广西新鑫矿产管理有限公司北流市隆盛镇陈智村长河冲矿区开采销售陶瓷土建筑砂石建设项目环评报告.docx

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1、北流市隆盛镇陈智村长河冲矿区开采销售陶瓷土建筑砂石建设项目目录概述1一、项目由来1二、建设项目特点2三、环境影响评价过程2四、分析判定相关情况3五、关注的主要环境问题及环境影响11六、主要结论111 总则131.1 编制依据131.2 环境影响识别与评价因子筛选141.3 环境功能区划及评价标准161.4 评价等级201.5 评价范围271.6 环境保护目标292 工程概况及工程分析322.1 矿区概况322.2 项目概况392.3 工程分析533 环境现状调查与评价803.1 自然环境现状调查与评价803.2 环境保护目标调查853.3 区域污染源现状调查873.4 环境质量现状调查与评价8

2、74 环境影响预测分析与评价1094.1 施工期环境影响分析与评价1094.2 空气环境影响分析与评价1164.3 地表水环境影响分析与评价1214.4 地下水环境影响分析1264.5 声环境影响预测与评价1274.6 固体废物环境影响分析1314.7 生态环境影响分析1334.8 服务期满后环境影响分析1364.9 环境风险分析1385 环境保护措施及其可行性论证1485.1 施工期环境影响减缓措施1485.2 运营期污染防治措施15315.3 项目环保投资估算及防治措施“三同时”一览表1766 环境经济损益分析1786.1 经济效益分析1786.2 社会效益分析1786.3 环境效益分析1

3、796.4 小结1797 环境管理与监测计划1807.1 环境管理计划1807.2 排污管理要求1817.3 环境监测计划1827.4 竣工验收1837.5 环保设施建设要求1857.6 环境管理台账及档案管理1857.7 应向社会公开的信息内容1867.8 与排污许可证衔接1867.9 小结1878 结论与建议1888.1 工程概况1888.2 环境现状调查结论1898.3 污染物排放情况1908.4 环境影响预测分析与评价结论1938.5 污染防治对策分析结论1968.6 环境管理和监测计划1998.7 公众参与调查结论1998.8 环境经济损益分析结论1998.9 综合结论2008.10

4、 建议2002北流市隆盛镇陈智村长河冲矿区开采销售陶瓷土建筑砂石建设项目概述一、项目由来北流市隆盛镇陈智村长河冲矿区陶瓷土矿位于北流市城区南东 163方向，直 线距离约 25km，行政区域隶属北流市隆盛镇陈智村管辖。本矿区为挂牌招标出让 采矿权设置的矿区，矿区周围 300m 范围内无居民点、无其他矿山，矿区范围内只 设置一个采矿权，矿区界线清楚，无采矿权重叠设置和用地纠纷。在 2019 年 12 月 北流市自然资源局采矿挂牌交易中，广西新鑫矿产管理有限公司获得该矿山的采矿权（详见附件 5）。 目前矿区范围内无非法采矿情况。北流市隆盛镇陈智村长河冲矿区陶瓷土矿矿区范围由 19 个拐点连线圈定，矿

5、 区占地面积为 0.1832km, 规划剥采深度为+305m+200m 标高，开采方式为露天 开采，开采主矿种为陶瓷土，副矿种为建筑用砂，规划生产规模为年开采陶瓷土矿 5.02 万 t(合 3.13 万 m3)，建筑用砂矿 2.39 万 t(合 1.41 万 m3) 。矿区配套选矿工业场 地，经开采的陶瓷土矿和建筑用砂运至工业场地进行破碎加工、 物理水洗筛分后 作为产品出售，不使用化学酸洗等方式进行选矿， 不涉及酸碱性等化学物质的使用。经查阅产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目使用的工艺和设备均不属于淘汰类中落后工艺设备，本项目的建设符合国家相关产业政策的要求。根据中华人民共和国环境

6、保护法、中华人民共和国环境影响评价法、 建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录等文 件的有关规定： “凡是建设过程或者建成投产后可能对环境产生影响的建设项目， 必须执行环境影响报告制度” ，根据广西壮族自治区人民政府关于划分我区水 土流失重点预防区和重点治理区的通告（桂政发20175 号），北流市属于水土 流失重点治理区，本项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录中“ 四十 五、非金属矿采选业”第 137“土砂石、石材开采加工涉及环境敏感区的”，因此本项目的建设需编制环境影响报告书。广西新鑫矿产管理有限公司委托我单位承担该项目的环境影响评价工作，接 受委托后， 我单位立即组

7、织技术人员收集并研究项目相关设计资料， 对项目场地和周边环境进行现场勘察和调研， 并进行环境质量现状监测工作。依据环境影响1北流市隆盛镇陈智村长河冲矿区开采销售陶瓷土建筑砂石建设项目评价有关技术导则、规范， 分析、预测和评价项目施工期及运营期对环境的影响 以及周边环境对本项目的影响， 提出相应的污染防治措施， 在此基础上编制了本环境影响报告书。二、建设项目特点本项目开采方式为露天开采，开采主矿种为陶瓷土，副矿种为建筑用砂，采用 公路开拓汽车运输的开拓方案，矿床的开采方式为自上而下水平分层露天开采， 矿区配套选矿加工场，建设工程组成为主体工程、储运工程、辅助工程、公用工 程、环保工程。建设内容包

8、括开采区、工业场地、表土堆场等设施以及办公生活区等。矿区主要污染包括： 对原地形地貌扰动、植被破坏、野生动物干扰及景观破 坏等； 剥/采/装废气、运输扬尘、表土临时堆场扬尘等； 冲刷雨水、表土临时堆场淋溶水等；机械及运输噪声；表土及生活垃圾等；工业场地主要污染包括： 加工粉尘、洗沙废水、 初期雨水、 设备噪声、废机油和生活垃圾等。项目与周边矿权矿界清楚， 不存在矿权重叠或矿界纠纷现象。所在地不涉及 国家和地方自然保护区、风景名胜区、森林公园、重要文物、特殊生态敏感区等敏感区。三、环境影响评价过程依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和 建设项目环境保护管理条例的有关要求，

9、广西新鑫矿产管理有限公司委托我 单位承担“北流市隆盛镇陈智村长河冲矿区开采销售陶瓷土建筑砂石建设项目 ” 的环境影响评价工作（见附件 1）。接受委托后，我单位立即组织有关专业技术 人员开展环境状况调查和收集相关资料， 进行环境影响识别与评价因子筛选， 明 确了评价重点与环境保护目标， 确定工作等级、评价范围和评价标准， 制定了工 作方案； 根据工作方案， 项目组对评价范围进行了现场勘查。通过对项目周围的 自然环境进行调查评价以及项目的工程情况进行详细的调查分析， 并在此基础上预测和分析项目对周围环境的影响程度、范围， 分析和论证项目采取的环境保护2北流市隆盛镇陈智村长河冲矿区开采销售陶瓷土建筑

10、砂石建设项目措施以及在技术上的可行性和经济上的合理性以及处理效果， 从环境保护的角度论证项目的合理性。同时， 本着“达标排放”、“清洁生产”等原则， 提出了切实可行的环保措施 和防治污染对策， 并完成北流市隆盛镇陈智村长河冲矿区开采销售陶瓷土建筑砂石建设项目环境影响报告书的编制。本项目环境影响评价工作分三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。工作程序见图 1。四、分析判定相关情况1、与产业政策符合性分析3北流市隆盛镇陈智村长河冲矿区开采销售陶瓷土建筑砂石建设项目本项目生产工艺及生产设备不属于产业结构调整指导目录（2019 年本） 中的淘汰和限

11、制类之列，符合矿山生态环境保护与污染防治技术政策（环发 2005109 号）、砂石行业绿色矿山建设规范（DZ/T 0316-2018）、非金属矿绿 色矿山建设规范（DB45/T 1956-2019）、砂石矿绿色矿山建设规范（DB45/T1945-2019）中的相关要求，符合国家产业政策。2、规划符合性分析项目位于北流市隆盛镇陈智村长河冲，选用地块不涉及基本保护农田、耕地 和移民， 符合建设厂址选择“节约用地， 不占用良田、基本农田及经济效益高的 土地的原则。项目用地未占用基本农田、城镇建设用地以及村镇建设用地， 项目的建设符合北流市土地利用总体规划（2006-2020 年）的要求。根据广西壮族

12、自治区主体功能区规划（桂政发201289 号），项目所 在地不属于禁止和限制开发区域， 根据玉林市生态功能区划分玉林市重要生态功 能区区划， 项目所在区域属于农林产品提供功能区， 项目处于环境优化准入区范 围内， 与玉林市生态功能区划不冲突。项目不在九洲江、南流江流域范围内， 与九洲江、南流江流域保护与治理工程不冲突。区域内没有名胜古迹， 也不存在自然生态区。项目区域对大气环境、声环境 无特殊要求， 项目产生的废气、废水、废渣在采取相应防治措施后对周边居民影响不大。区域内没有名胜古迹， 也不存在自然生态区。项目区域对大气环境、声环境 无特殊要求， 项目产生的废气、废水、废渣在采取相应防治措施后

13、对周边居民影响不大。3、矿产资源规划符合性分析玉林市矿产资源总体规划（2016-2020 年）根据玉林市矿产资源总体规划（2016-2020 年），玉林市辖区外矿产资源 开发利用方向是： 以石灰岩、页岩、钛铁矿、高岭土为重点开发矿种， 限制开采 萤石，禁止开采可耕地砖瓦用粘土。建设项目开采矿种为陶瓷土矿和建筑用砂矿， 不属于限值、禁止开采的矿种， 属于允许类矿， 因此， 符合玉林市矿产资源总体规划。北流市矿产资源总体规划（2016-2020）4北流市隆盛镇陈智村长河冲矿区开采销售陶瓷土建筑砂石建设项目根据北流市矿产资源总体规划（2016-2020）， 本项目不在北流市禁止开 采区范围内， 属于

14、北流市矿产资源开采规划区块， 符合矿产资源勘查准入条件及 相关管理，规范规定陶瓷土矿山最低开采规模为 3 万吨/年， 本项目年开采陶瓷土矿 5.02 万 t，建筑用砂矿 2.39 万 t，符合北流市矿产资源总体规划。4、与矿山生态环境保护与污染防治技术政策相符性分析本项目与矿山生态环境保护与污染防治技术政策（环发2005109 号）相符性见下表。表 1 本项目与矿山生态环境保护与污染防治技术政策相符性分析矿山生态环境保护与污染防治技术 政策本项目情况符合性禁止在依法划定的自然保护区（核心 区、缓冲区）、风景名胜区、森林公园、 饮用水水源保护区、重要湖泊周边、文 物古迹所在地、地质遗迹保护区、基

15、本农田保护区等区域内采矿。项目不涉及自然保护区、风景名胜区、森 林公园、重要湖泊、文物古迹、地质遗迹 保护区、基本农田保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。符合禁止在铁路、国道、省道两侧的直观可 视范围内进行露天开采。矿山可视范围内无铁路、国道、省道。符合禁止在地质灾害危险区开采矿产资源。评价范围不属于地质灾害危险区等生态 脆弱区。符合禁止土法采、选冶金矿和土法冶炼汞、砷、铅、锌、焦、硫、钒等矿产资源开 发活动。本项目为陶瓷土矿和建筑用砂矿开采，不 属于禁止开发的矿产资源范畴。符合禁止新建对生态环境产生不可恢复利用的、产生破坏性影响的矿产资源开发 项目。本项目实行边开采边恢复，并在闭矿后完成对

16、矿山占地范围内进行土地复垦和生 态恢复。符合矿产资源开发企业应制定矿产资源综合开发规划，并应进行环境影响评价，规划内容包括资源开发利用、生态环境保护、地质灾害防治、水土保持、废弃地复垦等本项目矿区已编制了开发利用方案、水土保持和矿山地质环境保护与土地复垦方案符合综上所述，本项目满足矿山生态环境保护与污染防治技术政策（环发2005109 号） 的相关要求。5、与 非金属矿绿色矿山建设规范、砂石矿绿色矿山建设规范相符性分析本项目开采主矿种为陶瓷土，副矿种为建筑用砂， 本项目与广西壮族自治区 市场监督管理局发布的非金属矿绿色矿山建设规范（DB45/T 1956-2019）和砂石矿绿色矿山建设规范（D

17、B45/T 1945-2019）相符性分析分别如表 5 和表 65北流市隆盛镇陈智村长河冲矿区开采销售陶瓷土建筑砂石建设项目所示。表 2 本项目与非金属矿绿色矿山建设规范相符性分析规范要求本项目情况符合性矿区环境矿区功能区布局合理，实现矿区绿化、美化和主干道硬化， 整体环境整洁美观项目采矿区、加工场地、办公生活区独立布局，矿区内主干道硬化，加强绿化，整体环境整洁美观符合选址合理， 排土场应防止对地下水 的污染，设计符合 GB18599、GB50863 以及危险废物贮存污染控 制标准等规定的要求项目不设置排土场，表土临时堆场设置在矿区范围内西侧荒地上，设计满足规范要求符合弃土能及时回填，整平、压

18、实。并利用堆存的表土进行植被和景观恢复项目采空区及时复垦回填弃土 和表土，及时恢复植被和景观符合矿山应采取喷雾、洒水、湿法凿岩、 加设除尘装置等措施处置采选、运 输过程产生的粉尘； 矿山应采取消 声、减振、隔振等措施降低采选、运输等过程产生的噪声项目露天开采采用洒水降尘，堆 场及运输道路定时洒水降尘，运 输车辆进出场地对轮胎进行清 洗，加盖篷布；采用先进设备减 小噪音，并采取消声、减振等措施降低噪声影响。符合资源开发 方式优先选择资源利用率高、废物产生量小、水重复利用率高， 且对矿区生态破坏小的先进技术、工艺与装备，符合清洁生产要求项目选矿洗砂废水经沉淀后循 环利用，不外排。采用先进工艺 与装

19、备，符合清洁生产的要求符合贯彻“边开采、边恢复、边治理”的原则，对已开采结束的矿区、矿段及不再使用的工业场地，及时恢复地质环境，复垦矿山土地项目边开采、边恢复、边治理，对已开采结束的矿区、矿段及不再使用的工业场地，及时恢复地质环境，复垦矿山土地符合露天开采宜采用剥离-排土-开采-造 地-复垦的开采技术项目采用剥离-排土-开采-造地- 复垦的开采技术符合开采回采率、选矿回收率指标按附录 A 执行。高岭土开采回采率85%，选矿回收率85%，尾矿综合利用率98%本项目开采回采率为 95%，选矿回收率为 100%，尾矿综合利 用率 100%。符合资源综合 利用固体废弃物应在专用场所堆放， 应 采取有效

20、隔离和覆盖措施，做好防 渗和地下水监测工作，禁止向河流、湖泊、水库等水体及行洪渠道排放，不得扩散到矿区外围造成二次污染。固体废弃物妥善处置率应达到100%。项目矿山表土和雨水沉淀池沉 渣回填，废机油交由有资质单位 处理， 不向周边地表水排放，不 会造成二次污染。固体废弃物处置率应达 100%。符合矿区及厂区应建有完善的排水系统 和生产生活废水处理系统，矿山生项目矿区及加工场地建设完善 的排水系统和废水处理系统，实符合6北流市隆盛镇陈智村长河冲矿区开采销售陶瓷土建筑砂石建设项目产过程中应从源头减少污水、废水 产生， 应实施清污分流， 污水排放 标准应符合 GB8978 规定要求；应充 分循环利用

21、选矿水， 选矿废水重复利用率不低于 85%。施清污分流，选矿废水经沉淀处理后循环利用，不外排，重复利 用率为 87.45%。节能减排矿山在各生产环节， 应采取有效措 施， 减少粉尘、噪音、废水、废气、 废渣、废石、尾矿、有毒有害物质 等污染物的排放，实现清洁生产。项目开采过程采用喷雾洒水降尘、采用布袋除尘器收集破碎粉尘，采用先进设备减小噪音，废水循环使用不外排，表土用于复垦， 达到清洁生产的要求符合生产企业应建立粉尘监测网络与评 价制度，编制检测控制方案，并针 对监测控制对象定期组织有资质的第三方监测和自我监测。项目建立粉尘监测机制，配备专 职管理人员和监测人员，定期组 织有资质的第三方监测和

22、自我监测。符合表 3 本项目与砂石矿绿色矿山建设规范相符性分析规范要求本项目情况符合性矿区环境生产、生活等各类功能区具有独立完整的管理制度，运行有序、管理 规范。项目采矿区、加工场地、办公生活区独立布局，具有独立完整的管理制度符合矿山应采用喷雾、洒水、湿法凿岩、加设除尘装置等措施处置采选、运输过程中产生的粉尘，工作场所空气中的粉尘容许浓度应符合 GBZ2.1 的规定项目露天开采采用喷雾降尘，破碎粉尘采用布袋除尘器收集处理，堆场及运输道路定时洒水降尘，运输车辆进出场地对轮胎进行清洗，加盖篷布符合矿山开采应采用消声、减振、隔振 等措施对破碎、空压等设备进行噪 声处理；噪声达标率在 90%以上。采用

23、先进设备减小噪音，并采取 消声、减振等措施降低噪声影响符合资源开发 方式露天开采矿山应遵循“采剥并举、 剥离先行”原则，采用自上而下台 阶式开采或分层顺序开采，生产、 终了台阶主要参数（台阶数量、高 度、平台宽度及坡面角等）符合矿 山开采设计、开发利用方案要求。开采台阶高度不宜大于 15 m，分层 高度台阶不宜大于 20m。项目遵循“采剥并举、剥离先行”原则，采取自上而下的台阶式露天开采方式，开采台阶高度为 10m。符合剥离、筛选产生（出）的废土应尽 量优先用于矿山地质环境治理恢复 和土地复垦，不宜利用的应妥善集中堆放。项目剥离的表土临时堆放于表土堆场，闭矿期全部用于土地复 垦。符合干法生产应

24、配备高效的降尘捕尘装置，生产加工车间要封装，并保持 与生产设备同步运行。项目加工车间为封闭式钢架结 构，项目采用干法破碎工艺产生 的粉尘采用布袋除尘器收集处符合7北流市隆盛镇陈智村长河冲矿区开采销售陶瓷土建筑砂石建设项目理修建运输车辆轮胎冲洗池，运输车 辆驶入交通公路前要冲洗车身、轮 胎，做好车辆保洁工作， 减少车辆 带泥上路。产（成） 品公路运输时 应采取篷布覆盖等必要措施减少粉 尘污染和碎石掉落、遗洒、飘散污染损坏公路。项目在工业场地出口处修建洗 车凹池，用于清洗车辆车身和轮 胎，避免带泥上路。运输车辆在运输时不得装载过满，加盖篷 布，避免运输物料洒落。符合排土场、采场、矿区专用道路等各

25、类场地建设前， 应按矿山地质环境 保护与土地复垦方案要求对表土或 耕作层土壤进行剥离，剥离的表层 土壤不能利用的，应选择适宜的场 地进行堆存，并采取围挡、覆盖薄 膜或种草等措施防止水土流失。项目各类场地建设前先剥离表 土，堆放于表土堆场，用于闭矿 期的土地复垦，临时堆场位于矿 区西南部，采取围挡、覆盖薄膜 或种草等措施防止水土流失。符合闭坑矿区或矿段、停止使用的排土 场，3 年内按照矿山地质环境保护与 土地复垦方案完成矿区地质环境治 理恢复和土地复垦任务， 终了边坡治理率达到 100%。项目开采结束闭坑时土地复垦率、终了边坡治理率可达到 100%。符合应制定环境监测制度，建立专门机 构， 配备

26、专职管理人员和监测人员。项目拟制定环境监测制度，建立专门机构，配备专职管理人员和 监测人员。符合资源综合 利用遵循减量化、资源化、再利用的循环经济原则，按照国家相关标准进行砂石生产工艺的优化设计，提高资源综合利用水平项目加工工艺合理，产生的废水 经沉淀处理后循环利用。符合生产流程中筛出的细粉及破碎收尘 获得的石粉分级别和种类合理回收项目加工过程产生的砂石作为 产品外售给建筑材料公司。符合废石等固体废物按规范分类处理，实现合理利用， 综合利用率达到规 定要求项目表土和雨水沉淀池沉渣用 于复垦。符合节能减排废气中粉尘排放颗粒物应符合 GB 16297 的规定；对于环保要求严格的地区， 要采取措施，

27、控制废气粉尘 排放达到当地环保标准的要求。本项目粉尘经采取措施后排放浓度符合 GB16297 的限值要 求。符合矿山应采取有效措施进行抑尘降尘；矿山开采时采用新型穿孔凿岩技术和设备并有效收尘矿区配置高压雾炮机和洒水车， 对堆场进行喷雾降尘，抑制无组 织粉尘，矿山开采时采用新型穿 孔凿岩技术和设备并有效收尘符合矿山开采现场、运输设备、贮存场 所实现封闭或设置防风抑尘网、洒 水喷淋等抑尘设施进行防尘。对凿 岩、破碎、空压等设备， 通过消声、项目采用封闭式破碎加工车间， 拟在破碎机上方安装集气罩+ 布袋除尘器，对堆场进行喷雾降 尘， 抑制无组织粉尘；凿岩、破符合8北流市隆盛镇陈智村长河冲矿区开采销售

28、陶瓷土建筑砂石建设项目减振、隔振等措施降低噪声，按规 范控制爆破振动和噪声。碎等设备采用消声、减振、隔振 等措施降低噪声矿区及厂区应建有完善的排水系统和生产生活废水处理系统，生产废水经处理后应循环利用于生产系统 或达标排放。项目矿区及工业场地建设完善 的排水系统和废水处理系统，废 水经沉淀处理后循环利用，不外排。符合综上所述，项目满足非金属矿绿色矿山建设规范（DB45/T 1956-2019）和砂石矿绿色矿山建设规范（DB45/T 1945-2019）相关规定。6 、与饮用水源保护规划符合性分析（1）隆盛镇北流江饮用水水源保护区根据广西壮族自治区人民政府关于同意玉林市乡镇集中式饮用水水源保护

29、区划定方案的批复（桂政函2016256 号），隆盛镇北流江饮用水水源保护区划分情况如下：1）一级保护区水域范围：长度为取水口下游 100 米至取水口上游 3000 米的河段（龙扶 湴、吕屋屯附近），以及该河段入河支流从其汇入口上溯 2000 米（不足 2000 米 的为全长）的水域；宽度为上述河段两岸 5 年一遇洪水淹线之间的距离。面积为 0.40km2。陆域范围： 一级保护区水域河段两岸各纵深 50 米的陆域。面积： 0.98km2。2）二级保护区水域范围： 长度为取水口下游 300 米至上游 6000 米的河段， 以及该河段 入河支流从其汇入口上溯 2000 米（不足 2000 米的为全长

30、）的河段，宽度为上述河段两岸 10 年一遇洪水淹没线之间的距离。 一级保护区水域除外。面积：0.52km2。陆域范围： 一、二级保护区水域河段两岸各纵深不小于 1000 米的汇水区陆域。 一级保护区陆域除外。面积： 26.97km2。本项目生产废水经沉淀后循环利用，不外排， 场区雨水经沉淀后回用，后 期雨水排入东面小溪， 经 2.4km 排入下斗河， 再沿下斗河 6km 流入北流河， 汇 入口位于隆盛镇北流江饮用水水水源地保护区的下游。小河流域不在隆盛镇北 流江饮用水水源保护区范围内，与饮用水源保护区无水力关系。具体详见附图 9项目与饮用水源保护区关系图。9北流市隆盛镇陈智村长河冲矿区开采销售

31、陶瓷土建筑砂石建设项目7、三线一单”符合性分析“三线一单”指的是生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线以及负面清单。（1）与生态保护红线符合性分析本项目所在地位于北流市隆盛镇陈智村长河冲，根据玉林市生态功能区划 分图（详见附图 14），项目所在区域属于农林产品提供功能区，项目位置不在 自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等生态保护目标范围内， 符合生态保护红线要求。（2）与环境质量底线的相符性分析本项目采取有效的环境保护措施后， 可有效控制和削减污染物排放总量， 根 据项目所在地环境质量现状调查和污染物排放影响预测， 本项目实施后对区域内环境影响较小，环境质量可以保持现有水平，符合环境质量

32、底线要求。（3）与资源利用上线的相符性分析根据项目特点， 项目能耗较少， 不属于高能耗行， 项目生产废水经沉淀后循环使用不外排，符合资源利用上线标准。（4）与环境准入负面清单的对照根据广西 16 个国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）（桂发改 规划2016944 号）、广西第二批重点生态功能区产业准入负面清单（试行） （桂发改规划20171652 号），项目不在广西重点生态功能区准入负面清单所涉及的区域内。综上所述，项目建设符合“三线一单”要求。8、项目占用林地符合性分析项目矿区范围内有林地面积 3.4077 公顷，属于用材林林地，林地保护等级 为级。根据国家建设项目使用林地审核审批管理

33、办法（国家林业局第 35 号 令） 第四条“战略性新兴产业项目、勘查项目、大中型矿山、符合相关旅游规划 的生态旅游开发项目， 可以使用级及其以下保护林地。其他工矿、仓储建设项目和符合规划的经营性项目，可以使用级及以下林地”。项目属于其他工矿项目， 可以使用级及以下林地， 即项目用地符合建设项目使用林地审核审批管理办法（2015 年国家林业局令第 35 号）要求。项目10北流市隆盛镇陈智村长河冲矿区开采销售陶瓷土建筑砂石建设项目涉及林地的保护等级为级， 为用材林地， 不涉及公益林， 项目已取得北流市自然资源局出具的关于准予行政许可（审批）决定书（详见附件 8）。五、关注的主要环境问题及环境影响（

34、1）施工期项目工程施工期主要以短期不利影响为主， 主要是对项目地植被的占压、剥 离与破坏和施工活动对项目地周边环境敏感点的影响。施工期间产生的固体废物 将对区域的生态环境产生一定的不利影响； 施工过程中产生的“三废”对水环境、大气环境、生态环境等方面也会带来短暂的不利影响。（2）开采期本项目开采期对环境影响主要关注以下方面：大气环境： 本项目废气污染源主要有开挖扬尘、铲装扬尘、工业场地加工选矿及装卸扬尘、运输扬尘等。水环境：本项目水污染源为初期雨水（含淋溶水）、选矿废水及生活污水。 声环境：矿山在开采过程中和工业场地加工选矿过程产生不同程度的噪声。固体废物：矿山固体废物主要来源采区剥离的表土和

35、沉淀池底泥。生态环境： 项目工程占地以及开采期产生的扬尘对区域植物的影响， 以及矿山开采过程中可能产生水土流失的因素及其危害。环境风险：风险因素主要来柴油储罐泄露的环境风险。（3）服务期满后本项目占地主要有露天采场、工业场地、表土堆场、沉淀池、截排水沟临时 设施等，在服务期满结束后，所有地面建筑物将全部拆除，进行全面复垦绿化，恢复原有生态环境。六、主要结论项目的建设符合国家的产业政策及相关规划要求， 建设单位应切实落实相应 的污染治理措施和生态保护、恢复措施和矿山安全生产措施等， 严格执行环保“三 同时”制度， 确保环境设施稳定正常运行， 切实做好污染物的达标排放工作。同时， 加强项目建设过程

36、中的生态环境保护工作， 污染防治、安全生产与生态环境11北流市隆盛镇陈智村长河冲矿区开采销售陶瓷土建筑砂石建设项目保护并重。项目服务期满后， 应及时复绿和复垦， 恢复当地生态环境， 防止水土 流失， 尽可能减缓或避免项目建设对环境带来的不良影响， 使工程建设与环境保护协调发展。在落实以上措施后，本项目的建设从环保角度而言是可行的。121 总则1.1 编制依据1.1.1 法律、法规1) 中华人民共和国环境保护法（2018.12.29 修订并施行）；2) 中华人民共和国水污染防治法（2018 年 1 月 1 日起施行）；3) 中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年修订）；4) 中华人民共和

37、国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 日修订）；5) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年 4 月 29 日修正，2020 年 9 月 1 日起施行）； 6) 中华人民共和国土壤污染防治法（2019 年 1 月 1 日施行）；7) 中华人民共和国城乡规划法（2015 年 4 月 24 日修订）；8) 中华人民共和国环境影响评价法（2018 年修订）；9) 中华人民共和国矿产资源法（2009 年 8 月 27 日修正）；10) 建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第 628号，2017 年 10 月 1 日施行）；11) 产业结构调整指导目录(2019 年本)

38、(国家发展和改革委员会令第 29号， 2020 年 1 月 1 日起施行)；12) 广西壮族自治区环境保护条例（2016 年修订）；13) 广西壮族自治区水功能区划（2016.12.9 修订）；14) 玉林市水环境功能区划（20122030 年）；15) 广西壮族自治区矿产资源管理条例（2012 年 3 月 23 日修订） 16) 矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）（HJ651-2013）17) 非金属矿行业绿色矿山建设规范（DZ/T 0312-2018）18) 砂石行业绿色矿山建设规范（DZ/T 0316-2018）19) 砂石矿绿色矿山建设规范（DB45/T 1945-2019）2

39、0) 非金属矿绿色矿山建设规范（DB45/T 1956-2019）21) 广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发大气污染防治行动工作方案的通知（桂政办发20149 号）；1322) 广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西水污染防治行动计划工作方案的通知（桂政办发2015131 号）；23) 玉林市人民政府办公室关于印发加强开发建设项目水土保持工作管理办法的通知（玉政办发2010178 号）；24) 玉林市人民政府办公室关于印发玉林市水污染防治行动计划工作方案玉政办函20161 号；25) 玉林市人民政府办公室关于印发玉林市大气污染防治行动工作方案的通知（玉政办发20154 号）；26) 玉林市

40、环境保护局关于印发玉林市建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法（2019 年修订）的通知（玉市环201913 号）；27) 关于取消建设项目环境影响评价资质行政许可事项后续相关工作要求的公告（暂行）（生态环境部办公厅 2019 年 1 月 21 日印发）。28) 广西壮族自治区绿色矿山建设管理办法（桂自然资规20195号）。1.1.2 技术规范1) 建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）；2) 环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）；3) 环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2.3-2018）；4) 环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；5) 环

41、境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）；6) 环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）；7) 建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；8) 危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）；9) 水土保持综合治理规范（GB/T16453-2008）；10) 污染源源强核算技术指南 准则（HJ884-2018）。1.2 环境影响识别与评价因子筛选1.2.1 环境影响识别根据项目的有关基础资料及通过对项目场地的现场勘查， 分析出项目不同阶段的主要污染物特征及可能对环境造成的影响。根据项目不同阶段的主要污染物14北流市隆盛镇陈智村长河冲矿区开采销售陶瓷土建筑

42、砂石建设项目特征、环境影响性质、环境影响类型及程度， 定性分析建设项目对环境各要素可能产生的影响，见表 1.2- 11.2-3。表 1.2-1 环境影响因素识别表阶段污染类别来源主要污染因子排放位置排放特点污染程 度施工期废气、扬尘运输车辆、 道路TSP、NOX、CO、 THC施工区间断性轻度废水生活污水、 施工废水CODCr 、BOD5、 SS 、NH3-N施工区间断性轻度噪声运输车辆、 设备安装噪声施工区间断性轻度固体废物生活垃圾生活施工区间断性轻度建筑垃圾建筑废渣施工区间断性轻度生态生态破坏水土流失、生态 破坏施工区间断性轻度运营期废气开采平台、 工业场地、 堆场、运输道路TSP 、PM

43、10开采平台、 工业场地、 堆场、运输道路连续性中度废水生活污水CODCr 、BOD5、 SS 、NH3-N三级化粪池不外排轻度生产废水SS沉淀池回用无洗车废水石油类、SS洗车台回用无初期雨水SS雨水沉淀池间断性轻度固体废物生活区生活垃圾生活区间断性轻度矿区表土开采平台间断性轻度矿区雨水沉淀池沉渣雨水沉淀池间断性轻度工业场地废机油生产区间断性轻度生态生态破坏水土流失、生态 破坏开采区间断性中度表 1.2-2 项目不同阶段环境影响类型及程度一览表影响环境资源的活动影响因子影响对象影响类型影响性质长期短期有利不利施工期设备安装噪声声环境物料运输扬尘、噪声空气、声环境运营期废气空气环境废水水环境噪声声环境15