巴马瑶族自治县凤凰乡兰查方解石矿项目环评报告.docx

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1、巴马瑶族自治县凤凰乡兰查方解石矿项目环境影响报告书（公示稿）建设单位：广西巴马桂玛矿业有限公司编制单位：广西桂和环境科技有限公司编制时间：二二一年五月一号矿段矿山南面二号矿段矿山东面三号矿段矿山西面一号矿段南面村道二号矿段矿山北面三号矿段矿山南面一号矿段南面居民饮用水引水点饮水点沉淀池弄洛峒屯兰查屯巴马瑶族自治县凤凰乡兰查方解石矿项目概 述一、项目由来方解石主要用作化工、水泥等工业原料，方解石矿加工成双飞粉后可用作填料，广 泛用于人造地砖、橡胶、塑料、造纸、涂料、油漆、油墨、电缆、建筑用品、食品、医 药、纺织、饲料、牙膏等日用化工行业，作填充剂起到增加产品的体积和降低生产成本。 中国的方解石主

2、要分布在广西、江西、湖南一带，广西方解石在国内市场因白度高，酸 不溶物少而出名。随着经济的发展，水泥、日用化工产品的需求量增大，方解石粉体产品的需求量也日益增大，市场前景广阔。巴马瑶族自治县凤凰乡兰查方解石矿为新立矿权，由广西巴马桂玛矿业有限公司于 2019 年 11 月 27 日在广西自然资源网上竞得所得（河自然网采挂201962）。广西巴马桂玛矿业有限公司拟投资 350 万元对巴马瑶族自治县凤凰乡兰查方解石矿进行开采。根据巴马瑶族自治县矿产资源总体规划(2016-2020 年)，本项目符合区域资源规 划的要求。项目建设单位委托河池市地质学会编制的巴马瑶族自治县凤凰乡兰查方解 石矿普查地质报

3、告（2019 年 6 月，以下简称“项目矿产资源报告” ），委托河池市地质 学会编制的巴马瑶族自治县凤凰乡兰查方解石矿开发利用方案（2020 年 2 月，以下 简称“项目开发利用方案”）及巴马瑶族自治县凤凰乡兰查方解石矿矿山地质环境保护 与土地复垦方案报告表（2020 年 1 月，以下简称“项目土地复垦报告”）均已通过评审，项目规划建设符合相关标准的要求，项目前期工作均已完成。根据中华人民共和国环境保护法（2015 年）及中华人民共和国环境影响评价 法（2018 年 12 月 29 日修正）中的有关规定，拟建项目需进行环境影响评价。根据国 民经济行业分类（2017 年），方解石采选属于“ 10

4、9 石棉及其他非金属矿采选” 中的“ 1099 其他未列明非金属矿采选” 。对照建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年） 及生态环境部令第 1 号，项目属于“ 八、非金属矿金属采选业 10” 中的“ 12 化学矿开采 102；石棉及其他非金属矿采选 109，全部（不含单独的矿石破碎、集运；不含矿区修复治理工程） , 应编制环境影响报告书。为此，受广西巴马桂玛矿业有限公司委托，广西桂和环境科技有限公司承担了该项 目的环境影响评价工作。我公司接受任务后，立即组织有关专业技术人员实施了现场踏 勘和资料调查收集，并征询环保有关部门的意见，在此基础上，根据项目特点及周边具 体情况进行了前期调研工

5、作，按照建设项目环境保护管理条例和环境影响评价技术导则等法规和技术文件的要求，编制完成本项目环境影响报告书并报送审批。I巴马瑶族自治县凤凰乡兰查方解石矿项目二、建设项目特点巴马瑶族自治县凤凰乡兰查方解石矿位于巴马县城中心 60方位，直距约 16km 处， 分三个矿段（一号、二号、三号矿段）。根据实地调查，为解决当地贫困村人口饮用水 问题，凤凰乡人民政府于一号矿体南面设置有凤凰乡长和村可牙屯农村饮水安全巩固提 升工程取水点，取水类型为山泉水，设计供水规模为 19m3/d，解决当地贫困户 22 户 125 人饮水困难问题，完工时间为 2019 年 10 月。由于一号矿段距离凤凰乡长和村可牙屯农 村

6、饮水安全巩固提升工程取水点较近，开采过程有饮用水污染风险存在。综合自然资源 局等相关部门意见，建设单位将暂不对一号矿体进行开采，待改水工程方案建成投入使 用后，建设单位需重新提交相关环境影响评价文件，通过审批后方可进行开采。故本次环境影响评价工作主要针对二号、三号矿体进行。其中二号矿段矿区范围由 4 个拐点坐标圈定，面积 0.0514km2 ，开采标高+525m +410m；三号矿段矿区范围由 4 个拐点坐标圈定，面积 0.0384km2 ，开采标高+575m +480m 。项目设计开采矿种为方解石矿，开采方式为地下开采，开采规模为 5 万 t/a。三、关注的主要环境问题及环境影响拟建项目为地

7、下开采项目，占地范围不涉及自然保护区、永久基本农田、水源保护 区等重要环境敏感区，主要环境问题是开采挖损、排渣占地等引起的水土流失问题，爆 破、铲装粉尘对周边环境空气的影响，矿井涌水及堆场淋溶水对周边地表水体的影响，施工及运营期开采过程中使用的机械设备产生的噪声影响。结合项目对环境影响特点，本报告针对性地提出影响减缓措施，将矿山开采对周边环境影响降至最低。四、环境影响评价工作过程评价单位接受委托后，依照有关程序开展该项目的环境影响评价工作，组织有关专 业技术人员开展初步的环境状况调查，进行环境影响因素识别与评价因子筛选，明确了 评价重点与环境保护目标，确定工作等级、评价范围和评价标准，制定了工

8、作方案。根 据工作方案进一步开展对评价范围内的环境状况调查、监测与评价，同时对项目进行工 程分析，根据工程分析的结果在现状调查、监测的基础上进行影响预测与评价。在预测 与评价的基础上，针对项目特点提出相应的环保措施，并对其进行技术经济论证，给出 建设项目环境可行性的评价结论。按照建设项目环境保护管理条例（2017 年修订， 2017 年 10 月 1 日起施行）和建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）等法规和技术文件的要求，编制完成本项目环境影响报告书。II巴马瑶族自治县凤凰乡兰查方解石矿项目根据建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）的要求，本次环境影响

9、评价采用的工作过程见图 1 。本次环评重要时间节点如下：项目环境影响评价委托时间：2020 年 3 月 5 日。项目环境质量现状监测时间：委托广西利华检测评价有限公司于 2020 年 3 月 22 日 3 月 28 日进行了现场监测，对区域环境空气、地下水环境、声环境、土壤环境进行了采样分析。III巴马瑶族自治县凤凰乡兰查方解石矿项目五、分析判定相关情况（1）与产业政策的相符性本项目为方解石矿开采项目，对照国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录 （2019 年本），本项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类。根据国务院关于发布实施促 进产业结构调整暂行规定的决定（国发200540 号)“第三章 产业

10、结构调整指导目 录第十三条中，不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策的，为允许类” ，因此项目属于允许类，符合国家产业政策。（2）与规划的相符性与河池市矿产资源总体规划（2016-2020）相符性分析根据河池市矿产资源总体规划（2016-2020 年），重点开采矿种：河池市重点 开采的砂石土矿种为水泥用石灰岩、电石用灰岩、方解石、重品石等。实施矿山最低开采规模制度：方解石小型矿山最低开采规模为 3 万吨/年。项目位于巴马凤凰乡，开采矿种为方解石矿，矿区范围在允许开采区内，项目已取 得河池市国土部门的矿权确认书。开采规模 5 万吨/年，矿区不存在矿权纠纷，项目建设符合河池市

11、的矿产资源开发利用规划。与巴马瑶族自治县矿产资源总体规划（2016-2020 年）相符性分析巴马瑶族自治县矿产资源总体规划（20162020）（批复稿）中名列的禁止开 采区包括：永久基本农田保护区、自然保护区、地质公园、重要饮用水水源保护区、风 景名胜区、森林公园、湿地公园、一级保护林地、重点保护的不能移动的历史文物名胜 古迹所在地，主要城镇周边、主要河流及水库周边、铁路、重要公路、油气管道、供电 线路两侧安全保护范围内等国家和地方规定不得开采矿产资源的区域；并根据市级规 划部署，结合巴马县自然保护区、旅游规划等情况，补充划定禁止开采区 17 个。巴马县内禁采区情况详见下表。表 1 巴马县内禁

12、采区域一览表序号名称所在行政区类别面积(km2)1百东河水源林保护区所略乡禁止开采区18.262盘阳河涵养水源林保护区巴马镇、 甲篆镇、那社乡禁止开采区277.493赐福湖风景保护区巴马镇、那桃乡禁止开采区16.094西山自然保护区西山乡禁止开采区8.585水晶宫景区那社乡禁止开采区1.4IV巴马瑶族自治县凤凰乡兰查方解石矿项目6弄莫巨猿洞所略乡禁止开采区0.677交乐、弄中大天坑风景保护区所略乡禁止开采区0.888龙田石林风景保护区燕洞镇禁止开采区0.999韦拔群烈士牺牲地西山乡禁止开采区0.5710右江独立师师部旧址西山乡禁止开采区0.9811弄索洞红七军 21 师师部旧址、右 江苏维埃人

13、民政府旧址西山乡禁止开采区0.611221 师兵工厂，加么坳、弄扑坳战 斗遗址西山乡禁止开采区0.7813廷旧、巴马县土司盘、云盘山明代 土司营盘那桃乡禁止开采区0.4714东山番瑶民族风情保护区西山乡禁止开采区0.5715凤山岩溶国家地质公园那社乡禁止开采区0.4716所略水库饮用水源保护区所略乡、那社乡禁止开采区29.7817巴定水库饮用水源保护区巴马镇、燕洞镇禁止开采区10.97项目为方解石矿开采，位于巴马瑶族自治县矿产资源总体规划（20162020）（批 复稿）中划定的 SCY008 允许开采区范围内，选址不涉及自然保护区、旅游区、水源 保护区、水源林涵养保护区等，无矿权压占重叠，无矿

14、权纠纷，符合巴马县矿产资源开采规划及旅游规划。与巴马瑶族自治县旅游规划（20142025 年）相符性分析项目位于巴马县凤凰乡兰查屯，根据巴马瑶族自治县旅游规划（20142025 年）， 距离本项目最近的旅游景点为凤凰山，本项目位于该景区西北面，距离约 4.0km ，不处于该旅游区规划范围内，项目建设与巴马瑶族自治县旅游业发展规划不冲突。与巴马盘阳河流域生态环境保护总体规划（2016-2030）相符性分析A 、规划范围及时限为保护巴马盘阳河生态环境、规范资源开发利用、促进长寿养生业及旅游业等产业 的科学发展及可持续发展，依据广西壮族自治区巴马盘阳河流域生态环境保护条例 第十五条规定“河池市人民政

15、府应当组织编制巴马盘阳河流域生态环境保护总体规划， 报自治区人民政府批准并公布实施” 。河池市人民政府组织、由广西壮族自治区环境保 护科学研究院及复旦大学联合编制 巴马盘阳河流域生态环境保护总体规划（2016-2030）。规划范围为巴马盘阳河干流及其主要支流汇水区域，总面积为 2550km2。其中干流源于天峨县纳直乡当里村西北部，流经凤山县乔音乡、凤城镇，至京里村汇入坡月地下V巴马瑶族自治县凤凰乡兰查方解石矿项目河系，至巴马瑶族自治县甲篆镇坡月村露出地表明流，经甲篆镇至巴马镇那湾屯赐福湖 入口处，全长 110km。支流为凤山县的坡心河，巴马瑶族自治县的命河、巴马河、所略 水库，东兰县的洪龙（东

16、平）河及其中下游巴马瑶族自治县的龙洪河。综合考虑流域生态环境保护的完整性，大化县乙圩乡一并纳入该规划范围。巴马盘阳河涉及的行政区划主要包括天峨县的纳直乡当里村；凤山县的凤城镇、三 门海镇、中亭乡、平乐乡和江洲乡全乡镇和乔音乡、金牙乡部分行政村；东兰县的武篆 镇、兰木乡全乡镇和泗孟乡部分行政村；巴马瑶族自治县的那社乡、巴马镇、西山乡、 甲篆镇全乡镇和所略乡、燕洞镇、那桃乡部分行政村；大化瑶族自治县的乙圩乡。一共 涉及 5 县 18 个乡镇 158 个行政村。本项目位于巴马县所略乡，属于盘阳河流域内行政区，故适用规划。规划基准年为 2015 年，规划时限为 2016 年至 2030 年。其中近期（

17、2016 年至 2020 年）为重点建设阶段；中期（2020 年至 2025 年）为全面建设阶段；远期（2025 年至 2030年）为提高完善阶段。规划重点以近、中期为主。B 、生态环境保护区划盘阳河流域生态环境保护范围重点保护区和一般保护区。.重点保护区水土流失敏感性较低。极敏感和高度敏感区域主要分布在凤山县的凤城镇、三门海镇和乔音乡。极敏感区域占流域总面积的 3.02%，高度敏感区域占流域总面积的 1.60%。石漠化敏感性较低。极敏感和高度敏感区域主要分布在凤山县的凤城镇、三门海镇、 乔音乡，巴马瑶族自治县的甲篆镇，东兰县的武篆镇、兰木乡。极敏感区域占流域总面积的 0.27%，高度敏感区域

18、占流域总面积的 18.94%，不敏感区域占流域总面积的 0.43%。地质灾害敏感性较高。高度敏感区域主要分布在凤山县的凤城镇、三门海镇、乔音乡，巴马瑶族自治县的巴马镇。高度敏感区域占流域总面积的 9.25%。生态敏感性、脆弱性较高。极敏感、高度敏感区域主要分布在凤山县的凤城镇、三门海镇、乔音乡，巴马瑶族自治县的甲篆镇、巴马镇，东兰县的武篆镇、兰木乡。.一般保护区水土流失敏感性较高。极敏感和高度敏感区域主要分布在凤山县的凤城镇、中亭乡、 平乐乡、江洲乡，巴马瑶族自治县的西山乡、巴马镇，大化瑶族自治县的乙圩乡。极敏感区域占流域总面积的 7.12% ，高度敏感区域占流域总面积的 2.58%。石漠化敏

19、感性较高。极敏感和高度敏感区域主要分布在凤山县的凤城镇、中亭乡、VI巴马瑶族自治县凤凰乡兰查方解石矿项目平乐乡、江洲乡，东兰县的泗孟乡、兰木乡，巴马瑶族自治县的西山乡和那社乡。极敏感区域占流域总面积的 0.83% ，高度敏感区域占流域总面积的 36.71%。地质灾害敏感性较高。高度敏感区域主要分布在凤山县的凤城镇、中亭乡、平乐乡、 江洲乡，巴马瑶族自治县的那社乡、甲篆镇，东兰县的泗孟乡和兰木乡。高度敏感区域占流域总面积的 18.90%。敏感性、脆弱性较高。极敏感和高度敏感区域主要分布在凤山县的凤城镇、三门海 镇、中亭乡、平乐乡、江洲乡，巴马瑶族自治县的那社乡、西山乡、巴马镇、甲篆镇， 东兰县的

20、泗孟乡、兰木乡，大化瑶族自治县的乙圩乡。极敏感区域占流域总面积的 7.55%， 高度敏感区域占流域总面积的 38.84%。C 、流域景观风貌空间规划.流域景观风貌空间规划方案一带：盘阳河滨水休闲景观控引带。三区：即景观禁建区、景观控制区、一般保护区。景观禁建区：区内应以自然及人文景观保护、生态修复为主，执行最严格的保护措施，不得进行大规模高强度城镇化开发。景观控制区：区内建筑、景观营造符合本地自然及人文景观风貌特征，建设项目不得大规模改变原有地形或平整土地。一般保护区：区内应以石漠化治理、环境本底保护为主。多节点：流域内的城市公园、广场、郊野公园、景区景点、长寿村落等体现流域自然人文特点的景观

21、节点。.景观禁建区空间调控导引表 2 景观禁建区空间范围及调控引导一览表类别景观禁建区范围控制要求盘阳河干流沿岸 100m 陆域范围加强乡村、集镇等建筑、街巷整治，拆除有碍景观品质，遮挡 重 要山脊天际线和视觉廊道的破旧建筑（符合规划要求的公共 基础设施、旅游配套设施建设及已有居民在原址上依法拆建的除 外）；定蓝线和绿线范围，制定并执行最严格的水环境保护措施，提 高水景观质量；严禁毁林开山、围垦、侵占河道、采石、采矿和其他改变地形 地貌的活动；不得新建、扩建建筑物（符合本规划要求的公共基础设施、旅 游配套设施建设及已有民居在原址上依法拆建的除外）；严格控制放牧、狩猎、砍伐等破坏生物多样性的活动

22、；加强长寿养生山水资源、红色文化资源、民族文化资源保护盘阳河重要支流沿岸 80m 陆域范围高速公路道路红线外 50m范围主干路道路红线外 20m范围支路道路红线外 10m范围VII城市建成区城市公园、广场、其 他绿地用地红线范围推进凤山县滨江、烈士、巴雷三个综合公园和松里、甘烟洞两 个郊野公园建设；更新市民广场、老城区广场等广场景观设计，突出“地质凤山， 生态小城”特色风貌，培育景观特色；加强巴马县定金山公园、盘阳公园等综合公园的建设及维护管 理工作，推进社区公园规划建设；加强兰木、武篆、泗孟绿地、广场等项目规划建设长寿旅游村落村庄建设用地红线范 围编制长寿村屯环境整治规划。推动农村环境整治提

23、升，建设村 容村貌整洁、山水风光优美的新农村；编制长寿旅游村景观风貌规划。统计分析归类清理、整治、改 造和拆除建筑类型，确定建筑风貌。将建筑屋顶、墙面、店面、 阳台、栏杆、窗等元素采取不同整治方式；挖掘保护长寿民俗文化，重 10 点保护长寿历史文化、 民族传 统文化、文化古迹；尊重本地区民族文化，弘扬尊老、爱老、敬老、助老优良传统， 营造人文和谐的 社会氛围景区景点景区规划红线范围内严禁兴建破坏山体景观或与山体景观不协调的建、构筑物；旅游设施建设进行科学规划和设计，不得对溶洞环境造成破 坏，协调周围自然景观风貌；严禁在水晶宫、命河景区、百魔洞、百鸟岩、帝皇宫、三门海、 万寿谷等景区景点内内开山

24、采石、挖掘石山树根和吸水石用以出 售、加、制作盆景或其它用途；严禁破坏和盗窃洞内的石钟乳、石笋等景观资源，禁止乱涂乱 画、敲打石钟乳等破坏行为；依据景区旅游环境承载力，严格控制游人数量；严格控制游览设施规模，避免设置大体量人造景观，保护好溶 洞内地下河及其内生物；统一规划设计国道 G243 、323 国道、百色至河池高速公路、贺 州至巴马高速公路、895 、896 县道等重要旅游通道及各景区景点 的景观标识导向系统D 、一般保护区空间调控引导以石漠化治理为主，保护环境本底，加强小流域综合治理，加强植被恢复，在用地 条件成熟的地方建设契形绿地，连接城镇与郊野，形成自然生态廊道，相互交融的生态安全

25、格局。E 、与规划符合性分析本项目位于巴马县凤凰乡兰查屯，根据巴马盘阳河流域生态环境保护总体规划 （2016-2030）规划内容，项目不占用自然保护区核心区、旅游风景名胜区、饮用水 源保护区、永久基本农田，场址远离盘阳河干流及支流，远离高速公路、主干路及支路。 项目不在该规划的生态环境重点保护区、景观禁建区及控制区内，项目区域无石山景点 分布；项目处于矿产规划的允许开采区内（SCY008）；矿区不占用公益林及基本农田， 前期已编制好复垦方案，开采结束后将严格落实各项环保措施。根据附图 15，项目不处于总体规划图中的流域禁建区内，因此，项目建设符合巴马盘阳河流域生态环境保护VIII巴马瑶族自治县

26、凤凰乡兰查方解石矿项目总体规划（2016-2030）。 与广西壮族自治区巴马盘阳河流域生态环境保护条例的符合性分析根据巴马盘阳河流域生态环境保护条例，巴马盘阳河流域生态环境保护范围是指巴马盘阳河干流及其主要支流汇水面积内的区域。巴马盘阳河流域生态环境保护范围为：北起天峨县纳直乡当里村，南至巴马瑶族自 治县巴马镇设长村，东起东兰县兰木乡仁里村，西至凤山县金牙乡下牙村；涉及河池市巴马瑶族自治县全境、凤山县、东兰县、天峨县的部分区域。巴马盘阳河流域生态环境保护范围分为重点保护区域和一般保护区域。重点保护区 域包括：巴马盘阳河源头、干流、主要支流及其沿岸特定区域；巴马盘阳河干流源于天 峨县纳直乡当里村

27、西北部，流经凤山县乔音乡、凤城镇，至京里村汇入坡月地下河系， 至巴马瑶族自治县甲篆乡坡月村露出地表明流，经甲篆乡至巴马镇那湾屯赐福湖入口 处，全长 110km；巴马盘阳河主要支流为凤山县的坡心河，巴马瑶族自治县的命河、巴 马河、所略水库，东兰县的洪龙（东平）河及其中下游巴马瑶族自治县的龙洪河。一般保护区域为保护范围内重点保护区域以外的区域。根据广西壮族自治区巴马盘阳河流域生态环境保护条例：“第三十七条 下列区 域的植被应当重点保护：重点保护区域；一般保护区域内的水源涵养林区、水土保 持林区、水土流失易发区和水土流失严重地区、湿地。”“第四十条 巴马盘阳河干流沿 岸山地自然地形中的第一层山脊以内

28、或者沿岸平地五百米以内及其主要支流沿岸二百 米以内的森林资源逐步以生态公益林为主，严格控制项目建设占用林地。”“第五十一条 在重点保护区域内，禁止下列行为：烧山开垦、烧炭；在干流以及主要支流和源头 水源涵养林区开垦、打井、取土、采砂和采石；狩猎、剥树皮或者违反规定用火； 其他破坏植被、景观的行为。”“第五十五条 禁止在巴马盘阳河流域生态环境保护范围 内新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、化工、印染、电镀、酿造、冶炼等污染严重的建设项目，已经建成或者在建的污染项目应当依法限期转产、搬迁或者关闭。 ”项目位于巴马县凤凰乡兰查屯，不处于巴马盘阳河流域的重点保护区域和一般保护 区域；项目不占用水源涵养

29、林；同时，项目不在巴马盘阳河干流沿岸山地自然地形中的 第一层山脊以内或者沿岸平地五百米以内及其主要支流沿岸二百米以内，项目占地类型 为灌木林地，不占用公益林；项目不属于化学制浆造纸、制革、化工、印染、电镀、酿 造、冶炼等污染严重的建设项目。项目处于矿产规划的允许开采区内（编号 SCY008），项目开采过程及闭矿后将采取水土保持、土地复垦、植被恢复等生态保护措施，后期生IX巴马瑶族自治县凤凰乡兰查方解石矿项目态恢复措施按照“适地适树、适地适草” 的原则，不选用不利于涵养水源的树种。因此，项目建设符合该保护条例的要求。与矿山生态环境保护与污染防治技术政策的符合性分析根据矿山生态环境保护与污染防治技

30、术政策（环发2005109 号）中有关矿 产资源开发规划与设计的规定：“禁止在依法划定的自然保护区（核心区、缓冲区）、 风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、重要湖泊周边、文物古迹所在地、地质遗 迹保护区、基本农田保护区等区域内采矿；禁止在铁路、国道、省道两侧的直观可视范围内进行露天开采”。根据现场踏勘，项目矿山不在自然保护区（核心区、缓冲区）、风景名胜区、森林 公园、饮用水水源保护区、重要湖泊周边、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农 田保护区内，且项目不在在铁路、国道、省道两侧可视范围内，因此项目建设用地不在 矿山生态环境保护与污染防治技术政策（环发2005109 号）规定的禁止采矿的

31、范畴内，项目与该政策是相符的。与非金属行业绿色矿山建设规范要求相符性分析项目与非金属行业绿色矿山建设规范的相符性分析见表 3。表 3 项目与非金属行业绿色矿山建设规范的符合性一览表非金属矿行业绿色矿山建设规范本项目情况符合情况矿 区 环 境矿区按生产区、管理区、生活区和生态区等功能分区，各功能区应符合 GB50187 的规定；生产、生活、管理等功能区应有相应的管理制度和管理结构，运行有序， 管理规范。项目矿山分为生产区、办公生活区和生态区，矿山设置相应管理制度，确保运行有序满足要求矿区地面道路、供水、供电、卫生、环保等配套设施 齐全，在生产区应设置操作提示牌，说明牌、线路示 意图等标识牌，标识

32、牌符合 GB/T 13306 的规定；在需 警示安全的区域应设置安全标志，安全标志符合 GB14161 的规定。项目地面道路、供水、供电、 卫生、环保等配套设施齐全， 在相应位置设置安全标识满足要求矿山应采用喷雾、洒水、湿式凿岩、加设除尘装置等措施处置采选、运输等过程中产生的粉尘，工作场所 空气中粉尘容许浓度应符合 GBZ 2. 1 的规定。项目采区、废石堆场定时洒水降尘，运输车辆进出场地对轮胎进行清洗，加盖篷布满足要求矿山尾矿、废石等固体废弃物应有专用贮存、处置场所，其建设、运行和监督管理应符合 GB 18599 的规定项目按规定设废石堆场处理废 石等固体废物满足要求矿山应实施清污分流，污水

33、排放应符合 GB 8978 的规 定矿山设矿井涌水沉淀池、堆场淋溶水沉淀池、化粪池对污水进行处理，确保清污分流满足要求矿山应具备废气处理设施，气体排放应符合 GB 3095 和 GB 16297 的规定项目开采产生的粉尘排放满足 大气污染物综合排放标准 （GB16297- 1996）要求，周边 空气质量满足环境空气质量满足要求X标准（GB3095-2012）二级标准矿山应采取消声、减震、隔震等措施降低采选、运输等过程中产生的噪声，厂界环境噪声排放限值应符合GB 12348 的规定项目生产设备采取消声、减振和隔振等措施，场界处噪声值均能达到工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)

34、中 2 类区昼间标准限值满足要求矿区绿化应与周边自然环境和景观相协调，绿化植物 搭配合理，矿区绿化覆盖率应达到 100%因地制宜结合当地植物进行场 地绿化美化，设置垃圾收集点， 统一收集处理，保持环境整洁满足要求资 源 开 发 方 式资源开发应与环境保护、资源保护、城乡建设相协调，最大限度减少对自然环境的扰动和破坏，选择资源节 约型、环境友好型开发方式。项目开发同时进行环境保护， 合理利用资源满足要求根据非金属矿资源赋存状况，生态环境特征等条件， 因地制宜的选择合理的开发顺序、开采方式、开采方 法。矿山应优先选择国家鼓励、支持和推广的资源利 用率高、废物产生量小、水重复利用率高，且对矿山 生态

35、破坏小的先进装备、技术与工艺，充分实现资源分级利用，优质优用、综合利用项目已编制开采设计方案，并 通过评审，合理开发矿山。在 开采设备选择时优选先进设备满足要求应彻底贯彻“边开采、边治理、边恢复” 的原则，及时 治理恢复矿山地质环境，复垦矿山压占和损毁土地。矿山占用土地和损毁土地治理率和复垦率应达到矿山 地质环境保护与土地复垦方案的要求项目已编制土地复垦方案，并按照其要求进行环境治理和土地复垦满足要求矿山开采过程中的安全技术应符合 GB16423 的规定矿山开采过程符合规范要求， 安全生产满足要求露天开采宜采用剥离-排土-开采-造地-复垦技术，露天矿边坡工程的设计、勘察、稳定性评价、监测和治理

36、应符合 GB 51016 的规定。底下开采应根据矿石、围岩等地质条件，结合矿山技术条件和经济因素，选择合理的可减轻地表沉陷的技术项目已编制开采设计方案、土 地复垦方案，合理开发矿山。满足要求涉及选矿工艺流程的矿山，应在选矿试验基础上制定选矿工艺，提高主矿产和共伴生矿回收率，推进资源保护和合理利用项目生产过程产生的废石收集堆放于废石堆场，每一矿段开采结束后回填采空区满足要求矿产资源开发利用指标应符和当地产业政策及行业准入条件等规定，部分矿种矿山开采回采率、选矿回收率和综合利用率指标应达到国土资源部公告发布的“三率”最低指标要求，见附录 A项目已编制开采设计方案，资 源开发利用指标符合相关规定满足

37、要求按照矿山地质环境保护与土地复方案，建立责任机制， 将治理和复垦与生产建设活动统一部署、统筹实施， 制定年度计划，及时完成地质环境治理和土地复垦。 具体要求如下：a)矿山表土堆场、露天采场、工业场地、沉陷区、污 染场地等生态环境保护与恢复治理，应符合 HJ 651 的 规定。b)矿山土地复质量应符合 TD/T 1036 的规定c)矿山恢复治理后的各类场地应安全稳定，对周边环 境不产生污染，与周边自然环境和景观相协调。矿山恢复土地应具备基本功能，因地制宜实现土地可 持续利用，区域整体生态功能得到保护和恢复。项目已编制土地复垦方案，并按照其要求进行环境治理和土地复垦满足要求XI应建立环境监测机制

38、，配备管理人员和监测人员。具 体要求如下：a)矿山应对选矿废水、尾矿、表土堆场、废石堆场、 粉尘、噪音等进行动态监测，并向社会公开数据，接 受社会公众监督。b)矿山开采中和开采后应建立、健全长效监测机制， 对土地复尽区及矿区影响范围地质环境稳定性与上壤 质量进行动态监测项目已制定环境管理和监测计 划，并按要求执行满 足 要求资 源 综 合 利 用应按照减量化、资源化、再利用的原则，综合开发利用共伴生矿产资源，科学合理利用废石、尾矿等固体 废弃物及选矿废水等。项目采矿工艺和生产设备均不 属于淘汰类，生产过程产生的 废石收集堆放于废石堆场，矿段开采结束后用于回填采空 区，提高综合资源利用率；项目生

39、产工艺技术和设备均不属于淘汰，资源综合利用率为100%满足要求根据经济、社会发展需要和矿床实际，对共伴生资源 进行综合物查、综合评价、综合开发。达到可经济利用价值的共伴生资源，应选用先进适用、经济合理的技术工艺进行回收利用，并妥善处理好社会效益、经济效益和环效益之间的关系矿山宜对废石、尾矿等固体废弃物开展回填、筑路、 制作建筑材料等货源综合利用工作废石、尾矿等固体废弃物处置率应达 100%节 能 减 排矿山应建立生产全过程能耗核算体系，采取节能减排措施，控制并减少单位产品能耗、物耗、水耗，减少污染物排放企业建设节能环保体系，项目开采技术和装备均符合国家标准要求，项目开采工艺符合国家要求满足要求

40、建立生产全过程能耗核算体系，矿产资源开采能耗及产品综合能耗等相关指标应符合矿山设计、当地产业政策及行业准入条件等规定矿山应利用高效节能的新技术、新工艺、新设备和新材料，及时淘汰高能耗、高污染、低效率的工艺和设备，宜合理利用太阳能、地热能等清洁能源矿山应采取有效措施，减少粉尘、噪音、废水、废气、 废石、尾矿等污染物的排放。科 技 创 新 与 数 字 化 矿 山重视科技研发和科研队伍建设，推进转化科技成果， 加大技术改造力度，推动产业绿色升级矿山引进先进生产与管理制度，推动产业数字化生产满足要求建设数字化矿山，实现矿山企业生产、经营、管理的 信息化建立企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技 创

41、新体系矿山应开展关健技术研究，在资源开发、资源综合利用、环境保护、节能减排等方面改进工艺技术水平研发及技改投入不低于上年度主营业务收入的 1.5%应建立安全监测监控系统，保障安全生产宜推进机械化减人、 自动化换人，实现矿山开采机械化，选矿工艺自动化，关健生产工艺流程数控化率不低于 70%建立数字化资源储量模型与经济模型，进行矿产资源储量动态管理和经济评价，实现地质矿产资源储量利用的精准化管理由表 3 可知，项目建设基本符合非金属矿行业绿色矿山建设规范的要求。与“三线一单”要求相符性分析XII巴马瑶族自治县凤凰乡兰查方解石矿项目根据广西壮族自治区人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见

42、 广（桂政发202039 号），按照国土空间规划确定的生态保护红线、资源利用上线和 生态环境部门确定的环境质量底线进行生态环境综合评价后所提出的管控要求， 将全区 行政区域从生态环境保护角度划分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类 环境管控单元。其中陆域： 优先保护单元主要包括生态保护红线、自然保护地、县级以 上饮用水水源保护区、环境空气一类功能区等生态功能区域； 重点管控单元主要包括工 业园区、县级以上城镇中心城区及规划区、矿产开采区、港区等开发强度高、污染物排 放强度大的区域， 以及环境问题相对集中的区域； 一般管控单元为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。项目属于方解石矿开采

43、项目， 属于矿产开采区， 位于重点管控单元。根据意见，在制定生态环境准入原则清单中，陆域重点管控单元内，根据单元 内生态环境质量目标和资源环境管控要求， 结合经济社会发展水平， 按照差别化的生态 环境准入要求， 优化空间和产业布局， 加强污染物排放控制和环境风险防控， 不断提升资源利用效率，解决局部生态环境质量不达标、生态环境风险高的问题。A、生态保护红线项目建设用地主要为灌木林地， 不占用基本农田， 项目周围 1km 范围内无自然保护区、 森林公园、风景名胜区、世界文化自然遗产、地质公园等敏感区域，因此项目选址不涉 及自然保护区、风景名胜区、地质公园、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要

44、特别保护的区域。项目符合生态保护红线要求。项目位于国家级水土流失重点治理区滇黔桂岩溶石漠化国家级水土流失重点治 理区，根据巴马瑶族自治 县矿产资源总体规划（2016-2020 年，项目位于巴马方解石允许开采区（SCY008），且建设单位已竞标获得该矿区的采矿权，因此项目未列巴马保，要，。目的建设符合生态保护红线管理办法的规定。B 、环境质量底线根据 2019 年巴马瑶族自治县环境质量状况，项目所在区域属于环境空气质量达标 区内，评价期间补充监测的 TSP 日均浓度监测值均达到环境空气质量标准（GB 3095-2012）二级标准及其修改单的限值要求；项目区域昼、夜监测值均达到声环境 质量标准（GB3096-2008）2 类区环境噪声限值要求；本项目不属于自然保护区及其 它生态敏感区，评价范围内现存植被主要为灌丛及草本植被，无国家特殊保护的野生动、植物种类等。总体而言，项目矿区生态环境较为一般。XIII巴马瑶族自治县凤凰乡兰查方解石矿项目项目所在地大气环境、声环境质量现状良好，项目实施后只要严格落实环境保护措 施，加强环境管理，确保各项污染物达标排放，则区域环境质量能维持现状。因此项目符合环境质量底线要求。C 、资源利用上线本项目营运过程中消耗的电源、水资源相对区域资源利用总量较少；项目拟在巴 马瑶族自治县矿产资源总体规划(2016-20