工程结算流程说明建筑工程造价建筑工程造价.pdf

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1、 工程结算流程图说明 流程目的 合理安排工程竣工结算的编制和审核工作，及时掌握工程竣工阶段的工程造价，为工程结算款的支付、成本控 制、造价分析提供依据。适用范围 本流程适用于润基地产所有工程项目的结算管理。职责划分 合同预算部负责丄程量的核对,审核施丄单位提交的结算资料;施丄单位负责根据要求提交结算申请报告;工 程技术部/项目部、设计部配合审查工作；采购部配合认价工作。流程说明 1、由于施工单位原因未及时办理工程结算的，以甲方审定造价作为结算依据。2、因结算审核工作牵涉到工程、预算、设计等专业部门，必要时将组织各专业部门的人员参与审计工作，各 部门应予积极配合支持。3、不论采用何种结算办法，施

2、工期间结算的工程价款一般都不得超过承包工程合同价值的 80%。结算双方可 以在5%的幅度内协商确认尾款比例，并在工程承包合同中订明。尾款应专户存入银行，待工程竣工验收后清 算。但如承包施工企业已向开发企业岀具履约保函或有其他保证的，可以不留工程尾款。任务名称 节 占 八、工作内容 工作标准 时限 相关资料/支持表单 提交结算 申请 1 1.工程竣工取得竣工验收单后 十五天内施工单位上报工程 结算文件至工程技术部主管 工程师。2.结算申请报告内容包括申报 资料明细单、竣工图纸、合同 及补充协议、工程指令、变更、签证、处罚通知单、结算书、竣工验收证明、材料认价单、甲供甲代材料明细单等。申请报告具体

3、内容说见指引文件 1:施工 单位工程结算编制内容示例。施工单位必须附结算承诺书和结算备忘。结算承诺书内容如下：1.在审价过程中不再增加任何结算资 料，包括图纸、鉴证单、价格凭证等；2.在送审结算书中项目的工程量如发生 变化，可作调整，若项目的遗漏，施 工单位均作让利给甲方，不作增加调 整；3.甲方与审价单位执行市审价收费标 准，若由于施工单位的高估冒算，核 减额大于5%则两种取费标准引起的 差额由施工单位承担。结算备忘内容：甲、乙双方初审时审核情 况，有争议的问题以及要求重点审核的项 目的说明。7 个工 作日 施工单位工 程结算编制 内容示例（附件1）、工程款结算 审核条件、XX 年 X 月至

4、 XX 年 X 月水 电使用费一 览表 岀具竣工 评估报告 2 监理单位岀具竣工评估报告，并对 结算书提岀审阅意见。竣工评估报告包括：竣工验收资料的移交 情况、竣工图纸审核情况、变更、签证记 录的有效性、合同执行情况、工期情况、质量情况、工程项目内容的真实性、文明 安全施工情况、结算资料是否齐全、检查 所有资料是否按以上流程申报完善的说 明。5 个工 作日/填报工 程结算申 报表及 资料审查 3 工程技术部对施工单位、监理单位 提供的资料进行审核。工程技术部 主管工程师根据已完合格工程情 况填报工程结算申报表，经部 门负责人签字同意结算后，报送合 同预算部。合同标的业已完成，经工程部门验收通过

5、，并取得当地政府主管部门认可的验收合格 证明后，由工程技术部提交工程结算申请 表，合同预算部方可办理竣工工程结算。结算资料包括：1.施工单位提交的结算申请报告；2.监理单位提供的竣工评估报告；3.招标文件；4.合同条款；5.现场经济签证、变更记录；6.处罚通知单；7.结算书；8.材料认价单；3 个工 作日 工程结算申 报表 核对工程 量，审核 结算资料 4 合同预算部和第三方审价机构同 时核对工程量，全面审核结算资 料，工程技术部和施工单位配合审 查工作。（建筑面积超过 10000m2 的民用工 全面审核、确认结算资料，包括工程结算 全部资料：1.工程评估报告；2.施工监理审核报告；3.招标文

6、件；120 个 工作日 指引文件 2 “”“-“?程及建筑面枳超过 5000m2 的丄业 建筑需要 3-4个月完成一审结算 报告）。合同预算部把整套结算资料、竣工 图送交审价机构，移交资料时须附 资料清单，并做好签收登记。4.合同条款及补充协议；5.工程签证、变更记录；6.有效的竣工图纸；7.竣工验收资料；8.设备材料认价材料及与结算有关的会 议纪要、通知、批复；9.结算审批表；10.工程竣工质量验收单；11.工程竣工结算造价汇总表；12.工程结算书、各项工程结算编制依据 等文件。工程结算应在完整、齐全的预算书基础上，仔细、准确地审核；合同预算部应有良好 的内部审查记录，对于原预算书未经过外

7、部机构编制的结算书应提交外部机构进行 结算审计；对于原预算书已经过外部机构 编制的结算书，由所在公司分管审算领导 决定是否进行外部结算审计。工程结算的审查要点见附后的指引文件 2。汇总两方 报告，进 行比较和 分析，给 岀结算基 础意见 5 合同预算部汇总两方的结算报告，针对差异进行核对和纠正，给岀结 算基础意见。第三方审价机构参与核对。合同预算部要及时和第三方审价机构沟 通。根据实 际情况/结算谈判 6 根据结算基础意见，合同预算部和 施工单位就结算细节问题进行谈 判。谈判的重点内容：1.对工程合同内容进行进一步的界定；2.对各分部分项工程进行界定；3.对新增，设计变更及现场签证项目结 算进

8、行界定；4.对支付方式进行界定。根据实 际情况/整理谈判 结果 7 合同预算部整理谈判结果，岀具结 算问题报告。1.合同预算部应在项目部/工程技术部 复核乙方申报结算资料（签证、设计 变更）意见的基础上，在 60 天内完成 主体工程结算的编制、确认工作（其 他工程应在 20天内完成）；2.为了提高效率，应与乙方书面约定：如果乙方上报结算总价超岀最终结算 总价一定比例，将对乙方进行一定经 济处罚，及至取消今后的投标资格。3.竣工工程结算完成后，款项的结算应 根据合同，留足必要的保修款。5 个工 作日/办理结算 书 8 合同预算部办理结算书，施工单位 确认。合同预算部对结算审核稿必须分专业 2 人

9、 以上的相互交叉抽查复核，并经过施工单 位核实、确认。甲、乙及审价单位三方审 核确定后的结算价为最终工程竣工结算 价。14 个工 作日/与施工方 办理财务 结算 9 财务部以合同预算部提交的结算 书为基础，与施工方办理财务结 算，计算应付款。合同预算部提供的结算报告及相关资料必 须齐全：1.完成工程量；2.已支付金额；3.结算验收资料等。30 个工 作日/审批 10 相关领导审批结算书。1.若该项目须送社会审价机构审计，则 应把社会审价机构提供的审定单作为 结算附件上报相关领导审批；2.结算造价超过 XX 万元的需总经理审 批。5 个工 作日 竣工结算造 价确认书 存档 11 合同预算部存档。

10、合同预算部经办人员把与本结算相关的资 料整装成册，交兼职文档管理员统一编号 15 个工 作日/“”“-“?后保管，便于共享。1.在竣工工程结算完成之时，应编制工 程结算成本和目标成本的对比分析，总结项目目标成本控制经验和教训，向集团通报；2.协助相关部门考核责任成本，同时接 受有关部门对本部门的成本控制情况 的考核；3.分类汇总项目的建筑成本费用，计算 各项种技术经济指标，纳入公司项目 造价档案，参与集团战略营运部组织 的项目成本对比及管理经验的交流。资金支付 12 财务部进行资金支付，引入资金支 付流程。1.根据三方确认的结算价，施工单位提 岀结算申请并岀具结算付款通知书。2.合同预算部填写

11、付款审批表，并上 报流转审批。/附件：1.施工单位工程结算编制内容示例 2.工程结算的审查要点 3.文件移交清单 4.工程款结算审核条件 5.工程结算审核表 6.XX 年 XX 月至 XX 年 XX 月水电使用费一览表“”“-“?附件 1：施工单位工程结算编制内容示例 一、本工程结算编制依据：1、结算专题会议纪要；2、投标文件；3、建安工程施工承发包合同第 xx 条：合同价款及调整方式的规定；4、装饰工程施工委托函及关于装饰工程报价申请的批复。5、其它有关文件。二、本工程结算造价分以下两部分进行编制：1、工程量清单项目结算造价 2：新增，设计变更及现场签证项目结算造价 第一部分：工程量清单项目

12、结算造价 一、工程量清单内项目结算计价方法：（一）、原工程量清单内项目各分部分项工程基本按投标文件进行编制，各分部工程调整 情况如下：土建及装饰工程：1、按投标文件工程量和综合单价或甲方审核单价进行结算，其中调整的项目有：（1）扣除由其他分包单位施工项目的工程造价：、扣除铝合金门窗施工单位施工项目投标造价（采光天棚、夹板装饰门、金属平开门、金属推拉门、金属推拉窗），但增加了铝合金门窗的安装费；、扣除栏杆施工单位施工项目投标造价（金属扶手带栏杆、栏板）。（2）工程量清单中的装饰工程项目：装饰工程中块料楼地面（厨房厕所防滑砖、阳台仿古砖），块料墙面（厨房厕所阳台栏板 内侧防滑砖），天棚吊顶（厨房厕

13、所）、外墙刷喷涂料等项目，在结算时扣除原投标造价，直接 按关于装饰工程报价申请的批复中审定的单价重新计价。（3）工程量调增的项目有：砖水池、化粪池由原工程量清单中的 5 座调整为 9 座（投标时 没图，在招标答疑上是暂按 5 座计算，而实际在施工中按室外排水平面图要求施工的数量为 9 座）。“”“-“?给排水工程：扣减了甲供卫生洁具主材费用（按招标答疑中确定的单价），其他项目没有调整，按原投 标中标计价表编制安装费结算。电气安装工程：电气工程没有进行调整，按原投标时中标计价表及总造价编制结算；（二）、项目措施费及其他项目费（1）、项目措施费：土建、装饰工程，给排水及电气安装工程结算中的项目措施

14、费按原投标时的项目措施费结 算；在原投标的临时设施费的基础上增加了以下项目措施费：1、样板房主体工程赶工费：经协商同意给予赶工费的补偿，见会议纪要及签证单编号 26 2、临时设施费：（1）第二次搭建临时设施费：说明施工内容，通过协商同意按原投标时的临时设施费的 75给予补偿，见签证单编号 27。（2）临时设施补偿费：我司完工后，由于开放公司征用我司临设板房作为其它施工单位 临时设施办公用，经协商同意板房补偿 xxx 元整。见签证单 xx。3、其他项目费：扣除预留金，扣除总包服务费中未发生项目的费用（煤气工程总包服务费）。三、工程量清单项目结算造价 工程量清单项目结算总造价：xxxx 元 大写：

15、xxxx 整。第二部分、新增，设计变更、洽商及现场签证项目结算编制 一、图纸及工程量清单外新增项目工程结算 根据“结算专题会议纪要”的精神我司在结算时增加了以下项目的工程造价；1、桩芯工程：2、二次装修项目：我司在完成框架结构的施工后，该部分施工内容属清单外增加工程项目，并按委托函的有 关结算的规定进行该部分项目的结算：1）、原工程量清单中已有的装饰工程项目在工程量清单项目结算时已按“关于南沙滨海 花园一期（启动期二期）别墅标段二装饰工程报价申请的批复”文件审定的单价进行了调整。其项目有：“”“-“?块料楼地面（厨房厕所防滑砖、阳台仿古砖），块料墙面（厨房厕所阳台栏板内侧 防滑砖），天棚吊顶（

16、厨房厕所）等，详见工程量清单项目结算有关内容；（2）、原工程量清单中未有的装饰项目在结算时，按关于装饰工程施工委托函中结算 有关精神执行，原工程量清单中有可参照的工程量按投标工程量清单中的工程量，以“别墅标 段二装饰工程报价申请的批复”审核的单价进行结算。3、市政工程：该部分工程施工图纸在施工过程中增加的图纸，不在招标范围内，属新增加的工程项目；详见签证编号 xx 有关内容。4、室外电缆：招标文件中“”清单工程量也无室内配电箱（MX1到室外（MX的配电项目 ZR-VV-5*10MT40/F,在招标答疑纪要第3页：“2、电源进线管预埋项目，清单中未列明，是否 漏项？答：不包。”在施工时要求我司完

17、成该部分工作，我司也按照要求完成了该项目的施工，在投标报价时我司也未对该项目进行报价，属新增加的工程项目。详见签证编号XX有关内容。二、设计变更和设计洽商项目工程结算 该部分工程为设计变更及设计洽商修改的项目，其中：1、屋架钢管支架：C 型屋面钢管支架原图纸未出大样和标明使用材料，只说节点大样详一期（见图 J-C-3-09），其节点大样是在施工时后补的（建字号（别-7 改）号），清单工程量也无此项目，在投标报价时我司无法对该项目进行报价，也未对该项目进行暂报价，结算应增加该工程项目 造价；2、天面女儿墙钢筋混凝土：CL 别墅天面女儿墙施工图大样未注明女儿墙使用的材料，也没有具体的配筋图纸，在施

18、 工时我司经与设计院联系，确认该型号女儿墙为钢筋混凝土墙，并补充了钢筋配置，且清单工 程量无此项目，在投标报价时我司也未对该项目进行报价，结算应增加该工程项目造价；见图 纸会审记录。“”“-“?3、厕所沉箱填充陶粒混凝土：厕所沉箱原施工图纸无大样图，总说明里面也没有说明填充的材料及做法，在施工过程中 经与设计院联系，以设计变更的方式补充了大样图（建字第（别-1）号），确定使用陶粒混凝 土作为填充材料，我司已按要求完成该项目的施工；工程量清单无此项目，在投标报价时我司 也未对该项目进行报价，结算应增加该工程项目造价；4、厕所沉箱刚性防水：厕所沉箱原施工图纸无大样图，说明里面也没有刚性防水，清单工

19、程量亦无此项目，在投 标报价时我司也未对该项目进行报价。在施工工程中经与设计院联系，以设计变更的方式补充 了大样图（建字第（别-1）号），增加了刚性防水，工程量清单无此项目，在投标报价时我司 也未对该项目进行报价，结算应增加该工程项目造价；5、墙面抹灰（分格）：在施工图纸总说明及立面图上都未要求对外墙面抹灰进行分格，在清单工程量项目特征中 也未提及抹灰分格，而在施工时设计院和开发公司要求对外墙抹灰进行分格，并在样板房施工 时确定了分格的具体方案。我司在报价时的单价分析里未包含墙面分格的工作内容即未报价，结算应增加该工程项目造价；见设计变更及洽商编号 xx有关内容。三、现场签证项目工程结算造价

20、1、该部分工程为施工过程中现场签证增加的项目；2、工程量按现场签证单计算工程量。四、新增项目，设计变更、洽商和现场签证项目工程结算造价 结算申报造价：XXXXX 元，大写：XXXXXXX。其中：1、新增项目结算申报造价：XXXXXX元“”“-“?2、设计变更、洽商结算申报造价：xxxxxx 元 3、现场签证项目结算申报造价：xxxxxx 元 4、其他项目结算申报造价：xxxxx 元 五、本工程结算申报造价：xxxxx 元，大写：xxxxxx“”“-“?附件 2：工程结算的审查要点 2.1 审查结算书编制说明是否完整、详细，其内容应包括：竣工图纸名称、套用的定 额、计费标准、人工补差、材料价格、

21、未含项目等。2.2 审查依据编制结算书的各种原始资料，是否正确有效。完整的结算资料包括(但 不局限于)以下内容：a)招标、投标文件；b)施工合同(包括合同审批表)；c)确定合同价格的文件(包括招标情况汇总表，中标单位的投标书、双方达成一致的 预算书及其它资料)；d)双方确认的所有工程变更及相应的预算书；e)工程竣工验收资料(工期或质量未达到合同要求的项目应提供相应明确责任的说 明)；f)工程档案移交的甲方确认文件；g)其它与结算相关的双方确认的协议、备忘录等；h)结算明细表和汇总表、甲供材料、限价材料通知书；i)成本控制部工程预算(结算)审核意见表。以及其它办理结算手续的相关资料是否完备：a)

22、结算通知单；b)结算申请单；c)结算报审表；d)完工结算价款确定书。2.3 结算工程量的审查，要求审查人员逐项审查工程量计算书，发现差错立即与对方 核对认可签字。a)结算的工程量以竣工图为准；b)竣工图表达不清之处，预算人员应到工地现场实地测算。2.4 严格按合同附件(经甲方审批的施工图预算或投标文件)的单价逐一对照审核结 算单价和计算方法。2.4.1 单价审查 a)结算单价在合同中有规定的，则按合同规定执行；b)结算单价在合同中未规定的，则参照定额和市场合理低价进行确定。2.4.2 总价审查“”“-“?a）结算总价=预算造价+设计变更+现场签证+人工补差+材料差价+增加项目-减少项 目，要求

23、分项计算并编制分项汇总表；b）扣除甲供材料的多用材料费（领用甲方材料数量减预算用量的差量乘甲方订货单 价）；c）材料价差严格按材料限价调整；d）按合同确定的结算方式计算结算总价，。由造价人员负责审核结算书并与施工单位 核对，并参照合同进行甲供材、工期奖罚、质量奖罚、安全奖罚、水电费、扣款项目、配合管理费、总包服务费、保修金等费用的计算和扣除。2 结算造价=预算造价+设计变更+现场签证+人工补差+材料差价+增加项目-减少项目，要求分项计算并编制分项汇总表；.4.3 审查现场经济签证、变更设计通知、补充协议、会议纪要、材料差价确认单等经 济文件是否正确和有效，是否经规定授权签认人签认，签认程序是否

24、符合合同规定等。2.4.4 审查工程价款调整（增加或减少）是否严格执行了合同条件。如合同规定“唯 有设计变更才能调整工程价款”。则凡不是设计变更的调整均不能计价。2.5 为防止承包单位高估结算，应与承包单位在工程合同中约定控制办法。比如委托 工程造价咨询单位审核竣工结算，强调承包方报送的结算造价最终核减额在审核总价 5%以内（含 5%）的造价咨询酬金由甲方支付，若结算造价最终核减额超出 5%，则超出 部分而引起的造价咨询酬金增加部分由承包方支付；若承包单位报送的结算金额超出 最终审定结算金额 10%（含 10%）时，承包单位除造价咨询酬金外，发包单位可进一步 扣款（扣款比例、金额各公司自定），

25、直至取消今后对润基工程的投标资格（应在工 程结算通知单强调此内容）。2.6 严格审查施工单位的索赔要求（包括工期索赔要求和费用索赔要求）是否成立，主要应从以下几方面着手进行反索赔工作：a）充分了解合同条款，分析引起索赔的干扰事件（如未按规定提供设计文件、未按合 同规定支付工程款、下达错误指令、设计错误造成返工等）是否符合合同条款规定的 索赔范围和索赔条件。b）分析合同条款的法律基础，寻找对方是否有在法律上不能立足的漏洞。c）索赔的程序、时限是否符合合同条款和法律规定。d）索赔的计算方法和基础数据是否符合规定，有否重复计算。e）索赔的书面证据是否有效文件。f）通过合同状态分析，进行索赔责任的界定

26、，剔除对方应当负责任的索赔额。“”“-“?文件移交清单 项目名称：编号：01 序 号 资料名称 单 位 数 量 主要内容 记 入 楼 号 备注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 “”“-“?15 “”“-“?16 资料提供 资料完整、准确、并由施工方加盖红章 移交情况 移交单位 接收单位 经办人 监交人 时间 经办人 监交人 时间 备注 “”“-“?工程款结算审核条件 工程名称:项目名称 验收结果 验收人 备注 验收情况 监理、甲方代表 竣工图 竣工资料 甲方资料主管 变更 项目主管 签证 合同预算主管 监理机构：总 监：日 期：建设单位：工程技术部部长：工程主

27、管副总：日 期：“”“-“?工 程结算审核表 编号：附工 程结算审查明细表 份 项目名称 建设单位 施工单位 单位工程名称 送审价（元）审定价（元）审减额（元）建设单位签字盖章 总经理：财务主管副总：工程主管副总：单位盖章：审核人：年 月 日“”“-“?合计 施工单位签字盖章“”“-“?备注：负责人：单位盖章：编制人：年 月 日 “”“-“?_ 年 月至 年 月水电使用费一览表 项目名称：_ 工程 施工单位:上期表读数 本期表读数 本期分摊损耗 本期用水 量（T）单价（元/T）合 价 施工单位经办人 建设单位经办人 经办日期 上期表读数 本期表读数 本期分摊损耗 本期用电 量（度）单价（元/度）合 价 施工单位经办人 建设单位经办人 经办日期 “”“-“?施工单位：（盖章）建设单位：（盖章）时间:“”“-“?