【安全生产红线】安全生产红线禁令内容.docx

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1、【安全生产红线】安全生产红线禁令内容杨栋梁：以最坚决的态度和措施坚守安全生产红线3月25日，国家安全监管总局举办全国安全监管监察系统处级以上干部学习贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神集中轮训，总局党组书记、局长杨栋梁作辅导报告，强调要以最坚决的态度牢牢坚守安全生产红线。杨栋梁指出，安全生产事关人民生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关党和政府形象与声誉，党中央、国务院始终高度重视。党的十八大以来，习近平总书记多次就安全生产工作作出重要指示、发表重要讲话，站在全局和战略的高度，提出了一系列加强和创新安全生产工作的新思想、新观点、新要求，是指导新形势下安全生产工作强大的精神动力和思

2、想理论武器，为我们做好安全生产工作，实现安全生产形势根本好转目标指明了方向，提供了根本遵循。杨栋梁强调，当前安全生产形势依然严峻，安全发展任重道远。我们要以总书记的重要指示精神来统一思想、指导实践，认清安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性，以前所未有的力度，抓好各项工作的落实，努力实现安全生产的长治久安。一是以最坚决的态度，坚守红线，推进安全发展。“红线”就是“生命线”、“责任线”、“高压线”。对“红线”，要有敬畏之心、戒惧之心。要着力解决安全生产“摆位”问题，不能以gdp论英雄、按产值排座次。要切实把安全生产与转变经济发展方式、产业结构调整升级等结合起来，促进安全生产与经济社会的同步协调发展

3、。二是以最严格的要求，强化安全生产责任落实。党委要强化对安全生产重点工作的领导，政府要切实承担起安全生产监管职责，职能部门和社会各方面都要齐抓共管，企业要切实履行安全生产的主体责任。三是以最严厉的手段，深化隐患排查治理，严肃责任追究。要完善隐患排查整改制度，实现隐患自查自报自改、分级分类、建档备案、闭环管理；要大力推进依法治理，全面做好安全生产法修订后的宣贯工作，抓紧制定相关配套法规规章，促进提高安全生产法治化水平；严厉查处事故和追究责任，对所有事故的处理结果和调查报告要全文及时向社会公布，血的教训决不能再用血的代价去验证。四是以最有效的措施，营造安全生产的浓厚氛围。要拓宽安全宣传渠道，鼓励社

4、会力量参与安全文化建设，培育发展安全文化产业；加强和规范安全生产信息发布工作，及时回应社会关切，有效引导舆论；要加强安全警示教育，切实做到“一厂（矿）出事故、万厂（矿）受教育，一地有隐患、全国受警示”。五是以最大的勇气，推进安全生产改革创新。深化行政审批制度改革，严格市场准入的安全标准；创新安全监管模式，强化监督执法；深化安全监管体制机制改革，要将安全生产监管监察部门列入政府执法序列，探索建立区域性执法机制。六是以最严明的纪律，加强安全监管队伍建设。要充分认识廉洁执法永远是安全监管工作的生命线，坚持从严抓班子、从严带队伍、从严加强廉政建设，切实提高安全监管队伍素质，提高监管执法水平，真正做到懂

5、抓治本、会抓预防、善抓落实、能抓遏制，不断提高安全监管执法实效。安全生产红线是什么：一般来讲，就是说“安全生产工作要坚持红线意识和底线思维”，多是指抓工作时，在安全生产上是有底线的，要有一个红线的意识，有些想法和做法不能越过红线。也要坚守底线。这个红线一般就是指人民群众的生命和财产安全，干任何工作都不能以牺牲人民群众的生命和财产为代价。安全生产管理红线安全生产管理红线。（22条）1、个人违章作业造成他人重伤、伤亡者；2、携带烟火及点火物品入井者；3、井下无措施进行烧焊等作业者；4、擅自调整监控断电值或缩小断电范围责任者；5、瓦斯超限继续作业及隐瞒瓦斯超限者；6、弄虚作假、虚报瓦斯检查数据的；7

6、、故意破坏井下“一通三防”和机电、运输等安全设备设施的；8、同时打开两道风门造成风流短路的，随意开启、关闭调节风窗的；9、擅自进入老空区、盲巷作业的；10、未严格执行“一炮三检”、“三人连锁”放炮制的；11、放炮时未严格按照规定设置警戒及设警戒人员睡岗的；12、排放瓦斯未按规定措施执行而出现“一风吹”现象的；13、在井下扒车、蹬钩、坐运输皮带或未经过桥跨越皮带、刮板运输机的；14、井下运输未使用专用插销、链环的；15、斜巷未严格执行“行人不行车、行车不行人”规定的；16、斜巷运输不使用“一坡三挡”的；17、在斜巷提放车辆时，在坡底逗留未进入躲避硐室或安全地点进行躲避的；18、斜巷超挂车辆或未挂

7、保险绳提放车的；19、掘进巷道时空顶超过规程规定继续作业的；20、掘进巷道不采取临时支护在空顶下进行作业的；21、擅自修改巷道支护参数者；22、各岗位工不按规定进行现场对手交接班的；严重“三违”行为辨识（79条）公共部分管理人员生产现场存在安全隐患，不落实整改而继续组织生产的；无措施组织施工的；管理人员在现场违章指挥，参与违章作业的；所有人员酒后入井或班中喝酒的；入井不正确佩戴矿灯、安全帽、自救器的；工作期间睡岗、脱岗、空岗的；起吊物件时，人员站在起吊物正下方；综掘机截割头未收回、落地和停电闭锁，冒险进入掘进工作面的；在皮带及刮板运输机运行和未停电闭锁时，站在刮板、皮带或皮带架上进行作业的；在

8、耙斗运行时冒险进入耙斗运行范围和前方的；在人车运行过程中，将头、身体部位伸出车外或在车辆未停稳时提前下车的；无证人员、非专职人员擅自操作机电设备的；发生事故或发现险情不及时采取措施进行处理或不及时向调度室、安监部汇报及隐瞒事故的；井下作业过程中未认真执行“手指口述”安全确认工作法的；采煤机滚筒运转时，擅自进入滚筒前后5米范围内的；井下利用支护锚杆进行起吊的；高空作业、煤仓及上口施工未戴安全带、安全帽的；未按工程作业规程或措施进行施工的；未正确佩戴劳动防护用品的。采煤专业：采煤机司机、采煤机检修工20.在人员（司机除外）未撤离到采煤机滚筒5米以外时开启采煤机或进行割煤的；21.采煤机停机、检修、

9、更换截齿时，不切断电源、不断开隔离开关和离合器、不闭锁工作面输送机的；液压支架工，支架检修工，泵站司机22.用铁丝等异物代替u型销或插单腿销连接液压管路的；23.带压拆装液压管路的；24.未按规程或措施要求冒险更换立柱的；25.刮板输送机运行期间，人员进入机道作业的；皮带司机、皮带检修工26.在胶带输送机运转期间，人员在设备传动部位、转动部位进行清理、跨越、检修工作的；27.在信号未联系和确认安全时，启动胶带输送机的；（多台设备运输时，在未取得所检修胶带输送机司机信号和检修人员同意，启动胶带输送机）。掘进专业：放炮员28.放炮员未随身携带放炮钥匙的；29.未按措施规定进行打眼和打眼装药平行作业

10、的；支护工30.操作煤电钻时戴手套扶钻杆的；31.风动锚杆机、风钻使用前未检查风水管路接头连接是否牢固的；综掘机司机32.信号不清，乱开机的；33.没有取得培训合格证私自开启综掘机的；34.综掘机开动前没有发出警报的；35.综掘机前方有人，擅自开启综掘机的；36.综掘机停机后，未断开综掘机电源开关，未将截割头落地的；耙斗机司机37.导向轮与耙装机之间有工作、逗留的人员时，擅自开启耙矸机的；38.耙斗机出现故障，不切断电源就进行处理的；39.耙斗机停机后未切断电源和卸掉操作手把的；喷浆工40.处理堵塞的喷射管路时，喷枪口的前方有其他人员的；运料工41.运送物料时，牵引车数超过规定的；42.绞车运转时用手、脚拨绞车钢丝绳的；43.停车时不打“十”字道木支设车辆的；