广汕铁路汕尾牵引站接入系统工程环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表(生态 影响类 )(报批稿)项目 名称： 广汕铁路汕尾牵引站接入系 统工程建设单位(盖章): 广东 电网有限责任公司汕尾供电局编制日 期： 2023年3月中华人 民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称广汕铁路汕尾牵引站接入系统工程项目代码2210-441500-04-01-556902建设单位联系人*联系方式建设地点汕尾市城区、海丰县地理坐标起点（东经 1152751.932，北纬 224516.014）：现有 220kV 安竹站；终点（东经 1152559.394，北纬 224851.732）：汕尾牵引站建设项目行业类别五十五、核与辐射161-输变电工程用

2、地（用海）面积（m2 ）/长度（km）7776m2/19.55km建设性质 新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形 首次申报项目不予批准后再次申报 项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项 目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）5795环保投资（万元）83.2环保投资占比（%）1.44施工工期6 个月是否开工建设 否是： 专项评价设置情况专项一：电磁环境影响专题评价根据环境影响评价技术导则-输变电（HJ24-2020）附录B： 应设电磁环境影响专题评价，其评价等级、评价内容与格式按照本标准有关电磁环境影响评价要求进行。专项二：输电线路穿越

3、饮用水水源保护区专题评价受沿线客观因素限制， 本项目新建的220kV安竹站至汕尾牵引站乙线（B线）部分架空线路段穿越广东省人民政府关于调整汕1尾市部分饮用水水源保护区的批复（粤府函2019271号） 划 分的城区宝楼水库饮用水水源二级保护区（陆域）。为此， 本评价 根据关于饮用水源保护区调整及线性工程项目穿越饮用水源保 护区可行性审查办理程序的通知（粤环函20151372号）中的相关规定，设置输电线路穿越饮用水水源保护区专题评价。规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影 响评价符合性分析无其他符合性分析一、与饮用水水源保护相关法律法规要求相符性分析受沿线客观因素限制， 本项目新建的

4、220kV 安竹站至汕尾牵 引站乙线（B 线） 部分架空线路段穿越广东省人民政府关于调 整汕尾市部分饮用水水源保护区的批复（粤府函2019271 号） 划分的城区宝楼水库饮用水水源二级保护区（陆域），穿越长度约 为 3.0km，新建杆塔 8 基（NB14NB21），占用二级保护区陆域面积约 800m2 ，详见附图 11。饮用水水源二级保护区（陆域）范围内塔基坐标如下：表 1-1 饮用水水源二级保护区（陆域）范围内塔基坐标（国家大地 2000 坐标系 114 度中央经线）塔基XYNB142523152.030650317.613NB152522996.269650527.031NB1625226

5、74.005650960.311NB172522437.824651277.852NB182521955.673651244.737NB19521753.764651231.062NB202521564.143651150.570NB212521065.241650938.790根据 2017 年修订版中华人民共和国水污染防治法，有关饮用水源二级保护区的规定如下所述：第六十四条 在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。第六十六条 禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩 建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。2其他符合性分析在饮用水水源二级保

6、护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。根据中华人民共和国水污染防治法释义（全国人大常委 会 法 制 工 作 委 员 会 编 ， 法 律 出 版 社 ， 2008-7- 1 ， ISBN978-7-5036-8593-4，第 106 页）对 2008 年修订版中华人民 共和国水污染防治法第五十九条（与 2017 年修订版中华人民 共和国水污染防治法第六十六条完全一致）的释义为： 饮用水 水源二级保护区相对于一级保护区的水质标准和防护要求要低一 些， 在保护和管理上与一级保护区也应有所区别。按照本条规定， 在饮用水水源二级保护区内，凡排放污染物的建设项目，包括

7、工 厂、宾馆、医院等，均不得建设；其他不排污的项目，应属可以建设。本项目属于输电线路工程，不产生或排放污水、废气、固废 等可能对水体造成影响的污染物，无需设置排污口，属于中华人民共和国水污染防治法中允许建设的项目。本项目输电线路穿越饮用水水源保护区专题评价具体分析内容详见专项二。二、 与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析1、生态保护红线：本项目属于输电线路工程， 选线路径不涉及生态保护红线，本项目选线与生态保护红线范围的关系详见附 图 6。经分析， 本项目属于确保民生的必要公共设施建设项目， 非 生产开发性建设项目， 环境影响程度小，施工及运营期间的有限 人为活动不会对生态环境造

8、成明显不良影响。因此，本项目的建设与广东省生态保护红线管理要求不冲突。2、环境质量底线： 环境质量底线是国家和地方设置的大气、 水和土壤环境质量目标， 也是改善环境质量的基准线。根据现状 监测， 项目所经区域的声环境、电磁环境现状均满足相应标准要 求； 同时， 本项目为输电线路工程，不产生工业污染，运行期不产生大气、水、固废污染物， 不会对周围地表水、地下水、土壤3其他符合性分析环境造成不良影响。同时根据本次环评预测结果， 本项目运行期 的声环境、电磁环境影响均满足相关标准要求。 因此， 本项目的建设未突破区域的环境质量底线。3、资源利用上线：资源利用上线是各地区能源、水、土地 等资源消耗不得

9、突破的“天花板”。本项目为输电线路工程，运行 期间为用户提供电能， 不消耗能源及矿产资源，无需进一步开发 水资源等自然资源资产，仅架空线路塔基占用土地为永久用地，对资源消耗极少，与资源利用上线要求不冲突。4、生态环境准入清单： 根据广东省人民政府关于印发广 东省“ 三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071 号），从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境 风险防控等方面明确准入要求，建立“1+3+N”三级生态环境准入 清单体系。将环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控 三类。优先保护单元内， 包括生态、水环境、大气环境优先保护 区等， 依法禁止或限制大规模、高强度的

10、工业和城镇建设， 确保 生态功能不降低。而重点管控单元内，包括省级以上工业园区、 水环境质量超标类、大气环境受体敏感类重点管控单元等， 以推 动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点， 加 快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风 险高等问题。 一般管控单元， 则执行区域生态环境保护的基本要 求， 引导产业科学布局， 合理控制开发强度， 维护生态环境功能稳定。本工程为输电线路工程，属于基础建设工程，不属于严格限 制类项目，选线路径不涉及生态保护红线；且架空线路运行期不产生大气、水、固废污染物。综上，本项目不会对环境造成明显不良影响 ，其建设符合广东省“三线一单”生态

11、环境分区管控方案的管理要求。三、与汕尾市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析4其他符合性分析根据汕尾市人民政府关于印发汕尾市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（汕府202129 号） ，本项目位于ZH44150210001（城区优先保护单元 01宝楼水库饮用水水源保 护区）、ZH44150210004（城区优先保护单元 04公平灌渠-赤 沙水库饮用水水源保护区及相邻区域）、 ZH44150220007（城 区重点管控单元 03）、 ZH44150230009（城区一般管控单元）、 ZH44152120011（海丰县重点管控单元 03），项目和“三线一单” 环境管控单元相对位置关系图见

12、附图 15。本项目的建设与该单元管控要求的相符性分析见表 1- 1 所示。经分析可知， 本项目属于输电线路工程，选线路径不涉及生 态保护红线， 运行期不产生大气、水、固废污染物，且本评价对 选线穿越宝楼水库饮用水水源二级保护区（陆域）的选线唯一性、 合理合法性、技术可行性等进行了专题论证。因此，本项目与汕 尾市“ 三线一单”生态环境分区管控方案中的相关管控要求相符。四、与广东省主体功能区规划 的符合性根据广东省主体功能区规划，广东省域范围主体功能区包 括优化开发、重点开发、生态发展和禁止开发四类区域。 本项目 拟建线路工程位于汕尾市城区、海丰县，其中城区属于国家重点开发区域，海丰县属于国家农产

13、品主产区，详见附图 9。1 、汕尾市城区： 对于国家重点开发区域，其功能定位是： 推 动全省经济持续增长的重要增长极，充分发挥区位、资源优势， 大力发展基础产业，与珠三角核心区及北部湾地区、海峡西岸地 区连成华南沿海临港工业密集带，成为全省经济持续增长的新极 核；其发展方向是：在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上推动经济可持续发展。2、汕尾市海丰县： 对于国家农产品主产区，其功能定位是： 保障农产品供给安全、体现区域特色并在全国具有重要影响的农产品生产区域； 其发展方向是： 优化农业生产布局和品种结构，5其他符合性分析搞好农业布局规划，科学确定不同区域农业发展重点，形成优势 突出和

14、特色鲜明的产业带； 着力保护耕地，控制开发强度，优 化开发方式，发展循环农业，促进农业资源的永续利用；支持 农产品主产区加强农产品加工、流通、储运设施建设，引导农产 品加工、流通企业向主产区聚集； 加强农业基础设施建设，改善农业生产条件。汕尾牵引站是新建广汕铁路计划建设的牵引站址之一。为确 保广汕铁路得到充足可靠的电力供应， 保障铁路的安全稳定运行、 为沿线地区经济发展做出应有的贡献，本工程的建设是十分必要的。可见，本项目的建设符合广东省主体功能区规划的相关要求。五、产业政策相符性分析根据中华人民共和国国家发展和改革委员会发布的国家发 展改革委关于修改的决定 （第 49 号令），本项目属于其中

15、“第一类鼓励类”项目中的“ 电网改造与建设，增量配电网建设” ，符合国家产业政策。六、与汕尾市生态环境保护“十四五”规划相符性分析根据汕尾市生态环境局汕尾市生态环境保护“十四五”规划，规划主要目标为：“到 2035 年，人与自然和谐共生格局基本形成，生态环境 进一步优化，绿色生产生活方式广泛形成，建成美丽汕尾。到 2025 年，生态环境质量维持优良，生态系统持续保持稳定；环 境基础设施配套全面提升，环境风险继续得到全面管控，环境 安全与人体健康得到有效保障；绿色低碳的生产方式、生活方式逐步完善，生态环境治理体系与治理能力现代化成效显著；经济发展和生态环境改善深度融合的绿色发展格局基本形成， 为

16、打造美丽汕尾、沿海经济带靓丽明珠奠定坚实的生态环境基础。 ”6其他符合性分析本项目属于输电线路市政工程， 输电线路运行期不产生大气、 水、固废污染物。可见， 本项目与汕尾市生态环境保护“十四五”规划的主要目标相符。七、选址选线规划合理性分析本项目输电线路位于汕尾市城区、海丰县，线路路径设计方 案已取得汕尾市城区人民政府、海丰县人民政府的同意复函，复函原则同意本项目的线路路径设计方案， 分别见附件 3 和附件 4。其中，海丰县人民政府复函说明了本工程“海丰段线路路径 涉及一般生态空间，建议优化线路路径”。根据汕尾市“三线一单”生态环境分区管控方案（汕府202129 号印发）：“（一）优先保护单元

17、全市共划定优先保护单元 59 个。 其中陆域优先保护单元 22 个， 主要涵盖生态保护红线、 一般生态空间、饮用水源保护区、大气环境一类功能区为主的区域 ”“（二）重点管控单元全市共划定重点管控单元 21 个。 其中陆域重点管控单元 14 个， 主要涵盖工业集聚、人口密集和环境质量超标区域 ”目前本工程线路路径已完善设计优化，根据广东省“三线一 单”应用平台的查询结果， 海丰段线路路径位于 ZH44152120011 （海丰县重点管控单元 03）内，详见附图 15。可见， 本项目海丰 段线路路径经优化设计后，不再涉及一般生态空间，符合海丰县人民政府复函建议。可见，本项目选线符合当地城乡规划要求

18、，方案合理。7表 1-1 本项目与汕尾市“三线一单”管控要求相符性分析一览表ZH44150210001（城区优先保护单元 01宝楼水库饮用水水源保护区）管控要求本项目特点相符性1.任何单位和个人不得在水库集水区域栽种速生丰产桉树等不利于水源涵养和生物多样性保护的树种。2.单元内的生态保护红线区域，严格禁止开发性、生产性建设活动（在符合现行法律法规前提下，除国家重大战 略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动）。3.单元内的一般生态空间，主导功能为水源涵养与水土保持，不得从事影响主导生态功能的建设活动，禁止毁林 开荒、烧山开荒、开垦等活动，禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、

19、挖砂、采石等可能造成水 土流失的活动， 严格限制在水源涵养区大规模人工造林， 坚持自然恢复为主，保护自然生态系统。4.宝楼水库饮用水水源保护区内禁止设置排污口；一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无 关的建设项目，已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭； 二 级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目，已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民 政府责令拆除或者关闭。5.禁止在水库集水区域使用剧毒和高残留农药。6.不排放污染物的建设项目，除与供水设施和保护水源有关的外，应当尽量避让饮用水水源二级保护区，经组织 论证确实无法避让的

20、， 应当依法严格审批。7.饮用水水源二级保护区内农业种植和经济林应实行科学种植和非点源污染防治。8.建立完善饮用水水源地突发环境事件应急管理体系，加强饮用水水源地环境风险防控。9.禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目。10.禁止向宝楼水库等水体倾倒生活垃圾、建筑垃圾或者其他废弃物。11.不得在宝楼水库饮用水水源保护区选址建设工业固体废物集中贮存、处置以及生活垃圾卫生填埋、焚烧等设 施、场所。12.禁止在宝楼水库的管理和保护范围内从事开矿、采石、取土、陡坡开荒以及擅自敷设管道等破坏水安全的活 动。13.严禁以任何形式侵占河道、围垦水库、非法采砂。河道管理单位组织营造和管理宝楼水库等岸线护堤护岸

21、林 木， 其他任何单位和个人不得侵占、砍伐或者破坏。14.严格控制跨库、穿库、临库建筑物和设施建设，确需建设的重大项目和民生工程， 要优化工程建设方案， 采 取科学合理的恢复和补救措施，最大限度减少对水库的不利影响。1. 本项目属于输电线路工程，属于必 要公共设施建设项目，不属于开发性、 生产性建设项目，施工及运营期间的有 限人为活动不会对生态环境造成明显不 良影响。2. 本项目输电线路塔基占地属于点状 占地，施工完成后的复绿采用乡土植物， 不栽种速生丰产桉树等不利于水源涵养 和生物多样性保护的树种。3. 本项目选线路径不涉及生态保护红 线。4. 本项目属于输电线路工程，运行期 不产生或排放污

22、水、废气、固废等可能 对水体造成影响的污染物，无需设置排 污口，不在宝楼水库饮用水水源保护区 内实施对水体造成影响或破坏水安全的 建设工程。5. 受 沿 线 客 观 因 素 限制 ，本 项 目 220kV 安竹站至汕尾牵引站乙线（B 线） 部分架空线路段穿越宝楼水库饮用水水 源二级保护区（陆域），为此，本评价 设置了输电线路穿越饮用水水源保护区 专题评价，对选线穿越饮用水水源二级 保护区的选线唯一性、合理合法性、技 术可行性等进行了充分的分析论证。6. 本项目无涉水工程，工程内容不含 涉河道、岸线及跨库、穿库、临库工程。.不冲突8ZH44150210004（城区优先保护单元 04公平灌渠-赤沙

23、水库饮用水水源保护区及相邻区域）管控要求本项目特点相符性1.任何单位和个人不得在水库集水区域栽种速生丰产桉树等不利于水源涵养和生物多样性保护的树种。2.公平灌渠-赤沙水库饮用水水源保护区内禁止设置排污口； 一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和 保护水源无关的建设项目， 已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或 者关闭；二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目，已建成的排放污染物的建设项目，由县 级以上人民政府责令拆除或者关闭。3.禁止在水库集水区域使用剧毒和高残留农药。4.不排放污染物的建设项目，除与供水设施和保护水源有关的外，应当尽量避让饮

24、用水水源二级保护区，经组织 论证确实无法避让的， 应当依法严格审批。5.饮用水水源二级保护区内农业种植和经济林应实行科学种植和非点源污染防治。6.建立完善饮用水水源地突发环境事件应急管理体系，加强饮用水水源地环境风险防控。7.饮用水水源保护区内禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目。8.饮用水水源保护区外的大气环境受体敏感重点管控区内严格限制新建大气污染物排放量大或产生和排放有毒 有害大气污染物项目， 以及生产和使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目。 9.禁止向公平灌渠-赤沙水库等水体倾倒生活垃圾、建筑垃圾或者其他废弃物。10.不得在公平灌渠-赤沙水库饮用水水源保

25、护区选址建设工业固体废物集中贮存、处置以及生活垃圾卫生填埋、 焚烧等设施、场所。11.禁止在公平灌渠-赤沙水库的管理和保护范围内从事开矿、采石、取土、陡坡开荒以及擅自敷设管道等破坏水 安全的活动。12.严禁以任何形式侵占河道、围垦水库、非法采砂。河道管理单位组织营造和管理公平灌渠-赤沙水库等岸线护 堤护岸林木，其他任何单位和个人不得侵占、砍伐或者破坏。13.严格控制跨库、穿库、临库建筑物和设施建设，确需建设的重大项目和民生工程， 要优化工程建设方案， 采 取科学合理的恢复和补救措施，最大限度减少对水库的不利影响。1. 本项目属于输电线路工程，属于必 要公共设施建设项目，不属于开发性、 生产性建

26、设项目，施工及运营期间的有 限人为活动不会对生态环境造成明显不 良影响。2. 本项目输电线路塔基占地属于点状 占地，施工完成后的复绿采用乡土植物， 不栽种速生丰产桉树等不利于水源涵养 和生物多样性保护的树种。3. 本项目属于输电线路工程，运行期 不产生或排放污水、废气、固废等可能 对水体造成影响的污染物，无需设置排 污口，不在公平灌渠-赤沙水库饮用水水 源保护区内实施对水体造成影响或破坏 水安全的建设工程。4. 本项目选线路径不涉及公平灌渠- 赤沙水库饮用水水源保护区。5. 本项目无涉水工程，工程内容不含 涉河道、岸线及跨库、穿库、临库工程。.符合9ZH44150220007（城区重点管控单元

27、 03）管控维度管控要求本项目特点相符性区域布局管控1-8.城市建成区严格限制新建、改扩建化工、包装印刷、工业涂装等涉挥发性有机物排放项目， 新建化工、包装印刷、工业涂装等涉挥发性有机物排放量大的企业须入园管理，涉大气污染排 放项目向周边工业园区聚集。1-9.大气环境受体敏感重点管控区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目， 产生和排放有毒有害大气污染物项目， 以及生产和使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等 高挥发性有机物原辅材料的项目； 鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。1- 10.大气环境布局敏感重点管控区内严格限制新建使用高挥发性有机物原辅材料项目，大力 推进低挥发性有机物含

28、量原辅材料替代，全面加强无组织排放控制，实施挥发性有机物重点企 业分级管控；限制新建、扩建氮氧化物、烟（粉）粉尘排放较高的建设项目。1- 15.严格控制跨库、穿库、临库建筑物和设施建设，确需建设的重大项目和民生工程，要优 化工程建设方案，采取科学合理的恢复和补救措施，最大限度减少对水库的不利影响。严格管 控库区围网养殖等活动。1. 本项目属于输电线路工程，运行期 不产生或排放污水、废气、固废等可能 对水体造成影响的污染物。2. 本项目无涉水工程，工程内容不含 涉河道、岸线及跨库、穿库、临库工程。符合能源资源利用污染物排放管 控3- 1.加快单元内污水管网排查和修复，完善污水管网建设，在有条件区

29、域开展雨污分流，提高 污水收集处理率；加快单元内推进农村配套污水干管和入户支管的建设，全面核查已建农村生 活污水处理设施，确保正常运营。3-2.加强单元内禁养区畜禽养殖排查， 严厉打击非法养殖行为， 整治关闭养殖场遗留粪污塘； 单元内现有规模化畜禽养殖场（小区） 100%配套建设粪便污水贮存、处理与利用设施；单元 内黄江河流域加强河道内外水产养殖尾水污染治理， 实施养殖尾水达标排放。3-3.推广生态种植、配方施肥、保护性耕作等措施， 实现农业面源污染综合控制。3-4.加大干流污染整治力度按照“一支流一策”的原则，开展单元内重要支流污染综合整治，确 保黄江河一级支流无劣类水体；大力推进黄江河流域

30、干流入河排污口“查、测、溯、治”，形 成明晰规范的入河排污口监管体系。3-5.单元内黄江河所在的水环境管控区应严格控制造纸、有色金属、印染、农副食品加工、原 料药制造、制革、农药、电镀等行业的污染排放行为，对上述行业执行相应行业排放标准的水 污染物特别排放限值。本项目属于输电线路工程，运行期不产 生或排放污水、废气、固废等可能对水 体造成影响的污染物。符合环境风险防控4-2.汕尾市城区大伯坑垃圾填埋场等相关地块经调查评估确定为污染地块但暂不开发利用或 现阶段不具备治理修复条件的，应划定管控区域，设立标识，发布公告，开展环境监测； 发现 污染扩散的，责任主体要及时采取污染物隔离、阻断等环境风险管

31、控措施。4-3.生产经营活动涉及有毒有害物质的企业需持续防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散。土壤 环境污染重点监管单位涉及有毒有害物质的生产装置、储罐和管道，或者建设污水处理池、应本项目为输电线路市政工程，不属于生 产类工业项目， 运行期不产生大气、水、 固废污染物，不涉及环境风险，不会对 土壤和地下水环境造成影响。符合10急池等存在土壤污染风险的设施，应当按照国家有关标准和规范的要求，设计、建设和安装有 关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置，防止有毒有害物质污染土壤和地下水，并应定期对重 点区域、重点设施开展隐患排查， 发现污染隐患的， 及时采取技术、管理措施消除隐患。ZH44150230009

32、（城区一般管控单元）管控维度管控要求本项目特点相符性区域布局管控1-7.大气环境布局敏感重点管控区内严格限制新建使用高挥发性有机物原辅材料项目， 大力推 进低挥发性有机物含量原辅材料替代，全面加强无组织排放控制，实施挥发性有机物重点企业 分级管控；限制新建、扩建氮氧化物、烟（粉）粉尘排放较高的建设项目。1-9.严格控制跨库、穿库、临库建筑物和设施建设，确需建设的重大项目和民生工程，要优化 工程建设方案，采取科学合理的恢复和补救措施，最大限度减少对水库的不利影响。严格管控 库区围网养殖等活动。1. 本项目属于输电线路工程，运行期 不产生或排放污水、废气、固废等可能 对水体造成影响的污染物。2.

33、本项目无涉水工程，工程内容不含 涉河道、岸线及跨库、穿库、临库工程。符合能源资源利用污染物排放管 控3- 1.加快单元内城镇污水管网排查和修复，完善污水管网建设，推进雨污分流；加快单元内污 水处理厂配套管网建设，确保单元内城镇污水得到有效处理。3-3.沿海船舶排放含油污水、生活污水的，应当符合船舶污染物排放标准；船舶装载运输油类 或者有毒货物的，应当采取防止溢流和渗漏的措施， 防止货物落水造成水污染。本项目属于输电线路工程，运行期不产 生或排放污水、废气、固废等可能对水 体造成影响的污染物。符合环境风险防控4-2.生产经营活动涉及有毒有害物质的企业需持续防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散。土壤

34、环境污染重点监管单位涉及有毒有害物质的生产装置、储罐和管道，或者建设污水处理池、应 急池等存在土壤污染风险的设施，应当按照国家有关标准和规范的要求，设计、建设和安装有 关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置，防止有毒有害物质污染土壤和地下水，并应定期对重 点区域、重点设施开展隐患排查， 发现污染隐患的， 及时采取技术、管理措施消除隐患。本项目为输电线路市政工程，不属于生 产类工业项目， 运行期不产生大气、水、 固废污染物，不涉及环境风险，不会对 土壤和地下水环境造成影响。符合ZH44152120011（海丰县重点管控单元 03）管控维度管控要求本项目特点相符性区域布局管控1- 10.大气环境受体敏

35、感重点管控区内严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项 目，产生和排放有毒有害大气污染物项目，以及生产和使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏 剂等高挥发性有机物原辅材料的项目； 鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。1- 11.大气环境布局敏感重点管控区内严格限制新建使用高挥发性有机物原辅材料项目，大力 推进低挥发性有机物含量原辅材料替代，全面加强无组织排放控制，实施挥发性有机物重点企 业分级管控；限制新建、扩建氮氧化物、烟（粉）粉尘排放较高的建设项目。1- 16.严格控制跨库、穿库、临库建筑物和设施建设，确需建设的重大项目和民生工程，要优 化工程建设方案，采取科学合理的恢复和补救措施，最大限度

36、减少对水库的不利影响。严格管 控库区围网养殖等活动。1. 本项目属于输电线路工程，运行期 不产生或排放污水、废气、固废等可能 对水体造成影响的污染物。2. 本项目无涉水工程，工程内容不含 涉河道、岸线及跨库、穿库、临库工程。符合11能源资源利用污染物排放管 控3- 1.加快单元内城镇污水管网排查和修复，完善污水管网建设， 在有条件区域开展雨污分流； 加快海丰县城第二污水处理厂、陶河镇污水处理厂、赤坑镇污水处理厂和平东镇、公平镇、陶 河镇等镇污水处理设施配套污水管网建设，确保黄江河、东溪河流域城镇污水得到有效处理； 加快推进海丰县污水处理设施建设，加快单元内自然村农村生活污水治理，推进农村配套污

37、水 干管和入户支管的建设，全面核查已建农村生活污水处理设施， 确保正常运营。3-2.加强单元内禁养区畜禽养殖排查， 严厉打击非法养殖行为， 整治关闭养殖场遗留粪污塘。 单元内现有规模化畜禽养殖场（小区） 100%配套建设粪便污水贮存、处理与利用设施，提高 畜禽养殖废弃物资源化利用率；加强河道内外水产养殖尾水污染治理，实施养殖尾水达标排放。 3-3.按照“一支流一策”的原则，开展单元内黄江河、东溪河支流污染综合整治；大力推进黄江 河、东溪河流域干、支流入河排污口“查、测、溯、治”，形成明晰规范的入河排污口监管体系。 3-4.建立健全重污染行业退出机制，建立长效监管机制防止“散乱污”、“十小企业”

38、 回潮，强化 企业废水处理设施及工业集聚区污水集中处理设施运行维护管理。本项目属于输电线路工程，运行期不产 生或排放污水、废气、固废等可能对水 体造成影响的污染物。符合环境风险防控4-2.生产经营活动涉及有毒有害物质的企业需持续防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散。土壤 环境污染重点监管单位涉及有毒有害物质的生产装置、储罐和管道，或者建设污水处理池、应 急池等存在土壤污染风险的设施，应当按照国家有关标准和规范的要求，设计、建设和安装有 关防腐蚀、防泄漏设施和泄漏监测装置，防止有毒有害物质污染土壤和地下水，并应定期对重 点区域、重点设施开展隐患排查， 发现污染隐患的， 及时采取技术、管理措施消除隐患

39、。本项目为输电线路市政工程，不属于生 产类工业项目， 运行期不产生大气、水、 固废污染物，不涉及环境风险，不会对 土壤和地下水环境造成影响。符合12二、建设内容地理位置2.1 地理位置本项目输电线路以现有 220kV 安竹站为起点（东经 1152751.932，北纬 224516.014） ，接入正在建设的汕尾牵引站（东经 1152559.394，北纬224851.732），线路总体走向为南-北走向，详见附图 1。项目 组成 及规模2.2 项目组成及规模2.2.1 工程概况本项目可行性研究报告由佛山电力设计院有限公司编制，目前广汕铁路 汕尾牵引站接入系统工程可行性研究报告（以下简称“可研报告”

40、 ）已经取得广电规2022214 号批复，详见附件 1。本项目拟从 220kV 安竹站至汕尾牵引站新建两条单回 220kV 线路，新建 220kV 单回架空线路长约 119km，新建 220 千伏同塔四回挂单回导线线路长 约 10.2km，利用已建杆塔备用回路挂单回导线长约 10.2km ，新建 220 千伏单回电缆线路长约 10.15km；现有 220kV 安竹站扩建 2 个 220kV 出线间隔。本项目建设内容及规模如下：表 2.2-1 建设内容及规模一览表序号项目规模1线路工程1- 1220kV 线路（1）220kV 安竹站至汕尾牵引站甲线（A 线）新建 220kV 单回架空线路长约 1

41、8.4km，新建 220kV 单回电缆 线路长约 10.15km。（2）220kV 安竹站至汕尾牵引站乙线（B 线）新建单回架空线路长约 110.6km，新建 220kV 同塔四回挂单回 导线线路长约 10.2km，利用现有四回路铁塔备用回路挂单回导线长 约 10.2km。2对侧扩建2- 1现有 220kV 安竹站扩建 2 个 220kV 出线间隔，利用站址内现有用地进行扩建， 无需新 征用地， 不增加站址内的主变压器容量。2.2.2 主体工程2.2.2.1 线路工程一、工程内容1 、220kV 安竹站至汕尾牵引站甲线（A 线）新建 220kV 单回架空线路长约 18.4km，新建 220kV

42、 单回电缆线路长约10.15km。13项目 组成 及规模2 、220kV 安竹站至汕尾牵引站乙线（B 线）新建单回架空线路长约 110.6km，新建 220kV 同塔四回挂单回导线线路长约 10.2km，利用现有四回路铁塔备用回路挂单回导线长约 10.2km。本项目的线路走向图详见附图 2。二、导线和电缆选型本项目 220kV 单回架空线路导线采用每相 1JL/LB20A-400/35 型铝包钢芯铝绞线，导线参数详见下表。表 2.2-2 导线主要技术参数一览表导线型号项目单位1JL/LB20A-400/35电压等级kV220外径mm26.82子导线分裂数/1分裂间距mm/子导线载流量A890本

43、项目电缆采用 FY-YJLW03-Z- 127/220- 11200 型电力电缆，电缆导体铜截面采用 11200mm2。三、 杆塔和基础根据可研报告，本项目共新建杆塔 54 基，基础使用板式基础和挖孔桩基础。本项目杆塔使用情况详见下表和附图 3。表 2.2-3 杆塔使用情况一览表序号型号-呼称高 H（m）各线基数小计备注A线B线12D1JQ-ZM2-42112挖孔桩基础22D1JQ-ZM2-45101挖孔桩基础32D1JQ-ZM2-48358挖孔桩基础42D1JQ-ZM3-42011挖孔桩基础52D1JQ-ZM3-45011挖孔桩基础62D1JQ-ZM3-51314挖孔桩基础72D1JQ-ZM3-54224挖孔桩基础82D1JQ-ZM4-48011挖孔桩基础92D1JQ-ZM4-54011挖孔桩基础10