广元市利州区109厂至天曌山道路工程 环境影响报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)(公示本)项目名称： 广元市利州区 109 厂至天曌山道路工程 建设单位(盖章) ： 广元市利发交通投资开发有限公司 编制日期： 2022 年 03 月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况1二、建设内容35三、生态环境现状、保护目标及评价标准59四、生态环境影响分析80五、主要生态环境保护措施82六、生态环境保护措施监督检查清单97七、结论99附图附图 1 项目地理位置图附图 2 项目外环境关系及监测布点图附件 3- 1 四川天曌山国家森林公园 (原广元天台山国家森林公园) 保护规划图 附图 3-2 四川天曌山国家森林公园 (原广元天台山国

2、家森林公园) 基础设施图附图 4 项目路线平面布置图附图 5附图 6附图 7附图 8附图 9附件附件 1项目施工平面布置示意图项目路线平纵图区域工程地质平面图广元市生态红线分布图项目区域水系图环评委托书附件 2附件 3附件 4建设单位营业执照政府投资项目立项审批表广元市交通运输局关于广元市利州区 109 厂至天曌山道路工程初步设计文件的批复 (广交函2020278 号)附件 5 广元市利州区发展和改革局关于同意变更广元市利州区 109 厂在天曌 山道路工程业主的通知 (广利发改发202034 号)附件 6 广元市城乡规划局利州分局关于广元市利州区 109 厂至天曌山道路选 线意见的函 (广规利

3、函201868 号)附件 7 广元市国土资源局利州区分局关于广元市利州区 109 厂至天曌山公路 工程用地预审意见 (广国资利区函2018301 号)附件 8 广元市自然资源局利州区分局关于广元市利州区 109 厂至天瞾山道路工程项目临时用地的批复) 广自然资利区发2021456 号附件 9 国家林业和草原局使用林地审核同意书 (林资许准 (川) 20219 号)附件 10 广元天台国家森林公园总体规划 (修编) 评审意见附件 11 广元市利州区天曌山国有林场关于广元市利州区 109 厂至天曌山道路工程天曌山国家森林公园段的情况说明附件 12 广元市利州区文化旅游和体育局关于利州区 109 厂

4、至天曌山道路工程项目选址范围内文物遗存情况的复函 (广利文旅体函202162 号)附件 13 附件 14附录附录 1附录 2监测报告专家技术复核意见生态环境影响专项评价声影响专项评价一、建设项目基本情况建设项目名称广元市利州区 109 厂至天曌山道路工程项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点四川 省 (自治区) 广元 市 利州县 (区) / 乡 (街道) 西北部米仓山南麓 (起 于接学工桥至 109 厂道路建设止点，止于星曌国际度假酒店) (具体地址)地理坐标(公路起点 105 度 45 分 46.324 秒， 32 度 27 分 15.505 秒； 公路终点： 105 度 42 分 47.

5、854 秒， 32 度 28 分 22.317 秒)建设项目行业类别五十二、交通运输业、管道运 输业 130 、等级公路 (不含维护；不含生命救援、应急保通工程以及国防交通保障项目；不含改扩建四级公路) 其他(配套设施除外；不涉及环境敏感区的三级、四级公路除外)用地 (用海) 面积 (m2 ) /长度(km)41.08hm2/12.482km建设性质新建(迁建) 改建团扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/备案) 部门 (选 填)广元市利州区发展和改革局项目审批(核准/ 备案) 文号(选填)广利发改发20203

6、4 号总投资(万元)42400.37环保投资(万元)2840.354环保投资占比(%)6.70施工工期18 个月是否开工建设团否是： 专项评价设置 情况本项目共设置两个专项评价：1、声环境专项评价2 、生态环境影响专项评价设置依据如下：根据广元市城乡规划局2020年公示的广元市城市总体规划 (2010-2020) 局 部调整中心城区用地规划调整方案图可知，本项目道路起点段(K0+000K0+360) 涉及杨家岩片区生活地块，属于以居住为主要功能的环境敏感区。对照建设项目 环境影响报告表编制技术指南(生态影响类) (试行) 中表1专项评价设置原则 表，本项目属于涉及环境敏感区的公路项目，应编制声

7、环境影响专项评价；同时，1本项目路线终点段 (K11+420K12+482) 以既有公路扩建方式穿越天曌山国家森 林公园一级保护区、三级保护区，涉及环境敏感区，应编制生态环境影响专项评价。表1-1 专项评价设置依据专项评价 的类别涉及项目类别噪声公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区 (以居住、医疗 卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域) 的项目； 城市道路 (不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道) ：全部生态涉及环境敏感区 (不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、 文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单 位) 的项目注：“涉及环境敏感区”是指建设项目位于

8、、穿 (跨) 越 (无害化通过的除外) 环境敏感区，或环境影响范围涵盖环境敏感区。环境敏感区是指建设项目环境影 响评价分类管理名录中针对该类项目所列的敏感区。规划情况(1) 规划名称：广元市人民政府关于印发广元市“十三五”综合 交通运输发展规划的通知(2) 审批单位：四川省广元市人民政府(3) 审批文号：广府发201719号规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析与广元市“十三五”综合交通运输发展规划符合性分析广元市“十三五”综合交通运输发展规划指出：广元作为川陕甘结 合部旅游集散中心，旅游业是全市确立的战略性支柱产业之一，也是全 市未来经济社会发展的一个重点方向。交通基础设施

9、条件是发展旅游业 的先决条件和重要保障，要弘扬发展生态文化旅游业，加强交通生态文 明建设，要求交通运输绿色发展。本项目建成后，打通新的快速通道，并通过多个节点与既有道路发 生联系，带动沿线经济发展，将实现天曌山景区与广元市城区道路的便 利连接，可有效的与G5京昆高速、G108线和G212线等国省干线实现交通 转换，将为天曌山景区的旅游发展以及沿线区域社会经济发展带来巨大 的发展机遇。因此，本项目建设符合广元市“十三五”综合交通运输发展 规划。2其他符合性分 析1.1 “三线一单”符合性( 一) 与广元市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析根据广元市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底

10、线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知 (广 府发20214 号) ：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央 经济工作会议精神，深入贯彻习近平生态文明思想，按照党中央、国务 院和省委、省政府决策部署，建立实施生态环境分区管控体系，推进生 态环境治理体系和治理能力现代化，筑牢长江上游生态屏障，协同推进 经济社会高质量发展和生态环境高水平保护，深入实施生态立市战略， 加快中国最干净城市建设，实现经济行稳致远、社会安定和谐，打造四 川绿色低碳发展的广元样板。1) 与广元市环境管控单元生态环境管控要求符合性

11、分析广元市共划分环境管控单元 66 个，其中优先保护单元 26 个，主要包括生态保护红线、饮用水水源保护区、国家公园、湿地公园、 自然保 护区等。重点管控单元 33 个。其中：城镇重点单元 7 个，工业重点单元 23 个，环境要素重点单元 3 个。主要包括人口密集的城镇规划区和产业 集聚的工业园区 (集聚区) 等。一般管控单元 7 个，主要为除优先保护 单元和重点管控单元之外的其他区域。根据广元市环境管控单元分布 图 ，本项目涉及“优先保护单元”和“要素重点管控单元。根据文件 要求，本项目与广元市环境管控单元生态环境管控要求符合性见下表。表 1-2 项目与广元市环境管控单元生态环境管控要求符合

12、性分析表序 号环境管控单元类型生态环境管控要求本项目符合性1优先保 护单元以生态环境保护为主，依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设，在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动，恢复生态系统服务功能。生态保护红线原则上按禁止开发或依现行法律法规规定有条件开发的区域进行管理。严禁不符合国家有关规定的各类开发活动，严本项目沿线涉及优先保护单元和要素重点管控单元，项目为三级公路，依法取得了关于广元市利州区 109符合3禁任意改变用途，严禁任何单位和个 人擅自占用和改变用地性质。厂至天曌山道以环境污染治理和风险防范为主，促 进产业转型升级，加强污染排放控制 和环境风险防控，不断提升资源利用

13、 效率，解决生态环境质量不达标、生 态环境风险高等问题，严格落实区域及重点行业污染物允许排放量。 其中，城镇重点单元围绕改善人居环 境，建设品质宜居城，优化空间布局。 禁止新建高污染、高风险工业企业， 引导现有企业结合推进新型城镇化、 产业结构调整和化解过剩产能等，退 城入园，有序搬迁。强化城镇生活污水、大气移动源、扬尘源管控，推动 开展污水资源化利用。工业重点单元严格执行相关准入门槛，强化嘉陵江干流一公里范围内企业选址论证，严控水环境风险。加强工业源挥发性有机物治理，提升废气收集率、去除率、治理设施运行率。环境要素重点单元在维护区域生态环境质量的前提下，有针对性地加强污染物和环境风险防控，重

14、点加强农业源、生活源治理。单元内若新布局工业园区、企业，应充分论证环境合 理性。路选线意见的 函 (广规利函201868 号) 、关于 广元市利州区109 厂至天曌 山公路工程用 地预审意见 (广国资利区 函2018301 号) 和使用 林地审核同意 书 (林资许重点管 控单元2准(川)20219 符合号) ，符合优 先保护单元要 求、要素重点 管控单元要求以生态环境保护与适度开发相结合，开发建设中应落实生态环境保护基本要求一般管 控单元符合3本项目不涉及 一般管控单元2) 广元市及各县 (市、区) 总体生态环境管控要求符合性分析根据全市及各县 (市、区) 的区域特征、发展定位和突出生态环境问

15、题，明确全市及各县 (市、区) 差异化的总体生态环境管控要求。本 项目位于四川省广元市利州区，本项目与广元市及利州区总体生态环境 管控要求符合性分析见下表。表 1-3 与广元市及利州区生态环境管控要求及本项目符合性分析序号区域管控要求本项目符合性分析1广元市长江干支流岸线一公里范围不得新 建、扩建化工园区和化工项目。长江干流岸线三公里范围内和重要支流 岸线一公里范围内不得新建、改建、 扩建尾矿库；但是以提升安全、生态本项目不属于化工、 尾矿库项目4环境保护水平为目的的改建除外。落实长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案，长江流域重点 水域实施常年禁捕。不涉及长江流域2结合地区资源环境禀赋，

16、合理布局承接产业，加强环保基础设施建设，确保环境质量不降低。承接钢铁、电解铝等产业转移地区应严格落实生态环境分区管控要求，将环境质量底线作为硬约束。本项目为三级公路， 属于生态类，不承接 钢铁、电解铝等产业3本项目为三级公路， 属于生态类，本项目 全线未设服务区、收 费站、养护工区等公 用设施，营运期无生活污水产生，符合广元市城镇污水处理设施建设三年推进实施方案(2021-2023 年) 加强港口码头和船舶污染防治。提升城乡污水收集处理能力，因地制宜推进城镇生活污水处理设施提标改造工作，加快推进广元市城镇污水处理设施建设三年推进实施方案利州区 (2021-2023 年) 。4强化机械电子、新型

17、建材等重点行业 挥发性有机物治理，推广使用低(无) VOCs 含量的原辅材料和生产工艺、 设备。推动原油成品油码头、运输船舶等进行油气回收治理改造。本项目为三级公路， 属于生态类，不属于 机械电子、新型建材等重点行业5本项目与广元市环境管控单元位置关系见下图：本项目图 1-1 广元市环境管控单元分布图5本项目所在地图 1-2 项目所在区域管控单元因此，本项目符合广元市人民政府关于落实生态保护红线、环境 质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控 的通知广府发20214 号) 相关要求。(二) 与四川省及广安市“三线一单”符合性分析本项目位于广元市利州区西北部米仓山南麓 (起

18、于接学工桥至 109 厂道路建设止点，止于星曌国际度假酒店) ，根据四川省政务服务网四川 省 “ 三 线 一 单 ” 数 据 分 析 系 ( 网 址 ：:8085/hos-server/pub/jmas/jmasbucket/jmopen_files/webapp/html5/sxydctfx/index.html?areaCode=510000000000) ，在四川政务服务网上“三线一单”符合性分析查询结果如下：1) 概况本项目新建路段共涉及 3 个环境管控单元，改扩建路段共涉及 6 个环境管控单元，涉及到管控单元见下表。表 1-4 项目涉及到管控单元一览表路 段序号管控单元 编码管控单元

19、名称所属城市所属区县准入清单类型管控类型新 建1ZH51080 220008利州区要素重 点管控单元广元市利州区环境综合环境综合管 控单元要素6路 段重点管控单 元2YS510802 3210004上石盘-利州区 -管控单元广元市利州区水环境分区水环境一般 管控区3YS510802 2320001利州区大气环境布局敏感重点管控区广元市利州区大气环境分区大气环境布局敏感重点管控区改 扩 建 路 段1ZH51080 210004四川天曌山森 林公园广元市利州区环境综合环境综合管控单元优先保护单元2YS510802 1110002生态优先保护区(生态保护红线) 2广元市利州区生态分区生态空间分区生态

20、保护红线3YS510802 3210001苴国村-利州区 -管控单元广元市利州区水环境分区水环境一般 管控区4YS510802 2320001利州区大气环境布局敏感重点管控区广元市利州区大气环境分区大气环境布局敏感重点管控区5YS510802 2530001利州区生态保 护红线集中区广元市利州区资源利用土地资源重 点管控区6YS510802 2550001利州区自然资 源重点管控区广元市利州区资源利用自然资源重 点管控区图 1-3 项目新建路段三线一单查询结果截图7图 1-4 项目改扩建路段三线一单查询结果截图8其他符合性分析(2) 生态环境准入清单本项目生态环境准入清单符合性分析见下表 1-

21、5 、1-6。表 1-5 本项目新建路段生态环境准入清单符合性分析一览表“三线一单”要求项目对应情况介绍符合性类别对应管控要求联防联控要求：加强与嘉陵江上游甘肃陇南市、陕西汉中市环境风险联防 联控；环境风险 防控符合本项目为三级公路，营运 期设置禁止运输有毒有害 等危险化学品标识牌，因 此项目施工期及营运期环 境风险事影响较小，符合环境风险防控要求。 水资源利用总量要求：管控单元名称：利州区要素重点管控单 元；管控单元 编码：ZH510802 20008；管控分类： 环境综合 管控单元 要素重点 管控单元；广元市 2030 年用水控制总量为 9.3 亿 m3；(四川省实行最严格水资源管理制度考

22、核办法；地下水开采要求：普适性 清单管 控要求本项目为三级公路，属于生态类项目，项目建设过程中施工用水量相对区域资源总量较少，且施工机 符合械采用环保轻质柴油，为清洁能源，符合资源开发利用效率要求。广元市 2025 年地下水开采控制量为 0.44 亿 m3 以内；(四川省实行最严格水资源管理制度考核办法；能源利用总量及效率要求：资源开发 利用效率到 2025 年，总能耗增加控制量 60 万吨标煤，控制指标最终以省上下达目标为准；禁燃区要求：高污染燃料禁燃区内禁止使用、销售高污染燃料，不得新建、改建和扩建任何燃用高污染燃料的设施设备；现有燃用高污染燃料设备改用清洁能源之前，要采取有效措施，确保污

23、染物达标排放；逾期未更新或改造的各类高污染燃料设施设备，不得继续使用；广元市人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告(广府通20153 号； 单元级禁止开发建设活动的要求 本项目为三级公路，是利清单管 符合空间布局 同环境要素综合重点管控单元总体准入要求 州区城区公路与 109 厂、控要求约束 限制开发建设活动的要求 天曌山景区的重要连接通大气布局敏感重点管控区、大气弱扩散重点管控区，严格 道，项目建设不属于禁止、9项目引入政策，严控新建水泥厂、危废焚烧、陶瓷厂等以 大气污染为主的企业。其他同环境要素综合重点管控单元 总体准入要求允许开发建设活动的要求同环境要素综合重点管控单元总体准入要求不符合

24、空间布局要求活动的退出要求同环境要素综合重点管控单元总体准入要求其他空间布局约束要求限制开发建设的项目，符 合空间布局约束要求。符合符合符合污染物排 放管控现有源提标升级改造：新增源等量或倍量替代同环境要素综合重点管控单元总体准入要求新增源排放标准限值污染物排放绩效水平准入要求现有白酒酿造等水污染重点企业，引导实施深度治理，改 扩建满足白酒产业差别化环境准入指标体系研究中提 出的相应约束性指标。重点行业 VOCs 治理要求：家具制 造、胶合板、印刷项目实施挥发性有机物综合整治，兼顾 解决恶臭、有毒有害等环境问题。推广低 VOCs 含量、低 反应活性的溶剂、溶媒。工程机械制造行业推广使用高固 体

25、分、粉末涂料，喷漆与烘干废气采用吸附燃烧等方式进 行处理。同环境要素综合重点管控单元总体准入要求。其他污染物排放管控要求同环境要素综合重点管控单元总体准入要求本项目为三级公路，属于 生态类项目。施工期通过 严格落实大气污染防治法 律法规要求，在施工场界 两侧设置彩钢围挡，适时 洒水降尘，弃土采用篷布 遮盖，设置车辆冲洗平台；使用优质燃料，并对施工 机具进行定期的保养和维 护；生产废水经隔油池、 沉淀池处理后回用，生活 污水依托周边农户既有的环保设施收集处理，符合 污染物排放管控要求。环境风险 防控严格管控类农用地管控要求同广元市要素重点单元总体准入要求。安全利用类农用地管控要求污染地块管控要求

26、园区环境风险防控要求企业环境风险防控要求同环境要素综合重点管控单元总体准入要求其他环境风险防控要求同环境要素综合重点管控单元总体准入要求本项目为三级公路，营运 期设置禁止运输有毒有害 等危险化学品标识牌，因 此项目施工期及营运期环 境风险事影响较小，符合环境风险防控要求。资源开发 效率要求水资源利用效率要求：鼓励食品和酿造等高耗水企业对废水进行循环利用，降低 单位产品耗水量。其他同广元市、利州区总体准入要求。 地下水开采要求：本项目为三级公路，属于 生态类项目，项目建设过 程中施工用水量相对区域 资源总量较少，符合资源10管控单元名称：上石 盘-利州区-管控单元；管控单元编码： YS51080

27、23210004；管控分类：水环境一 般管控区；管控单元名称：利州区大气环境布局敏感 重点管控区；管控单元编码： YS5108022320001； 管控分类：大气环境同广元市、利州区总体准入要求能源利用效率要求：其他资源利用效率要求开发利用效率要求。符合符合符合/符合空间布局 约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求本项目为三级公路，是利 州区城区公路与 109 厂、 天曌山景区的重要连接通道，项目建设不属于禁止、限制开发建设的项目，符 合空间布局约束要求。污染物排 放管控城镇污水污染控制措施要求落实水污染防治行

28、动计划长江经济带生态环境保护 规划等文件中关于城镇污水污染控制要求，提高污水处 理能力及处理效率。工业废水污染控制措施要求落实水污染防治行动计划长江经济带生态环境保护 规划等文件中关于工业废水污染控制要求，确保达标排 放。农业面源水污染控制措施要求落实水污染防治行动计划长江经济带生态环境保护 规划等文件中关于农业面源水污染控制要求船舶港口水污染控制措施要求饮用水水源和其它特殊水体保护要求本项目为三级公路，属于 生态类项目。施工期生产 废水经隔油池、沉淀池处 理后回用，生活污水依托 周边农户既有的环保设施 收集处理，符合污染物排放管控要求。环境风险 防控加强环境风险防范，坚持预防为主，构建以企业

29、为主体的 环境风险防控体系，优化产业布局，加强协调联动，提升 应急救援能力；严格环境风险源头防控，加强涉重金属、 危险废物、危化品等重点企业环境风险评估；强化工业、 企业集中分布区环境风险管控，建设相应的防护工程。本项目为三级公路，营运 期设置禁止运输有毒有害 等危险化学品标识牌，因 此项目施工期及营运期环 境风险事影响较小，符合环境风险防控要求。资源开发 效率要求/空间布局 约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求本项目为三级公路，是利 州区城区公路与 109 厂、 天曌山景区的重要连接通道，项目建设不属于禁止

30、、限制开发建设的项目，符 合空间布局约束要求。11类别“三线一单”要求项目对应情况介绍符合性对应管控要求管控单元 名称：四川天曌山森 林公园；本项目为三级公路，营运期设置 禁止运输有毒有害等危险化学品 标识牌，因此项目施工期及营运 期环境风险事影响较小，符合环联防联控要求：加强与嘉陵江上游甘肃陇南市、陕西汉中市环境风险 联防联控；普适性 清单管 控要求环境风险 防控符合大气环境质量执行标准环境空气质量标准 (GB3095-2012) ：二级区域大气污染物削减/替代要求新增大气污染物排放的建设项目实施总量削减替代。燃煤和其他能源大气污染控制要求优化能源结构，持续减少工业煤炭消费，提高能源利用效

31、率。工业废气污染控制要求机动车船大气污染控制要求扬尘污染控制要求农业生产经营活动大气污染控制要求重点行业企业专项治理要求其他大气污染物排放管控要求严格落实产业结构调整指导目录 (2019 年本) 要求， 禁止新建不符合国家产业政策和行业准入条件的高污染项 目，严格执行产能置换有关要求，严格控制化工、水泥、 砖瓦等高污染、高耗能项目建设，加快淘汰落后产能和工 艺。强化镇村工业集聚区环境管理，逐步引导涉气污染企 业入驻工业集聚区。严格落实污染物排放总量控制要求， 对新建排放二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物的项目实 施现役源 2 倍量替代。加强对现有污染源的大气污染管控。布局敏感重点管控 区；本项目

32、为三级公路，属于生态类项目。施工期通过严格落实大气污染防治法律法规要求，在施工场界两侧设置彩钢围挡，适时洒水降尘，弃土采用篷布 符合遮盖，设置车辆冲洗平台；使用优质燃料，并对施工机具进行定期的保养和维护，符合污染物排放管控要求。污染物排 放管控环防(境)控(风)险 / / / 效(资)率(源)要(开)求(发) / / / 表 1-6 本项目改扩建路段生态环境准入清单符合性分析一览表12管控单元 编码：ZH510802 10004；管控分类： 环境综合 管控单元优先保护 单元；境风险防控要求。符合符合符合资源开发 利用效率水资源利用总量要求：广元市 2030 年用水控制总量为 9.3 亿 m3；

33、(四川省实行最严格水资源管理制度考核办法； 地下水开采要求：广元市 2025 年地下水开采控制量为 0.44 亿 m3 以内； (四川省实行最严格水资源管理制度考核办法； 能源利用总量及效率要求：到 2025 年，总能耗增加控制量 60 万吨标煤，控制指 标最终以省上下达目标为准；禁燃区要求：高污染燃料禁燃区内禁止使用、销售高污染燃料，不 得新建、改建和扩建任何燃用高污染燃料的设施设 备；现有燃用高污染燃料设备改用清洁能源之前，要采取 有效措施，确保污染物达标排放；逾期未更新或改造的各类高污染燃料设施设备，不得 继续使用；广元市人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的 通告 (广府通20153 号；

34、本项目为三级公路，属于生态类 项目，项目建设过程中施工用水 量相对区域资源总量较少，且施 工机械采用环保轻质柴油，为清 洁能源，符合资源开发利用效率要求。单元级 清单管 控要求空间布局 约束禁止开发建设活动的要求同优先保护单元总体准入要求限制开发建设活动的要求同优先保护单元总体准入要求允许开发建设活动的要求同优先保护单元总体准入要求不符合空间布局要求活动的退出要求同优先保护单元总体准入要求其他空间布局约束要求本项目为三级公路，是利州区城 区公路与 109 厂、天曌山景区的 重要连接通道，项目建设不属于 禁止、限制开发建设的项目，符合空间布局约束要求。污染物排 放管控现有源提标升级改造新增源等量

35、或倍量替代本项目为三级公路，属于生态类 项目。施工期通过严格落实大气13管控单元名称：生态 优先保护区 (生态保护红线) 2； 管控单元编码：YS5108021110002； 管控分类：生态空间 分区生态保护红线；新增源排放标准限值污染物排放绩效水平准入要求其他污染物排放管控要求污染防治法律法规要求，在施工 场界两侧设置彩钢围挡，适时洒 水降尘，弃土采用篷布遮盖，设 置车辆冲洗平台；使用优质燃料， 并对施工机具进行定期的保养和 维护；生产废水经隔油池、沉淀 池处理后回用，生活污水依托周边农户既有的环保设施收集处 理，符合污染物排放管控要求。符合符合符合环境风险 防控严格管控类农用地管控要求安全

36、利用类农用地管控要求污染地块管控要求园区环境风险防控要求企业环境风险防控要求其他环境风险防控要求本项目为三级公路，营运期设置 禁止运输有毒有害等危险化学品 标识牌，因此项目施工期及营运 期环境风险事影响较小，符合环境风险防控要求。资源开发 效率要求水资源利用效率要求地下水开采要求能源利用效率要求其他资源利用效率要求本项目为三级公路，属于生态类 项目，项目建设过程中施工用水 量相对区域资源总量较少，符合资源开发利用效率要求。空间布局 约束禁止开发建设活动的要求禁止在红线内建设除国家重大战略资源勘查项目、生 态保护修复和环境治理项目、电力等重大基础设施项 目、军事国防项目以及农牧民基本生产生活等必

37、要民 生项目以外的项目限制开发建设活动的要求红线内已建成的线性基础设施，风电、光伏、水电设 施以及水利设施，应严格按照法律法规进行管理、运 行和维护，严禁擅自扩大规模允许开发建设活动的要求红线管理办法正式出台前，已经获得批准的风电、光 伏、水电等建设项目，在不影响主导生态功能的前提本项目为三级公路，项目路段由两部分构成，即新建路段(K0+000K0+360) 和改建路段(K11+420K12+482) 。其中改建路段 (K11+420K12+482) 以既有公路扩建方式穿越天曌山国家森林公园一级保护区、三级保护区，不涉及道路走向的变化， 为天曌山国家森林公园规划基础 设施图中的规划公路；新建路

38、段 (K0+000K0+360) 不涉及天曌 山国家森林公园保护范围，同时14管控单元名称：苴国 村-利州区-管控单元；管控单元编码： YS5108023210001；管控分类：水环境一 般管控区；下，可以严格按照主管部门批复的项目选址和规模进 行建设，并在工程结束后对造成影响的区域进行生态 修复不符合空间布局要求活动的退出要求自然保护区核心区内除省级以上人民政府自然保护 区行政主管部门批准的科研活动外的其他活动退出； 缓冲区内除自然保护区管理机构批准的非破坏性教 学科研活动外的其他活动退出；实验区内与保护区保 护方向不一致的参观、旅游项目退出；其他红线区域 不符合要求和规划、造成污染或破坏的设施，应限期 治理或退出其他空间布局约束要求按现行法律法规执行，参照主体功能区中限制开发区 管控项目取得了国家林业和草原局出具的使用林地审核同意书