广西平果达昌源茧丝有限公司年产120吨白厂丝建设项目环评报告.docx

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1、广西平果达昌源茧丝有限公司年产120 吨 白厂丝环境 影响报告 书( 公示本)建设单位：广西平果达昌源茧丝有限公司编制单位：广西丰博环境工程有限公司编制时间：2023 年 3月广西平果达昌源茧丝有限公司年产 120 吨白厂丝环境影响报告书概述一、项目背景中国是桑蚕产业、丝绸生产的发源地，栽桑已有 5000 多年的悠久历史。清朝以前， 各代莫不以农桑为立国之本，“皇帝亲耕、皇后亲蚕”成为列代列朝遵奉的定制。 自汉 武帝开辟“丝绸之路” 以来，丝绸产品一直是我国的传统骨干出口商品，十九世纪中叶 我国丝绸出口额在全国商品出口总额中所占的比例达到平均每年 40%以上的水平。抗 战时期，中国丝绸出口最高

2、年份创汇近亿美元，丝绸出口量占全国商品出口总值的五分之一。蚕桑行业是中国发展历史上居功至伟的功勋产业。随着 21 世纪产业结构的调整，国际桑蚕丝业生产中心发生转移，向发展中国家集 中，国内呈现出“ 东桑西移”态势。蚕丝制品特有的绿色、环保性能符合人类崇尚自然，返璞归真的消费时尚，发展蚕桑丝业商机无限，市场前景看好。为推动我国蚕桑产业快速发展，2013 年 9 月 29 日，商务部、国家发改委、农业 农村部等 8 部委联合出台了关于进一步促进茧丝绸行业健康发展的意见，为发展 蚕桑产业的指导性文件。关于进一步促进茧丝绸行业健康发展的意见提出，充分 发挥财政资金引导和带动作用，逐步扩大中央财政预算扶

3、持茧丝绸行业发展的资金规 模，着力支持桑园和蚕室改造、病虫防治、企业技术进步、科技创新、结构调整、节 能减排、综合利用、营销渠道建设、品牌建设、丝绸文化建设、产业公共服务体系建设等。结合相关渠道，加强蚕桑良种繁育基地、生产基地建设。现代蚕桑产业是解决我国“三农” 问题的主要产业之一，在促进中西部地区农民增 收，提高农业效益，改善农村面貌等方面发挥着重要作用。“十三五”期间农业发展进 入新时期、新阶段，面对新的发展形势，农产品市场需求呈优质化和多样化特点，农 业转向全面建成小康社会需要的方向发展。面临着加快结构调整，转变增长方式，促 进产业优化升级，增强市场竞争力，提高比较效益，解决“三农” 问

4、题的紧迫任务。根 据最新发布的中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景 目标纲要、“十四五”全国农业农村科技发展规划以及农业部门重点课题研究成 果。走“ 公司基地农户” 的产业路子，发展蚕桑业，对提高农业综合生产能力，促进农业可持续发展和农村社会全面进步，具有十分重大的现实和指导意义。广西丰博环境工程有限公司 I广西平果达昌源茧丝有限公司年产 120 吨白厂丝项目原名为广西平果县惠民蚕业 科技有限责任公司年产 120 吨白厂丝项目，由于公司发展的原因，建设单位于 2022 年 4 月 28 号新成立广西平果达昌源茧丝有限公司，注册地址为广西壮族自治区百色市 平果市马

5、头镇教育路北侧（那左屯西南侧）11 号，经营范围包括一般项目：面料纺织 加工；鲜茧收购；农产品的生产、销售、加工、运输、贮藏及其他相关服务；农副产 品销售；家用纺织制成品制造；针纺织品销售。以广西平果达昌源茧丝有限公司为主 体来新建年产 120 吨白厂丝项目，广西平果达昌源茧丝有限公司和广西平果县惠民蚕业科技有限责任公司均为同一个法人及负责人。广西平果达昌源茧丝有限公司年产 120 吨白厂丝项目占地面积 20 亩，建筑面积3200 平方米，生产设备采用飞字-领航者自动衡丝机，共 4 条生产线，年产 120 吨白 厂丝，其中办公生活区、供电供水等设施依托广西平果县惠民蚕业科技有限责任公司 5 万

6、吨果汁及 10 万吨果酒果脯项目一期工程（简称“ 惠民公司项目” ）。二、建设项目特点本项目为新建白厂丝加工项目，广西平果达昌源茧丝有限公司拟投资 2000 万元新 建广西平果达昌源茧丝有限公司年产 120 吨白厂丝，项目位于平果市新安镇农民工创 业园区内（东经 1073252.524，北纬 23 1705.370），总占地面积为 13333.4 平方米， 建筑面积约 3200 平方米，生产设备采用飞宇领航者自动缫丝机，共设有 4 条生产线，年产 120 吨白厂丝。本项目产生的废气主要为加工和污水处理产生的恶臭、剥茧产生的粉尘、锅炉废 气，厂区恶臭经过加强管理、绿化、喷洒除臭剂、安装抽风机，厂

7、界恶臭均达到恶 臭污染物排放标准（GB14554-93）中的二级标准，锅炉废气经过水浴除尘器处理后 通过 35m 高排气筒排放。项目产生的废水经厂区污水处理站处理达标后排入平果工业 区污水处理厂；生产过程产生的固废主要有生活垃圾、废润滑油、废烧碱包装袋、废 包装材料、锅炉废渣、污泥等，生活垃圾和废包装材料收集后交由环卫部门处理，废润滑油和废烧碱包装袋定期交由相关资质单位处理，锅炉废渣和污泥用作农作物肥料。三、环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建广西丰博环境工程有限公司 II设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 版）的

8、 有关规定，拟建项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 版）中的“十 四、纺织业28、棉纺织及印染精加工 171*；毛纺织及染整精加工 172*；麻纺织及染 整精加工 173* ；丝绢纺织及印染精加工 174* ；化纤织造及印染精加工 175* ；针织或 钩针编织物及其制品制造 176* ；家用纺织制成品制造 177* ；产业用纺织制成品制造 178* 中有洗毛、脱胶、缫丝工艺的；染整工艺有前处理、染色、印花（喷墨印花和 数码印花的除外）工序的；有使用有机溶剂的涂层工艺的”类别，需编制环境影响报告书。受广西平果达昌源茧丝有限公司委托，广西丰博环境工程有限公司承担了广西 平果达昌源茧

9、丝有限公司年产 120 吨白厂丝的环境影响评价工作。接受委托后环评 单位研究项目相关资料后，广西丰博环境工程有限公司对拟建项目所在地周围环境进 行实地踏勘，发现项目已建成多间厂房，未及时办理环保手续，根据环保部关于建 设项目“ 未批先建” 违法行为法律适用问题的意见（环政法函201831 号）及关 于加强“未批先建”建设项目环境影响评价管理工作的通知（环办环评201818 号）， 本项目属于“未批先建” 。本次环评将对企业现有问题进行梳理并提出整改措施，补办 环评手续，然后进行环境影响识别和评价因子筛选，明确评价重点和环境保护目标， 确定工作等级、评价范围和评价标准。在此基础上，收集区域环境监

10、测资料，并委托 广西恒沁检测科技有限公司进行了区域环境质量现状监测，同时进行工程分析。在取 得环境现状监测结果后，进行各环境要素的环境影响预测与评价，据此提出环境保护 措施，进行技术经济论证，得出项目建设可行的结论，最后编制完成广西平果达昌源茧丝有限公司年产 120 吨白厂丝环境影响报告书。具体流程见下图 1。广西丰博环境工程有限公司 III图 1 环境影响评价工作流程图广西丰博环境工程有限公司 IV四、分析判定相关情况1 、与国家产业政策相符性分析根据产业结构调整指导目录（2019 年本）可知，本项目属于“二十、纺织5. 符合生态、资源综合利用与环保要求的特种动物纤维、麻纤维、竹原纤维、桑柞

11、茧丝、 彩色棉花、彩色桑茧丝类天然纤维的加工技术与产品”，为鼓励类项目，项目使用的设 备为飞宇-领航者自动缫丝机，不属于淘汰类中的立缫机、有梭丝织机；本项目已在平 果市发展和改革局备案，项目代码为 2204-451023-04-01-349032，备案证明详见附件 2。因此，本项目符合国家产业政策要求。2 、与广西工业产业结构调整指导目录符合性分析本项目为白厂丝加工项目，属于广西工业产业结构调整指导目录中鼓励类的“茧丝绸精深加工及资源综合利用” ，项目使用的设备为飞宇-领航者自动缫丝机，不属于淘汰类中的立缫机、有梭丝织机。因此，本项目符合广西工业产业政策要求。3 、选址符合性分析本项目建设地点

12、位于平果市新安镇农民工创业园区，位于广西平果达昌源茧丝有 限公司厂区范围内，属于工业用地，已取得平果市人民政府关于同意调整平果县那 梧屯西北侧用地规划平面图的批复（平政函20171414 号），详见附件 4 ，项目 不涉及新增建设用地，项目用地符合平果市农民工创业园区规划。项目选址不属于生 活饮用水源地和地下水补给区、温泉疗养区、水产养殖区、基本农田保护区、风景名 胜区、 自然保护区等环境敏感区。在采取本环评建议的环保措施前提下，本项目建设运营对周边地区环境影响较小，项目的建设不会对周围环境造成明显的不利影响。综上，从本项目所处地理位置和周围环境分析，周围无较大的环境制约因素，在 采取了环保措

13、施，保证周围环境不受到其影响的前提下，本环评认为该项目的选址较合理。4 、与园区规划符合性分析平果工业区于 2001 年 7 月开始建设，2005 年 4 月经平果县人民代表大会常务委 员会研究，同意平果江南工业区详细规划方案（平人函20054 号），2006 年 2 月28 日，经县人民政府批准，“平果江南工业区”更名为“平果工业区”（平政函2006广西丰博环境工程有限公司 V194 号），管理机构为平果工业区管理委员会（平编20066 号）。2007 年 11 月平 果工业区被评为自治区 A 类产业园区（桂经园区2007607 号）。园区位于平果县 城西南，地处右江南岸。目前，园区规划占地

14、面积（含中铝广西分公司 469 公顷）3355 公顷，已陆续规划建设了铝产业园（原平果江南工业区）、轻工业园（农民工创业园）、综合工业园（含一期、二期）和综合化工园等四个园区。按照广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西县域工业园区规划调整实施 方案的通知桂政办电2018291 号文件要求，每个县（市、区）只设立 1 家工业 园区，鼓励一区多园（不超过 3 个）。 目前平果工业园区规划建设了铝产业园（原平 果江南工业区）、轻工业园（农民工创业园）、综合工业园（含一期、二期）和综合 化工园等四个园，则需要重新规划成一区三园， 目前平果工业园区的新规划环评正在进行中，未取得批复及审查意见，未有轻工

15、业园的规划图。本项目选址位于平果市农民工创业园区，即平果轻工业园，均属于平果工业区， 目前平果市工业区的规划环评正在编制中，未取得审查意见。本次评价参照平果工 业区综合工业园控制性详细规划修编环境影响报告书里的规划，平果工业园 2007 年已进行规划，后 2012 年对工业园区进行了修编，并已获得百色市环境保护局关于平 果工业区综合工业园控制性详细规划修编环境影响报告书技术审查意见，详见附件 10 。主要发展行业为：铝产业（氧化铝、电解铝等源头产业外）、农副林产品加工、岩石加工业、轻工、第三产业。本项目主要对干鲜茧进行加工生产白厂丝，属于规划中的“农副产品加工”类别， 同时，项目已取得平果工业

16、区管理服务中心关于广西平果达昌源茧丝有限公司年产 400 吨食用鲜蚕蛹及 120 吨白厂丝项目符合平果工业区产业规划的证明，详见附件 8，因此，项目建设符合园区产业规划。5 、项目与“三线一单”相符性分析（1）生态红线符合性分析参照广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西生态保护红线管理办法（试 行）的通知（桂政办发2016152 号）的规定，确定生态保护红线区为以下三大区域：A.重点生态功能区，包括重要的水源涵养、土壤保持和生物多样性保护等各类陆广西丰博环境工程有限公司 VI域和海域重点生态功能区，以及自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园、饮用水水源保护区和水土流失重点预防区

17、等禁止或限制开发区域；B.生态环境敏感区和脆弱区，包括水土流失、石漠化各类陆域敏感区和脆弱区，海岸带自然岸线、红树林、珊瑚礁、海草床等海域敏感区和脆弱区；C.其他未列入上述范围，但具有重要生态功能或生态环境敏感、脆弱的区域，包括生态公益林、重要湿地和极小种群生境等。根据现场调查及查阅相关资料，项目所在地不涉及饮用水水源保护区、 自然保护 区、风景名胜区等敏感区，不属于生态保护红线管控区范围，项目的建设符合生态保护红线管理办法的规定。（2）环境质量底线本项目评价范围内大气环境、地表水环境和声环境质量现状良，项目实施后产生 的废气、噪声等虽然对大气环境、声环境和声环境造成一定的负面影响，但影响程度

18、 较小，不会改变环境功能区，项目产生的废水经处理达标后排入园区污水管网，不会 对区域水环境造成降级，经预测分析，项目运营后，不会造成区域环境质量降级，能够严守环境质量底线。（3）资源利用上线本项目生产过程中将会消耗一定量的水电等资源，但区域水电资源充足，项目使 用的水电资源在区域可控范围内，不会突破区域资源利用上线，符合资源利用上线要求。（4）环境准入负面清单根据广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发广西 16 个国家重点生态功能 区县产业准入负面清单（试行）的通知（桂发改规划2016944 号）及关于 印发广西第二批重点生态功能区产业准入负面清单（试行）的通知（桂发改规 划20171652

19、号），本项目属于白厂丝加工类别，项目所在区域不属于广西 16 个国家重点生态功能区县，亦不涉及广西第二批重点生态功能区。（5）与百色市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（百政发202117 号）相符性分析根据百色市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（百政发广西丰博环境工程有限公司 VII广西平果达昌源茧丝有限公司年产 120 吨白厂丝环境影响报告书202117 号），全市层面确定优先保护、重点管控、一般管控单元的总体生态环境管控要求，如表 1 所示：表 1 百色市生态环境管控要求一览表管控单元类型生态环境管控要求优先保护单元在优先保护单元内，依法禁止或限制大规模

20、、高强度的工业和城镇开发建设；单元 内的开发建设活动须在符合法律法规和相关规划的前提下，按照保护优先的原则， 避免损害所在单元的生态服务功能和生态产品质量；涉及生态保护红线的，按照国 家和自治区相关规定进行管控；在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动，恢复生态系统服务功能重点管控单元在重点管控单元内，根据单元内生态环境质量目标和资源环境管控要求，结合经济社会发展水平，按照差别化的生态环境准入要求，优化空间和产业布局，加强污染物排放控制和环境风险防控，不断提升资源开发利用效率，解决局部生态环境质量 不达标、生态环境风险高的问题。一般管控单元在一般管控单元内，主要落实生态环境保护的基本要

21、求。全市共划定环境管控单元 176 个；分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控 单元三类，实施分类管控。优先保护单元主要包括生态保护红线、 自然保护地、县级 以上饮用水水源保护区、环境空气一类功能区等生态功能区域；全市划定优先保护单 元 106 个。重点管控单元主要包括工业园区、县级以上城镇中心城区及规划区、矿产 开采区、港区等开发强度高、污染物排放强度大的区域，以及环境问题相对集中的区 域；全市划定重点管控单元 58 个。一般管控单元为优先保护单元、重点管控单元以外的区域，衔接乡镇边界形成管控单元；全市划定一般管控单元 12 个。根据百色市环境管控单元名录及百色市环境管控单元分类图（附图

22、10），项 目位于平果市农民工创业园，属于重点管控单元，在重点管控单元内，根据单元内生 态环境质量目标和资源环境管控要求，结合经济社会发展水平，按照差别化的生态环 境准入要求，优化空间和产业布局，加强污染物排放控制和环境风险防控，不断提升 资源开发利用效率，解决局部生态环境质量不达标、生态环境风险高的问题。本项目生态环境准入及管控要求符合性分析如下表：广西丰博环境工程有限公司 VIII广西平果达昌源茧丝有限公司年产 120 吨白厂丝环境影响报告书表 2 百色市生态环境准入及管控要求清单一览表管控类别生态环境准入及管控要求项目情况判定结果空间布局约束1 、严格实施国家、 自治区生态保护红线划定方

23、案，按照生态保护红线相关管理办法进行管理。本项目位于平果市农民工创业园，不涉及自然保护区、森林公园、湿地公园、水源保护区、风景名胜区、公益林、天然林、水产种质资源保护区等特殊保护目标。同时项目用地以及产业定位符合平果市工业园控制性详细规划要求，符合空间布局约束要求符合2 、 自然保护区、森林公园、湿地公园、水源保护区、风景名胜区、公益林、天然林、水产种质资源保护区等具有法律地位，有管理条例、规定、办法的各类保护地，其管控要求原则上按照各类保护地的现行规 定进行管理，重叠区域以最严格的要求进行管理。3 、新建、扩建的“两高”项目应按照关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见布设在

24、依法合规设立并经规划环评的产业园区。4 、新建“两高”项目应按照关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知要求，依据区域环境质量改善目标，制定配套区域污染物削减方案，采取有效的污染物区域削减措施，腾出足够的环境容 量。污染物排放管控1 、开展工业企业烟（粉）尘污染综合治理。加强对全市有色冶炼、火电、水泥等重点行业以及新建及未淘汰燃煤锅炉的烟粉尘治理，推广应用除尘效率更高的除尘技术，加快对重点行业除尘设施升级改造。项目的建设和运营过程中不可避免会带来一些环境负面影 响，但在采取各种污染防治措 施情况下，不会导致区域环境 质量降级，满足环境功能区划 要求，符合污染物排放管控要求。符合2 、

25、推进土壤/地下水土壤污染状况调查和风险评估工作，针对超风险地块，有序推进风险管控或修复工程3 、新（改、扩）建设及重点重金属排放建设项目依照相关规定实行总量控制。4 、应严格控制布局化工、冶金、印染、水洗等水污染严重的产业；加强城镇生活污染源治理，建立健全生活污水收集、处理体系，确保百都河、百合河水环境功能区达标，避免跨境污染。环境风险防控1 、调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，重点实施工业企业污染综合治理工程、清洁能源替代工程、柴油货车污染治理工程。项目拟从建设、生产运营等多方面采取防护措施，加强风险 管理，通过相应的技术手段降 低风险发生概率，并在风险事 故发生后，及时采取风

26、险防范符合2 、全面加强生态环境保护基础设施建设，大力推进城乡水环境治理和垃圾处理设施、固体废弃物处理处置设施、农业面源污染防治设施、生态涵养设施和生态环境监测网络设施建设。强化渗滤液处理设施运营 管理，防止渗滤液积存。加强农村生活垃圾收运、处理体系建设，降低农村垃圾焚烧污染。广西丰博环境工程有限公司 IX3 、提升危险废物处置和利用能力，推动工业固体废物依法纳入排污许可管理，持续禁止进口洋垃圾，严厉打击涉废酸、废铅蓄电池、废矿物油等固体废物环境违法行为措施及应急预案，可以使风险 事故对环境的危害得到有效控 制，将事故风险控制在可以接 受的范围内，符合环境风险防控要求。4 、完善市、县（市、区

27、）突发环境事件应急响应体系，定期演练，提高应急处置能力。资源开发利用效率要求1 、水资源：实行水资源消耗总量和强度双控。严格用水总量指标管理，健全市、县（市、区）行政区域的用水总量控制指标体系，统筹生活、生产、生态用水，大力推进农业、工业、城镇等领域节水。严格按 照地下水开发利用控制目标控制地下水资源开采。本项目运营过程中消耗一定量的电源、水资源、土地资源等， 项目资源消耗量相对区域资源 利用总量较少，对区域资源的 利用不会超出资源负荷能力， 符合资源开发利用效率要求。符合2 、土地资源：加强自然资源调查评价监测和确权登记，实施建设用地规模管控，合理统筹土地资源利用方式，加大存量土地盘活力度，

28、科学提高土地利用率。3 、矿产资源：推进矿产资源开发管控和有效利用，提高矿产资源开发和保护水平。4 、能源资源：推进能源消耗总量和强度“双控” ，严控煤炭消费总量；推进火电、钢铁、有色金属、化工等重点高耗能行业能效提升系统改造。加强煤炭清洁高效利用，提高能源利用效率，鼓励消费天然气等清 洁能源，推动新能源开发利用。落实国家碳排放达峰行动方案，降低碳排放强度。根据表 2 对比分析可知，本项目在空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源开发效率等方面均符合百色市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（百政发202117 号）相关要求。广西丰博环境工程有限公司 X广西平果达昌源茧丝

29、有限公司年产 120 吨白厂丝环境影响报告书（6）与百色市“三线一单 ”环境管控单元及生态环境准入清单（试行）符合性分析根据百色市生态环境局关于印发实施百色市“三线一单 ”环境管控单元及生态环境准入清单（试行）的通知（百环发202185 号），本项目位于平果市工业园 区内，则本项目与百色市“三线一单 ”环境管控单元及生态环境准入清单（试行）的通知符合性分析如下表所示。表 3 与平果市生态环境准入及管控要求符合性分析环境管控单元名称管控要求项目符合性分析平果工业区重点管 控单元空间布局约束1 居住用地周边严控布局潜在污染扰民和环境风险 突出的建设项目。2 产业园区管理机构应将规划环评结论及审查意

30、见 落实到规划中。负责统筹区域内生态环境基础设施建 设，不得引入不符合规划环评结论及审查意见的项目 入园。3 新建大气污染物排放的工业项目，原则上应当进入工业园区或者工业集聚区；加快布局分散的企业向 园区集中。本项目位于平果市农民工创业园，项目用 地以及产业定位符合 平果市工业园控制 性详细规划要求， 符合空间布局约束要求污染物排放管 控1 新建耗煤项目实行煤炭减量替代。淘汰每小时 10 蒸吨及以下燃煤锅炉，原则上不再新建每小时 35 蒸 吨以下的燃煤锅炉。2 强化工业企业无组织排放管理。3 逐步完成工业集聚区集中式污水处理设施建设，确保已建污水处理设施稳定运行及达标排放。园区集 中式污水处理

31、设施总排口安装自动监控系统、视频监 控系统，并与生态环境主管部门联网。按照“清污分流、 雨污分流”原则，实施废水分类收集、分质处理。4 园区及园区企业排放水污染物，要满足国家或者 地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。直接外排水环境的，执行国家或者地 方规定的标准要求；经城镇污水集中处理设施处理后 排放的，执行市政部门管理要求；经园区污水集中处 理设施处理后排放的，执行园区管理部门相关要求。 5 深化园区工业污染治理，持续推进工业污染源全 面达标排放，开展烟气高效脱硫脱硝、除尘改造。推 进各类园区技术、工艺、设备等生态化、循环化改造，本项目设有 4t 的生物质锅炉，不属于燃

32、 煤锅炉，符合；项目 的建设和运营过程中 不可避免会带来一些 环境负面影响，但在 采取各种污染防治措 施情况下，不会导致 区域环境质量降级， 满足环境功能区划要 求，符合污染物排放管控要求。广西丰博环境工程有限公司 XI广西平果达昌源茧丝有限公司年产 120 吨白厂丝环境影响报告书积极推广园区集中供热。强化园区堆场扬尘控制。推 动重点行业 VOCs 的排放管控，加强 VOCs排放企业 源头控制。6 矿产资源勘查以及采选过程中排土场、露天采场、尾矿库、矿区专用道路、矿山工业场地、沉陷区、矸 石场、矿山污染场地等的生态环境保护与治理恢复工 作须满足矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）（HJ6

33、51-2013）要求。落实边开采、边保护、 边复垦的要求，使新建、在建矿山损毁土地得到全面 复垦。环境风险防控1 涉重金属重点行业企业应当采用新技术、新工艺， 加快提标升级改造，坚决淘汰不符合国家产业政策的 落后生产工艺装备，执行重点重金属污染物排放总量 控制制度，依法实施强制性清洁生产审核，减少重点 重金属污染物排放。2 尾矿库运营、管理单位应当加强尾矿库管理，完 善污染治理设施，建立风险管控制度，开展环境风险 隐患排查、风险管控与治理修复。危库、险库、病库 以及其他需要重点监管的尾矿库的运营、管理单位应 当按照规定进行土壤和地下水污染状况监测和定期评估，并建立污染事故应急处置机制。3 土壤

34、污染重点监管单位应当严格控制有毒有害物质排放，并按年度向所在地设区的市人民政府生态环 境主管部门报告排放情况；建立土壤污染隐患排查制 度，保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬 散。项目为鲜茧加工项目，不涉及重金属及 矿山行业。项目拟从 建设、生产运营等多 方面采取防护措施， 加强风险管理，通过 相应的技术手段降低 风险发生概率，并在 风险事故发生后，及 时采取风险防范措施 及应急预案，可以使 风险事故对环境的危 害得到有效控制，将 事故风险控制在可以 接受的范围内，符合 环境风险防控要求。资源开发利用效率要求1 矿山开采回采率、选矿回收率和综合利用率等三 项指标应符合自然资源部发布的相关

35、矿种矿产资源 合理开发利用“三率”最低指标要求（试行）。2现有选矿企业废水循环利用率应达到 80%及以上，新建及改造选矿企业废水循环利用率应达到 85%及以 上。项目为鲜茧加工项目，不涉及矿山项目，符合综上所示，本项目符合百色市“三线一单 ”环境管控单元及生态环境准入清单（试行）的通知（百环发202185 号）。7 、与“水十条、气十条、土十条”符合性分析本项目与“水十条” 、“气十条” 、“土十条”符合性分析，详见下表 3。表 3 本项目与“水十条” 、“气十条” 、“土十条”符合性分析广西丰博环境工程有限公司 XII广西平果达昌源茧丝有限公司年产 120 吨白厂丝环境影响报告书条例名称相关

36、要求本项目情况符合性分析大气污染防治行动 计划（国发2013 37 号）全面整治燃煤小锅炉。到 2017 年，除必要保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时 10 蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建每小时 20 蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建每小时 10 蒸吨以下的燃煤锅炉本项目采用 4t/h的生物质锅炉提 供蒸汽符合严控“两高”行业新增产能。加快淘汰落后产能。压缩过剩产能。坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。不属于“两高”行业，符合产业政 策要求符合所有新、改、扩建项目，必须全部进行环境影响评价；未通过环境影响评价审批的，一律不准开工建设；违规建设的，要依法进行处罚。加强产业

37、政策在产业转移过程中的引导与约束作用，严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目。严格实施污染物排放总量控制，将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。不属于“两高”行业，制定总量指 标符合水污染防 治行动计 划（国发201517号）取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。2016 年底前，按照水污染防治法律法规要求， 全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、 染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。不属于“十小”企业符合依法淘汰落后产能，严格环境准入。符合环

38、境准入规定符合严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展。七大重点流域干流沿岸，要严格控制石 油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维 制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险，合理布 局生产装置及危险化学品仓储等设施。推动污染企业退出。 城市建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药 制造、化工等污染较重的企业应有序搬迁改造或依法关闭不属于高污染行业，不属于十条中严格控制或限制类项目符合控制用水总量。新建、改建、扩建项目用水要达到行业先进水平。用水达到国内行业先进水平符合土壤污染防治行动 计划（国发2016 31 号）自 2017 年起，对拟收回土地使用

39、权的有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业用地， 以及用 途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设 施的上述企业用地，由土地使用权人负责开展土壤环境状况调查评估。用地性质为工业用地符合广西丰博环境工程有限公司 XIII广西平果达昌源茧丝有限公司年产 120 吨白厂丝环境影响报告书排放重点污染物的建设项目，在开展环境影响评价时，要增加对土壤环境影响的评价内容，并提出防范土壤污染的具体措施；需要建设的土壤污染防治设施，要与主体工程 同时设计、同时施工、同时投产使用。不涉及重点污染物的排放符合严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有

40、色金属冶炼、焦化等行 业企业。项目位于工业园区内，不在禁止新建行业企业范畴内符合加强电器电子、汽车等工业产品中有害物质控制。有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业 拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要事先制定 残留污染物清理和安全处置方案，并报所在地县级环境保 护、工业和信息化部门备案；要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤。项目产生的废气经过处理后能有 效控制符合继续淘汰涉重金属重点行业落后产能，完善重金属相关行业准入条件，禁止新建落后产能或产能严重过剩行业的建 设项目。不属于涉重企业符合由上表可知，本项目符合大气污染防治行动计划（国发201337

41、号），满足水 污染防治行动计划（国发201517 号）及土壤污染防治行动计划（国发201631 号）的相关要求。8 、与纺织染整工业废水治理工程技术规范的符合性分析结合本项目特点，根据与纺织染整工业废水治理工程技术规范（HJ 471-2020）的主要相关要求对照分析，本项目的实施符合 HJ 471-2020 的相关要求，分析详见表 4。表 4 本项目与纺织染整工业废水治理工程技术规范的符合性分析一览表相关规定本项目情况符合性判断纺织染整企业应贯彻全过程控制理念，优先采用清洁生产技术，提高资源、能源利用率，减少污 染物的产生和排放。运营期中通过高效生产技术，减少生产废水产生，生产废水经处理达标后

42、排入园区污水处理厂，提高了资源、能源利用率符合纺织染整废水治理工程技术方案应以企业生产情况及发展规划为依据，贯彻国家产业政策，结 合不同地区气候等环境因素，统筹集中与分散、 现有与新（扩、该）建的关系，经技术经济论后确定。本项目废水的污水处理站治理方案成熟，符合国家产业政策，经济技术可行。符合广西丰博环境工程有限公司 XIV广西平果达昌源茧丝有限公司年产 120 吨白厂丝环境影响报告书纺织染整废水治理工程建设，应遵循建设项目环境保护管理条例和环境影响评价制度，除应 符合本标准规定外，还应遵循国家基本建设程序以及国家、纺织行业相关强制性标准的规定。本项目新建的污水处理站符合“三同时”管理要求，废

43、水排放满足行业标准要求。符合纺织染整企业应按照排污口规范化整治技术要求（试行）、GB 4287-2012 中有关排污口规范化设置的相关规定设置废水排放口，并按要求安 装在线监测设施。本项目新建的污水处理站在排放口处设置在线监测设施。符合纺织染整企业应按照印染行业规范条件要求选用先进的工艺与设备，优先采用清洁生产技术，健全企业管理制度，达到规定的能耗和新鲜 水耗要求，减少污染物的产生和排放。运营期中废水经污水处理站处理后排入园区污水处理厂，达到规定的能耗和新 鲜水耗要求，减少污染物的产生和排放符合应根据废水的水质特征、排放标准、回用要求等因素，积极采用先进、适用的新技术、新工艺、新材料、新设备，进行技术经济比较后确定合适 的工艺路线。本项目新建的废水处理工艺技术成熟，符合国家产业政策，经济技术可行。符合废水治理工程应设置应急事故池，应急事故池的容积应综合考虑发生事故时的最大排水量、消防水量及可能进入应急事故池的降雨量。事故水应 检测分类后进入相应处理设施。本项目事故状态下最大事故废水量（含发生事故时的最大排水量、消防水量及可能进入应急池的降雨量等）合计约220m3 ，项目依托惠民公司项目的应急池，并安装相应的切换装置，可确保事故废水的有效收集和处理。