厦门高祈包装有限公司纸制品印刷生产加工项目环境影响报告.docx

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1、福建省建设项目环境影响 报 告 表（适用于工业型建设项目）项 目 名 称 高祈纸制品印刷生产加工项目 建 设 单 位 厦门高祈包装有限公司 （盖章）法 人 代 表 (盖章或签字)联 系 人 联 系 电 话 邮 政 编 码 环保部门填写收到报告表日期编 号福 建 省 环 境 保 护 厅 制填 表 说 明1. 本表适用于可能对环境造成轻度影响的工业型建设项目。2. 本表应附以下附件、附图附件 1 项目建议书批复附件 2 开发环境影响评价委托函附件 3 其它与项目环评有关的文件、资料附件 4 建设项目环境保护审批登记表附图 1 项目地理位置图：比例尺 1: 50000 ，应反映行政区划、水系，标明纳

2、污口位置和地型地貌等。附图 2 项目平面布置图3. 如果本报告表不能说明项目产生的污染对环境造成的影响，应进行专项 评价。由环境保护行政主管部门根据建设项目特点和当地环境特征，确定选择下列 1-2 项进行专项评价。大气环境影响专项评价水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）生态环境影响专项评价噪声环境影响专项评价固体废弃物环境影响专项评价专项评价工作应按照环境影响评价技术导则中的要求进行。4.本表一式五份，报送件不得复印，经环境保护行政主管部门审查批准后分送有关单位。一、项目基本情况1.1 项目基本情况一览表建设项目高祈纸制品印刷生产加工项目建设单位厦门高祈包装有限公司建设地点（海域）厦门市同

3、安工业集中区同安园 162 号 1 楼西面地理坐标E:118.131633，N:24.689108（中心点）建设依据主管部门建设性质迁建行业代码C2319 包装装潢及其他印刷建设规模租赁厂房面积 930m2，年印刷加 工纸制品 300t总规模租赁厂房面积 930m2，年印刷加工 纸制品 300t总投资100 万元环保投资10 万元项目主要产品及原辅材料消耗主要产品 名称主要产品产量主要原辅材料名称主要原辅材 料现状用量主要原辅材料 新增用量主要原辅材料 预计总用量纸制品300t/a纸张0302t/a302t/a环保油墨02t/a2t/a洗车水00.2t/a0.2t/a主要能源及水资源消耗名称现

4、状用量新增用量预计总用量新鲜水（t/a）0125125电(kw h/a)024000240001.2 项目由来厦门高祈包装有限公司（以下简称“建设单位”）成立于 2013 年 06 月 25 日，公司注册 地址位于厦门市湖里区殿前街道高崎社 1218 号 1 楼，法定代表人为林冰钦先生，注册资 本 100 万元，经营范围为：“包装装潢及其他印刷，书，报刊印刷，本册印制” ，营业执照复印件见附件二，法定代表人身份证复印件见附件三。建设单位于 2013 年在厦门市湖里区殿前街道高崎社 1218 号 1 楼投入纸制品印刷生产 加工，主要从事包装盒、书刊等纸制品的印刷加工；由于存在未批先建行为，建设单

5、位于 2016 年 12 月补办环保违规备案手续（备案号：厦湖环保备案（2016）100 号），厦门 市清理整顿环保违规建设项目备案登记表见附件四。现由于建设单位现有生产地规划布局调整，拟迁出现有地址，搬至厦门市同安工业集中区同安园 162 号 1 楼西面从事纸制品印1刷生产加工，现有生产地址退租全面停产。建设单位租用厦门市固润实业有限公司位于厦 门市同安工业集中区同安园 162 号 1 楼西面 930m2 的车间从事纸制品印刷生产加工，厂房租赁合同见附件五，土地房屋权证见附件六。建设单位重新选址后，现有工程的生产设备全部搬迁，搬迁前后项目总投资、生产 规模及产品方案不变，搬迁后原有生产地址不

6、再进行生产。本项目于 2019 年 02 月 15 日在厦门市行政服务中心工程建设项目网上办事大厅进行备案，详见附件七。建设单位于 2019 年 1 月 31 日委托环评技术单位重庆丰达环境影响评价有限公司承担 本迁建项目的环境影响评价工作，委托书见附件一。评价单位接受委托后，派技术人员踏 勘现场和收集有关资料，并依照相关环评技术规范编写成本环境影响报告表，供建设单位报环保行政主管部门审批和作为落实环保“三同时”制度、配套建设污染防治设施的依据。1.3 环评分类本项目主要从事纸制品印刷生产加工，根据建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第 44 号，2018 年 4 月 28 日修正)

7、，本项目属名录中的“十二、印刷和记录媒 介复制业30 、印刷厂；磁材料制品全部” ，属应编制环境影响报告表的范畴，详见表1- 1。表1-1 建设环境影响评价分类管理名录（节选）环评类别项目类别报告书报告表登记表十二、印刷和记录媒介复制业30 、印刷厂；磁材料制品/全部/二、环境概况2.1 地理位置同安区是厦门市最大的行政区，地处福建省东南沿海，位居厦（门）漳（州）泉（州） “金三角” 中心地带，北与安溪、南安交界，西接长泰，东连翔安区，南面隔同安湾与湖里 区相望，西南与集美区毗邻。国道 324 线、省道 205 线、福厦漳高速公路贯穿全境，20km 长、60m 宽的同集城市快速道以及集美大桥、

8、杏林公铁大桥、城市快速道、海翔大道的开发建设把同安和厦门半岛彻底连为一体。本项目位于厦门市同安工业集中区同安园 162 号 1 楼西面， 目前尚未进行二次装修， 只是先行租赁生产经营场所，待所报批的环境影响评价文件通过生态环境保护主管部门批复同意后，方可开工建设。项目所在钢混厂房共 5 层，本项目位于 1 楼西面，2 楼为从事2纸制品印刷加工的厦门逸信彩印有限公司仓库及办公司，3-5 楼目前为空置厂房。项目所 在楼栋东面 1 楼为从事硅橡胶制品生产加工的厦门鑫百进工贸有限公司，2 楼为从事儿童 玩具生产加工的厦门童梦缘工贸有限公司，3 楼为从事纸质包装生产加工的唯匠（厦门） 包装设计有限公司，

9、4 楼为从事服装生产加工的厦门麦洋服饰有限公司，5 楼为从事体育用品生产加工的厦门驰驿体育用品有限公司。建设单位所在楼栋东面为从事玩具制造生产加工的厦门童梦缘工贸有限公司等，北面 为从事纸制品印刷生产加工的厦门逸信彩印有限公司；南面为从事建材交易的同安建材 园；西面为从事塑胶制品生产加工的厦门固明塑胶有限公司等。项目所在位置周边主要的环境敏感点为东南面距离厂区 278m 处的西湖村珠厝自然村。建设项目的具体地理位置见附图 1 ，厦门产业空间布局见附图 2 ，周围环境状况示意图见附图 3 ，环境现状照片见附图 4。2.2 自然环境2.2.1 气象气候厦门市属南亚热带海洋性季风气候，具有日照充足，

10、夏无酷暑，东无严寒，温暖潮湿， 雨量充沛等特点，热带风暴影响季节较长，有明显的干湿季之分。年日照时数 2000h 左右， 年平均雾日为 10.6d ，年平均蒸发量为 1700 1910mm ，除 56 月份外，各月的降水量均小于蒸发量。同安区常年主导风向为东风，夏季多为东南偏东风，冬季多为东北风，各月中静风频 率为 2028% 。近年平均风速为 2.2m/s ，各月的平均风速相差不大，在 2.02.5m/s 之间， 秋季、夏季各月的平均风速稍大于冬季和春季各月的平均风速，风速的日变化一般情况下 是白天大于夜间，午间到傍晚左右风速最大，下半夜至清晨风速最小。台风期为 510 月， 主要在 79

11、月，最大风速达 12 级以上。从各风向平均风速来看，同安区最大和次大风向 出现在 ENE 和 E 方位，平均风速为 3.7m/s 和 3.2m/s ，此外，NNE、NE 、SSE 各方位的平 均风速都大于 3.0m/s ，WWNW 方位的平均风速最小，只有 1.7m/s。2.2.2 地形地貌同安区属东南沿海山丘陵区，地势西北高，东南低。以西溪溺谷为中心，中低山蜿蜒 于边境地带，向内陆作阶梯状分布，构成明显的向东南大开口的马蹄状地形。北部属戴云 山南翼延伸的山地丘陵，由晚侏罗世火山岩构成陡峻的山体，海拔高度为 700m 1000m ， 往东南过度为丘陵和滨海台地，海拔高度递降。境内山脉纵横，丘陵

12、起伏，河流切割断裂，地形破碎复杂，最高点为北部云顶山，海拔 1175.2m ，最低点为东南部新店沿海一带。主3要山脉走向以北西为主。区域内山地面积 422km2 ，耕地 14.25 万亩，海岸线迂回曲折，长 达 43km。同安区的中部中、低丘区包括西柯、洪塘、五显、大同和新民 5 个镇及竹坝和凤南等 几个农场，区内中、低丘蜿蜒起伏不断，沿边还分布有许多 500m 以上的低山，如康山、大溪山、小溪山、大企山等。2.2.3 水文（1）海域水文同安污水处理厂纳污水域为同安湾。同安湾为五通至澳头连线以北海域，湾口宽 3.5km ，湾内宽 7.0km ，面积 91.7km2 ，其中滩涂面积占一半以上，海

13、岸线总长 53.6km 。该 海域潮汐属正规半日潮，为稳定的来复潮，涨潮流方向为 N 、NW ，潮流方向为 S 、SE 。 同安湾潮流形式为半日潮流的稳定往复，鳄鱼屿以南水域是同安湾涨、落潮流的分叉与汇 合区域。水域主要在湾南部的浔江南域，北半部的东咀港水较浅，低平潮时大片潮滩出露， 显示出三个浅水潮汐潮沟。潮流流速不大，特别是北部湾顶属于水动力条件不活跃海区。平均涨潮历时 6h 18min，平均落潮历时 6h7min。（2）陆域地表水文本项目位于同安区埭头溪流域，埭头溪位于同安区西柯镇境内，汇水面积28.41km2 ，河长 15 .8km ，坡降 2.74 ，发源于石壁山（海拔 240.4m

14、），流经坝头、新民、西洪塘、泥山、西湖，至埭头汇入梧侣溪支流后注入东咀港。2.2.4 土壤植被项目区土壤类型有红壤、黄红壤、水稻土、风沙土、盐土、潮土等 6 个，其中分 布面积最大的是红壤。红壤主要成土母岩以岩浆岩类的酸性岩为主，广泛分布有花岗 岩，境内土壤母质多为各种花岗岩风化壳残积母质。 由于花岗岩体节理发育，侵蚀较严重。同安地带性植被属南亚热带季风常绿阔叶林， 由于长期的人类活动，原生植被早已绝迹，代之以次生植被和人工植被。项目所在地原生植物已不复存在， 目前存在的植被主要是天然次生植物和人工植被，群落结构比较单纯，种类不多，盖度不大。2.3 环境功能区划及环境质量标准项目区域环境功能区

15、划一览表见表 2- 1。4表 2-1 项目环境功能区划一览表项目功能区划依据图件地表水二类（同安湾）福建省近岸海域环境功能区划（修编）、厦门市环境功能区划（第四次修订）（厦府2018280 号）附图 6类（埭头溪）附图 7环境空气二类厦门市环境功能区划（第四次修订）（厦府2018280 号）附图 8声环境3 类功能区厦门市环境功能区划（第四次修订）（厦府2018280 号）附图 9地表水：项目最终纳污海域为同安湾，属二类海域环境功能区，主导功能为旅游、 航运，辅助功能为纳污，执行海水水质标准 （GB3097- 1997） 中的第二类海水水 质标准。距离项目最近的地表水为埭头溪（南面，距离 26

16、0m），埭头溪水质功能区划为类，执行 GB3838-2002地表水环境质量标准 中的类标准。环境空气：基本污染物 PM2.5 、PM10 、SO2 、NO2 、CO 、O3 执行环境空气质量 标准(GB3095-2012) 二级标准中相关规定；非甲烷总烃根据大气污染物综合排放标 准详解 （中国环境科学出版社 国家环境保护局科技标准司） 内容：“ 由于我国目前 没有 非甲烷总烃 的环境质量标准，美国的同类标准已废除，故我国石化部门和若干 地区通常采用以色列同类标准的短期平均值，为 5mg/m3。但考虑到我国多数地区的实 测值，非甲烷总烃的环境浓度一般不超过 1.0mg/m3，因此在制定本标准时选

17、用 2mg/m3作为计算依据” 。声环境：项目所在区域执行声环境质量标准 （GB3096-2008）3 类功能区标准，西湖珠厝村执行声环境质量标准 （GB3096-2008）2 类功能区标准。环境质量标准值见表 2-2。表 2-2 环境质量标准值环境要素污染物名称标准值单位标准来源同安湾pH7.88.5 同时不超出该海域正常变动范围的0.2 范围无量纲海水水质标准（GB3097-1997）中第二类溶解氧5mg/LCODcr3BOD53无机氮（以N 计）0.30活性磷酸盐（以P 计）0.030埭头溪SS150mg/L地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类；SS 标准参照地表水资源质量标

18、准（SL63-94）中第五级质量标准CODcr40BOD510NH3-N2.0环境空气SO2年平均60g/m3环境空气质量标准 (GB3095-2012)二级标准24小时平均1501 小时平均5005NO2年平均4024小时平均801 小时平均200PM2.5年平均3524小时平均75PM10年平均7024小时平均150CO24小时平均4mg/m31 小时平均10O3日最大8 小时平均160g/m31 小时平均200g/m3非甲烷总烃1 小时平均2.0mg/m3大气污染物综合排放标准 详解声环境Leq（A）昼间65dB(A)声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准夜间55昼间60dB(

19、A)声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准夜间502.4 污染物排放标准废气： 项目在印刷过程中使用的油墨会产生有机废气，本项目产生的废气执行DB35/323-2018厦门市大气污染物排放标准表 2 印刷生产行业排放标准。废水：根据厦门市水污染物排放标准（DB35/322-2018）的 5.2.3 条，“ 出水排入 建成运行的城镇污水处理厂（站）的排污单位，其间接排放限值按照现行国家或福建省的 相关标准执行 。 ” 因此 ，本项目生活污水经化粪池处理达到污水综合排放标准 （GB8978-1996）表4 三级标准（氨氮执行 GB/T31962-2015污水排入城镇下水道水质标准 表 1

20、 中 B 级标准）后排入市政污水管网，纳入同安污水处理厂处理。噪声：营运期厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3 类 标准限值。固体废物：一般工业固废在厂区内暂存执行 GB18599-2001一般工业固体废物贮存、 处置场污染控制标准及其 2013 年修改单要求；危险废物执行 GB18597-2001危险废物贮存污染控制标准及其 2013 年修改单要求。污染物排放标准值见表 2-3。表 2-3 污染物排放标准值类别污染源污染物标准值标准来源废气印刷非甲烷 总烃最高允许排放浓度40mg/m3厦门市大气污染物排放标准（DB35/323-2018）表 2印刷生产行业排

21、气筒高度25m排放速率1.5kg/h封闭设施外无组织监 测浓度4.0mg/m3单位周界无组织监测 浓度2.0mg/m36废水生活污水CODcr500mg/L污水综合排放标准（GB8978-1996）表4 三级标准 （氨氮执行 GB/T31962-2015污水排入城镇下水道水质标 准表 1 中 B 级标准）BOD5300mg/L氨氮45mg/LSS400mg/L噪声营运期噪声昼间65dB(A) 夜间55dB(A)工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3 类标准固体 废物一般固体废物在厂区内暂存执行 GB18599-2001一般工业固体废物贮存、处置场污染控 制标准及其 2013

22、 年修改单要求。危险废物在厂区内暂存执行 GB18597-2001危险废物贮存污染控制标准及其 2013年修改单。2.5 环境质量现状2.5.1 水环境质量现状根据厦门市环境保护局 2018 年 7 月 19 日在其网站上公布的2017 年厦门市环境质量 公报，2017 年全市集中式饮用水源地水质总体良好，达标率保持 100% ，地表水水质较 2016 年有所改善。近岸海域水质无明显变化，主要污染指标还是无机氮和活性磷酸盐，但 浓度较上一年度均有所下降。2017 年厦门的 8 个海滨浴场中，除水产研究所外浴场水质一般外，其他浴场水质均良好。评价项目区域地表水为埭头溪。查阅厦门市 2017 年水

23、资源公报（厦门市水利局， 2018 年 7 月），埭头溪水质状况与上年持平，未达标河长为 13.3km 。埭头溪桥断面水质 为劣类。主要超标项目为溶解氧、总磷、氨氮、五日生化需氧量、高锰酸盐指数等，与 上年相比，总磷、五日生化需氧量及溶解氧含量分别下降 56% 、33%及 54% 。从全年数据来看，年末各指标比年初下降明显，生态补水初显成效。2.5.2 环境空气质量现状根据厦门市环境保护局 2018 年 7 月 19 日在其网站上公布的2017 年厦门市环境质量 公报，2017 年厦门空气质量优的天数为 191 天，良的天数为 171 天，轻度污染的天数 3 天，空气质量的优良率为 99.18

24、% ，与 2016 年相比提高了 0.3 个百分点，优良率在全国 74 个重点城市和全省 9 个设区市中均排名第一。全年全市环境空气质量综合指数 3.37 ，在全 国 74 个重点城市排名第四位。而六项主要污染物的浓度，SO2 、NO2 、PM10 和 PM2.5 年平 均浓度分别为 0.011mg/m3、0.0/32mg/m3、0.048mg/m3、0.027mg/m3，CO95 百分位浓度值、 O390 百分位浓度值分别为 0.8mg/m3、0. 117mg/m3，按照环境空气质量标准(GB3095-2012) 评价，SO2 、NO2 、CO 符合一级标准要求，O3 、PM10 、PM2.

25、5 符合二级标准要求，PM2.5 低 于全省平均水平，未出现臭氧污染天气。与 2016 年相比，NO2、PM10 和 O3 浓度有所上升，SO2 浓度持平，CO 和 PM2.5 浓度有所下降。72.5.3 声环境质量现状项目尚未投产，运营期间夜间不生产，企业委托中测通标（厦门）检测技术有限公司 于 2019 年 1 月 25 日对区域昼间噪声现状进行监测，监测数据见表 2-4 ，监测报告见附件八。表 2-4 声环境质量现状监测结果 单位：dB（A）监测日期监测点位监测时间监测结果 dB（A）执行标准达标情况2019. 1.251#（厂界西面）昼间57.33 类区：昼间 65达标2#（厂界南面）

26、昼间58.4达标3#（厂界北面）昼间57.6达标注：项目投产后夜间不生产，监测时企业尚未入驻。由上表可知，项目厂界区域噪声现状值符合声环境质量标准(GB3096-2008)3 类标准，项目所在区域声环境质量现状较好。三、环境保护目标本项目位于厦门市同安工业集中区同安园 162 号 1 楼西面，项目主要环境保护对象及保护级别见表 3- 1。表 3-1 主要环境保护目标环境要 素保护目标功能相对 方位规模与生产车 间距离(m)环境保护要求地表水同安湾最终纳污 海域SE/7444GB3097- 1997 第二类埭头溪周边地表 水E河长 16.76km，流 域面积 42.2km21628GB3838-

27、2002类标准同安污水处 理厂纳污处理 厂NE设计污水处理量 为 10 万 t/d3191污水综合排放标准（GB8978- 1996）表 4 三级标准（氨 氮执行 GB/T31962-2015污水排入 城镇下水道水质标准表 1 中 B 级标准）环境空 气西湖珠厝村居住区SE约 863 人278GB3095-2012 二类功能区四、分析判定相关情况4.1 产业政策相符性分析本项目为纸制品印刷生产加工，对照产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年 2 月 16 日公布修正版），本项目的生产能力、工艺及产品均不属于该目录中的“ 限制类”和“淘汰类” ，项目建设符合国家的产业政策。4.2

28、规划符合性分析本项目位于厦门市同安工业集中区同安园 162 号 1 楼西面，根据同安区空间布局规划 （见附图 5）及同安工业集中区内规划，项目所在地属工业用地，符合区域土地利用规划。同安工业集中区内计划大力引进和发展科技型、环保型产业，特别是符合环保要求的8资本密集型、技术密集型、劳动密集型先进制造业。园区定位为：食品、纺织、电子等传 统优势产业、电子信息、新材料等高新技术产业、LED 超高亮度发光二级管外延片、芯片 的封装及控制应用等光电企业、软件应用、软件外包等软件企业，现代物流，原岛内辖区 企业外移安置及其他符合环保、规划要求的企业等。本项目属于轻工业中的纸制品制造（含印刷），项目选址符

29、合同安工业集中区内的产业定位要求。厦门市环境保护局于 2005 年 10 月 13 日对同安工业集中区内项目进行了批复，详见 附件九。 本项目属于纸制品印刷生产加工，无生产废水产生，废气收集后经光催化氧化装 置处理后通过 25m 高排气筒排放，生活污水经化粪池预处理后排入市政污水管网，厂界噪 声经隔声、减震、降噪后达标排放，固废交由相关部门妥善处理处置，项目建设性质符合同安工业集中区内的工业产业入驻条件。4.3“三线一单”符合性分析“三线一单”指的是生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线以及环保负面清单。同安区生态保护红线同安区生态保护红线包括自然与人文景观保护红线、生态公益林保护红线、沿海

30、基干 林保护红线、集中式饮用水水源地保护红线、重要湿地保护红线、水土流失敏感区保护红 线、水源涵养保护红线等 7 个类型，总面积 265.78km2 ，占国土面积的比例 39.67% ，其中 一级管控区面积 51.21km2 ， 占国土面积的比例为 7.64% ，二级管控区面积 214.57km2 ， 占 国土面积的比例为 32.03%。本项目不属于同安区生态保护红线范围，同安区生态保护红线分布见附图 10。环境质量底线项目所在区域的环境质量底线为： 环境空气质量目标为环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级标准，声环境质量目标为声环境质量标准（GB3096-2008）3 类 标准，埭

31、头溪水环境质量目标为地表水环境质量标准（GB3838-2002） 类标准，同安湾水质执行海水水质标准（GB3097- 1997）中的第二类海水水质标准。根据本环境影响报告表“2.5 环境质量现状” 章节分析，项目区域环境质量现状良好， 具有一定的环境容量。本项目产生的污染物经采取有效的防治措施后，对周围环境产生的影响较小，不会对区域环境质量底线造成冲击。资源利用上线本项目租用现有工业厂房，不新占土地；项目职工生活用水取自自来水，由区域供水 系统提供；项目使用能源为电能，由市政供应系统提供。项目运营过程中会消耗一定量的水（125t/a ）、电（2.4 万 kW h/a ）资源，资源消耗量占区域资

32、源利用总量少，没有突破区9域资源利用上线。环保负面清单准入条件符合性分析根据厦门市建设项目环保审批准入特别限制措施（环保负面清单）（厦门市环境 保护局，2016 年 11 月）和厦门市产业空间布局指引中同安工业集中区负面清单“ 1 、 禁止高污染、高能耗、高耗水、污染控制困难的项目入驻。2 、禁止国家产业政策明令禁 止或淘汰的项目。3 、禁止国外带有污染转移性质的项目。4 、禁止妨碍国防建设、威胁国 家安全的电子、电工产业。5 、禁止药品生产、石材加工、基础化工生产项目。”该企业主 要从事纸制品印刷生产加工，属于包装装潢及其他印刷生产加工，选址于已建工业厂房内， 不属于环保负面清单中禁止引入的

33、项目，符合环保负面清单里面的规划实施类、生态保护、产业发展及总量控制要求。4.4 环境相容性分析项目选址于厦门市同安工业集中区同安园 162 号 1 楼西面，项目位于规范工业集中区 内，厂址周边主要为工业企业，项目租用厂房共五层。租赁厂房东面为从事玩具制造生产 加工的厦门童梦缘工贸有限公司等，北面为从事纸制品印刷生产加工的厦门逸信彩印有限 公司；南面为从事建材交易的同安建材园；西面为从事塑胶制品生产加工的厦门固明塑胶 有限公司等。项目所在位置周边主要的环境敏感点为东南面距离厂区 278m 处的西湖珠厝 自然村。项目油墨使用量较小，生产过程产生的废气量经光催化氧化装置处理后排放，对 周边环境影响

34、较小；本项目无生产废水产生，清洗印刷机磨辊主要通过抹布蘸取洗车水擦 拭清洗，无需新鲜水清洗。生活污水经厂区化粪池预处理后排入市政污水管网；项目车间 合理布局，高噪声设备采取减振隔声等降噪措施后对周边环境敏感点几乎无影响；项目固 体废物交由相关部门合理处置，对周围环境产生的影响很小。项目周边无分布敏感企业（如食品、医药企业），项目所在地块与周边环境相容。综上，本项目符合产业政策、区域规划和“三线一单”要求，与周边环境相容，项目选址可行。五、工程分析5.1 迁建前项目回顾性分析5.1.1 迁建前项目基本概况迁建前项目位于厦门市湖里区殿前街道高崎社 1218 号 1 楼（系向个人杨建群先 生租赁的厂

35、房），主要从事纸制品印刷生产加工，总投资 100 万元，年印刷纸制品 300t， 该项目于 2016 年 12 月 27 日取得厦门市湖里环境保护局（原厦门市环境保护局湖里分局） 的备案批复（厦湖环保备案2016 100 号，详见附件四）。105.1.2 迁建前项目环保违规备案意见（1）环保执行情况根据环保备案申报材料，项目主要工艺为将纸张切纸然后进行印刷，印刷完成后 检验合格后即可包装出货；项目无生产废水产生，生活污水经厂区内的三级化粪池处 理后排入市政污水管网；项目印刷过程中会产生少量印刷废气，通过车间密闭处理减 少废气排放，厂界非甲烷总烃无组织排放监控浓度最大值为 1.30mg/m3 ，

36、符合厦门 市大气污染物排放标准（DB35/323-2011）表 1 无组织排放监控浓度要求（非甲烷总 烃厂界浓度3.2mg/m3 ）；厂界噪声监测值均小于 65dB（A），符合 GB12348-2008 工业企业厂界环境噪声排放标准中的 3 类标准（昼间65dB（A）；固废分类进行处置。（2）备案结论项目产业、所选用的机器设备及采用工艺均符合国家的产业政策，其选址不属于自 然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区和其他需要特别保护等法律法规禁止开发建设 的区域。项目与现有规划用地用途虽不相符，但根据福建省环保厅关于清理整顿环保违 规建设项目的指导意见(闽环保办201542)和福建省环保厅关于印发

37、清理违规建设项目 环保认定和备案条件的通知(闽环保办201551 号) ，同意予以有条件备案。要求企业加 强环境保护管理，健全环境管理制度，完善固废管理台帐，规范环保档案管理工作；加强污染治理设施的日常管理与维护。（3）环境管理要求要求加强环境保护管理工作，健全环境管理制度，完善管理台账、规范环保档案管理工作。产生的废矿物油等危险废物必须按照中华人民共和国固体废物污染防治法的规定分类收集、贮存、处理，落实危险废物规范化管理要求。5.1.3 迁建前项目主要生产设备及原辅材料迁建前项目主要生产设备见表 5- 1 ，迁建前项目主要原辅材料及能源消耗详见表5-2。表 5-1 迁建前项目主要生产设备一览

38、表序号设备设施名称数量工序备注1印刷机3 台印刷迁建后继续使用2切纸机1 台切纸迁建后继续使用11表 5-2 迁建前项目主要原辅材料及能源消耗一览表原辅材料能源序号名称用量序号名称用量1纸张300t/a1新鲜水125t/a2环保油墨2t/a2电24000kwh/a5.1.4 迁建前项目主要污染物产生及达标排放情况（1）废水项目无生产废水外排。生活污水产生量 0.45t/d（112 .5t/a ），经厂区内的三级化粪 池处理后可达 DB35/322-2011厦门市水污染物排放标准表 1 中的三级标准（CODCr400mg/L 、BOD5250mg/L 、SS350mg/L 、NH3 -N35mg

39、/L）后通过市政污水管网，排入筼筜污水处理厂进行深度处理，最终纳入厦门西海域。（2）废气项目废气为印刷过程产生的非甲烷总烃，迁建前项目未对印刷程产生的非甲烷总 烃进行收集处理，主要呈无组织排放。根据业主提供的成分监测报告可知，项目所用 油墨中约有 10%的易挥发有机废气，则项目非甲烷总烃产生量为 0.2t/a 。经检测，厂 界废气（非甲烷总烃）浓度最大值为 1.30mg/m3 ，可符合 B35323-2011厦门市大气污 染物排放标准表 1 中的排放限值（非甲烷总烃无组织排放监控浓度3.2mg/m3 ）。迁建前废气检测报告见附件十三。（3）噪声项目噪声主要来源于印刷机等设备，印刷机置于专用隔声

40、间，对其采用基础减震、 厂房隔声等降噪措施。经检测，项目印刷机台噪声通过修正以后小于 65dB（A），且 夜间不进行生产，符合 GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准中的 3 类噪声标准（即昼间噪声65dB 、夜间噪声55dB） ，迁建前噪声监测报告见附件十三。（4）固废一般工业固废： 项目一般固废主要是切纸和检验过程中产生的废纸，产生量为1.8t/a ，在厂区内统一收集后交由物资回收部分回收处理处置。危险废物：根据建设单位提供资料，项目危废主要为印刷过程中产生的废油墨 和废油墨罐子；产生的含油墨空罐子属于国家危险废物名录(2016 版)中“HW49 其 他废物”类危险废物，废物

41、代码为 900-041-49，废油墨罐子产生量约为 0.24t/a（180 个/a）。印刷过程中产生的废油墨属于国家危险废物名录(2016 版)中“HW12 染料、涂 料废物”类危险废物，废物代码为 900-299- 12 ，废油墨产生量约为 0. 12t/a。建设单位未设置专门的危险固废收集区，未将产生的危险废物均放置于危险废物收集区内定期交由有资质的处理单位进行处理处置。12生活垃圾：项目员工 10 人，生活垃圾产生量 0.003t/d（0.75t/a ），由区域环卫部门统一清运处理。5.1.5 项目迁建后遗留的环境问题及处置措施（1）固废处置项目搬迁前需进行固废的清理收集。生活垃圾统一收

42、集后，委托区域环卫部门清 运；废纸交由相关物资回收部门回收处理处置，危险废物委托有资质单位处置。搬迁前确保各类固废能够妥善处置，防止对环境造成二次污染。（2）设备、原辅料处置企业现有设备保养较好，对照部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导 目录（2010 年本）（工产业2010第 122 号） 内容，不属于目录中的淘汰类设备， 现有设备可以继续作为生产使用，拟全部搬迁至新址。现有原辅材料也符合继续生产 要求，可搬迁至新厂区继续使用生产。企业应制定科学有序的搬迁计划，尽量减少搬迁过程对周围环境的影响。5.2 迁建项目工程概况项目名称：高祈纸制品印刷生产加工项目；建设单位：厦门高祈包装有限公司

43、；建设性质：迁建；建设地点：厦门市同安工业集中区同安园 162 号 1 楼西面；租赁面积：总租赁面积 930m2；生产规模：年印刷加工纸制品 300t；工程投资：项目总投资 100 万元人民币，其中环境保护设施投资约 10 万元人民币，环境保护设施投资约占总投资 10%；工作制度：一天一班，一班 8h ，年生产 250d；员工人数：10 人，均不在厂区内食宿；建设周期：1 个月，2019 年 3 月2019 年 4 月。项目主要组成见表 5-3。13表5-3 迁建项目工程组成一览表项目内容主体工程1 、项目位于厦门市同安工业集中区同安园162号1楼西面；2 、生产车间：印刷机3台、切纸机1台。辅助工程1 、办公区；2 、仓库：存放原料、成品；公用工程1 、给水：公司用水依托园区市政给水管网；2 、排水：项目排水采用雨污分流、清污分流的排水体制；3 、供电： 由市政电力公司供电；环保工程1 、废水：生活污水依托园区三级化粪池；2 、废气：密闭车间+集气装置+光催化氧化装置+25m高排气筒；3 、噪声：隔声减震、墙体隔音、加强管理；4 、固废：一般固废规范化贮存场所1