酸蓄电池处理污染控制技术规范（HJ5192009）；（17）山东省海河流域水污染物综合排放标准（DB 37-675-2007）。2.1.5工程设计资料（1）山东滨州惠民500kV变电站2号主变扩建工程可行性研究报告山东智源电力设计咨询有限公司，2017年2月；（2）国网北京经济技术研究院关于山东滨州惠民500kV变电站2号主变扩建工程可行性研究报告的评审意见，国网北京经济技术研究院，2017年3月。2.2评价因子与评价标准2.2.1评价因子本工程主要环境影响评价因子见表2.1。表2.1 本工程主要环境影响评价因子一览表评价阶段评价项目现状评价因子及预测评价因子施工期声环境昼间、夜间等效A

33、声级，Leq运行期电磁环境工频电场工频磁场声环境昼间、夜间等效A声级，Leq地表水COD、BOD5、NH3-N、石油类2.2.2评价标准本次评价扩建变电站厂界噪声、声环境质量、工频电磁及工频磁场执行标准根据前期工程环评批复要求执行的标准，对已修订或新颁布的环境保护标准，按新标准进行要求。本工程环境影响评价标准主要内容如下：（1）电磁环境依据电磁环境控制限值（GB8702-2014）表1“公众曝露控制限值”规定，为控制本工程工频电场、磁场所致公众曝露，环境中电场强度控制限值为4000V/m；磁感应强度控制限值为100T。（2）声环境变电站厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-

34、2008）2类声环境功能区限值。变电站评价范围内的声环境质量执行声环境质量标准（GB 3096-2008）2类声环境功能区限值。施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）。表2.2 本工程评价标准一览表名称标准名称标准编号及级别标准值工频电场电磁环境控制限值GB8702-20144000V/m工频磁场电磁环境控制限值GB8702-2014100T噪声排放厂界环境噪声排放标准：工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-2008中2类昼间：60dB（A）夜间：50dB（A）施工噪声建筑施工场界环境噪声排放标准GB12523-2011昼间：70dB（A）夜间：55dB（

35、A）2.3评价工作等级依据环境影响评价技术导则输变电工程（HJ24-2014）、建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）、环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）、环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93）、环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）和环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）确定本次评价工作的等级。2.3.1电磁环境按照环境影响评价技术导则输变电工程（HJ24-2014）规定，电磁环境影响评价工作等级的划分见表2.3。表2.3 输变电工程电磁环境影响评价工作等级分类电压等级工程条件评价工作等级交流500kV及以上变电站户

36、内式、地下式二级户外一级本工程变电站电压等级为500kV，采用户外布置，根据环境影响评价技术导则输变电工程，确定本工程变电站电磁环境影响评价等级为一级。2.3.2声环境环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）规定：建设项目所处的声环境功能区为声环境质量标准（GB3096-2008）规定的1类、2类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达3dB(A)5dB(A)（含5dB(A)），或受噪声影响人口数量增加较多时，按二级评价。建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的3类、4类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB(A)以下（不含3dB(A)）

37、，或受影响人口数量变化不大时，按三级评价。在确定评价工作等级时，如建设项目符合以上两个级别的划分原则，按较高级别的评价等级评价。建设项目所处的声环境功能区为声环境质量标准（GB3096-2008）规定的2类地区，受影响人口数量变化不大。根据环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009），符合两个级别的划分原则，按较高级别的评价等级评价，确定本工程声环境影响评价工作等级为二级。2.3.3生态环境根据环境影响评价技术导则-生态影响（HJ19-2011）：依据项目影响区域的生态敏感性和评价项目的工程占地（含水域）范围，包括永久占地和临时占地，划分生态影响评价工作等级。位于原厂界（或永久占地）范围

38、内的工业类改扩建项目，可做生态影响分析。本期工程不涉及自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区等环境敏感区在原有站区预留场地进行，不新征土地。本次生态环境影响评价以分析说明为主。2.3.4地表水惠民500kV变电站为无人值守变电站，500kV变电站前期工程设有地埋式污水处理设备，生活污水经处理后由环卫部门定期清掏，不外排。本期变电站扩建工程生活污水量不增加，已有地埋式污水处理设备的处理能力能够满足本期扩建工程需要。根据环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93），本项目水环境影响评价以分析说明为主。2.3.5大气环境本工程对大气环境的影响主要是施工阶段的施工和运

39、输产生的扬尘。本期主变扩建工程在站内进行，仅需少量开挖，施工和运输时间短，因此其对环境空气的影响范围和程度很小。对大气环境影响进行评价，本次环评将以分析说明为主。2.3.6环境风险评价工程扩建的主变压器含有用于冷却的变压器油和变电站运行期间更换的蓄电池，属于非重大危险源。根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）确定本次环境风险评价工作等级应为二级，本次环评对变电站的风险评价进行简要分析，提出防范、减缓和应急措施。2.4评价范围根据环境影响评价技术导则输变电工程（HJ24-2014）、环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）有关内容及规定，确定本项目的环境影响评价范

40、围。（1）电磁环境变电站围墙外50m范围内。（2）噪声变电站围墙外200m范围内。（3）生态环境变电站围墙外500m范围内。本工程环境影响评价范围见图2.1。图2.1 本次环评的评价范围工作框图2.5环境保护目标通过收资调查及现场踏勘表明，评价范围内无自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区等环境敏感区。根据现场勘测结果，惠民500kV变电站四周200m范围内无环境保护目标，距惠民变电站最近的村庄为变电站西南侧约320m香王村，另外变电站西侧为1层尖顶施工临时板房约10间，待施工完成后拆除。2.6评价重点根据电磁环境影响评价工作等级、生态环境评价工作等级、声环境影响评价工

41、作等级及地表水环境影响评价等级分析，本工程评价重点为：（1）通过对本工程在施工期、运行期的环境影响分析和评价，分析施工期对环境的影响程度，预测分析运行期对周围环境的影响程度，并提出减缓或降低不利环境影响的措施。（2）在对工程施工期及运行期产生的环境影响进行分析和预测的基础上，针对施工中采取的环境保护措施，对本工程所存在的环境问题进行分析，提出需进一步采取的环境保护措施，以使本工程所产生的不利环境影响减小到最低程度，并提出环境管理与监测计划，作为工程影响区域的环境管理及环境规划的依据。（3）本工程预测评价的重点是工程运行期产生的工频电场、工频磁场和噪声对周围环境的影响。3项目概况及工程分析3.1

42、工程概况表3.1 山东滨州惠民500kV变电站2号主变扩建工程情况一览表项目名称山东滨州惠民500kV变电站2号主变扩建工程建设地点惠民500kV变电站位于山东省滨州市惠民县石庙镇张上梁村西北约600m处，目前正在施工。建设单位国网山东省电力公司一期工程规模11000MVA主变压器（4#主变）（实际建设为3#主变）160Mvar低压电抗器，360Mvar低压电容器500kV出线2回，配电装置采用户外GIS设备220kV出线10回，配电装置采用户外GIS设备围墙内占地面积3.13hm2一期工程环保手续山东省环保厅山东省环境保护厅关于智圣（临沂）500kV输变电工程等3项500kV输变电工程环境影

43、响报告书的批复（鲁环审201380号）批准了一期工程的建设（附件3），目前一期工程正在建设，尚未投产。二期工程规模扩建260Mvar低压电抗器，2个500kV出线间隔，配电装置采用户外GIS设备，占用站内预留场地。二期工程环保手续山东省环保厅山东省环保厅关于青州换流站配套1000kV交流工程等5项输变电工程环境影响报告书的批复（鲁环审201679号）批准了二期工程的建设（附件4），目前二期工程正在建设，尚未投产。本期规模11000MVA变压器（2#主变）扩建2个220kV间隔（惠民2回），配电装置采用户外GIS设备360Mvar低压电容器环保措施事故油池、污水处理装置、冷暖及给排水设施等在前期

44、工程规划建成工程总投资5999万元（静态投资）工程建设期2019年2020年3.1.1惠民500kV变电站2号主变扩建工程（1）变电站地理位置惠民500kV变电站位于山东省滨州市惠民县石庙镇张上梁村西北约600m处。惠民500kV变电站地理位置见图3.1，周围环境情况见图3.2。（2）前期规模及环保履行情况惠民500kV变电站一期工程建设规模为新建主变11000MVA（4#），160Mvar低压电抗器、360Mvar低压电容器，500kV出线2回，220kV出线10回，配电装置采用户外GIS设备。2013年4月，山东省环保厅山东省环境保护厅关于智圣（临沂）500kV输变电工程等3项500kV输

45、变电工程环境影响报告书的批复（鲁环审201380号）批准惠民变电站的建设。二期工程扩建2个500kV出线间隔，260Mvar低压电抗器。2016年10月，山东省环保厅山东省环保厅关于青州换流站配套1000kV交流工程等5项输变电工程环境影响报告书的批复（鲁环审201679号）批准了二期工程的扩建。目前一期、二期工程正在建设，一期工程新建主变实际建设为3#主变，尚未投产。（3）本期规模本期扩建2#主变，主变容量1000MVA，360Mvar低压电容器，扩建2个220kV间隔（惠民2回），在站区预留场地内进行，无新征用地。（4）主要设备选型本期扩建主变采用单相自耦无励磁调压变压器，冷却方式为油浸自冷/风冷（ONAN/ONAF），消防方式为排油充氮。（5）变电站总平面布置及占地电气总平面由南向北依次按500kV配电装置（户外