党建引领夯基惠民.pptx

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1、2023年党建引领基层治理建强基层党组织专题课件党的二十大报告中强调，党的二十大报告中强调，前言推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。今年来，*市深入实施“党建引领、夯基惠民”工程，把党的组织链条延伸到基层治理“神经末梢”，推动工作落到最小治理单元、最后责任主体。壹壹坚持党建引领，统筹谋划精细治理坚持党建引领，统筹谋划精细治理贰贰织密组织体系，延伸链条明责赋能织密组织体系，延伸链条明责赋能叁叁注重整合资源，下沉力量高效保障注重整合资源，下沉力量高效保障肆肆集聚治理优势，激发动能共建共享集聚治理优势，激发动能共建共享坚持党建引领，

2、统筹谋划精细治理第一部分建立党建引领基层治理领导体制机制，构建统一领导、各方协同、有序推进的工作格局。建立党建引领基层治理领导体制机制，构建统一领导、各方协同、有序推进的工作格局。成立以市委、市政府主要领导为双组长的实施“党党建建引引领领、夯夯基基惠惠民民”工程领导小组，组建工作专班承担日常工作。市委书记每月主持召开1次领导小组会议或专题会议，31名市级班子领导干部分别挂钩1个小区，453名市直单位班子成员分别挂钩联系1-2个小区，强力推进以党建引领基层治理。建立“1+4+21”1+4+21”制度体系，出台*市实施“党建引领、夯基惠民”工程提升基层社会治理现代化水平试点方案1个总体方案，组织体

3、系、能力提升、运行机制、重点业务等4大板块子方案和成效评估、资源保障等21项配套制度。建立工作清单、板块清单、项目清单，制定时间表，明确路线图，细化任务单，形成闭环管理。完善“每每月月一一推推进进、季季度度一一调调度度、半半年年一一小小结结、年年终终一一总总结结”工作机制，市、县两级召开拉练观摩47场次，推动工作落实。打造街道“大大工工委委”、社区“大大党党委委”、党建联席会议等平台，推动职能部门、驻区单位、共建单位、物业服务企业等资源共享、利益共联、矛盾共商、实事共办，形成党建“同心圆同心圆”，治理“一盘棋一盘棋”。开展“百名组工干部进千村”活动，300多名组织系统干部挂钩联系所有村(社区)

4、，全员进村入户，帮助建强基层战斗堡垒。织密组织体系，延伸链条明责赋能第二部分l建立“市市县县乡乡村村网网格格单单元元”六个治理层级，逐一明确各层级职责，实现一体化调度、穿透式指挥。l按照全面优化、织密网格、细分单元的原则，全市重新划分10260个网格、123839个单元，让基层“末梢”变为治理“前哨”，形成自下而上的基层治理局面。壹壹延伸党的组织和党的工作触角，延伸党的组织和党的工作触角，实现从实现从“有形覆盖有形覆盖”向向“有效覆盖有效覆盖”转变。转变。l坚持把党支部建在网格上，把党小组建到单元里，建立网格党支部7025个、单元党小组59045904个，选配党员楼栋长(党员联系户、党员先锋岗

5、)3.33.3万多名。l由网格、单元党组织负责人分别兼任网格长、单元长，60006000名村(社区)“两委”干部、640640名社区工作者下沉网格、进入单元，常态开展“扫楼敲门”行动，让群众第一时间找得到组织、全天候看得到党员。贰贰l划定软弱涣散党组织整治范围，提出11条认定标准、细化3232种表现情形，集中整顿30个软弱涣散村。l制定村(社区)党组织书记1010项项清清单单和“八八不不准准”行行为为规规范范，深入开展基层党组织书记“练兵比武”活动，举办“书记交流日”150150场、党建引领基层治理“项目拉练”290290次、专题培训180180场、“擂台比武”活动7777场，提升基层干部治理

6、能力。叁叁注重整合资源，下沉力量高效保障第三部分推动服务资源和工作力量集聚下沉、精准投放，做到民有所呼、我必有应。推动服务资源和工作力量集聚下沉、精准投放，做到民有所呼、我必有应。一是结对共建重心下移一是结对共建重心下移全面推行“机机关关+农农村村”“”“机机关关+社社区区”结对共建，安排市直单位分别与101个村、75个社区党组织结对共建，“一一对对一一”签定共建协议，经常性开展“组团服务组团服务”，应急时下沉“组团作战组团作战”。在疫情防控中，3万多名机关党员干部迅速下沉集结，带动近10万名党员就地参与防控工作，以最快速度掌握涉疫动态。二是优化流程闭环处置二是优化流程闭环处置明确赋权事项目录

7、清单，推进行政执法权限和力量向基层下沉，实现乡镇(街道)“一支队伍管执法一支队伍管执法”。建立“网网格格(单单元元)采采集集、街街乡乡派派单单、部部门门报报到到”响应机制，创设“常常态态巡巡查查源源头头发发现现信信息息采采集集任任务务分分派派问问题题处处置置核核查查反反馈馈跟跟踪踪问问效效”等七步事件闭环处置流程，采集处理疫情防控、矛盾纠纷等事件6.246.24万万起，已办结6.016.01万万起，办结率96.3%96.3%。三是数字赋能资源共享三是数字赋能资源共享建立“全全市市一一张张图图、全全域域数数字字化化”平台，设置1515个个应用场景和8 8个个应用专题，接入惠民宝APP、邻里家家亲

8、、时间银行等平台，共享数据5.2亿多条，发布各类民生信息4.64.6万万条，80008000多多名能人贤士入驻平台提供服务。加快党建引领基层治理数字化转型，推动六个治理层级党组织分级“上网”，在职党员、离退休干部党员、流动党员等分类“入格”，实现党建和综治、城管、信访、应急管理等数据穿透、信息关联。集聚治理优势，激发动能共建共享第四部分打造以村(社区)“两两委委”干部、网格或单元党组织负责人、网格员、社区工作者等为专职力量，村(社区)包联干部、下沉干部、在职党员、志愿者等为补充的基层治理队伍。坚持党建带群建，组建500支巾帼红、夕阳红、创业青年等志愿服务团队，共同参与公共服务、治安维稳、文明创

9、建等基层治理，实现良性互动、睦邻友好。一是壮大基层治理力量。一是壮大基层治理力量。充分发挥党员、志愿者的示范作用和广大群众的主体作用，充分发挥党员、志愿者的示范作用和广大群众的主体作用，把党的政治优势、组织优势转化为推进基层社会治理的强大效能。把党的政治优势、组织优势转化为推进基层社会治理的强大效能。推广运用“时时间间银银行行”志愿服务平台，引导3.4万名在职党员到社区(小区)报到、入驻平台服务，通过“群群众众点点单单、社区派单、党员接单社区派单、党员接单”，开展志愿服务3.05万场次、总时长257万小时。发动2.52.5万万名在职党员加入各居民小区户主微信群，扩大“朋朋友友圈圈”、传递正能量

10、，并对接群众线上反映需求，提供组团式、专业化服务。二是发挥在职党员作用二是发挥在职党员作用推行基层治理积分制，采用“红红榜榜加加分分、黑黑榜榜扣扣分分”，通过积攒福分、兑换服务、互利互助，以“小小积积分分”撬动“大治理大治理”。在全市563563个居民小区建立“能能人人榜榜”，动员4万余名小区能人参与“邻邻里里一一家家亲亲”服务，为群众提供预约上门服务52005200余次。组织58005800名快递员、外卖员到网格(小区)党群服务站报到，开设“红红色色驿驿站站”，为他们提供专项暖心服务，推动新就业群体由“管理变量管理变量”成为“治理增量治理增量”。三是发动群众积极参与。三是发动群众积极参与。2023年党建引领基层治理建强基层党组织专题课件