[精选]HSE和标准化陆上采油安全生产标准化三基34.pptx

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1、石油行业平安生产标准化培训石油行业平安生产标准化培训陆上采油平安生产标准化陆上采油平安生产标准化HSEHSE企业安全生产标准化培训系列1 HSE管理体系与石油行业平安生产标准化标准的关系F标准要素结构的比较标准要素结构的比较F标准要素之间的关系标准要素之间的关系F相同的管理运行模式相同的管理运行模式21 1、结构比较、结构比较32 2、标准要素之间的关系、标准要素之间的关系5.3.1 5.3.1 危害危害辨识风险评辨识风险评价风险控制价风险控制5.7 5.7 管理评审管理评审5.1 领导和承诺5.6.3 不符合纠正和预防措施5.6.4 事故、事件报告、调查和处理5.3.2 法律法规及要求5.6

2、.5 记录监控5.6.6 5.6.6 内部审核内部审核5.4.1组织结构和职责5.4.2管理者代表5.4.3资源5.4.4培训、意识和能力5.4.5协商和沟通5.4.6/7文件及其控制5.5.1 设施完整性5.5.2 承包方/供应方 5.5.3 顾客和产品 5.5.4 社区和公共关系5.5.5 作业许可5.5.7 变更管理5.3.4 5.3.4 管管理方案理方案5.5.6 5.5.6 运行控制运行控制5.5.8 5.5.8 应急准备应急准备和响应和响应5.3.3 5.3.3 目目标和指标标和指标5.2 HSE方针5.6.1 5.6.1 绩效绩效测量与监视测量与监视以以风风险险管管理理为为主主线

3、线3、管理运行模式螺旋桨模式领导和承诺为领导和承诺为轴心，其它要轴心，其它要素为叶片，领素为叶片，领导不动，轴心导不动，轴心不动，体系就不动，体系就无法正常运转。无法正常运转。评审既为叶评审既为叶片又是壳体，片又是壳体，没有它螺旋没有它螺旋桨就不会发桨就不会发出强劲的推出强劲的推动力。动力。内审为自内审为自检联动系检联动系统，随时统，随时调整体系调整体系良好运行。良好运行。5四、石油行业四、石油行业HSEHSE评分方法评分方法一级要素分值明细表一级要素分值明细表要 素分 值1.领导责任和承诺302.健康、平安与环境HSE方针203.筹划1504.组织机构、资源和文件2005.实施和运行4006

4、.检查1507.管理评审50总分1000u本标准化采用千分制千分制，最终标准化得分换算成百分制百分制。换算公式如下：标准化得分百分制标准化评审标准化得分百分制标准化评审得分得分标准中的赋分标准中的赋分100u式中：标准中的赋分赋分是指生产单位经营范围内的标准要求项的赋分之和即1000-不参与评审项不参与评审项赋分之和；u评审得分是指对应标准中的赋分项评定的得分之和。6五、陆上采油平安标准化五、陆上采油平安标准化 实施标准解读实施标准解读7p 平安生产行业准AQ 20422023石油行业平安生产标准化 陆上采油实施标准，国家平安生产监督管理总局2023-12-10发布,2023-03-01实施。

5、p本标准第1、2、3章为推荐性的，其余为强制性的。p本标准是石油行业平安生产标准化系列标准之一。五、陆上采油五、陆上采油HSEHSE实施标准解读实施标准解读81 1 范围范围 本标准规定了石油行业陆上采油单位创立平安生产标准化的具体要求。本标准规定了石油行业陆上采油单位创立平安生产标准化的具体要求。本标准适用于本标准适用于 领域内的陆上采油单位。领域内的陆上采油单位。2 2 标准性引用文件标准性引用文件以下文件对于本标准的应用是必不可少的。但凡注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于以下文件对于本标准的应用是必不可少的。但凡注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。但凡不注日期的引用文件，其

6、最新版本包括所有修改单适用于本文件。本文件。但凡不注日期的引用文件，其最新版本包括所有修改单适用于本文件。GB 4053.1 GB 4053.1 固定式钢梯及平台平安要求固定式钢梯及平台平安要求 第第1 1局部：钢直梯局部：钢直梯GB 4053.2 GB 4053.2 固定式钢梯及平台平安要求固定式钢梯及平台平安要求 第第2 2局部：钢斜梯局部：钢斜梯GB 4053.3 GB 4053.3 固定式钢梯及平台平安要求固定式钢梯及平台平安要求 第第3 3局部：工业防护栏杆及钢平台局部：工业防护栏杆及钢平台GB/T 8196 GB/T 8196 机械平安防护装置机械平安防护装置 固定式和活动式防护装

7、置设计与制造一般要求固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求GB 15599 GB 15599 石油与石油设施雷电平安标准石油与石油设施雷电平安标准GB 50058 GB 50058 爆炸和火灾危险环境电力装置设计标准爆炸和火灾危险环境电力装置设计标准GB 50183 GB 50183 石油天然气工程设计防火标准石油天然气工程设计防火标准GB 50350 GB 50350 油气集输标准油气集输标准AQ 2023 AQ 2023 石油天然气平安规程石油天然气平安规程AQ 2037-2023 AQ 2037-2023 石油行业平安生产标准化石油行业平安生产标准化 导则导则SY 0031 SY 00

8、31 石油工业用加热炉平安规程石油工业用加热炉平安规程一、推荐性条款说明一、推荐性条款说明9五、陆上采油五、陆上采油HSEHSE实施标准解读实施标准解读SY/T 5225 SY/T 5225 石油天然气钻井、开发、储运防火防爆平安技术规程石油天然气钻井、开发、储运防火防爆平安技术规程SY/T 5737 SY/T 5737 原油管道输送平安规程原油管道输送平安规程SY/T 5920 SY/T 5920 原油及轻烃站库运行管理标准原油及轻烃站库运行管理标准SY 5984 SY 5984 油气田容器、管道和装卸设施接地装置平安检查标准油气田容器、管道和装卸设施接地装置平安检查标准SY/T 6276

9、SY/T 6276 石油天然气工业健康、平安与环境管理体系石油天然气工业健康、平安与环境管理体系SY/T 6284 SY/T 6284 石油企业有害作业场所划分及监测标准石油企业有害作业场所划分及监测标准SY 6320 SY 6320 陆上油气田油气集输平安规程陆上油气田油气集输平安规程SY 6353 SY 6353 油气田变电站所平安管理规程油气田变电站所平安管理规程SY 6354 SY 6354 稠油注汽热力开采平安技术规程稠油注汽热力开采平安技术规程SY 6355 SY 6355 石油天然气生产专用平安标志石油天然气生产专用平安标志SY 6360 SY 6360 油田注聚合物开采平安规程

10、油田注聚合物开采平安规程SY 6503 SY 6503 石油天然气工程可燃气体检测报警系统平安技术标准石油天然气工程可燃气体检测报警系统平安技术标准SY/T 6518 SY/T 6518 装设抽油机防护装置的推荐做法装设抽油机防护装置的推荐做法SY/T 6565 SY/T 6565 油水井注二氧化碳平安技术要求油水井注二氧化碳平安技术要求共共25个，其中：个，其中：GB8个，个，AQ2个，个，SY15个个103 术语和定义 以下术语和定义适用于本文件。3.1 采油单位 oil extraction unit按照国家法律法规的规定取得平安生产许可证，从事陆上采油、集输等作业的组织。3.2 基层单

11、位grass-roots unit能够独立完成采油、集输等作业的基层组织。11二、核心要素解读5 5 核心要求核心要求5.1 5.1 领导和承诺领导和承诺5.1.1 5.1.1 责任责任采油单位主要负责人的平安责任，主要包括：采油单位主要负责人的平安责任，主要包括：建立、健全本单位的平安生产责任制；建立、健全本单位的平安生产责任制；组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程；组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程；保障本单位平安生产投入的有效实施；保障本单位平安生产投入的有效实施；催促、检查本单位的平安生产工作，及时消除生产平安事故隐患；催促、检查本单位的平安生产工作，及时消除生产平安事故隐患

12、；组织制定并实施本单位的应急预案；组织制定并实施本单位的应急预案；及时、如实报告生产平安事故。及时、如实报告生产平安事故。连接：连接：责任制、规程责任制、规程12一级一级要素要素二级要素二级要素标准要求标准要求分值分值符合性判断符合性判断领导责任和承诺30分责责任任15分主要负责人的平安责任建建立立、健健全全本单位的平安生产责任制2组组织织建立本单位各各级级领领导导及各各岗岗位位职责组组织织制定本单位平安生产规章制度和操作规程2组织制定覆覆盖盖本单位生产经营活动的规章制度和操作规程保保障障本单位平安生产投入的有效实施2明明确确平安生产投入管理要求，组组织织制定了平安生产投入方案并实实施施催催促

13、促、检检查查本单位的平安生产工作，及时消除生产平安事故隐患2组组织织检查本单位的平安生产工作，催促或组织平安隐患排查，采采取取隐患治理措施组组织织制制定定并实施本单位的应急预案2结合实际结合实际组织制定应急预案按规定上报生产平安事故2建建立立并落落实实生产平安事故报告制度5.15.1领导责任和承诺领导责任和承诺135.1.2 5.1.2 承诺承诺采油单位主要负责人应有明确的、公开的采油单位主要负责人应有明确的、公开的HSEHSE承诺。承诺的基承诺。承诺的基本内容包括：本内容包括：遵守国家和所在地法律、法规及相关规定，尊重所在地风遵守国家和所在地法律、法规及相关规定，尊重所在地风俗习惯；俗习惯；

14、提供必要的人力、物力、财力资源；提供必要的人力、物力、财力资源；持续改进持续改进HSEHSE管理体系。管理体系。5.1.3 5.1.3 平安文化建设平安文化建设采油单位应开展平安文化建设，组织开展平安宣传教育活动，采油单位应开展平安文化建设，组织开展平安宣传教育活动，引导全体员工的平安态度和平安行为，形成具有本单位特色的平安引导全体员工的平安态度和平安行为，形成具有本单位特色的平安价值观。价值观。5.2 HSE5.2 HSE方针方针采油单位应结合本单位生产实际，制定符合法律法规要求的采油单位应结合本单位生产实际，制定符合法律法规要求的HSEHSE方针，并传到达单位员工。方针，并传到达单位员工。

15、14一级一级要素要素二级要素二级要素标准要求标准要求分值分值符合性判断符合性判断领导责任和承诺30分承诺15分主要负责人的HSE承诺遵遵守守所在国家和地区的法律、法规及相关要求，尊尊重重施工所在地的风俗习惯2承诺的内容符合标准规定，符合企业实际提供必要的人力、物力、财力资源2持续改进HSE管理2承诺采用公开化，告知社会公众、员工和相关方4利用文件、媒体等形式进行公公开开承诺承诺平安文化建设5分应开展平安文化建设，采取多种形式的平安文化活动，引导全体员工树立正确的平安态度和平安行为，形成本单位的平安价值观 5有关HSE宣传、教育活动的记记录录或影像等资料影像等资料；形成本单位的平安价值观HSE方

16、针20分/应结合本单位生产实际，有符合法律法规要求的HSE方针10内内容容符合所在国家、地区的法律、法规和有关要求；内容内容与本专业生产实际相适应HSE方针传到达单位员工10利用文件、媒体等形式对全员传传达达或告知告知连接承诺：案例1连接承诺：案例2155.3 5.3 筹划筹划5.3.1 5.3.1 危害因素辨识、风险评估和风险控制危害因素辨识、风险评估和风险控制5.3.1.1 5.3.1.1 采油单位应：采油单位应：组织员工开展危害因素辨识活动。依据现行适用的法律法规和标准标准要求组织员工开展危害因素辨识活动。依据现行适用的法律法规和标准标准要求对采油生产过程中的各种活动、场所环境、设备设施

17、、介质、工艺方法、管对采油生产过程中的各种活动、场所环境、设备设施、介质、工艺方法、管理等方面开展危害因素辨识活动；理等方面开展危害因素辨识活动；对于识别出的危害因素，组织风险评估，确定不可接受的风险并进行分级管对于识别出的危害因素，组织风险评估，确定不可接受的风险并进行分级管理；理；对不可接受的风险制定并采取控制措施。对不可接受的风险制定并采取控制措施。5.3.1.2 5.3.1.2 采油单位应按照国家相关规定的要求，进行平安生产事故隐患排查，采油单位应按照国家相关规定的要求，进行平安生产事故隐患排查，对排查出的平安生产事故隐患登记建档。对排查出的平安生产事故隐患登记建档。5.3.1.3 5

18、.3.1.3 采油单位根据风险识别与评价的结果，确定本单位的关键装置和要害采油单位根据风险识别与评价的结果，确定本单位的关键装置和要害部位，并建立领导干部平安联系制度。部位，并建立领导干部平安联系制度。5.3.1.4 5.3.1.4 采油单位应依据重大危险源平安管理制度，对本单位的危险设施或场采油单位应依据重大危险源平安管理制度，对本单位的危险设施或场所进行重大危险源辨识与平安评估，制定重大危险源平安监控措施，对确认所进行重大危险源辨识与平安评估，制定重大危险源平安监控措施，对确认的重大危险源及时登记建档，并按规定备案。的重大危险源及时登记建档，并按规定备案。16一级一级要素要素二级要二级要素

19、素标准要求标准要求分值分值符合性判断符合性判断筹划150分危害因素辨识、风险评价和风险控制70分组织开展危害因素辨识。依据适用的法律法规和标准标准要求对生产过程中的活动、场所环境、设备设施、介质、工艺方法、管理等方面开展危害因素辨识活动10基层单位有危害因素辨识的实施要求实施要求；按要求开展危害因素辨识活动，并有记记录录对识别出的危害因素，组织风险评估，确定不可接受的风险并进行分级管理10有风险评价实施要求实施要求；按要求对辨识出的危害因素进行了风险评价，确定了风险等级风险等级；按要求实施了风险分级管理分级管理对不可接受的风险制定并采取控制措施20有有不可接受风险的控制措施控制措施按照国家相关

20、规定的要求，进行平安生产事故隐患排查，对排查出的平安生产事故隐患登记建档10有隐患管理制度制度和隐患排查记录记录；对不能立即整改的隐患进行登登记记建建档档，并采取相应的平安控制措施控制措施根据风险识别与评价的结果，确定本单位的关键装置和要害部位，并建立领导干部平安联系制度10对关键装置和要害部位建建立立领导干部平平安联系制度安联系制度；有有平安联系人的定期联系记录联系记录依据重大危险源管理制度，对危险设施或场所进行重大危险源辨识与平安评估，制定重大危险源平安监控措施，对确认的重大危险源及时登记建档，并按规定备案10有有关重大危险源的平安管理制度制度；有有对重大危险源现状进行评估的资料评估的资料

21、；有有重大危险源平安监控措施监控措施；有有重大危险源的建档备案资料备案资料175.3.2 5.3.2 法律法规和其他要求法律法规和其他要求采油单位应对适用陆上采油、集输活动的采油单位应对适用陆上采油、集输活动的HSEHSE法律法规、标准标准进行法律法规、标准标准进行识别、获取，并及时应用到实际工作中。识别、获取的法律法规、标准标准识别、获取，并及时应用到实际工作中。识别、获取的法律法规、标准标准应主要包括：应主要包括：锅炉压力容器等特种设备管理；锅炉压力容器等特种设备管理；采油、集输管理；采油、集输管理；防火防爆管理；防火防爆管理；交通管理；交通管理；危险化学品管理等。危险化学品管理等。一级一

22、级要素要素二级要素二级要素标准要求标准要求分值分值符合性判断符合性判断筹划150分法律法规和其他要求30分见5.3.215适用HSE法律法规清单；适用HSE法律法规涵盖了生产经营活动的相关业务领域。15有相关部门和或人员能够获取适用的HSE法律法规清单。185.3.3 5.3.3 目标和指标目标和指标采油单位应根据本单位平安生产的实际建立采油单位应根据本单位平安生产的实际建立HSEHSE目标和年度指标，并分目标和年度指标，并分解到相关的职能部门和下属单位。解到相关的职能部门和下属单位。HSEHSE指标中应包含火灾、爆炸事故、交通指标中应包含火灾、爆炸事故、交通事故以及伤亡控制指标等内容。事故以

23、及伤亡控制指标等内容。5.3.4 5.3.4 方案与方案方案与方案5.3.4.1 5.3.4.1 采油单位应制定年度采油单位应制定年度HSEHSE工作方案或工作要点。内容包括但不工作方案或工作要点。内容包括但不限于：限于：将年度目标和指标分解到下属单位；将年度目标和指标分解到下属单位；风险辨识、隐患治理、教育培训、交通管理、自然灾害防控等重点风险辨识、隐患治理、教育培训、交通管理、自然灾害防控等重点工作；工作；针对重点工作的组织保障和技术保障措施等。针对重点工作的组织保障和技术保障措施等。5.3.4.2 5.3.4.2 采油单位应针对纳入治理方案的隐患工程制定治理方案，落采油单位应针对纳入治理

24、方案的隐患工程制定治理方案，落实隐患整改措施、责任、资金、时限等，隐患没有得到消除前应有风险控制实隐患整改措施、责任、资金、时限等，隐患没有得到消除前应有风险控制措施措施.19一级一级要素要素二级要素二级要素标准要求标准要求分值分值符合性判断符合性判断筹划150分目标指标20分根据实际建立HSE目标和年度指标，并分解到相关的职能部门和下属单位。指标应包含：火灾、爆炸事故、交通事故以及伤亡控制指标等内容20有有HSE目标和年度指标文本文本；下属单位有有明确的年度HSE目标目标和指标指标指标中未明确伤亡控制指标的，扣扣5分分方案与方案 30分制定年度HSE工作方案或工作要点将年度目标和指标，分解到

25、下属单位10有有年度重点工作安排或方案方案文本文本；文本内容文本内容符合标准要求；重点工作安排或方案方案中内容不全的，每缺少1项扣1分包括：风险辨识、隐患治理、教育培训、交通管理、自然灾害防控等重点工作针对重点工作的组织保障和技术保障措施等应针对纳入治理方案的隐患工程制定治理方案，落实隐患整改措施、责任、资金、时限等，隐患没有得到消除前应有风险控制措施10有有隐患治理方案文本文本10落实了隐患整整改改措措施施、责责任任、资资金金、时限时限等具体要求；隐患未消除前有风险控制措施控制措施205.4 5.4 组织机构、资源和文件组织机构、资源和文件5.4.1 5.4.1 组织机构和职责组织机构和职责

26、5.4.1.1 5.4.1.1 采油单位应成立采油单位应成立HSE HSE 会，下属单位成立会，下属单位成立HSEHSE领导小组。领导小组。5.4.1.2 5.4.1.2 采油单位应设置采油单位应设置HSEHSE管理部门，并健全管理部门，并健全HSEHSE管理网络。管理网络。5.4.1.2 5.4.1.2 采油单位应制定采油单位应制定HSEHSE责任制，明确各级领导、职能部门和岗位的责任制，明确各级领导、职能部门和岗位的HSEHSE职责。职责。5.4.2 5.4.2 管理者代表管理者代表5.4.2.1 5.4.2.1 采油单位最高管理者应在管理层中任命一名成员作为采油单位最高管理者应在管理层中

27、任命一名成员作为HSEHSE管理者管理者代表。代表。5.4.2.2 5.4.2.2 管理者代表应取得平安资格证书。管理者代表应取得平安资格证书。5.4.2.3 5.4.2.3 管理者代表全面负责管理者代表全面负责HSEHSE管理体系的建立与实施工作，及时向管理体系的建立与实施工作，及时向HSE HSE 会报告会报告HSEHSE管理体系的运行情况。管理体系的运行情况。21一级一级要素要素二级二级要素要素标准要求标准要求分值分值符合性判断符合性判断组织机构、资源和文件200分组织机构和职责20分成立HSE 会，下属单位成立HSE领导小组7有有HSE 会和下属单位HSE小组成立或调整的文件文件设置H

28、SE管理部门，并健全HSE管理网络8有HSE主管部门和岗位设置文件有HSE管理网络图或职能分配表制定HSE责任制，明确各级领导、职能部门和岗位的HSE职责5HSE职责全全面面覆覆盖盖各级领导、部门和岗位员工管理者代表10分最高管理者应在管理层中任命一名成员作为HSE管理者代表3有有任命书或授权文件文件管理者代表应取得平安资格证书3有培训记录记录和平安资格证书资格证书管理者代表全面负责HSE管理体系的建立与实施，及时向HSE 会报告HSE体系的运行情况4有有HSE体系运行情况报报告告如：内内审审方案/报告、平安生产工作报告，平安标准化平安标准化实施方案/方案等225.4.3 5.4.3 资源资源

29、5.4.3.1 5.4.3.1 人力人力 采油单位应配备以下人力资源，包括：采油单位应配备以下人力资源，包括：HSEHSE管理部门配备专职管理部门配备专职HSEHSE监督管理人员；监督管理人员；基层单位应设专兼职基层单位应设专兼职HSEHSE监督管理人员。监督管理人员。5.4.3.2 5.4.3.2 物力物力 采油单位应提供以下物力资源，包括：采油单位应提供以下物力资源，包括：按规定根据采油单位的各工种和作业环境，配备相应的个体防护用品及防护用具，如按规定根据采油单位的各工种和作业环境，配备相应的个体防护用品及防护用具，如平安帽、平安带、防静电服、护目镜、耳塞等；平安帽、平安带、防静电服、护目

30、镜、耳塞等；配备所必需的平安设备设施及其附件，如平安阀、接地装置、防雷装置等；配备所必需的平安设备设施及其附件，如平安阀、接地装置、防雷装置等；按应急预案要求配备必要的应急物资，保证完整有效，如应急灯、消防器材、急救包、按应急预案要求配备必要的应急物资，保证完整有效，如应急灯、消防器材、急救包、防毒面具等；防毒面具等；HSEHSE监督人员应配备必要的气体浓度检测设备，如可燃气体、氧气、硫化氢和一氧化监督人员应配备必要的气体浓度检测设备，如可燃气体、氧气、硫化氢和一氧化碳等气体检测仪。碳等气体检测仪。5.4.3.3 5.4.3.3 平安生产投入平安生产投入 采油单位应按国家规定提取平安生产费用，

31、建立台账并专款专用采油单位应按国家规定提取平安生产费用，建立台账并专款专用23一级一级要素要素二级二级要素要素标准要求标准要求分值分值符合性判断符合性判断组织机构、资源和文件200分资资源源45分人力人力配备专职HSE监督管理人员5查查人事管理档档案案、人事调动单或机构设置、人事调动文件文件基层队设专兼职HSE监管人员5物力物力根据各工种和作业环境，配备相应的个体防护用品、用具，如平安帽、平安带、防静电服、护目镜、耳塞等5防护用品用具配置符合有关规定；有发放记录和日常使用检查记录配备必需的平安设备设施及其附件，如平安阀、接地装置、防雷装置等5有有平安设备设施及其附件台账有有相应的鉴定检验记录按

32、应急要求配备必要的应急物资，并完完整整有有效效，如应急灯、消防器材、急救包、防毒面具等5有有应急物资及应急物资台帐台帐有有日常检查维护记录记录HSE监督人员配备必要的气体浓度检测设备，如可燃气体、氧气、硫化氢和一氧化碳等气体检测仪5有有配备检测设备的台账台账有有定期维护检验报告检验报告投入投入按国家规定提取平安生产费用，建立费用台账专款专用15有平安投入管理制度方法，提取比例和使用符合有关规定有投资方案或专项费用方案；有费用结算凭证或记录245.4.4 5.4.4 能力和培训能力和培训5.4.4.1 5.4.4.1 能力能力采油单位员工的能力应符合以下要求：采油单位员工的能力应符合以下要求：具

33、有与岗位相适应的教育、培训经历；具有与岗位相适应的教育、培训经历；需持证上岗人员应取得相应资格；需持证上岗人员应取得相应资格；身体健康，没有职业禁忌症。采油单位应对岗位员工进行风险告知。岗位员工应身体健康，没有职业禁忌症。采油单位应对岗位员工进行风险告知。岗位员工应具有识别防范所在岗位风险能力和应急反响能力。具有识别防范所在岗位风险能力和应急反响能力。5.4.4.2 5.4.4.2 培训培训采油单位应落实平安培训管理制度，结合实际制定年度培训方案。教育培训应满足：采油单位应落实平安培训管理制度，结合实际制定年度培训方案。教育培训应满足：转岗、离岗一年以上重新上岗者，应进行平安教育培训，经考核合

34、格后，方可上转岗、离岗一年以上重新上岗者，应进行平安教育培训，经考核合格后，方可上岗工作。岗工作。新入厂人员在上岗前必须经过三级平安教育培训。新入厂人员在上岗前必须经过三级平安教育培训。主要负责人和平安生产管理人员应接受平安监管部门组织的平安培训，并应取得主要负责人和平安生产管理人员应接受平安监管部门组织的平安培训，并应取得平安资格证书；平安资格证书；电工、电气焊工、司炉工等特种作业人员应参加具有相应资质的培训机构组织的电工、电气焊工、司炉工等特种作业人员应参加具有相应资质的培训机构组织的培训，并应取得特种作业操作资格证。培训，并应取得特种作业操作资格证。可能接触到硫化氢等有毒有害气体的人员，

35、应参加硫化氢防护等平安专业培训。可能接触到硫化氢等有毒有害气体的人员，应参加硫化氢防护等平安专业培训。25一级一级要素要素二级二级要素要素标准要求标准要求分值分值符合性判断符合性判断组织机构、资源和文件200分能力、能力、培训培训和意和意识识65分能能力力确认员工能力符合岗位要求：有与岗位相适应的教育培训经历；需持证上岗应取得相应资格；身体健康，没有职业禁忌症10相关岗位人员培训记录记录；相应资格证书资格证书；上岗前健康体检报告体检报告或证明对岗位员工进行风险告知。员工应具有识别岗位风险的能力和应急反响能力10提供相关告知资料告知资料和证据抽查抽查员工岗位风险意识和能力培培训训落实平安培训管理

36、制度，结合实际情况制定年度培训方案10提供提供制度、方案、培训记录；现场抽查抽查员工遵章守纪情况转岗、离岗一年以上重新上岗者，应进行平安教育培训，合格前方可上岗10提供提供相关培训记录记录新人员在上岗前必须经过“三级教育10提供提供三级教育培训记录记录主要负责人和安管人员应接受安监部门组织的平安培训，取得资格证书5抽查抽查相关培训记录记录提供提供平安资格证书证书特种作业人员应参加有相应资质的培训机构的培训，取得资格证5抽查抽查相关培训记录记录提供提供特种作业人员证书证书可能接触到H2S等有毒有害气体的人员，应参加H2S防护等专项平安培训5提供提供相关培训记录记录265.4.5 5.4.5 沟通

37、、参与和协商沟通、参与和协商5.4.5.1 5.4.5.1 采油单位应建立内外部采油单位应建立内外部HSEHSE信息沟通的渠道。主要方式可包括信息沟通的渠道。主要方式可包括:采用会议、文件纸质文本或网络文件办公系统、采用会议、文件纸质文本或网络文件办公系统、视频等、视频等方式，及时传达方式，及时传达HSEHSE知识、规定、指令等文件；知识、规定、指令等文件；领导干部按照业务范围，到下属单位进行检查沟通；领导干部按照业务范围，到下属单位进行检查沟通；职能部门通过平安生产检查等方式进行职能部门通过平安生产检查等方式进行HSEHSE信息沟通与交流；信息沟通与交流；与属地政府监管部门进行沟通、联络。与

38、属地政府监管部门进行沟通、联络。5.4.5.2 5.4.5.2 鼓励员工参与和协商鼓励员工参与和协商HSEHSE事务，并保存员工参与事务，并保存员工参与HSEHSE活动的记录。主活动的记录。主要参与形式为：要参与形式为：员工合理化建议；员工合理化建议；职代会职代会HSEHSE提案；提案；参加事故隐患排查；参加事故隐患排查；报告事故隐患，举报违章行为等。报告事故隐患，举报违章行为等。27一级一级要素要素二级二级要素要素标准要求标准要求分值分值符合性判断符合性判断组织机构、资源和文件200分沟通、沟通、参与参与和协和协商商20分沟沟通通的的渠渠道道利用会议、文件纸质文本或网络办公系统、视频等方式，

39、及时传达HSE知识、规定、指令等文件5抽查抽查相关资料资料、记录记录抽查抽查员工的HSE知识领导干部应按照业务范围，到下属单位进行检查沟通4有有文件规定有有检查沟通记录记录职能部门应通过平安生产检查等方式进行HSE信息沟通与交流3有有文件规定有有相关职能部门检查记录记录与属地政府监管部门进行沟通、联络3有有沟通、联络方式联络方式有有沟通联络的相关记录记录参参与与和和协协商商鼓励员工参与和协商HSE事务，并保存员工参与HSE活动的记录。主要参与形式有：员工合理化建议、职代会HSE提案、参加事故隐患排查、报告事故隐患，举报违章行为等5有有员工参与活动资料记录记录活动不限于合理化建议、职代会HSE提

40、案、事故隐患排查、举报违章行为等记录和资料查工会相关工作记录工会相关工作记录285.4.6 5.4.6 文件文件采油单位应编制符合采油单位应编制符合SY/T6276SY/T6276要求的管理手册及相应支持性文件要求的管理手册及相应支持性文件等等HSEHSE管理体系文件。包括：管理体系文件。包括：a a平安生产责任制、平安生产考核、隐患治理、平安教育培训、平安生产责任制、平安生产考核、隐患治理、平安教育培训、文件管理、个体劳动防护用品、设备设施、特种作业、承包商、应急、文件管理、个体劳动防护用品、设备设施、特种作业、承包商、应急、记录控制、事故等管理制度或管理程序；记录控制、事故等管理制度或管理

41、程序；b b动火作业、受限空间作业、临时用电、动土作业、高处作业等动火作业、受限空间作业、临时用电、动土作业、高处作业等作业许可管理文件；作业许可管理文件；c c采油、集输、锅炉和压力容器等作业指导书或操作规程等。采油、集输、锅炉和压力容器等作业指导书或操作规程等。5.4.7 5.4.7 文件控制文件控制采油单位应按文件管理制度，对采油单位应按文件管理制度，对HSEHSE管理体系文件的编制、评审、管理体系文件的编制、评审、批准、发放、修订、销毁等进行管理。批准、发放、修订、销毁等进行管理。29一级一级要素要素二级二级要素要素标准要求标准要求分值分值符合性判断符合性判断组织机构、资源和文件 20

42、0分文件文件 30分分应编制符合SY/T6276-2023石油天然气工业 健康、平安与环境管理体系要求的管理手册及相应支持性文件等HSE管理体系文件6管理体系文件符合SY/T6276及生产要求生产要求8建建立立平安生产责任制、平安生产考核、隐患治理、平安教育培训、文件管理、个体劳动防护用品、设备设施、特种作业、承包商、应急、记录控制、事故等管理制度或程序8建建立立动火作业、受限空间作业、临时用电、动土作业、高处作业等作业许可管理文件8建建立立采油、集输、锅炉和压力容器等作业指导书或操作规程等文件文件控制控制 10分按文件管理制度，对HSE管理体系文件的编制、评审、批准、发放、修订、销毁等进行管

43、理4查查文件控制管理内容是否符合标准规定3查查体系文件清单和发放记录3查查现场文件是否为现行有效版本305.5 5.5 实施和运行实施和运行5.5.1 5.5.1 设施完整性设施完整性5.5.1.1 5.5.1.1 采油单位的新改扩建工程应执行平安设施采油单位的新改扩建工程应执行平安设施“三同时制度，平三同时制度，平安预评价、平安设施设计审查和竣工验收应符合法律法规和标准标准安预评价、平安设施设计审查和竣工验收应符合法律法规和标准标准的要求。的要求。5.5.1.2 5.5.1.2 采油单位应落实关键设备设施运行、操作和维护的管理制度，采油单位应落实关键设备设施运行、操作和维护的管理制度，对设备

44、设施登记建档。对设备设施登记建档。5.5.1.3 5.5.1.3 特种设备应按法规要求登记注册，档案齐全，并进行定期检验。特种设备应按法规要求登记注册，档案齐全，并进行定期检验。5.5.1.4 5.5.1.4 采油单位应对设备设施投用前进行检查和确认。采油单位应对设备设施投用前进行检查和确认。5.5.1.5 5.5.1.5 站场选址，井、站与周边设备设施的距离，站内设备设施的平站场选址，井、站与周边设备设施的距离，站内设备设施的平面布置及其间距，配套消防设施等应符合面布置及其间距，配套消防设施等应符合GB50183GB50183的要求。的要求。5.5.1.6 5.5.1.6 采油单位的易燃易爆

45、场所的防爆电器的选型应符合采油单位的易燃易爆场所的防爆电器的选型应符合GB50058GB50058的要的要求；可燃气体报警器的设置应符合求；可燃气体报警器的设置应符合SY6503SY6503的要求。的要求。5.5.1.7 5.5.1.7 甲、乙、丙类厂房，进出厂房的管道以及电缆的金属外壳，金甲、乙、丙类厂房，进出厂房的管道以及电缆的金属外壳，金属容器、塔、汽车槽车、铁路槽车、生产装置等，防雷接地应符合属容器、塔、汽车槽车、铁路槽车、生产装置等，防雷接地应符合GB50183GB50183、GB15599GB15599等标准要求。等标准要求。315.5.1.8 5.5.1.8 采油、集输用容器、管

46、道和装卸设施、人体防静电装置的设采油、集输用容器、管道和装卸设施、人体防静电装置的设置应符合置应符合SY5984SY5984的要求。的要求。5.5.1.9 5.5.1.9 具备电力供给条件的站场加热炉，应配备熄火时自动切断燃具备电力供给条件的站场加热炉，应配备熄火时自动切断燃料供给的熄火保护控制系统，符合料供给的熄火保护控制系统，符合SY0031SY0031的要求。的要求。5.5.1.10 5.5.1.10 抽油机应安装刹车装置，并保持灵活好用；需安装抽油机曲抽油机应安装刹车装置，并保持灵活好用；需安装抽油机曲柄防护栏的，应符合柄防护栏的，应符合SY/T6518SY/T6518的要求；钢直梯、

47、钢斜梯、钢平台的防的要求；钢直梯、钢斜梯、钢平台的防护栏应符合护栏应符合GB 4053.1GB 4053.1、GB 4053.2GB 4053.2和和GB 4053.3GB 4053.3要求；其它设施、设要求；其它设施、设备防护装置的安装应符合备防护装置的安装应符合GB/T8196GB/T8196的要求。的要求。5.5.1.11 5.5.1.11 采油单位应按规定对设备设施的报废和处理进行管理。对报采油单位应按规定对设备设施的报废和处理进行管理。对报废和处理后有风险的，应采取风险控制措施。放射源、车辆、锅炉等废和处理后有风险的，应采取风险控制措施。放射源、车辆、锅炉等报废处理应按法规要求处置。

48、报废处理应按法规要求处置。32一级一级要素要素二级二级要素要素标准要求标准要求分分值值符合性判断符合性判断实施和运行400分设设施施完完整整性性55分新改扩建工程执行“三同时制度，平安预评价、平安设施设计审查和竣工验收符合法律法规和标准标准的要求5 5查查新改扩建工程平安预评价、平安专篇、初步设计、竣工验收相关资料落实关键设备设施运行、操作和维护管理制度，对设备设施登记建档5 5有有设备档案，现场实物与档案相符现场实物与档案相符特种设备应按法规要求登记注册，档案齐全，并进行定期检验5 5有有特种设备档案档案；有有特种设备注册注册、检验检验等资料应对设备设施投用前进行检查和确认5 5有有入场验验

49、收收单单和投用前检查验收等资料资料站场选址，井、站与周边设施设备的距离、站内设施、设备的平面布置及其之间的距离、配套消防设施等应符合GB50183的要求5 5有有站场平面布置、消防设施配置图平安距离和消防配置符合平安要求易燃易爆场所防爆电气选型符合GB50058的要求；可燃气体报警装置符合SY6503的要求5 5现现场场查查看看电气防爆和报警装置的选型和安装是否符合平安要求甲、乙、丙类厂房、进出厂房的管道以及电缆的金属外壳，金属容器、塔、汽车槽车、铁路槽车、生产装置等，防雷接地应符合GB50183、GB15599等标准要求5 5现场查看现场查看设防雷、防静电接地抽查抽查定期检验资料33一级一级

50、要素要素二级二级要素要素标准要求标准要求分值分值符合性判断符合性判断实施和运行400分设施设施完整完整性性55分采采油油、集集输输用用容容器器、管管道道和和装装卸卸设设施施、人人体体防防静静电电装装置置的设置符合SY5984的要求5现现场场检检查查容器、管道和装卸设施、等防静电装置是否符合平安要求符合平安要求具备电力供给条件的站场加热炉，应配备熄火时自动切断燃料供给的熄火保护控制系统，符合SY0031的要求5现现场场检检查查加热炉防护设施是否符符合平安要求合平安要求抽抽油油机机应安装刹车装置，并保持灵活好用；需安装抽油机曲柄防护栏的，应符合SY/T6518的要求；钢直梯、钢斜梯、钢平台的防护栏